Рабочая учебная программа учебная дисциплина государственная политика и управление образовательная программа icon

Рабочая учебная программа учебная дисциплина государственная политика и управление образовательная программа



Смотрите также:
Рабочая учебная программа учебная дисциплина Региональная экономика и управление Образовательная...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина Управление персоналом Образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина служебное право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина административное право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина римское право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина международное право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина правовые основы деятельности средств массовой...
Рабочая учебная программа Учебная дисциплина история государства и права зарубежных стран...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина политический анализ и прогнозирование...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина «Криминалистика» Образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина Система государственного и муниципального...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина правовые основы федерализма образовательная...



скачать




ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ДВПИ имени В.В. Куйбышева)»


Одобрено методической УТВЕРЖДАЮ

комиссией ТИПП ДВГТУ Директор института

Председатель МК __________________


____________________


«____» ___________ 200_ г. «____» ____________200_ г.


РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА


Учебная дисциплина ^ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ


Образовательная программа 030201 «Политология»


Кафедра политических процессов



Согласованно

Заведующий выпускающей кафедрой


к.ф.н., профессор Н.Н. Меньшенина_


________________________________

подпись

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры политических процессов, протокол №______

от «___» _________________200__г

Зав. кафедрой__________________________

Программа составлена:__________________

(дата)

ассистент _Д.С. Жиронкин____

должность (Ф.И.О. преподавателя)



Владивосток. 2007

При разработке рабочей учебной программы использованы:

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования образовательной программы, утвержденной «14» марта 2000 г., № 49 гум./сп. рабочий учебный план, утвержденный «___»___________2005г.

Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования специальности 030201 Политология (Квалификация – политолог) по дисциплине ДС.Ф.62 «Государственная политика и управление».

4. Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки политолога по специальности 030201 «Политология».

ДС.60 Дисциплины специализации (Всего часов – 1800)

ДС.Ф.60 Федеральный компонент (Всего часов – 670)

ДС.Ф.62 Государственная политика и управление . Государственная политика: сущность и виды; механизмы разработки государственной политики; политика и управление; власть и управление; теории государственного управления: административное государство. государственный менеджмент, институциональное государственное управление; теории бюрократии, всеобщности административного управления; управление и самоуправление; соотношение государственного и муниципального управления; мировой опыт и российская специфика государственного и муниципального управления.


^ РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА


ВВЕДЕНИЕ

Профессиональные знания основ и законов государственной политики и государственного управления являются обязательными в области фундаментального политологического образования. Именно поэтому они должны занимать приоритетное место в структуре учебной программы подготовки студентов. Предлагаемая программа призвана оказать помощь студентам, обучающимся по специальности «Политология», в процессе изучения курса «Государственная политика и управление» в течение 9 семестра. 


  1. ^ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА


Цель курса - дополнить профессионализм выпускника университета навыками и инструментами формирования государственной политики и управления. В теоретическом плане вооружить концептуальными знаниями по основным направлениям государственной политики, методологии системы государственного управления. В практическом - подготовить будущего выпускника к трудной роли специалиста, умеющего осваивать теорию и практику государственного управления в российском обществе, соотносить текущую работу с перспективами, принимать оптимальные решения.

Задачами курса являются:

-Формирование ценностных ориентиров в области государственной политики и управления, которые должны соответствовать современным цивилизационным концепциям;

-освоение теории и практики закономерностей построения государственной политики;

-изучение теоретических вопросов государственного управления, политических процессов;

-изучение теоретических основ деятельности и эффективности органов управления и государственной службы в России и за рубежом;

-систематизация разнонаправленных знаний в области государственной политики и управления;

-освоение механизмов функционирования государственной политики и управления.


  1. ^ НАЧАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ


Преподавание дисциплины «Государственная политика и управление» опирается на систему знаний, умений и навыков, формируемую на I – IV курсах обучения политологов. Межпредметные связи в особенности важны для взаимодействия следующих дисциплин: Политическая история России, Политическая история зарубежных стран, Основы менеджмента и маркетинга, Сравнительная политология, "Теория государства и права, Конституционное право.


^ 3. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


В результате изучения курса «Государственная политика и управление» студент должен:

- иметь представление об основных видах и формах государственной политики и управления;

- знать теоретические основы механизмов разработки государственной политики;

- уметь анализировать и строить государственные прогнозы;

- ориентироваться в основных теориях и методах государственного управления;

- представлять механизмы административного регулирования государственных сфер;

- знать основные принципы деятельности органов государственной власти;

- ориентироваться в разграничении предметов ведения государственного управления и местного самоуправления;

- иметь представление о различных моделях государственного и муниципального управления в контексте мирового опыта.


^ 6. КУРСОВАЯ РАБОТА

Примерные темы курсовых работ:

  1. Бюрократия и ее роль в системе государственного управления.

  2. Бюрократия как социально-ролевая группа.

  3. Воздействие процессов глобализации и регионализации на системы государственного управления стран Европы.

  4. Государственная власть и государственное и политическое управление.

  5. Государственная власть и ее субъекты. 

  6. Государственная Дума Российской Федерации.

  7. Государственная кадровая политика и ее роль в государственном управлении.

  8. Государственная политика (по отраслям деятельности)

  9. Государственная политика в отношении субъектов федерации в рамках  системы   центр -  периферия.

  10. Государственная политика в системе государственного управления. Сферы государственной политики.

  11. Государственная политика как целенаправленная деятельность.

  12. Государственная региональная политика и государственное управление. 

  13. Государственная служба в США, Франции, Великобритании, Германии.

  14. Государственное управление в административно-территориальных единицах. 

  15. Государственное управление и местное самоуправление. 

  16. Государственное управление и местное сообщество: модели и опты взаимодействия.

  17. Государственно-управленческое решения и виды их классификации. 

  18. Государственные интересы и национальная безопасность.

  19. Государственные органы особой компетенции.

  20. Государственный совет Российской Федерации: правовой статус, принципы формирования, структура и полномочия.

  21. Государство как субъект управления социальными процессами. Социальные функции государства и виды государственного управления: внутренние и внешние функции государства.

  22. Делегирование полномочий органов государственного управления органам местного самоуправления.

  23. Детерминирующие факторы общей, внутренней и  внешней среды системы государственного управления и их воздействие на государственную политику.

  24. Исполнительная власть в системе государственного управления.

  25. Использование мирового опыта государственного управления в государственном строительстве в России.

  26. Использование мирового опыта местного самоуправления в России.

  27. Исторический опыт государственного управления в России.

  28. Исторический опыт муниципального самоуправления в России.

  29. Кейнсианство в государственной политике и государственном управлении.

  30. Конституционные основы и правовая база государственной политики.

  31. Конституционный статус и полномочия Президента Российской Федерации. 

  32. Местное самоуправление и становление гражданского общества.

  33. Местные сообщества как основы местного самоуправления.

  34. Методология и методика анализа государственной политики.  Государственная политика в условиях глобализации и регионализации как двух доминирующих тенденций современного мирового  развития.

  35. Механизмы контроля в процессе выработки и реализации государственной политики.

  36. Модели государственного управления в субъектах Российской Федерации.

  37. Модели местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.

  38. Модели местного самоуправления. Конституционные и правовые основы местного самоуправления.

  39. Модели процесса выработки государственной политики в России и за рубежом (по странам): сходства и различия.

  40. Направления институционализма и неоинституционализма в государственной политике и государственном управлении.

  41. Научные школы в теории государственного управления.

  42. Политико-правовой статус субъектов федерации.

  43. Проблемы классификации государственной политики и  ее системные характеристики.

  44. Процедуры принятия государственно-управленческих решений. 

  45. Процесс принятия государственно-управленческого решения.

  46. Регион и субъект административно-территориального деления: уровни общего и особенного.

  47. Регион как объект государственного регулирования.

  48. Регион как объект государственной политики.

  49. Регионализация как одна из тенденций современного общемирового развития.

  50. Система государственного управления (субъекты и объекты системы государственного управления). Иерархические уровни государственного управления.

  51. Система федеральных органов исполнительной государственной власти. Структура Правительства Российской Федерации.

  52. Система федеральных  органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и ее конституционные основы.

  53. Системные признаки государственно-управленческих решений.

  54. Совет Федерации.

  55. Структура государственной политики как деятельности по реализации целей и задач государственного управления.

  56. Структура органов государственной власти.  

  57. Судебная власть в системе государственного управления.

  58. Судебная система Российской Федерации.

  59. Уровни государственного управления.

  60. Учредительная государственная власть. Принципы единства и разделения государственной власти. 

  61. Федеральное собрание Российской Федерации.

  62. Федеральные округа в РФ как особый уровень регулирования государственной региональной политики.

  63. Федеральные округа в системе распределения государственной власти в  Российской Федерации. 

  64. Формы правления: модели и исторический опыт.

  65. Эффективность государственного управления: критерии и принципы.


^ 8. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.

8.1 Основная литература.

  1. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика. М., 1998.

  2. Атаманчук Г.В. Государственное управление: организационно-функциональные вопросы: Учеб. пособие. М., 2000.

  3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М., 1997.

  4. Ахинов Г.А. Социальная политика и основы выхода из экономического кризиса. М., 1998.

  5. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. М.,1998.

  6. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник /Под ред. В.А. Козбаненко. М., 2000.

  7. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник., М, 2000.

  8. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. М., 1998.

  9. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. М.; Ростов н/Д, 2000.

  10. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления (курс лекций), Ростов-на-Дону, 2000.

  11. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. – М, 2003.

  12. Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс.- М., 2004.

  13. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. М., 2000. 

  14. Пикулькин А.В. Система государственного управления. 2-е изд. М., 2000.

  15. Политический менеджмент: Учебное пособие. – М., 2004.

  16. Разуваев В.В. Власть в России: бюрократическое измерение. М., 1996.

  17. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений. М., 2001.

  18. Социальное управление: теория и методология.- М., 2004.

  19. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. «Государственное и муниципальное управление». – М., 2001.

  20. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. – М.: Юристъ, 2003, 300 с.

  21. Чиркин В.Е. Государствоведение, М., 2001.

^ 8.2 Дополнительная литература

  1. Антипьев А.Г., Захаров Н.Н., Шишигин А.В. Местное самоуправление – социально-политический институт гражданского общества. Пермь, 1999.

  2. Безумов А.А., Чиботарев Г.Н. Принципы разделения властей в государственном устройстве РФ // Государство и право. 1998. № 10.

  3. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 1998.
    Василенко И.А. Принятие решений в государственном управлении // Власть. 1994. № 10.

  4. Вебер М. Чиновник // Социс. 1988. № 6.

  5. Гельман В.Я. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. 1998. № 1.

  6. Гранкин И.В. Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации. – М.: 1998.

  7. Зверев А.Ф. Теории бюрократии: от М.Вебера к Л. фон Мизесу //Советское государство и право. 1992. № 1.

  8. Козбаненко В.А. Основы государственной службы и кадровой политики Российской Федерации. М., 1999.

  9. Колер-Кох Б. Эволюция и преобразования европейского управления // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 7.

  10. Котенков А.А. Президент-парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе. //Государство и право. 1998, № 9.

  11. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., 1997.

  12. Любиммов А.Л. Проблемы правового формирования лоббизма // Государство и право. 1999. № 7.

  13. Нуреев Р. Институционализм: прошлое, настоящее, будущее // Вопросы экономики. 1999. № 1.

  14. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе // Российская газета. 2000. 16 мая.

  15. Оболонский А.В. Кадровая политика в федеральной государственной службе США: история и современность // Общественные науки и современность. 2001. № 3.

  16. Оболонский А.В. Эволюция государственной службы в Великобритании // Государство и право. 1996. № 6.

  17. Перегудов  С.П. Крупная российская корпорация в системе власти // Полис. 2001. № 3.

  18. Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики) / Рук. Авт. коллект. Д.С.Львов. М., 1999. Селезнев Г.Н., Гневко В.А. Закон, власть, политика: государственный и местный уровни.  СПб., 1999.

  19. Сморгунов Л.В. Сетевой подход к политике и управлению // Полис. 2001. № 3.

  20. Страуссман Дж. Стратегический государственный менеджмент // Проблемы теории и практики управления. 1996. № 1.

  21. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: Учебник. М., 1997.

  22. Штопов Б. Корпоративное управление в ХХ в.: История и перспектива // Проблемы теории и практики управления. 2000, № 1.


^ 8.3 Справочная литература

  1. Алексеева Т.А. Современные политические теории. М., 2000.

  2. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.,1998.

  3. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 1998.

  4. Гранкин И.В. Парламент в России. М., 1999.

  5. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право).  Ростов н /Д., 1998.

  6. Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации. Федеративный договор. Документы. Комментарии. М., 1994.

  7. Конституции республик в составе Российской Федерации. Ч.1-2. М., 1996.

  8. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

  9. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран. М.,1999.

  10. Муниципальные системы в странах Восточной Европы: конституционный аспект. М., 1994.

  11. Парламенты мира. М., 1991.

  12. Политическая наука: новые направления. / Под ред. Р.Гудина, Х.- Д. Клингемана. – М.: 1999.

  13. Политическое управление: Курс лекций / Под ред. В.С.Комаровского, А.Б. Рогачева. М.,1997.

  14. Сухарев А.И. Основы регионологии. Саранск : 1996.

  15. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов Российской Федерации. Вып.1-3. М., 1995-1997.


^ 9. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ.

Студентам заочной формы обучения для полного освоения курса необходимо написать контрольную работу, которая является составляющей аттестации по данному курсу. Выполнение контрольной работы имеет целью углубленное изучение одной из тем курса, систематизацию теоретических знаний, выработку навыков работы с литературой.

Начинать работу над полученной темой следует с чтения соответствующего раздела учебной литературы. Затем составляется план работы и начинается проработка исследовательской литературы.

Контрольная работа оформляется в соответствии с традиционными требованиями. Она должна состоять из следующих основных частей: плана, введения, основной части, заключения и списка литературы.


^ 10. ТЕХНИЧЕСКИЕ И ЭЛЕКТРОННЫЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, ИЛЛЮСТРАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ.

Использование специальных обучающих, контролирующих и расчетных компьютерных программ, а также кино- и телефильмов не предусмотрено данной программой.


^ 11. ТЕКУЩИЙ И ИТОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ДИСЦИПЛИНЕ.

11.1. Формы и методы для текущего контроля.

Для текущего контроля по дисциплине «Государственная политика и управление» проводятся:

  1. контрольные работы после каждой пройденной темы;

  2. тесты по пройденному материалу;

  3. аналитические работы;

  4. рефераты.


^ 11.3. Перечень типовых экзаменационных вопросов

  1. Государственная научная и промышленная политика

  2. Государственная политика в области занятости

  3. Государственная служба

  4. Государственное регулирование экономики.

  5. Государственное управление за рубежом

  6. Государственный контроль

  7. Должности гражданской службы.

  8. Исполнительная власть

  9. Межотраслевое государственное управление.

  10. Методы, школы, концепции и законы ГПУ.

  11. Основные направления государственной политики в отношении кризисных территорий.

  12. Основные функции государственного управления

  13. Правовая основа ГПУ.

  14. Правовое положение (статус) гражданского служащего (права и обязанности).

  15. Президент Российской Федерации

  16. Принципы межбюджетных отношений Федерального центра и регионов.

  17. Принятие нормативных актов

  18. Проблемы взаимодействия государственного управления и местного самоуправления.

  19. Реализация государственной политики

  20. Регулирование доходов населения

  21. Реформа системы государственного управления и местного самоуправления.

  22. Роль государственного аппарата в сфере управления экономикой.

  23. Содержание и принципы формирования муниципального управления и местного самоуправления. Муниципальное управление и корпоративный менеджмент.

  24. Социальная защита населения.

  25. Социальная политика государства

  26. Субъект, объект, предмет государственной политики и управления (ГПУ).

  27. Суды Российской федерации

  28. Территориальное управление. Федеральные округа, разграничение полномочий центра и регионов.

  29. Управление агропромышленным комплексом

  30. Управление в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях

  31. Управление государственным имуществом.

  32. Управление конфликтными ситуациями

  33. Управление оборонно-промышленным комплексом

  34. Управление отраслями социальной сферы

  35. Управление топливно-энергетическим комплексом

  36. Управление транспортным комплексом

  37. Управление чрезвычайными ситуациями

  38. Федеральное Собрание

  39. Федеральные органы государственного управления

  40. Федеральный Закон о государственной гражданской службе. Общие положения.

  41. Формирование государственной политики

  42. Формы государственного устройства




Скачать 140,3 Kb.
оставить комментарий
Дата02.10.2011
Размер140,3 Kb.
ТипРабочая учебная программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх