скачать
9. Дипломатическое и консульское право.
9.1. Понятия и источники дипломатического и консульского права.
Дипломатическое и консульское право - это отрасль международного права, представляющая собой совокупность форм государственных форм сношений, в частности норм о дипломатических представительствах и консульских учреждениях, о специальных миссиях, о представительствах государств при международных организациях, об иммунитетах и привилегиях дипломатов и консулов. Источники:
Обычно правовые нормы;
Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года;
Венская конвенция о консульских сношениях 1961 года;
Конвенция о специальных миссиях 1969 года;
Венская конвенция о представительстве государств;
Двусторонние консульские конвенции между государствами.
Органы внешних сношений:
Внутригосударственные:
Конституционные (парламент, правительство, глава государства)
Специализированные (МИД РФ, ФТС РФ и т.д.)
Зарубежные:
Постоянные (посольства, миссии, консульские учреждения, торговые представительства, постоянные представительства государств на международной основе)
Временные (специальные миссии для ведения переговоров и участия в церемониях, делегации и группы наблюдателей на международных конференциях).
^
Дипломатическое представительство - это орган одного государства, находящийся на территории другого государства для осуществления официальных отношений между ними.
Виды дипоматических представительств:
Первый класс:
Посольства:
Нунциатура:
Второй класс:
Миссия:
Посланник
Поверенный в делах
Интернунциатура:
Персонал дипломатического представительства делится на три категории:
Дипломатический персонал (послы, советники, торговые представители и их заместители, специальные атташе - военный, военно-морской и военно-воздушный, первые, вторые и третьи секретари и атташе);
Административно-технический персонал (бухгалтер, переводчик);
Обслуживающий персонал представительства (шоферы, курьеры и т.д.).
Функции представительств:
Защита прав аккредитующего государства и его граждан;
Представительская функция;
Информационная (выяснение всеми законными средствами информации)
Ведение переговоров
Поощрение дружественных отношений
Консульская функция.
Назначение главы дипломатического представительства:
Запрос агремана (согласие государства пребывания);
Назначение на должность;
Прибытие в страну назначения;
Официальное вступление в должность после вручения верительной грамоты. В верительной грамоте содержится просьба верить ее обладателю как лицу, которое представляет свое государство государству пребывания;
Прекращение функций главы дипломатического представительства:
Отозвание представителя аккредитующим государством;
Объявление его персоной нон-грато;
Разрыв дипломатических отношений;
Война между этими государствами;
Прекращение существования одного из этих государств.
^
Дипломатический корпус - это совокупность глав иностранных дипломатических представительств, аккредитрованных в данном государстве. Во главе дипломатического корпуса стоит Дуайен (глава представительства, стаж находжения которого в стране пребывания наибольший). В широком смысле дипломатический корпус - это совокупность членов дипломатического персонала, а также членов их семей, то есть это круг лиц, которые в праве претендовать на дипломатические иммунитеты и привилегии.
Иммунитет - это изъятие из под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства - пребывания. Привилегии - это льготы, преимущества, которые рядовым иностранцам не предоставляются.
Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств:
Неприкосновенность помещений резиденции;
Фискальный иммунитет;
Неприкосновенность почты, архивов, средств связи и документов представительств;
Свобода сношений представительства с аккредитующим государством и другими дипломатическими представительствами своего государства;
Право пользоваться атрибутами на принадлежащих представительству помещениях и средствах передвижения
Таможенные привилегии (государство пребывания разрешает ввозить и освобождает от всех таможенных пошлин предметы, предназначенные для официального пользования представительства);
Привилегии и иммунитеты дипломатов и членов их семей:
Неприкосновенность личности;
Неприкосновенность жилища;
Иммунитет от юрисдикции;
Фискальный иммунитет;
Таможенные привелегии (личный багаж дипломатов не досматривается если нет оснований предполагать, что в нем содержатся предметы, ввоз или вывоз которых запрещен);
Не взимаются таможенные пошлины, налоги, сборы.
^
Деятельность консульских учреждений необходима для поддержания и развития экономических, торговых, правовых, а также научно-технических, культурных и туристских связей между государствами. В отличии от дипломатического представительства, которое ведает всем, что касается прав и интересов аккредитующего государства на всей территории государства пребывания консульство имеет специальную компетенцию только в пределах отведенного ему консульского округа и поддерживает отношения с властями только своего консульского округа.
Функции консульств:
Защита и охрана интересов своего государства и своих граждан;
Развитие содействия культуры, науки, торговли и т.д.;
Сбор информации на основе политического, экономического характера ...;
Учет граждан своей страны, проживающих в конульском округе;
Выполнение административных и нотариальных функций;
Оказание помощи судам и самолетам, зарегистрированном в представляемом государстве и их экипажам;
Выдача паспортов гражданам представляемого государства, а также виз и иных документов лицам, выезжающим в представляемое государство.
Классы консульских учреждений и их главы:
Генеральное консульство. Генеральный консул;
Консульство. Представляет Консул;
Вице-консульства. Представляет Вице-консул;
Консульское агенство. Представляет Консульский агент;
Персонал:
Консульские должностные лица;
Консульские служащие;
Обслуживающий персонал.
Консульский корпус - это совокупность всех консулов, которые находятся в определенном консульском округе государства. В широком смысле под консульским корпусом понимаются все лица, работающие в иностранных консульствах, а также члены из семей.
Порядок назначения консула:
Консульский патент;
Экзекватура (согласие государства пребывания).
Добавить документ в свой блог или на сайт
|
