Администрации Мышкинского муниципального района от 11. 06. 2010 г. №418 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» icon

Администрации Мышкинского муниципального района от 11. 06. 2010 г. №418 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»



Смотрите также:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги...
Административный регламент...
Регламента предоставления муниципальной...
Административный регламент предоставления муниципальной услуги...
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги...
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги...
Административный регламент предоставления муниципальной услуги...
Административный регламент предоставления муниципальной услуги...
Административный регламент предоставления муниципальной услуги...
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача...
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на производство...
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги...



скачать
Приложение

к постановлению администрации

Мышкинского муниципального района

от 11.06.2010 г. № 418


Административный регламент
предоставления муниципальной услуги « Выдача


градостроительного плана земельного участка»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги « Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее - регламент) определяет сроки и последовательность административных действий отдела архитектуры и градостроительства администрации Мышкинского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга) на территории Мышкинского муниципального района.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными актами:

- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 08.10.2003 № 202);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. N 190-ФЗ (Российская газета, 2004, 30 декабря);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 6, 17.01.2006г.);

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006г.N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006);

  • Постановление Главы Мышкинского муниципального района от 21.01.2007г. № 9 «О возложении полномочий по подготовке и регистрации утвержденных градостроительных планов земельных участков »;

- Решение Собрания депутатов Мышкинского муниципального района « Об утверждении Соглашения о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения от городского поселения Мышкин Мышкинскому муниципальному району на 2010 год» от 18.12.2009г. №61 ( « Официальный вестник » №98 от 26 декабря 2009г. - приложение к газете «Волжские зори»);

- Решение Собрания депутатов Мышкинского муниципального района « Об утверждении Соглашения о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения от Охотинского сельского поселения Мышкинскому муниципальному району на 2010 год» от 18.12.2009г. № 59 ( « Официальный вестник » №98 от 26 декабря 2009г. - приложение к газете «Волжские зори»);

- Решение Собрания депутатов Мышкинского муниципального района « Об утверждении Соглашения о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения от Приволжского сельского поселения Мышкинскому муниципальному району на 2010 год» от 18.12.2009г. № 60 ( « Официальный вестник » №98 от 26 декабря 2009г. - приложение к газете «Волжские зори»).

1.3. Муниципальную услугу оказывает отдел архитектуры и градостроительства администрации Мышкинского муниципального района (далее - отдел).

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка (далее – ГПЗ), либо отказ от выдачи ГПЗУ.

1.5. Заявителем при представлении муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо, обратившееся в отдел с заявлением о выдаче ГПЗУ.

1.6. В целях получения муниципальной услуги заявитель направляет в отдел заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - заявление) (приложение 1). К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документы, устанавливающие вид разрешенного использования земельного участка;

2) кадастровая выписка о земельном участке;

3) технические или кадастровые паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (при наличии таких объектов);

4) технические условия подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения);

5) два экземпляра ранее выданного ГПЗУ (в случае подготовки применительно к одному земельному участку нового ГПЗУ взамен ранее выданного).

1.7. К документам, устанавливающим вид разрешенного использования земельного участка, могут быть отнесены правоустанавливающие документы на земельный участок :

правовые акты органов местного самоуправления, изданные в рамках их компетенции о проектировании объекта, о предварительном согласовании места размещения объекта, об оформлении акта о выборе земельного участка и утверждении проекта границ земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, об изменении вида разрешенного использования земельного участка, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; свидетельство о государственной регистрации права собственности; договор аренды земельного участка, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области в случаях, предусмотренных действующим законодательством и другие.

Кадастровая выписка о земельном участке может быть получена заявителем в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление кадастрового учета и ведение государственного кадастра недвижимости.

Технические или кадастровые паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, могут быть получены заявителем в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление кадастрового учета и ведение государственного кадастра недвижимости, или в организации (органе) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технические условия подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения) могут быть получены заявителем в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

1.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.


^ 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги


2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Место нахождения отдела: Ярославская область, г. Мышкин, ул. Карла Либкнехта, дом 40. Почтовый адрес отдела: 152830. Ярославская обл., г. Мышкин, пл. Успенская, д.4 .

График работы отдела: понедельник - четверг: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.15, пятница: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.2. Справочные телефоны: (8-48544) 2-15-06; 2- 12-07

2.1.3. Адрес официального сайта администрации Мышкинского муниципального района в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http:// www.myshkinmr.ru

Номер т/факса: 2- 15-06, 2-26-21

Адрес электронной почты: mail@myshkinmr.ru

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводятся начальником и работниками отдела. Консультации предоставляются в устной форме либо посредством телефонной связи.

При консультировании начальник или работник отдела дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Если начальник или работник отдела не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменное обращение в отдел либо назначить другое время для получения информации.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.

Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени отдела. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При проведении консультаций по телефону начальник или работник отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать ответ на поставленные вопросы.

Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.


^ 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.


Подготовка и утверждение ГПЗУ осуществляется в течение 30 дней со дня поступления заявления в отдел.

Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 1 день;

- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка ГПЗУ или письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ - 20 дней;

- принятие Главой Мышкинского муниципального района решения об утверждении ГПЗУ - 7 дней;

- регистрация утверждённого ГПЗУ, выдача ГПЗУ – 2 дня.

- выдача (направление) письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ - -7 дней со дня поступления заявления;

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Заявителю может быть отказано в выдаче ГПЗУ в случае непредставления документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 1.6 регламента.

Отдел отказывает в приеме и рассмотрении заявления в случае отсутствия информации о заявителе (фамилии, имени, отчества гражданина, наименования, места нахождения, реквизитов юридического лица, почтового адреса), подписи заявителя или несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

У входа в кабинет устанавливается вывеска с наименованием отдела.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды посетителей, возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями располагаются непосредственно в отделе.

Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников отдела. Места ожидания оборудуются стульями.

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах начальника или работников отдела. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.


^ 3. Административные процедуры


3.1. Предоставление муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка ГПЗУ или письменного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ;

- принятие Главой муниципального района решения об утверждении ГПЗУ;

- выдача (направление) ГПЗУ или письменного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 2).

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов:

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел с заявлением в соответствии с пунктом 1.6 регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является работник отдела.

Заявление представляется заявителем в отдел в одном экземпляре лично, через представителя или почтовым отправлением. По желанию заявителя заявление может быть представлено в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой работника отдела о приеме заявления.

Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, либо в одном экземпляре в виде засвидетельствованной в нотариальном порядке копии. Два экземпляра ранее выданного ГПЗУ представляются в оригинале и возвращаются заявителю с отметкой о признании утратившими силу в день выдачи нового ГПЗУ.

Работник отдела проверяет соответствие заявления требованиям регламента и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении.

В случае отсутствия информации о заявителе (фамилии, имени, отчества гражданина, наименования, реквизитов юридического лица, почтового адреса), подписи заявителя, несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, работник отдела возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. Если аналогичные недостатки обнаружены в заявлении, полученном по почте, то в трехдневный срок работник отдела осуществляет подготовку, передает на подпись начальнику отдела, регистрирует в установленном порядке и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления с разъяснением причин возврата.

В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, работник отдела сверяет с оригиналами копии представленных документов, по желанию заявителя ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на втором экземпляре заявления, возвращает заявителю оригиналы документов и второй экземпляр заявления, назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением ГПЗУ, и в установленном порядке регистрирует заявление.

Работник отдела в день регистрации заявления и приложенных к нему документов направляет их начальнику отдела.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка ГПЗУ или письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов начальнику отдела.

Начальник отдела в течение 1 дня рассматривает заявление и приложенные к нему документы, налагает резолюцию с поручением работнику отдела рассмотрения и проверки представленных документов.

Работник отдела в течение 5 дней рассматривает заявление и проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 1.6 регламента, с целью выявления информации, необходимой для заполнения в установленном порядке формы ГПЗУ.

В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 1.6 регламента, работник отдела осуществляет подготовку письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ, и передает его на подпись начальнику отдела.

В случае наличия документов, указанных в пункте 1.6 регламента, работник отдела в течение 10 дней осуществляет подготовку проекта ГПЗУ путем заполнения в установленном порядке формы ГПЗУ и подготовку проекта постановления об утверждении ГПЗУ (далее - проект постановления).

В случае подготовки применительно к одному земельному участку нового ГПЗУ взамен ранее выданного ГПЗУ, утвержденного постановлением администрации Мышкинского муниципального района, работник отдела дополнительно осуществляет в установленном порядке подготовку и представление на согласование проекта постановления в администрацию района о признании утратившим силу постановления Администрации Мышкинского МР об утверждении ранее выданного ГПЗУ.

Подготовленные проект ГПЗУ и проект постановления направляется начальнику отдела.

Начальник отдела в течение 3 дней рассматривает представленные документы, согласовывает и подписывает проект ГПЗУ.

3.4. Принятие Главой Мышкинского МР решения об утверждении ГПЗУ – 7 дней.

Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.

3.5. Выдача (направление) ГПЗУ или письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела подписанного Главой администрации Мышкинского муниципального района Постановления об утверждении ГПЗУ, либо подписанного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела, работник отдела.

После утверждения ГПЗУ работник отдела осуществляет подготовку и передает на подпись начальнику отдела три экземпляра ГПЗУ, производит в установленном порядке регистрацию ГПЗУ, вносит сведения об утвержденном ГПЗУ либо о письменном мотивированном уведомлении об отказе в выдаче ГПЗУ в журнал выданных градостроительных планов земельных участков .

Листы ГПЗУ должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

В случае подготовки применительно к одному земельному участку нового ГПЗУ взамен ранее выданного работник отдела на первой странице ранее утвержденного и выданного ГПЗУ ставит отметку о признании его утратившим силу и передает начальнику отдела на подпись. Два экземпляра ранее утвержденного ГПЗУ, представленные с заявлением, с отметкой о признании утратившим силу возвращаются заявителю, третий экземпляр остается в отделе.

Прибывший в назначенный для получения ГПЗУ день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, и доверенность.

Работник отдела проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в журнале выданных градостроительных планов земельных участков свои фамилию, имя, отчество, должность, поставить подпись и дату получения ГПЗУ. После внесения этих данных в журнал работник отдела выдаёт заявителю или представителю заявителя два экземпляра ГПЗУ на бумажном носителе, либо письменное мотивированное уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ.

Заявление и приложенные к нему документы, представленные в соответствии с пунктом 1.6 регламента, запросы о представлении необходимой для заполнения формы ГПЗУ информации и ответы на них, проект ГПЗУ, один экземпляр ГПЗУ, постановление администрации Мышкинского муниципального района о признании утратившим силу постановления администрации муниципального района об утверждении ранее выданного ГПЗУ, мотивированное уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел отдела.

Срок выдачи утвержденного ГПЗУ составляет 2 дня.


^ 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется первым заместителем Главы администрации Мышкинского муниципального района, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляются организационным отделом администрации Мышкинского муниципального района и включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.

4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.


5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги, ответственность должностных лиц за нарушение административного регламента


5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в отделе информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы..

5.4. Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.





Приложение 1


к регламенту

Отдел архитектуры и градостроительства

администрации Мышкинского муниципального района


от _________________________________________________________

наименование заявителя

_______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан,

_______________________________________________________________

полное наименование, место нахождения, реквизиты, фамилия,

_______________________________________________________________

имя, отчество, должность руководителя - для юридического лица),

_______________________________________________________________

почтовый адрес, телефон

Заявление

о выдаче градостроительного плана земельного участка


Прошу выдать градостроительный план земельного участка,

расположенного __________________________________________________________

адрес или адресная привязка в соответствии

_________________________________________________________________________

с документами на земельный участок

________________________________________________________________________,

с кадастровым номером___________________________________________________.

Приложение:

1) документы,  устанавливающие вид разрешенного использования

земельного участка ______________________________________________________

(правоустанавливающие документы,

_________________________________________________________________________

иные правовые акты органов городского самоуправления, должностных лиц

_________________________________________________________________________

городского самоуправления)

_________________________________________________ на_________ л.;

2) кадастровая выписка о земельном участке на_________ л.;

3) технические или кадастровые паспорта объектов капитального

строительства,  расположенных в границах земельного участка (при наличии

таких объектов) на_______л.;

4) технические условия подключения строящихся, реконструируемых или

построенных,  но не подключенных  объектов капитального строительства к

сетям  инженерно-технического обеспечения (газоснабжения, водоснабжения,

водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения) на_________ л.


Заяви тель ___________________________________________ ________________

фамилия, имя, отчество (для граждан); подпись

наименование, фамилия, имя, отчество,

должность руководителя, печать (для

юридических лиц)


"___"________________г.

Документы принял ____________________________________ ________________

фамилия, имя, отчество, должность подпись


"___"________________г.

Приложение 2

к регламенту


^ Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги « Выдача градостроительного плана земельного участка»

Обращение заявителя в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением в соответствии с пунктом 1.6 настоящего регламента




Прием, первичная проверка и регистрация заявления в соответствии с пунктом 3.2. регламента








Проверка надлежащего

оформления заявления и соответствия

приложенных к нему документов документам,

указанным в заявлении






Возврат документов заявителю и разъяснение ему причин возврата



Регистрация заявления




Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка ГПЗУ или письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ в соответствии с пунктом 3.4. регламента







Принятие главой муниципального района решения об утверждении ГПЗУ в соответствии с пунктом 3.4 регламента






Выдача ГПЗУ или письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ в соответствии с пунктом 3.5. регламента






Скачать 185,72 Kb.
оставить комментарий
Дата03.10.2011
Размер185,72 Kb.
ТипРегламент, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх