скачать ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ![]() НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСТ Р 52884— 2007 СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам Издание официальное ![]() ^ Стандартинформ 2008 ГОСТ Р 52884—2007 Предисловие ЦелиипринципыстандартизациивРоссийскойФедерацииустановленыФедеральнымзакономот 27 декабря 2002 г. ¹ 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» ^
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационномуказателе«Национальныестандарты»,атекстизмененийипоправок — вежеме-сячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены)илиотмены настоящего стандарта соответствующее уведомлениебудетопубликовано вежемесячноиздаваемоминформационномуказателе «Национальныестандарты».Соответству-ющая информация,уведомление и тексты размещаются также винформационной системе общего пользования —на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет © Стандартинформ, 2008 Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии II ГОСТ Р 52884—2007 Содержание
III ГОСТ Р 52884—2007 ^ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам Social service of the population. The order and conditions of granting the social services to elderly age citizens and invalids ^ 1 Область применения Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее — учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере социального обслуживания населения без образования юридического лица, гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе и детям-инвалидам). Настоящий стандарт устанавливает порядок и условия предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых). ^ В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг ГОСТ Р 52495—2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения. ГОСТ Р 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания П р и м е ч а н и е — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информа-ционномууказателю «Национальныестандарты»,который опубликован посостоянию на1 января текущегогода, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. ^ В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495. Издание официальное 1 ГОСТ Р 52884—2007 4 Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам 4.1 Общие положения
а) соблюдения прав гражданина и человека; б) ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов; в) приоритета мер по социальной защите граждан пожилого возраста и инвалидов; г) обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для всех граждан пожилого возраста и инвалидов; д) предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания населения.
а) выбор учреждения и формы обслуживания в порядке, установленном органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации; б) получение достоверной и своевременной информации о своих правах, обязанностях, видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг, об условиях прожива ния и других условиях предоставления этих услуг. Информация о характере и объеме социальных услуг предоставляется социальными работниками непосредственно гражданам пожилого возраста и инвали дам, а в отношении детей-инвалидов, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, их законным представителям; в) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работникам учреж- дениясоциальногообслуживанияприоказаниисоциальныхуслуг.Такаяинформацияявляетсяпрофес- сиональной тайной и не подлежит разглашению. Работники, виновные в разглашении этой тайны, должны нести ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; г) уважительноеигуманноеотношениесостороныработников учрежденийсоциальногообслужи- вания; д) добровольноесогласиенасоциальноеобслуживание.Социальноеобслуживаниеосуществля- ется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение соци альных услуг, за исключением случаев, когда согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет (детей-инвалидов), и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения в предполагаемом учреждении сведений о видах и формах практикуемого в нем социального обслуживания, об условиях оплаты социальных услуг и других условиях их предоставления; е) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
а) военнослужащие, проходившиевоенную службу в воинских частях,учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентяб-2 ГОСТ Р 52884—2007 ря1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; б) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны,местнойпротивовоздушнойобороны,настроительствеоборонительныхсооружений,военно- морскихбаз, аэродромовидругихвоенных объектов впределахтыловых границ действующихфронтов, операционныхзондействующихфронтов,наприфронтовыхучасткахжелезныхиавтомобильныхдорог; в) лица,проработавшие втылув периодс 22 июня1941г. по9мая 1945 г.неменеешестимесяцев, исключаяпериодработынавременнооккупированнойтерриторииСССР,либонагражденныеорденами имедалямиСССР,либонагражденныеорденамиизасамоотверженныйтрудвпериодВеликойОтечес- твенной войны; г) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
^
3 ГОСТ Р 52884—2007 возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, или по решению органов социальной защиты населения, при отсутствии медицинских противопоказаний и по личному желанию могут быть приняты на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения в порядке, определенном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
а) обеспечить неприкосновенность личности и безопасность проживания граждан пожилого воз раста и инвалидов; б) исполнять возложенные на нее функции опекунов и попечителей в отношенииграждан пожило го возраста и инвалидов, нуждающихся в опеке или попечительстве; в) организовывать отдых и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов; г) выделять супругам из числа проживающих в стационарном учреждении граждан пожилого воз раста и инвалидов изолированное жилое помещение для совместного проживания; д) предоставлять гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарном учреждении, возможность пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами за плату в соответ ствии с действующими тарифами; е) обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителей как в выходные дни, так и в рабочие дни в соответствии с действующим распорядком работы учреждения; ж) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан пожилого возраста и инвали дов, сданных на хранение; и)исполнятьиныефункциипокачественномуобслуживаниюгражданпожилоговозрастаиинвали-дов во вверенном ей учреждении.
4.2.11.1 Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на: а) обеспечение им условий проживания и быта в учреждениях, отвечающих государственным санитарно-эпидемиологическимправиламинормам,аинвалиды,крометого,наобеспечениенеобходи- мыми реабилитационными средствами в соответствии с индивидуальными программами реабили тации; б) свободное посещение граждан пожилого возраста и инвалидов — клиентов стационарных учреждений их законными представителями, родственниками, священнослужителями и другими лица ми, с которыми проживающий желает встретиться; в) предоставление им помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующихусловий,непротиворечащихправиламвнутреннегораспорядкаучреждения,сучетом интересов верующих различных конфессий; г) сохранение занимаемых ими на правах собственника, по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шестимесяцевсмоментапоступлениявстационарноеучреждение,авслучаяхесливжилыхпомещени- ях остались проживать члены их семей, то в течение всего времени пребывания в этом учреждении. 4 ГОСТ Р 52884—2007 Вслучаеотказаотуслугстационарногоучрежденияпоистеченииуказанногосрокагражданепожи-логовозраста иинвалиды,освободившиежилыепомещения всвязис ихпомещениемвэтиучреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями внеочередиорганамиместногосамоуправленияпоместунахожденияучрежденийлибопоместуихпре-жнегожительстваповыбору,еслииндивидуальнаяпрограммареабилитациипредусматриваетвозмож-ность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни. 4.2.11.2 Социально-медицинские услуги должны предусматривать: а) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь; б) медико-социальную реабилитацию и социальную адаптацию; в) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями; г) содействие в проведении медико-социальной экспертизы; д) направление обслуживаемыхв государственных стационарных учреждениях и нуждающихся в специализированной медицинской помощи граждан пожилого возраста и инвалидов на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения.
а) свободное посещение адвокатами и нотариусами граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях; б) бесплатную помощь адвоката в порядке, установленном законодательствомРоссийской Феде рации; в) участие граждан пожилого возраста и инвалидов в создаваемых в учреждениях общественных комиссиях по защите их прав; г) обеспечение права граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, на свободу от наказаний, на недопущение в целях их наказания или создания удобств для персонала указанных учреждений использования лекарственных средств, средств физического сдер- живания,атакже изоляции граждан пожилого возраста и инвалидов подугрозойдисциплинарной, адми нистративной или уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении указанной нормы. 4.2.11.5 Гражданам пожилого возраста и инвалидам, не выполняющим условия договора о ста ционарном обслуживании, может быть отказано в обслуживании, а администрация учреждения может расторгнуть договор и потребовать освобождения занимаемых жилых помещений. ^
4.3.4 Полустационарное социальное обслуживание предусматривает предоставление необходи мого гражданам пожилого возраста и инвалидам комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономи- 5 ГОСТ Р 52884—2007 ческих, социально-правовых), включая организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержании активного образа жизни.
^ 4.4.1 Предоставление социальных услуг на дому является одной из основных форм социального обслуживания и направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого воз раста и инвалидов в привычной социальной среде для поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. Порядок предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 4.4.2 Порядок социального обслуживания на дому предполагает предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам следующих видов социальных услуг: 4.4.2.1 Социально-бытовые услуги: а) организация питания, включая доставку продуктов питания на дом; б) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими нормами и требованиями; в) содействиевобеспечениитопливоми(или)водойгражданпожилоговозрастаиинвалидов,про- живающих в жилых помещениях без центрального отопления; г) помощьвприобретениипродовольственныхипромышленныхтоваровпервойнеобходимости; д) содействие в оплате коммунальных услуг; е) организация ритуальных услуг. 4.4.2.2 Социально-медицинские услуги: а) помощь в приобретении медикаментов; б) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения; в) социально-медицинские услуги гражданам, страдающим психическими расстройствами (в ста- дииремиссии),туберкулезом(заисключениемактивнойформы),тяжелымизаболеваниями(втомчисле онкологическими) в поздних стадиях, за исключением граждан, являющихся бактерио- и вирусоносите- лями, либо при наличии у них хронического алкоголизма или наркологической зависимости, карантин ных инфекционных заболеваний, активных форм тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. 4.4.2.3 Социально-правовые услуги: а) содействие в организации юридической помощи; б) оказаниепомощивоформленииразличныхюридическихдокументовиорганизациидругихпра- вовых услуг. ^
а) социально-бытовые услуги (разовое обеспечение остронуждающихся бесплатным питанием или продуктовыми наборами, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходи мости, разовое оказание материальной помощи, содействие в получении временного жилого помещения); б) социально-медицинские и социально-психологические услуги (организация экстренной меди- ко-психологическойпомощиспривлечениемкэтойработепсихологовисвященнослужителейивыделе- нием для этих целей дополнительных телефонных номеров); в) социально-правовые услуги (организация юридической помощи в целях защиты законных прав и интересов обслуживаемых граждан); г) срочные социальные услуги иные. ^ 4.6.1 Социально-консультативная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам является составной частью социального обслуживания и направлена на их адаптацию в обществе, ослабление 6 ГОСТ Р 52884—2007 социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимопонимания личности, семьи, общества и государства.
а) социально-бытовых (выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи, работа с семьями, в которых живут граждане пожилого возраста и инвалиды, организация их досуга); б) социально-педагогических (консультативная помощь в обучении, профессиональной ориента ции и трудоустройстве инвалидов); в) социально-психологических (консультирование по вопросам профилактики различного рода социально-психологических отклонений, меры по формированию здоровых взаимоотношений и созда нию благоприятной социальной среды для граждан пожилого возраста и инвалидов); г) социально-правовых (правовая помощь в пределах компетенции органов социального обслу живания, обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объе динений для решения проблем граждан пожилого возраста и инвалидов). 7 ГОСТ Р 52884—2007 УДК 558.382.3:006.354 ОКС 03.080 Т50 Ключевые слова: социальное обслуживание, социальные услуги, учреждение социального обслуживания, социально-бытовые услуги, социально-медицинские услуги, социально-психологические услуги, социально-педагогические услуги, социально-экономические услуги, социально-правовые услуги, порядок и условия предоставления социальных услуг Редактор О.А. Стояновская Технический редактор В.Н. Прусакова Корректор В.И. Варенцова Компьютерная верстка И.А. Налейкиной Сдано в набор 13.02.2008. Подписано в печать 05.03.2008. Формат 60 х 8418. Бумага офсетная. Гарнитура Ариал. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,40. Уч.-изд. л. 1,10. Тираж 258 экз. Зак. 208. ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ», 123995 Москва, Гранатный пер., 4. www.gostinfo.ru info@gostinfo.ru Набрано во ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» на ПЭВМ. Отпечатано в филиале ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» - тип. «Московский печатник», 105062 Москва, Лялин пер., 6.
|