Программа комплексного социально-экономического развития ольхонского района icon

Программа комплексного социально-экономического развития ольхонского района


2 чел. помогло.

Смотрите также:
Программа комплексного социально-экономического развития Мишкинского района...
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального района бурзянский район...
Программа комплексного социально-экономического развития краснокамского муниципального района на...
Программа комплексного социально-экономического развития кочевского муниципального района на...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования...
Долгосрочный план социально-экономического развития карасукского района...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Город...
Программа комплексного социально-экономического развития города Троицка Московской области...
Программа социально-экономического развития первомайского района тамбовской области...
Аналитическая записка о выполнения Прогноза социально-экономического развития Балезинского...
Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Протвино как...
Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального района...



страницы:   1   2   3   4   5
скачать









Иркутская область


Администрация Ольхонского районного муниципального образования




ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ОЛЬХОНСКОГО РАЙОНА

НА ПЕРИОД 2011-2015 ГОДЫ


с. Еланцы, 2010г.


Оглавление

Введение 4

1. Стартовые условия и оценка исходной социально-экономической ситуации 5

^ 2. Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации, SWOT – анализ территории 8

3. Анализ проблем и диспропорций в развитии Ольхонского районного муниципального образования 47

^ 4. Цели Программы комплексного социально-экономического развития 50

5. Приоритеты территориального экономического развития Ольхонского района 56

6. Механизм управления реализацией Программы 57

^ 7. Мониторинг хода реализации Программы 61

8.Ожидаемые результаты выполнения Программы 62



Паспорт

Программы комплексного социально-экономического развития Ольхонского района до 2015 года



Наименование программы

Программа комплексного социально-экономического развития Ольхонского района до 2015 года (далее – Программа)

Государственный заказчик

Администрация Ольхонского районного муниципального образования

Основные разработчики программы

Администрация Ольхонского районного муниципального образования

Главные цели программы

Повышение благосостояния жителей Ольхонского района на основе диверсификации экономики и роста экономического потенциала.

Сроки и этапы реализации программы

I этап – 2011-2015 годы

II этап – 2016-2020 годы

Приоритетные направления развития

- Развитие рекреационных и туристических услуг

- Повышение эффективности сельскохозяйственного производства.

- Развитие стройиндустрии

- Расширение действующих и создание новых малых предприятий, ориентированных на глубокую переработку древесины

- Строительство полигонов для хранения твердых бытовых отходов

- Обеспечение уборки и вывоза твердых бытовых отходов.

- Реализация приоритетных национальных проектах .





Исполнители основных мероприятий


Структурные подразделения администрации района

Хозяйствующие субъекты

Население

Ожидаемые результаты реализации программы

В относительном выражении (по отношению к уровню 2009г.) ожидаемые результаты реализации Программы составит:

  1. Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в 1,3 раза.

  2. Увеличение к 2015 году среднемесячной заработной платы в 1,7 раза по отношению к 2009 году.

  3. Увеличение объемов производства промышленной продукции в 2,0 раза.

  4. Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции в 1,5 раза.

  5. Увеличение к 2015 году выручки от реализации работ и услуг в 1,7 раза по отношению к 2006 году.

  6. Увеличение к 2015 году доходов бюджета в 1,3 раза по отношению к 2009 году.

Механизм управления реализацией программы

Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой администрации района.

Текущее руководство возлагается на заместителя главы района по экономическим вопросам и экономическую службу администрации



Введение



Программа комплексного социально-экономического развития Ольхонского района (далее – Программа) представляет систему целевых ориентиров социально-экономического развития и основных мероприятий по их достижению.

В Программе нашли отражение взгляды, мнения и информация: -администрации Ольхонского районного муниципального образования;

-руководителей структурных подразделений (Управление районного образования, Центральной районной больницы, Управление культуры);

- населения района через сходы жителей населенных пунктов с мэром района.

В связи с отсутствием средств на финансирование работ по разработке документов комплексного планирования научные учреждения не привлекались.

Таким образом, описанные здесь ориентиры не являются навязанными той или иной группой специалистов, а определены в результате общественных дискуссий и активной совместной работы всего местного сообщества.

При разработке Программы учтены: Стратегия экономического развития Сибири, Концепция социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020гг., прогнозные показатели социально-экономического развития Ольхонского районного муниципального образования на период до 2013 года.

Программа является базовым документом, определяющим действия администрации муниципального района при решении социально-экономических проблем на долгосрочную и среднесрочную перспективу.


^

1. Стартовые условия и оценка исходной социально-экономической ситуации



1.1. Географическое, экономическое, историческое и культурное своеобразие Ольхонского районного муниципального образования.

С 26 сентября 1937 года Ольхонский район находится в составе Иркутской области.

Территория Ольхонского районного муниципального образования располагается узкой полосой вдоль западного побережья озера Байкал и на острове Ольхон, к востоку от центральной части Иркутской области, плотность населения района составляет 0,6 чел./кв. км (по области – 3,3 чел./кв. км).

Ольхонское муниципальное образование включает в себя одно 1 городское поселение, 5 сельских администраций, объединяющих 40 населенных пунктов со средним числом жителей 193 человека.

Площадь района составляет 15,9 тыс. кв. км или 2% территории области. Общая численность населения на 01.01 2010 года составляет 9998 человек, из них сельского – 8684 человека или 87 %. Районный центр – с. Еланцы с числом жителей – 4392 человека.

Район вытянут вдоль западного побережья озера Байкал и включает в себя самый крупный остров озера –о.Ольхон. Район граничит с Качугским, Иркутским районами области, а так же с Баяндаевским районом Усть-Ордынского Автономного округа.

^ Минеральные ресурсы. Из многочисленных месторождений и проявлений нерудного минерального сырья, выявленных на территории района, особую значимость для развития его экономически имеет

Бугульдейское месторождение мрамора. Оно находится в 3 км северо-западнее с.Бугульдейка. Месторождение подготовлено для освоения. В 1996 году на нем велась опытная эксплуатация. Запасы мрамора, обладающего высокими декоративными качествами и различными оттеками, превышают 10 млн. т. Выход кондиционных мраморных блоков 20,2% от массы всех запасов. Район месторождения перспективен на существенный прирост запасов. Учитывая расположение месторождения в водоохранной зоне Байкала и одновременно на территории Прибайкальского национального парка, при освоении месторождения могут быть применены экологически безопасные технологии его разработки, что исключит необходимость применения буровзрывных работ.

^ Земельные ресурсы включают площадь 1589,5 тыс. гектаров – 2,1% территории области. Лесные площади занимают 36,9 %, 5,9% земельного фонда составляют земли сельскохозяйственного назначения, 4,2% - земли запаса и 9,4% приходится на особо охраняемые территории (Прибайкальский национальный парк и Байкало-Ленский заповедник).

На одного жителя района приходится (включая водные объекты): территории 170,92 га, сельскохозяйственных угодий – 6,12, пашни – 0,68 ( в 6 раз ниже среднеобластного ) и лесных земель 63,05 га. Все показатели, кроме пашни, превышают среднеобластные и среднероссийские.

^ Лесные ресурсы. Основные лесопользователи в районе – Ольхонский лесхоз, Ольхонский областной лесхоз, Байкало-Ленский заповедник, Прибайкальский национальный парк. Байкало-Ленский заповедник занимает площадь 46,0 тыс. га – 8,8% территории района. Заповедник создан в целях сохранения горно-таежных фаунистических комплексов Прибайкалья. Общий запас древесины – 85,6 млн. куб. м, хвойные – 91,5%. Основные породы – сосна, лиственница, эксплуатационный запас – 10,0 млн. куб.м (11,7% общего запаса), в т.ч. хвойные – 91%. Низкая доля эксплуатационного запаса обусловлена природными условиями и народнохозяйственным значением лесов. Площади, нарушенные промышленными рубками, занятые площадями особого назначения и территории, непригодными для лесовыращивания, занимают 35,5 тыс. куб. м – 5,6%, насаждениями молодых возрастных групп занято 28%, кроме того, в состав эксплуатационного запаса не включены пригодные для эксплуатации насаждения особо охраняемых территорий Байкало-Ленского заповедника и Прибайкальского национального парка. Леса I группы, входящие в водоохранную зону озера Байкал, занимают 85,7% территории. Леса, пригодные для эксплуатации, занимают более 6% территории. Общий средний годовой прирост 545,8 тыс. куб. м, средний возраст хвойных - 133 года.

Основные направления развития лесного комплекса района - охрана и восстановление лесов, рациональное использование расчетной лесосеки. Из-за особой значимости лесов, являющихся заповедными, водоохранными, их роль в промышленной эксплуатации незначительна, т.к. пригодные для лесоэксплуатации территории с расчетной лесосекой более 100 тыс. куб. м способны удовлетворить потребности в древесине местных нужд.

^ Водные ресурсы. Хотя собственный речной сток весьма незначителен, район располагается на побережье оз. Байкал, в котором сосредоточены гигантские стационарные запасы воды объемом 23 тыс. куб. км. однако этот объем нельзя использовать без нанесения ущерба великому озеру, пригодные же для использования ежегодно возобновимые ресурсы Байкальских вод составляют 60,5 куб. км/год.

В районе имеются лишь водотоки с неблагоприятными условиями разбавления сточных вод речными, а оз. Байкал согласно Закону РФ «Об охране озера Байкал» вообще не должно рассматриваться в качестве приемника сточных вод, оказывающих негативное влияние на химический состав байкальских вод.

Наблюдения за качеством воды на территории района не ведутся.

Промысловые запасы рыбы достигают 24,3 тыс. ц в год, в том числе рыбы ценных видов – 11,6 тыс. ц в год. Благодаря расположению по берегу оз. Байкал с богатейшей рыбопромысловой акваторией Малого моря, Ольхонский район имеет рыбохозяйственный потенциал. Основными заготовителями рыбы являются Маломорский рыбзавод в пгт Хужир, ТОО «Малое море» с.Сахюрта, ООО «Байкальская рыба» с. Еланцы.

Еще в конце 80-х гг. максимальный улов рыбы достигал 6 тыс. ц в год и выше, в настоящее время он сократился в 2-3 раза. Основное значение в промысле традиционно имеет значительный байкальский омуль – более 90%.

Площадь охотугодий составлет 722,4 тыс. га. Территория района перспективна для ведения любительской и спортивной охоты.

^ Рекреационный потенциал высокий, формируется сочетанием относительно благоприятного климата, исключительным пейзажным разнообразием (присутствуют ландшафты от сухостепных до горно-тундровых), панорамностью, богатством животного и растительного мира, изобилием памятников природы, наличием гидроминеральных ресурсов, качеством атмосферного воздуха. По совокупности наличия памятников природы, редких и исчезающих видов растений и животных район является ведущим. На территории района размещается 1/3 площади Байкало-Ленского государственного заповедника, северная часть Прибайкальского национального парка. По сравнению с двумя другими районами, имеющими выход к Байкалу – Иркутским и Слюдянским, Ольхонским выгодно отличается чистой атмосферой воздуха и тем, что на большей части его территории не нарушены первозданность и самобытность рекреационных ресурсов – качества, высоко ценимые в мире. Освоение рекреационного потенциала является основой развития экономики района.

По – прежнему самым привлекательным местом для туристов ос-таются район Малого моря и о. Ольхон. Ежегодно в район прибывает от 50 до 60 тыс. отдыхающих. В основном это туристы из нашего региона, также из других регионов: Новосибирской,Читинской областей, Красноярского края и других регионов России. Въездной туризм представлен туристами Германии, Австрии, Кореи, Франции, Японии, США и др. В основном они посещают о.Ольхон.

Последние три года активно развивается туристская инфраструктура о. Ольхон. Здесь характерно развитие сельского туризма.

Одна из главных проблем развития туризма на Байкале это короткий сезон.





оставить комментарий
страница1/5
Дата02.10.2011
Размер0,89 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
не очень плохо
  1
средне
  3
отлично
  2
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх