Информационный бюллетень №2 (38) Состояние охраны труда и пожарной безопасности в подразделениях университета во 2-ом квартале 2011 года
скачатьМинистерство образования и науки РФГосударственное образовательное учреждениевысшего профессионального образования«Владимирский государственный университетимени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»(ВлГУ) ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 2 (38) Состояние охраны труда и пожарной безопасности в подразделениях университета во 2-ом квартале 2011 года (Издается согласно решению ученого совета от 26.12.2002г.) Владимир 2011 Состояние охраны труда и пожарной безопасности в подразделениях университета во 2-ом квартале 2011 года.
Во 2-ом квартале 2011 года работа по охране труда и пожарной безопасности проводилась в объеме мероприятий, предусмотренных годовым планом с учетом дополнительно возникавших задач и была направлена на: - недопущение несчастных случаев и травматизма; - предупреждение пожаров и загораний и предпосылок к ним; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; - проведение комплексной проверки подразделений и служб по вопросам охраны труда и пожарной безопасности, обобщение и анализ результатов проверки и включение материала в настоящий Бюллетень; - оказание помощи подразделениям по вводу в эксплуатацию вновь устанавливаемого оборудования, по переоформлению новых паспортов санитарно-технического состояния условий труда в лабораториях; - изучение нормативно-распорядительных документов по порядку применения и испытания спортивного инвентаря и оборудования – в целях издания локального документа по этому вопросу; - оперативное реагирование на обращения подразделений по фактам нарушений требований охраны труда, приводящих к созданию неблагоприятных условий работы; - разработку нормативно-распорядительных документов по электробезопасности (перечня персонала на присвоение ^ распоряжение по порядку присвоения I группы, журнал учета присвоения I группы); - проведение дополнительных организационно-технических мероприятий по подготовке университета к проверке Государственной инспекцией труда; - организацию устранения недостатков, выявленных Государственной инспекцией труда, и представление доклада об устранении, с подтверждающими документами; - качественное проведение вводного и противопожарного инструктажей; - организацию проведения занятий по пожарной безопасности и тренировок по эвакуации людей из зданий на случай пожара, в т.ч. по плану проведения Месячника безопасности; - дооснащение лабораторий, учебных корпусов огнетушителями в соответствии с установленными нормами; - проведение взвешивания огнетушителей и продление срока их пригодности к применению по назначению; - выполнение других мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда работников и соблюдение противопожарного режима на объектах университета.
Во 2-ом квартале 2011 года и в целом в 1-ом полугодии 2011 года в результате проведенной работы: - не допущено несчастных случаев и травматизма при проведении учебных занятий и выполнении различного вида работ; - исключены пожары и загорания; - по сравнению со 2-ым полугодием 2010 года на 5% сокращено общее количество нарушений (с 299 до 284), при сохранившемся числе нарушений (1,3) на 1 лабораторию - при условии увеличения количества вводимых в эксплуатацию лабораторий (классов ПЭВМ); - хорошие показатели достигнуты в целом на факультетах ФХЭ, АТФ,, МТФ, где количество нарушений на 1 лабораторию не превышает 1,0. На кафедрах Почвоведения, Архитектуры; в РЦНИТ и ОИЦ – нарушений нет; - стабильно хорошее состояние дел на кафедрах ХТСК, Экологии, Биологии; СК; АТ, УКТР, АиМС; ТМС, ЛПиКМ, ИКГ, ТСБ; ЭтЭн; ФАиП; на ЭФ. Вместе с тем, на ряде кафедр и подразделений количество нарушений продолжает оставаться все еще большим, как по их общему числу, так и на 1-у лабораторию (кафедры: АД, СМ; ИСИМ; Ин.яз. и особенно на кафедре ИиА, где число нарушений больше, чем на всем МТФ). Среди подразделений много еще нарушений допускается в гараже. При полугодовой комплексной проверке в апреле – мае 2011 года имели место нарушения в области охраны труда и пожарной безопасности, характерными из которых по пяти определяющим критериям безопасности были: 2.1. По полноте и качеству выполнения требований нормативных документов (критерий исполнительности Кисп.): - в нарушение приказа ректора №838/3 от 24.12.2010 года деканами не поставлены задачи кафедрам по охране труда на 1-ое полугодие 2011 года, что не позволило зав. кафедрам провести самооценку состояния охраны труда за 1кв.; - неправильно оформлены и ведутся Журналы регистрации инструктажа на рабочем месте (включено в Предписание Рострудинспекции), Журналы контрольных листов инструктажа студентов, Журналы административно-общественного контроля и Журналы тех. обслуживания и ремонта оборудования; - не выполняются (особенно деканами факультетов) или выполняются формально установленные нормы контроля за состоянием охраны труда в лабораториях кафедр; - не организована работа по устранению ранее выявленных нарушений, что ведет к их накоплению и общему увеличению; - не выполняются рекомендации ранее изданных Бюллетеней и требований других документов текущих изданий. 2.2. По уровню поддержания оборудования в технически безопасном состоянии (критерий безопасности оборудования Кб.о.): - не во всех подразделениях разработаны перечни применяемого в учебном процессе и при работах оборудования и Регламенты технического обслуживания по видам оборудования; - формально проводится тех. обслуживание оборудования, заключение о его работоспособности записывается неверно в соответствующей графе Журнала тех. обслуживания и ремонта; - в лабораториях при проведении занятий используются неисправные электроизмерительные приборы, электророзетки и удлинители, системные блоки ПЭВМ и стенды. 2.3. По степени обученности работающих правилам безопасной эксплуатации и работы на оборудовании и технике (критерий обученности Коб.): - не изжит формализм при проведении и оформлении результатов повторных инструктажей, с выборочной проверкой степени усвоения материала инструктажа; - недостаточно принципиально подошли на ряде кафедр и подразделений комиссии по проверке знаний (периодической проверки знаний требований охраны труда, проводимой 1 раз в 3 года). И, как следствие, не всеми работниками четко усвоены правила безопасной работы с электрооборудованием и порядок практического применения первичных средств пожаротушения, меры по оказанию первой помощи при несчастном случае; - преподавателями и УВП не проводится конкретный инструктаж студентов перед началом лабораторных работ, как того требует ГОСТ 12.4.113. 2.4. По обеспечению и поддержанию безопасных условий на рабочих местах (критерий безопасности рабочих мест Кб.рм.): - в ряде лабораторий не оборудованы Уголки по охране труда – согласно рекомендациям в Информационном бюллетене №3-4 (35-36) приложение 6; - медленно решается вопрос удаления из лаборатории излишествующего оборудования; - недостаточная освещенность помещений из-за неисправности светильников и несвоевременной замены перегоревших электроламп; - отсутствуют или неисправны магистрали зануления; - из-за недостатка площадей в компьютерных классах не выдерживаются установленные СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 безопасные расстояния между мониторами, некоторые рабочие места расположены непосредственно у батарей отопления. 2.5. По уровню организации и обеспечения безопасности проведения занятий и работ (критерий безопасности работ Кб.р.): - неправильно оформляется допуск преподавателей, УВП и студентов к проведению лабораторных работ; - допускаются нарушения технического характера: работа с использованием неисправных приборов и инструмента, на незануленном или зануленном последовательно электрооборудовании, что требованиями ПУЭ запрещено; - имеют место несанкционированные действия работающих и обучающихся по причине невыполнения отдельными руководителями занятий и работ, самими работниками и студентами своих обязанностей по охране труда, определенных ст.2.26. и 2.27. Положения об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса.
Анализ нарушений требований охраны труда и пожарной безопасности, выявленных при полугодовой проверке подразделений, оценка эффективности работы по сравнению с предыдущим полугодием показали, что причинами недостатков были: - главная причина – попрежнему отдельными руководителями подразделений и служб, занятий и работ не в полном объеме выполняются возложенные на них обязанности по охране труда Положением об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса. Именно по этой причине допускается наибольшее количество нарушений; - вторая причина – не изжит формализм при осуществлении административно-общественного контроля. Нередко результаты контроля ограничиваются записью «Замечаний нет» или «Навести общий порядок» вместо проведения проверки в объеме Методических указаний по контролю состояния охраны труда; - третья причина – отдельные руководители кафедр и подразделений не осуществляют непосредственное руководство обеспечением безопасных условий труда работников и учебы студентов, переложив эту работу на зав. лабораториями; - четвертая причина – медленно внедряется в практику служебной деятельности Алгоритм работы по вопросам охраны труда, предусматривающий обязательные к исполнению мероприятия ежедневно, еженедельно, ежемесячно и т.д. – для начальников служб, деканов, зав. кафедрами и зав. лабораториями; - пятая причина – недостаточно эффективно проводится воспитательная работа с целью предупреждения нарушений требований охраны труда на занятиях и работах. Как показывает многолетний опыт и статистика, главным способом предупреждения нарушений требований охраны труда является устранение причин, из-за которых имели место эти нарушения. ^ В целях недопущения несчастных случаев и травматизма среди преподавателей, сотрудников и студентов, предупреждения пожаров и загораний необходимо: 4.1. Деканам факультетов и начальникам служб, зав. кафедрами и руководителям подразделений, дирекции студенческого городка: - в месячный срок организовать устранение выявленных при полугодовой проверке недостатков (согласно записям в Журналах административно-общественного контроля и выданным Предписаниям); - обеспечить выполнение плановых задач на 2-ое полугодие 2011 года по каждому из критериев безопасности (приложение 5); - до начала работ по подготовке учебных корпусов и общежитий к новому учебному году провести необходимые подготовительные мероприятия по охране труда. При организации проведения работ с участием студентов использовать Методические рекомендации по предупредительным мерам по охране труда (Информационный бюллетень №3-4 (35-36), приложение 5); - на факультетах до 20.08.2011 года комиссионно провести проверку готовности к новому 2011/2012 уч. году закрепленных за кафедрами аудиторий и лабораторий и оборудования в них, с оформлением Акта установленной формы и выдачей разрешения на проведение в этих помещениях учебных занятий и НИР. Акт составляется по каждой кафедре отдельно, в состав комиссии заведующий проверяемой кафедры не включается (приложение 6). Акты должны оформляться ежегодно перед началом учебного года; - на кафедрах и в подразделениях внести дополнения в номенклатуру документов по охране труда, приведенных в Информационном бюллетене №4 (32): включить Обязанности ответственного за охрану труда (приложение 7), Дополнение к Методике оценки состояния охраны труда (приложение 8) и Журнал учета присвоения 1-ой группы по электробезопасности; - в общежитиях при заселении студентов (первокурсников, после летних каникул) провести тщательный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности под роспись в соответствующем журнале и обеспечить строгий контроль за соблюдением проживающими в общежитиях лицами требований электробезопасности и пожарной безопасности (в жилых комнатах и местах общего пользования). 4.2. Помощникам проректора по ОВ на факультетах взять под личный контроль и обеспечить работу УВП кафедр по поддержанию в лабораториях безопасных условий труда и учебы и надлежащего противопожарного режима. 4.3. Зав. хозяйством и комендантам учебных корпусов, дирекции студгородка и зав. общежитиями строго выполнять положения Правил внутреннего распорядка об обязательном ежедневном двухразовом обходе закрепленных объектов и территорий с целью выявления возможных нарушений требований охраны труда и пожарной безопасности и принятия мер по их предупреждению. 4.4. Настоящий Бюллетень изучить в подразделениях, материал использовать при проведении повторных инструктажей и в повседневной деятельности. Начальник Отдела Начальник Службы охраны труда противопожарной профилактики _______________А.М.Приходько ___________А.Г. Лунин
|
плохо
1 