Об утверждении республиканской программы содействия занятости населения на 2008 2010 годы (в ред. Постановления км рт от 07. 09. 2009 n 620) icon

Об утверждении республиканской программы содействия занятости населения на 2008 2010 годы (в ред. Постановления км рт от 07. 09. 2009 n 620)


Смотрите также:
Приказ от 24 июля 2009 г...
Правила содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости...
Ведомственнаяцелеваяпрограмма содействия занятости населения Волгоградской области на 2011 год...
Ведомственнаяцелеваяпрограмма содействия занятости населения Волгоградской области на 2011 год...
Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования...
Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования...
Долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на...
«Об итогах работы за 2010 год областной службы занятости населения по выполнению программ...
Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район на...
Итоги реализации программ в 2009 году: (Слайд 2)...
Постановление от 16 января 2009 г...
Доклад о результатах реализации ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9
скачать
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2008 г. N 623


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ


(в ред. Постановления КМ РТ от 07.09.2009 N 620)


В целях реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу содействия занятости населения на 2008 - 2010 годы (далее - Программа).

2. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан организовать выполнение Программы и ежегодно до 1 марта представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию о ходе ее реализации.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление социального развития Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан и Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.


Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.МИННИХАНОВ


Утверждена

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 29 августа 2008 г. N 623


^ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ


(в ред. Постановления КМ РТ от 07.09.2009 N 620)


Паспорт

Республиканской программы содействия занятости

населения на 2008 - 2010 годы


Наименование
программы

Республиканская программа содействия занятости
населения на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)

Основание для
разработки
Программы

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации" с
последующими изменениями и дополнениями;
Закон Республики Татарстан от 19.06.2006 N 39-ЗРТ "О
реализации государственной политики в области
содействия занятости населения в Республике
Татарстан";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 26.12.2006 N 640 "О плане работы Кабинета
Министров Республики Татарстан на 2007 год"

Государственный
заказчик Программы

Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан

Основные
разработчики
Программы

Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан;
Министерство экономики Республики Татарстан;
Министерство образования и науки Республики
Татарстан;
Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Республике Татарстан

Исполнители
Программы

Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан;
Министерство образования и науки Республики
Татарстан;
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;
другие министерства и ведомства Республики Татарстан;
органы местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Республики Татарстан;
работодатели и их объединения, действующие на
территории Республики Татарстан;
Федерация профсоюзов Республики Татарстан

Цель Программы

Повышение экономической активности трудоспособного
населения и содействие его занятости

Задачи Программы

1. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей
силы.
2. Удовлетворение потребности экономики в кадрах.
3. Обеспечение социальных гарантий гражданам,
потерявшим работу

Сроки реализации
Программы

2008 - 2010 годы

Перечень
подпрограмм

Подпрограмма развития и совершенствования
информационных технологий органов службы занятости
населения Республики Татарстан на 2008 - 2010 годы

Объемы и источники
финансирования
Программы

Общий объем финансирования Программы - 2346045,92
тыс. рублей,
в том числе:
субвенции из федерального бюджета - 1509236,04 тыс.
рублей;
средства бюджета Республики Татарстан - 129700,52
тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований -
153934,21 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 553175,15 тыс. рублей

Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы
(индикаторы оценки
результатов) и
показатели
социально-
экономической
эффективности
Программы

Непревышение пороговых значений индикаторов в области
занятости населения:
1. Снижение общей безработицы (по методологии
Международной организации труда (далее - МОТ) до
уровня 4,9%.
2. Недопущение роста уровня регистрируемой
безработицы более 1,27%.
Социальный эффект Программы выражается в реализации
гражданами конституционных прав на труд и социальную
защиту от безработицы.
Экономическая эффективность реализации Программы
оценивается содействием в обеспечении занятости более
200 тыс. граждан, в том числе постоянной работой - не
менее 90 тыс. человек

Исполнительные
органы
государственной
власти,
осуществляющие
контроль за
реализацией
Программы

Управление социального развития Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан;
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан.


Введение


Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Законом Республики Татарстан от 19.06.2006 N 39-ЗРТ "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан" с последующим изменением, Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.12.2006 N 640 "О плане работы Кабинета Министров Республики Татарстан на 2007 год" исходя из принципов ее преемственности с Республиканской программой содействия занятости и социальной защиты незанятого населения Республики Татарстан на 2004 - 2006 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от 27.03.2004 N 30-ЗРТ "Об утверждении Республиканской программы содействия занятости и социальной защиты незанятого населения Республики Татарстан на 2004 - 2006 годы" и для реализации целей и задач, определенных Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от 27.12.2005 N 133-ЗРТ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 годы".


Понятия, используемые в настоящей Программе


Безработица - явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать на условиях найма или создать собственное дело, не может продать (применить) свою рабочую силу.

Безработный - согласно законодательству неработающий трудоспособный гражданин в трудоспособном возрасте, зарегистрированный в установленном порядке в государственных органах труда и занятости.

Безработный по методологии МОТ - согласно рекомендациям МОТ неработающий гражданин трудоспособного возраста, который ищет работу и готов к ней приступить или стремится организовать собственное дело. Количество безработных по методологии МОТ определяется выборочными обследованиями и значительно превышает число официально зарегистрированных безработных.

Занятость населения - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, которая не противоречит законодательству и, как правило, приносит им заработок (доход).

Индикатор оценки деятельности - ориентирующий экономический показатель, измеритель, позволяющий в определенной степени предвидеть, в каком направлении следует ожидать развития экономических процессов.

Коэффициент напряженности на рынке труда - отношение числа незанятых граждан, зарегистрированных в государственных органах труда и занятости, к числу вакантных рабочих мест.

Материальная поддержка - денежные выплаты, которые производятся органами службы занятости безработным гражданам, участвующим в общественных (временных) работах, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия во временных работах.

Материальная помощь - денежные выплаты, которые могут производиться органами службы занятости безработным гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты, а также в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости.

Миграция - передвижение населения на длительное время по территории с пересечением каких-либо административных или национальных границ, вызываемое экономическими, семейными, политическими, экологическими и другими причинами.

Политика занятости - комплекс мер по прямому и/или косвенному регулированию государством основных параметров занятости и рынка труда.

Пособие по безработице - вид социальных выплат лицу, потерявшему работу и зарегистрированному в качестве безработного.

Регулирование миграции - стимулирование или ограничение перемещения людей по той или иной территории (законодательное, экономическое и др.).

Социальное партнерство на рынке труда - система взаимоотношений, позволяющая посредством соглашений и коллективных договоров, заключаемых сторонами социального партнерства, устанавливать дополнительные меры (сверх законодательного минимума) социальной защиты для работников, уволенных в связи с сокращением численности персонала.

Социальный контракт - соглашение между гражданином и органом социальной защиты, устанавливающее условия предоставления социальных услуг и пособий.

Трудовые ресурсы - часть населения, обладающая необходимым физическим развитием и знаниями для работы в народном хозяйстве. Это трудоспособное население в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), а также работающие граждане моложе и старше этого возраста.

Уровень регистрируемой безработицы - отношение (в процентах) численности безработных, зарегистрированных в установленном порядке в государственных органах труда и занятости, к численности экономически активного населения.

Уровень безработицы по методологии МОТ - отношение (в процентах) численности безработных по методологии МОТ к численности экономически активного населения.

Экономически активное население включает в себя занятое население и безработных. Это более узкое понятие, чем термин трудовые ресурсы, поскольку не охватывает учащихся трудоспособного возраста, а также домохозяек и всех остальных граждан этого возраста, которые не заняты в хозяйстве страны, но в числе безработных не состоят.


I. Состояние, прогноз рынка труда Республики Татарстан,

ключевые проблемы и пути их решения


В современных экономических условиях важное влияние на повышение качества жизни населения оказывает обеспечение занятости граждан. В свою очередь, экономические процессы, происходящие в республике, позитивно влияют на стабильность в сфере занятости.

Состояние рынка труда в 2007 году определялось следующими факторами:

ростом объемов промышленного производства на 8,8% к уровню 2006 года;

увеличением числа принятых работников на крупные и средние предприятия на 1,8% к уровню 2006 года;

увеличением числа принятых работников на крупные и средние предприятия республики на вновь введенные рабочие места на 8,0% к уровню 2006 года;

уменьшением числа уволенных в связи с сокращением численности персонала на 21,0% к уровню 2006 года;

сокращением масштабов неполной занятости (численность работавших неполное рабочее время уменьшилась с 9,3 тыс. человек в 2006 году до 1,4 тыс. человек в 2007 году, находящихся в административных отпусках - соответственно с 10,9 тыс. человек до 6,5 тыс. человек);

снижением численности занятых на "сером" рынке труда (численность занятых на "сером" рынке согласно обследованию, проведенному в октябре 2007 года, составила 386,4 тыс. человек, или 16,6% от численности трудовых ресурсов Республики Татарстан, что на 1,6% меньше, чем аналогичные данные в обследовании апреля 2007 года). Объем вторичной занятости на нерегистрируемом рынке труда сократился на 1,2% по сравнению с предыдущим обследованием с 57,6% до 56,4%;

активизацией процессов привлечения в экономику иностранной рабочей силы. В 2007 году трудовую деятельность осуществляли 25,8 тысячи иностранных работников, что соответствует 1,43% от числа занятых в экономике. Основными сферами применения иностранной рабочей силы являются строительство (64%), промышленность (2,4%), торговля и общественное питание (15,6%), транспорт и связь (5,7%). На начало 2008 года легальную трудовую деятельность осуществляли 12327 иностранцев.

В результате за 2007 год численность занятого населения возросла и составила 1805,0 тыс. человек. Общая численность безработных, рассчитываемая по методологии МОТ, составила в 2007 году 108,3 тыс. человек, или 5,55% от численности экономически активного населения. Численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась на 1,8 тыс. человек и соответствовала на 01.01.2008 24,0 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы в Республике Татарстан составил 1,26%, что значительно ниже, чем в целом по Российской Федерации, и не превышает показателя по Приволжскому федеральному округу. Сравнительные данные по безработице по регионам приведены в приложении N 1.

По прогнозам Министерства экономики Республики Татарстан, тенденция снижения численности постоянного населения продолжится и в прогнозируемом периоде. За 2008 - 2010 годы численность населения республики ориентировочно сократится на 9,0 тыс. человек.

Современные процессы естественного воспроизводства существенно отразились на изменении возрастной структуры населения, на которую в немалой степени влияет процесс смены поколений. Сокращается численность и удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста. С 2003 года численность лиц старше трудоспособного возраста в республике превышает численность детей и подростков. К 2006 году разница в численности населения этих возрастных групп составила 87,9 тыс. человек. К началу 2012 года, по прогнозу Федеральной службы государственной статистики, этот показатель увеличится до 194,6 тыс. человек, при этом доля лиц старше трудоспособного возраста составит 21,8%, а моложе - 16,6%. Удельный вес населения трудоспособного возраста составит 61,6%.

В настоящее время 62,8% постоянного населения находится в трудоспособном возрасте, 17,4% - моложе и 19,8% - старше этого возраста.

Начиная с 2001 года численность пенсионеров увеличилась с 959,3 тыс. человек до 991,6 тыс. человек, т.е. на 3,4%, а работающих пенсионеров - с 121,3 тыс. человек до 249,4 тыс. человек, т.е. в два раза. В последующие годы такая тенденция сохранится. Продолжает расти численность пенсионеров, пенсии которым устанавливаются до достижения пенсионного возраста за работу с особыми условиями труда, педагогическим и медицинским работникам.

По данным Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, 21,4% получателей пенсии находятся в возрасте до 54 лет, 16,5% - в возрасте от 55 до 59 лет, 11,3% - в возрасте от 60 до 64 лет и 50,8% - старше 64 лет.

Необходимость создания системы стимулов для добровольного продолжения трудовой деятельности гражданами, достигшими пенсионного возраста, отмечена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2007 год. В настоящей Программе предусматриваются отдельные мероприятия по содействию занятости граждан пожилого возраста.

В числе приоритетных направлений развития экономики по-прежнему останутся высокотехнологичные отрасли: химия и нефтехимия, машиностроение.

С 2006 года по 2010 год в республике будет реализован крупномасштабный проект, связанный с сооружением в г. Нижнекамске Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов.

В особой экономической зоне "Алабуга" предполагается размещение 70 - 75% производства компонентов для нужд автозаводов ОАО "Северсталь-Авто", создание 12 производств, которые могут обеспечивать и других отечественных автопроизводителей, в том числе ОАО "ГАЗ", ОАО "АвтоВАЗ".

Крупномасштабное вложение инвестиций намечено в реализацию и других инвестиционных проектов. Инновационный путь развития экономики должен стать основой при создании новых рабочих мест.

Потребность в работниках на новые рабочие места будет ежегодно составлять порядка 15,0 - 18,0 тыс. человек (данные приведены в приложении N 2). При этом сохранятся процессы оптимизации численности работающих на неэффективных предприятиях. Влияние демографических факторов, сокращение численности трудовых ресурсов приведут к снижению численности занятых в экономике, которая к 2010 году составит 1808,3 тыс. человек.

Согласно прогнозу общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, и численность зарегистрированных безработных будут снижаться. На конец действия Программы общая безработица сократится до 105,0 тыс. человек, а регистрируемая - не превысит 24,6 тыс. человек. Уровень общей безработицы не превысит 4,9%, а регистрируемой - 1,27%.

Несмотря на стабильность в сфере занятости, имеются ключевые проблемы на рынке труда, решение которых предусматривается в рамках настоящей Программы.

Безработица в республике носит структурный характер. Наблюдается несоответствие спроса и предложения на рынке труда по полу, категориям, профессионально-квалификационному составу, а также по условиям и уровню оплаты труда. На начало 2008 года число свободных рабочих мест составило 24,2 тысячи, из них 80,5% - места для рабочих, 26,0% - для женщин. На 18,7% вакансий предлагаемая заработная плата ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. В составе безработных 58,8% имеют рабочие профессии, 6,2% не имеют профессии вообще, 71,3% - женщины (данные приведены в приложении N 3). При коэффициенте напряженности на рынке труда 1,1 человека на одну вакантную должность специалиста условно претендует 2,1 безработный, на одну "женскую" вакансию - 2,7 безработной женщины.

Сохраняется территориальная дифференциация регистрируемой безработицы по городам и районам республики. Максимального значения уровень безработицы достигает в Чистопольском (2,65%), Мамадышском (2,34%), Бавлинском (2,31%) муниципальных районах. Выше 2% уровень безработицы в Елабужском, Нурлатском, Новошешминском муниципальных районах. Наименьшие значения имеет уровень безработицы в Кайбицком (0,02%), Лаишевском (0,22%) и Пестречинском (0,23%) муниципальных районах.

Вызывает озабоченность безработица среди молодежи, в том числе выпускников профессиональных учебных заведений.

Одной из основных причин невостребованности молодых специалистов на рынке труда является несоответствие между объемами и профилями подготовки кадров в учебных заведениях и профессионально-квалификационной структурой спроса экономики на рабочую силу. Это приводит к невозможности удовлетворить потребность предприятий в квалифицированных работниках. Ряд предприятий испытывает серьезные проблемы с обновлением кадров. Средний возраст работающих в промышленности превышает 50 лет. (Потребность работодателей в подготовке рабочих кадров приведена в приложении N 4, перечень востребованных профессий рабочих и должностей служащих - в приложении N 5, источники восполнения потребности в кадрах - в приложении N 6.)

Высока доля безработных, проживающих в сельской местности (каждый пятый из числа зарегистрированных безработных).

Высока доля безработных, имеющих длительный (более года) перерыв в работе (30% из числа зарегистрированных безработных).

Предприятия промышленности, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства не обеспечены высококвалифицированными кадрами. В ряде регионов - Нижнекамском, Елабужском муниципальных районах и г. Набережные Челны, в которых реализуются масштабные проекты в сфере нефтехимии, нефтепереработки и в автомобилестроении, ожидается дефицит высококвалифицированных кадров.

Структура миграционных потоков не в полной мере соответствует потребностям рынка труда республики.

Решению обозначенных проблем будут способствовать:

реформирование системы профессионального образования. В соответствии с Концепцией развития профессионального образования в Республике Татарстан, одобренной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.11.2006 N 568 "О реформировании системы профессионального образования Республики Татарстан", созданы образовательные кластеры в основных областях экономики и социальной сферы, консолидирующие усилия профессиональных учебных заведений всех уровней образования и бизнес - сообщества. Участие работодателей в образовательном процессе позволит осуществлять подготовку кадров, соответствующих конкретным требованиям производства. (Объемы заказа работодателей на подготовку кадров в системе начального профессионального образования приведены в приложении N 7.)

Отправным моментом, определяющим возможность координации процессов подготовки специалистов и развития экономики, является прогнозирование кадровых потребностей, организация системы постоянного учета кадрового потенциала республики. Сформированный в 2007 году органами службы занятости населения в Республике Татарстан (далее - органы службы занятости) прогноз показывает, что ежегодная кадровая потребность на ближайшие пять лет составит 26 - 30 тыс. человек, из них 78% - квалифицированные рабочие;

реализация программы профессионального обучения безработных граждан, являющейся одним из приоритетных направлений активной политики занятости. Профессиональное обучение безработных граждан способствует повышению их профессиональной мобильности, конкурентоспособности на рынке труда, а также дальнейшему трудоустройству. В качестве приоритетного направления предусматривается подготовка кадров по заказам работодателей в рамках образовательных кластеров "Машиностроение", "Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство", "Торговля и сфера услуг", "Легкая промышленность", "Транспорт и дорожное хозяйство", "Агропромышленный комплекс";

повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, посредством оказания образовательных услуг;

осуществление профориентационных мероприятий для молодежи. В целях поднятия престижа рабочих профессий предусматривается дальнейшая активизация превентивной профориентационной работы с учащимися общеобразовательных учреждений, в том числе в рамках ежегодно проводимой профориентационной акции "Образование. Карьера";

повышение территориальной мобильности рабочей силы (организация межтерриториального обмена рабочей силой и трудоустройство вахтовым методом);

совершенствование работы, связанной с привлечением и использованием иностранной рабочей силы с учетом принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов на рынке труда. Привлечение иностранной рабочей силы в республику будет осуществляться исходя из потребности в работниках по тем профессиям и специальностям, по которым испытывается дефицит в рабочей силе. Предусматривается привлекать предприятия, использующие иностранную рабочую силу, к участию в формировании образовательных кластеров и таким образом способствовать подготовке кадров по профессиям, требующимся на рынке труда республики;

оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что позволит улучшить демографическую ситуацию и сократить ожидаемый дефицит трудовых ресурсов. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа добровольного переселения). В республике разработан проект аналогичной программы на 2008 - 2012 годы, в рамках которой предусматривается возможность ежегодного переселения не менее 200 человек;

обеспечение приоритетности активных форм занятости населения, в том числе через реализацию программ общественных и временных работ с использованием различных источников финансирования;

расширение возможностей трудоустройства для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, молодежь, выпускники);

поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан;

подбор персонала для предприятий и организаций из числа граждан, обратившихся в органы службы занятости;

регулирование процессов увольнения работников в условиях реализации мероприятий по реструктуризации предприятий и организаций;

развитие взаимодействия представителей работников, работодателей и органов государственного управления, органов местного самоуправления при выработке решений по вопросам занятости населения на основе формирования органов социального партнерства. При этом повышается ответственность работодателей за сохранение кадрового потенциала предприятий, создание и сохранение рабочих мест, защиту работников от безработицы и предоставление социальных гарантий работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата. Повышается роль общественных организаций, представляющих интересы различных групп населения (женщин, молодежи, инвалидов и т.д.) и содействующих совместно с органами службы занятости снижению безработицы.


II. Цель, задачи Программы и основные направления действий

по ее реализации


Цель Программы - повышение экономической активности трудоспособного населения и содействие его занятости.

Задачи Программы:

1. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.

2. Удовлетворение потребности экономики в кадрах.

3. Обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу.

В целях решения обозначенных задач предусматривается реализация следующих направлений действий:

совершенствование нормативно-правовой базы;

осуществление мер по переориентации экономически активного населения, в том числе занятых на "сером" рынке труда, на законодательное оформление трудовых отношений;

создание условий для достижения соответствия между спросом и предложением на рабочую силу, в том числе путем создания рабочих мест в перспективных отраслях экономики;

регулирование процессов высвобождения рабочей силы;

развитие социального партнерства на рынке труда;

регулирование трудовой миграции, в том числе за счет снижения объемов привлечения и использования иностранной рабочей силы в результате замещения ее российскими гражданами;

(в ред. Постановления КМ РТ от 07.09.2009 N 620)

совершенствование системы регулирования рынка труда и образовательных услуг в условиях функционирования образовательных кластеров;

развитие взаимодействия заинтересованных структур по формированию государственного заказа на подготовку кадров с начальным профессиональным образованием в соответствии с заказами работодателей в рамках "кластерного" подхода;

развитие взаимодействия с отраслевыми министерствами по прогнозированию кадровых потребностей в рамках образовательных кластеров;

совершенствование системы профессионального обучения безработных граждан и внедрение новых форм работы в области профессиональной ориентации граждан;

повышение стимулов активного поиска работы как на республиканском, так и на территориальных рынках труда;

расширение доступа незанятых граждан к активным программам содействия занятости;

осуществление мер по содействию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

обеспечение занятости граждан, высвобождаемых в результате проведения оптимизационных мероприятий в организациях и учреждениях бюджетной сферы;

повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;

взаимодействие заинтересованных структур по вопросам реабилитации инвалидов;

взаимодействие с органами медико-социальной экспертизы при разработке индивидуальной программы реабилитации инвалида в части профессиональной реабилитации;

содействие занятости пожилых граждан в целях использования их трудового потенциала, в том числе по профессиям, востребованным на рынке труда;

содействие занятости соотечественникам, изъявившим желание добровольно переселиться в Республику Татарстан;

разработка программных мероприятий для территорий с напряженной ситуацией на рынке труда;

обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан;

совершенствование системы мониторинга состояния рынка труда;

развитие органов службы занятости.

Необходимость комплексного решения проблем, связанных с вопросами содействия занятости населения программно-целевым методом, обусловлена рядом причин:

многообразием проблем, что предполагает реализацию конкретных программных мероприятий, способствующих повышению трудовой активности и мотивации к труду населения;

необходимостью в координации действий органов государственной власти, негосударственных и общественных организаций.

Имеющийся в Республике Татарстан и Российской Федерации опыт реализации аналогичных программ подтверждает целесообразность использования программно-целевого метода как наиболее эффективного для решения обозначенных Программой задач.




оставить комментарий
страница1/9
Дата02.10.2011
Размер1,88 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх