Методические документы в строительстве методическое пособие по проведению проверки знаний требований охраны труда
1 чел. помогло. | скачать МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МДС 12-26.2006 В Методическом пособии содержатся рекомендации по проведению проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов строительных организаций в объеме их должностных обязанностей по охране труда, а также вопросы и ответы для проведения обучения по охране труда в объеме требований Типовой программы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов строительных организаций. Применение содержащихся в Пособии материалов позволяет проводить проверку знаний требований охраны труда в режиме тестирования. Предназначено для использования организациями строительного комплекса в целях подготовки при обучении и проверке знаний по охране труда руководящих работников и специалистов, состоящих в штате этих организаций. Методическое пособие рекомендуется использовать также в качестве учебного пособия при подготовке специалистов строительных профессий по специальности охрана труда. Взамен МДС 12-11.2002 с приложением Б и МДС 12-14.2003. ВВЕДЕНИЕ Методическое пособие разработано Федеральным государственным учреждением "Центр охраны труда в строительстве" взамен МДС 12-11.2002 с приложением Б и МДС 12-14.2003 на основе норм Трудового кодекса Российской Федерации, положений "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников в организации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. N 1/29, "Рекомендаций по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации", утвержденных Постановлением Госстроя России от 13.10.2003 N 183. В отличие от ранее действующих методических документов, в Пособии приведены контрольные вопросы для проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов строительных организаций в объеме Типовых учебных планов и Типовой программы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов строительных организаций, рекомендованных к применению решением Центральной комиссии по охране труда в строительстве (Протокол N 1 от 12 декабря 2005 г.). В Пособии содержатся рекомендации по использованию Типовых учебных планов и Типовой программы для разработки Перечней контрольных вопросов по охране труда для различных категорий обучаемых, что позволяет наилучшим образом формализовать эту процедуру. Проведение проверки знаний требований охраны труда в режиме тестирования позволяет полностью исключить субъективность в оценке правильности ответов и значительно упростить процедуру проверки знаний требований охраны труда. Пособие предназначено для использования организациями строительного комплекса в целях подготовки при обучении и проверке знаний по охране труда руководящих работников и специалистов, состоящих в штате этих организаций, и может также использоваться в качестве учебного пособия при подготовке специалистов строительных профессий по специальности охрана труда. 1. Нормативные и методические основы проведения проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов строительных организаций 1.1. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 225), все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации этот порядок определяется Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 N 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". Данным документом предусмотрено (п. 1.3), что на основе утвержденного Порядка федеральные органы исполнительной власти могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, не противоречащие требованиям Порядка. Согласно этому, Постановлением Госстроя России от 13.10.2003 N 183 были введены в действие "Рекомендации по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации", в которых приведен макет стандарта предприятия "Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организаций", который соответствует установленному Порядку. 1.2. В соответствии с вышеуказанными документами проверка знаний по охране труда работников проводится при поступлении на работу и периодически в процессе работы. Согласно Рекомендациям Госстроя России руководящие работники и специалисты, ответственные за обеспечение охраны труда непосредственно при выполнении конкретных работ на рабочих местах по списку должностей, утвержденному руководителем организации, должны повторно проходить проверку знаний по охране труда не реже одного раза в год. Должностные лица, ответственные за организацию обеспечения охраны труда в организации, проходят повторно проверку знаний по охране труда не реже одного раза в три года. 1.3. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководящих работников и специалистов, ответственных за обеспечение охраны труда в организации, проводится независимо от срока предыдущей проверки в следующих случаях: при введении в действие новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда; при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от работника дополнительных знаний по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года; по требованию государственных органов управления охраной труда и надзора за охраной труда; после аварий с человеческими жертвами, групповых несчастных случаев с тяжелым исходом согласно приказу руководителя организации. 1.4. Для проведения проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов в организациях приказом руководителя создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии. В состав комиссий включают работников службы охраны труда, главных специалистов (механика, энергетика, технолога), представителя профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками органа. Для участия в работе комиссии рекомендуется приглашать представителя органов управления охраной труда или органа государственного надзора за охраной труда. 1.5. Постоянно действующие экзаменационные комиссии состоят из председателя (заместителя председателя), секретаря и членов комиссии. Действия комиссии считаются правомерными, если в работе принимают участие не менее трех ее членов. Комиссия должна работать в соответствии с графиком, который должен быть доведен до экзаменуемых. Члены экзаменационных комиссий организаций должны пройти проверку знаний по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти и быть допущены для работы с записью об этом в удостоверении. 1.6. Проверкой определяется знание работником законодательных, директивных и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и промышленной безопасности. Состав этих документов должен быть определен руководителем организации, где работает экзаменуемый работник, и приведен в качестве приложения к Программе обучения. При проведении проверки знаний следует комплектовать группы с учетом специальности и квалификации работников, чьи знания подлежат проверке. Программа обучения и категории обучаемых должны определяться на основе Типовых учебных планов и Типовой программы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов строительных организаций (Приложение А). 1.7. Проверку знаний следует проводить по предварительно выданным контрольным вопросам, на основе которых составляются экзаменационные билеты. Перечень контрольных вопросов должен быть согласован председателем экзаменационной комиссии и утвержден руководителем организации, приказом которого создана экзаменационная комиссия. Контрольные вопросы должны быть увязаны с конкретными законодательными и иными нормативными актами, содержащими требования охраны труда, знание которых позволяет правильно ответить на поставленный вопрос. Контрольные вопросы и экзаменационные билеты следует разрабатывать с учетом рекомендаций раздела 2 настоящего Пособия. 1.8. Проверка знаний руководящих работников и специалистов проводится индивидуально в устной или письменной форме. В отдельных случаях рекомендуется использовать ПЭВМ и другие обучающие системы. Разработанные для ПЭВМ программы должны обеспечивать возможность проведения обучения и проверки знаний экзаменуемых работников. При этом руководящие работники должны показать в первую очередь знание правовых основ охраны труда, а также основных направлений государственной политики в области охраны труда. Инженеры по охране труда помимо указанных выше вопросов должны также знать вопросы организации охраны труда на предприятии. Линейные инженерно-технические работники должны продемонстрировать в первую очередь знание безопасных методов производства работ, а также знание устройства и эксплуатации техники. 1.9. При проверке знаний руководящих работников и специалистов следует обращать внимание на точность и правильность изложения требований законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда по рассматриваемому вопросу. Ошибочные ответы должны быть разобраны и разъяснены, чтобы не осталось ни одного нерешенного вопроса. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Приложение В, а не Приложение Г. 1.10. Результаты проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов оформляются протоколами по форме, приведенной в Приложении Г. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в проверке знаний, а также экзаменуемыми лицами. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Приложение Г, а не Приложение Д. 1.11. Лицам, впервые прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения по форме, приведенной в Приложении Д. Лицам, проходившим проверку знаний повторно, делается отметка в удостоверении о прохождении проверки знаний за подписью председателя комиссии, заверенной печатью организации, предприятия, учреждения, приказом которой была образована экзаменационная комиссия. 2. Рекомендации по составлению Перечней контрольных вопросов и экзаменационных билетов для различных категорий работников, выполняющих функциональные обязанности по охране труда 2.1. Приведенные в Приложении Б Типовые контрольные вопросы для проверки знаний требований охраны труда взаимосвязаны с законодательными и нормативными правовыми и техническими нормативными актами, содержащими государственные требования охраны труда, распространяющиеся на строительство, промышленность строительных материалов и строительную индустрию. При этом отрасль строительство включает всю совокупность общестроительных и специальных работ. В связи с этим одной из основных задач экзаменационной комиссии является отбор из состава Типовых контрольных вопросов тех, которые связаны с производственной деятельностью данной строительной организации. Для этой цели из тематики 3 и 4 разделов выбираются контрольные вопросы, относящиеся к направлениям деятельности организации. При этом необходимо учитывать: а) род деятельности - строительство, промышленность строительных материалов или строительная индустрия; б) применяемые средства механизации, технологической оснастки и инструмента; в) виды выполняемых строительно-монтажных и специальных работ. 2.2. Полученная база данных контрольных вопросов используется для составления Перечней контрольных вопросов для следующих категорий обучаемых: 1) специалисты и руководители служб охраны труда, а также другие работники, на которых возложены функции специалистов охраны труда; 2) руководители организаций, заместители руководителей, другие руководители, курирующие вопросы охраны труда; 3) члены комиссий по проверке знаний охраны труда строительных организаций; 4) руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и ведение работ в подразделениях организации; 5) члены комитетов (комиссий) по охране труда и уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Рекомендуемое количество контрольных вопросов в Перечне и экзаменационном билете по разделам программы приведено в таблице.
Контрольные вопросы должны использоваться для самоконтроля обучаемых при подготовке к экзаменам и составления экзаменационных билетов. В Приложении Д приводятся примеры экзаменационных билетов для работников служб охраны труда, а также руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и ведение работ в подразделениях организации. Приложение А ^ И ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (рекомендованы решением Центральной аттестационной комиссии по охране труда в строительстве (Протокол N 1 от 12 декабря 2005 г.)) ^ И СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Цель обучения: получение отдельными категориями обучаемых необходимых знаний по охране труда для их практической деятельности в организации в сфере охраны труда. Категории обучаемых: 1) специалисты и руководители служб охраны труда, а также другие работники, на которых возложены функции специалистов охраны труда; 2) руководители организаций, заместители руководителей, другие руководители, курирующие вопросы охраны труда; 3) члены комиссий по проверке знаний охраны труда строительных организаций; 4) руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и ведение работ в подразделениях организации; 5) члены комитетов (комиссий) по охране труда и уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Обучение по охране труда осуществляется с отрывом от производства по 40-часовой программе, включающей 32 часа аудиторных занятий и 8 часов консультации, самопроверку и экзамены. Учитывая, что различные категории обучаемых имеют различные обязанности по охране труда, рекомендуется комплектовать группы обучаемых и экзаменуемых с учетом их должностных обязанностей по охране труда. Тематика программы унифицирована для всех категорий застрахованных. Различие в обучении достигается за счет варьирования часовой нагрузки в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми должностными обязанностями каждой конкретной категории обучаемых. Требования к уровню подготовки лиц при проверке знаний требований охраны труда По окончании курса проводится проверка знаний требований охраны труда по экзаменационным билетам, утвержденным руководителем экзаменационной комиссии. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение установленного образца. Экзаменуемый должен показать знание законодательных и нормативных правовых актов, которыми он должен руководствоваться при выполнении своих должностных обязанностей по охране труда. При этом экзаменуемый должен также знать способы и методы реализации требований нормативных актов в организации по месту службы. ┌────┬──────────────────────────────┬────────────────────────────┐ │ N │ Наименование разделов и тем │Часы для категорий обучаемых│ │п.п.│ ├─────┬─────┬────┬─────┬─────┤ │ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │ 1 │Общие положения охраны труда │ 6 │ 4 │ 4 │ 2,5 │ 4 │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │1.1 │Основные понятия и принципы │ 1 │ 1 │0,5 │ 0,5 │ 1 │ │ │обеспечения охраны труда │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │1.2 │Опасные и вредные │ 2 │ 1 │ 1 │ 0,5 │ 1 │ │ │производственные факторы, │ │ │ │ │ │ │ │порядок допуска работников к │ │ │ │ │ │ │ │работе в зоне действия опасных│ │ │ │ │ │ │ │производственных факторов │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │1.3 │Средства индивидуальной │ 1 │ 0,5 │ 1 │ 0,5 │ 0,5 │ │ │и коллективной защиты, │ │ │ │ │ │ │ │применяемые при производстве │ │ │ │ │ │ │ │строительно-монтажных работ. │ │ │ │ │ │ │ │Цвета сигнальные и знаки │ │ │ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │1.4 │Законодательные и нормативные │ 1 │ 1 │0,5 │ 0,5 │ 0,5 │ │ │правовые акты, содержащие │ │ │ │ │ │ │ │государственные нормативные │ │ │ │ │ │ │ │требования охраны труда │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │1.5 │Государственный надзор и │ 1 │ 0,5 │ 1 │ 0,5 │ 1 │ │ │общественный контроль за │ │ │ │ │ │ │ │соблюдением государственных │ │ │ │ │ │ │ │нормативных требований по │ │ │ │ │ │ │ │охране труда. Ответственность │ │ │ │ │ │ │ │руководителей и работников │ │ │ │ │ │ │ │за нарушения требований │ │ │ │ │ │ │ │законодательства об охране │ │ │ │ │ │ │ │труда │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │ 2 │Социальная защита пострадавших│ 4 │ 4 │ 4 │ 2,5 │ 2,5 │ │ │на производстве │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │2.1 │Порядок расследования и учета │ 2 │ 2 │ 2 │ 1 │ 1 │ │ │несчастных случаев на │ │ │ │ │ │ │ │производстве │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │2.2 │Обязательное социальное │ 1 │ 1 │ 1 │ 0,5 │ 0,5 │ │ │страхование от несчастных │ │ │ │ │ │ │ │случаев на производстве │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │2.3 │Оказание первой помощи │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │ │пострадавшим на производстве │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │ 3 │Общие требования безопасности │ 15 │ 17 │ 17 │ 18 │ 18 │ │ │труда в строительстве │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │3.1 │Организация работы по │ 5 │ 3 │ 3 │ 2 │ 4 │ │ │обеспечению охраны труда. │ │ │ │ │ │ │ │Основные положения системы │ │ │ │ │ │ │ │управления охраной труда │ │ │ │ │ │ │ │в организации │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │3.2 │Требования безопасности труда │ 3 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │ │при организации │ │ │ │ │ │ │ │производственных территорий, │ │ │ │ │ │ │ │участков работ и рабочих мест │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │3.3 │Требования безопасности при │ 3 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │ │эксплуатации строительных │ │ │ │ │ │ │ │машин, транспортных средств, │ │ │ │ │ │ │ │производственного │ │ │ │ │ │ │ │оборудования, средств │ │ │ │ │ │ │ │механизации, приспособлений, │ │ │ │ │ │ │ │оснастки, ручных машин │ │ │ │ │ │ │ │и инструмента │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │3.4 │Требования безопасности при │ 2 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │ │производстве транспортных и │ │ │ │ │ │ │ │погрузочно-разгрузочных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │3.5 │Требования безопасности при │ 2 │ 2 │ 2 │ 4 │ 2 │ │ │выполнении электросварочных │ │ │ │ │ │ │ │и газопламенных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │ 4 │Специальные требования │ 7 │ 7 │ 8 │ 9 │ 8 │ │ │безопасности труда при │ │ │ │ │ │ │ │производстве строительно- │ │ │ │ │ │ │ │монтажных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.1 │Порядок решения вопросов │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ 1 │ │ │охраны труда в ПОС и ППР │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.2 │Требования безопасности при │ 1 │ 1 │ 1 │ 1,5 │ 1,5 │ │ │разборке зданий и сооружений │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.3 │Требования безопасности при │ 1 │ 1 │ 1 │ 1,5 │ 1,5 │ │ │производстве земляных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.4 │Требования безопасности при │ 1 │ 1 │ 1 │ 1,5 │ 1,5 │ │ │устройстве оснований и буровых│ │ │ │ │ │ │ │работах │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.5 │Требования безопасности при │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │ │производстве бетонных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.6 │Требования безопасности при │ 1 │ 1 │1,5 │ 1,5 │ 1,5 │ │ │производстве монтажных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.7 │Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │производстве каменных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.8 │Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │производстве отделочных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.9 │Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │заготовке и сборке деревянных │ │ │ │ │ │ │ │конструкций │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.10│Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │производстве изоляционных │ │ │ │ │ │ │ │работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.11│Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │производстве кровельных работ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.12│Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │монтаже инженерного оборудо- │ │ │ │ │ │ │ │вания зданий и сооружений │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.13│Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │испытании оборудования │ │ │ │ │ │ │ │и трубопроводов │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.14│Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │электромонтажных и наладочных │ │ │ │ │ │ │ │работах │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │4.15│Требования безопасности при │ │ │ │ │ │ │ │проходке горных выработок │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │ 5 │Консультирование и проверка │ 8 │ 8 │ 8 │ 8 │ 8 │ │ │знаний требований охраны труда│ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤ │ │ Итого │ 40 │ 40 │ 40 │ 40 │ 40 │ ├────┴──────────────────────────────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┤ │ Примечание. Пп. 4.2 - 4.15 четвертого раздела заполняются в│ │зависимости от специализации деятельности организации по видам│ │выполняемых работ, исходя из указанного количества часов для│ │каждой категории обучаемых. │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ^ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Типовая программа разработана в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29. Целью программы является углубленное изучение обучаемыми требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, учитывающих специфику отрасли, обеспечение и соблюдение требований которых входит в обязанности обучаемых. Для этого необходимо использовать официальные тексты нормативных актов согласно приведенному Перечню законодательных, нормативных правовых и иных нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны и безопасности труда в строительстве. Согласно п. 5.10 СНиП 12-03-2001 комплект этих нормативных актов должен быть в обучаемой организации и предоставляться обучаемым для самоподготовки. В целях углубления знаний норм и правил охраны труда наряду с их самостоятельным изучением необходимо проведение специальных семинаров, лекций и консультаций с привлечением преподавателей охраны труда учебных организаций, специалистов охраны труда органов управления охраной труда, наиболее опытных работников служб охраны труда. Проверку знаний следует проводить по экзаменационным билетам, составленным по предварительно разработанным контрольным вопросам, подготовленным на основе утвержденной программы обучения. Раздел 1 Общие положения охраны труда Тема 1.1. Основные понятия и принципы обеспечения охраны труда. 1 (ст. 7, 30, 37, 39, 41, 45, 46), 2 (разд. 1, 2, 4, 10, 13), 3, 4, 7 (разд. 4 - 5), 20, 38 Основные понятия трудового права. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов трудового права. Трудовой кодекс Российской Федерации и другие законодательные и нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Социальное партнерство - гарантия социального мира в условиях рыночной экономики. Коллективный договор: его содержание и структура, порядок и условия заключения. Охрана труда как субъект трудового права. Термины и определения охраны труда согласно Трудовому кодексу Российской Федерации. Понятие производственного риска как меры опасности для жизни и здоровья работников. Основные мероприятия охраны труда: организационно-технические мероприятия и средства, обеспечивающие безопасные условия труда на производстве; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда, включая отраслевые тарифные соглашения, коллективные договоры; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших на производстве. Экономический механизм и финансовое обеспечение охраны труда. Управление охраной труда как составная часть хозяйственной и производственной деятельности организации. Тема 1.2. Опасные и вредные производственные факторы, порядок допуска работников к работе в зоне действия опасных производственных факторов. 2 (главы 33, 36), 7 (глава 4), 9 (пп. 1, 2, 24 - 52, 387 - 391, 429 - 456), 10, 11 (пп. 1, 2, 607 - 609, 1134 - 1172, 2068 - 2197), 12, 13, 14 Опасные и вредные производственные факторы в строительстве, их характеристика и классификация согласно СНиП 12-03-2001. Мероприятия по ограничению допуска работника к работам в условиях действия опасных и вредных производственных факторов. Порядок допуска работников к работам в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов, не связанных с характером выполняемых работ, с оформлением нарядов-допусков. Дополнительные требования безопасности, предъявляемые к работникам при производстве работ в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемых работ. Тема 1.3. Средства коллективной и индивидуальной защиты, применяемые при производстве строительно-монтажных работ. Цвета сигнальные и знаки безопасности. 2 (главы 33, 36), 7 (главы 5, 6), 21, 22, 23, 26, 39, 40 (1 - 7), 41 Назначение средств защиты, их классификация. Основные преимущества средств коллективной защиты по отношению к средствам индивидуальной защиты. Средства коллективной и индивидуальной защиты, применяемые для обеспечения безопасности в зоне действия опасных и вредных производственных факторов, их классификация, порядок применения. Краткая характеристика основных средств коллективной защиты, применяемых в строительстве для предупреждения падения с высоты, в том числе защитных ограждений, страховочных сеток. Требования СНиП по их применению. Средства коллективной защиты, применяемые в конструкции строительных машин и оборудования, в том числе оградительных устройств, предохранительных устройств, ограничительных и тормозных устройств. Основные типы средств индивидуальной защиты, применяемые в строительстве. Предохранительный пояс строителей по ГОСТ Р 50849-96*, его конструктивные особенности, порядок применения. Цвета сигнальные и знаки безопасности, классификация, порядок применения. Тема 1.4. Законодательные и нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда. 1 (ст. 7, 30, 37, 39, 41, 45, 46), 2 (33, 34), 3, 7, 8, 25 (1.4), 26, 32 (1, 2.12, 2.18, 2.19, 9.2 - 9.5, 10, 11), 33 (4.4 - 4.5), 34 (6.1, 6.2, 6.4, 7.1 - 7.4, 10), 35 (4.1 - 4.5), 36 (1, 9 - 123), 37 (1 - 111, 573 - 696), 50 Правовые основы государственных нормативных требований охраны труда: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Порядок разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Отраслевые нормативные правовые акты по охране труда (СНиПы, СП), утвержденные Госстроем России, их характеристика, взаимосвязь с законодательными актами и нормативными правовыми актами, утвержденными другими федеральными органами исполнительной власти. Тема 1.5. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением государственных нормативных требований по охране труда. Ответственность руководителей и работников за нарушения требований законодательства об охране труда. 2 (33, 34, 56, 57), 5 (5.27 - 5.31, 9.1 - 9.10), 6 (ст. 143, ст. 216 - 219) Правовые основы государственного управления охраной труда. Структура органов государственного управления охраной труда. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля. Организация общественного контроля в лице технических инспекций профсоюзных органов. Трудовой кодекс Российской Федерации об обязанностях работодателей и работников по охране труда. Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда при выполнении своих трудовых обязанностей. Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушения или неисполнение требований законодательства о труде и охране труда.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
плохо
1 