скачать Лекция N 11 на тему: "Социальное проектирование как отрасль социологической науки". План лекции1. Сущность и виды социального проектирования. 2. Методы и этапы разработки социальных проектов. 3. Эффективность социального проектирования. 1. Социальное проектирование как отрасль социологической науки появилось в XX веке. На первых этапах своего становления оно было производным от научного и технического проектирования. Исторически научно обоснованные методы проектирования впервые стали применяться в архитектуре и машиностроении. В настоящее время складываются новые самостоятельные направления проектирования: человеко-машинных систем, экологическое, демографическое, инженерно-психологическое и др. Проектирование как особый вид деятельности имеет свои методы и охватывает целостный процесс создания и отбора замыслов, их трансформацию в форме проекта и процедур, обеспечивающих его принятие и адекватное воплощение. Проникновение методологии проектной деятельности из технической культуры в социальную, развитие основ социокультурного проектирования инициировало ее осознание и применительно к системе образования: проектирования образовательных систем и технологий преподавательской деятельности и т.д. Социальное проектирование связано не столько с познанием реального мира, сколько с его преобразованием. Созидание новых социальных институтов, социальных процессов и явлений помимо их "конструирования" в виде системы кодирования, воспроизводства и трансляции знаний и опыта (Родионов) еще и некий "призыв к практическому действию". Исходные принципы социального проектирования разрабатывались: Я.Дитрихом, Т.Тиори, Д.Фраем, а также отечественными учеными – Н.А.Аитовым, Т.М.Дридзе, И.К.Корниловым, И.И.Ляховым, Ж.Т.Тощенко, А.Г.Раппопортом, Г.П.Щедровицким. ^ Проектирование – одна из форм опережающего отражения действительности, создание прообраза (прототипа) предполагаемого явления или процесса посредством специальных методов. Проектирование в конкретной форме выражает прогностическую функцию управления, поскольку речь идет о будущей материальной или идеальной реальности. Его цель – реализация одного из вариантов преобразования объективной действительности, связанная со стремлением придать желаемые свойства проектируемому объекту. Социальное представляет здесь одно из проявлений целенаправленной деятельности, когда разрабатываются различные варианты решения социальных проблем. Оно применяется также при подготовке социальных планов и программ по регулированию кардинально преобразуемых процессов и явлений, которые ранее не нуждались в детальной проработке и социальном управлении. ^ социального проектирования. 1) Является одной из форм выработки и принятия решения. Выступает элементом процесса управления, обеспечивающим реализацию последующих его стадий (программирования, планирования, практики технологизации и экспериментирования). Отметим, что социальное проектирование допускает многовариантность решений, исходя из имеющихся материальных, трудовых и финансово-экономических ресурсов. В случае реорганизации (реконструкции) существующих социальных процессов или институтов на принципиально иных основах проектирование направлено на поиск и обоснование средств, предполагающих возможность их воспроизведения или замены в различных ситуациях. 2) Может и не иметь определенных сроков, основываясь лишь на примерных расчетах, без строгого временного ограничения. В этом социальное проектирование имеет общие черты с "социальным конструктуированием" (И.И.Ляхов, 1970), которое базируется на существовании, наряду с наиболее вероятной тенденцией развития, менее вероятных, но реально возможных и воспринимаемых как некоторый запас внутренних социальных ресурсов для мобилизации процесса решения конкретных социальных проблем. Кроме того, перспективные цели, близкие по содержанию, могут на каком-то этапе развития меняться своим положением, или одна и та же цель обеспечиваться различными средствами. 3) Существенно отличается от социальной инженерии, которая стремится конструировать возможные пути развития объекта, исходя из потребностей той непосредственной среды, процессы которой в первую очередь интересуют самих проектантов. ^ – это специфическая созидательная деятельность по научно обоснованному определению вариантов развития социальных процессов и явлений, а также по целенаправленному изменению конкретных социальных институтов. Фактически проектировать означает заниматься перебором вариантов и схем будущего действия (выработкой механизма и форм реализации социального прогноза). ^ разработки социальных проектов: ориентация на конечный результат; принцип минимума обязательств и концентрирование внимания на основной цели; привлечение к выработке идей наибольшего числа творческих, профессионально подготовленных специалистов; анализ причин несоответствия в решении поставленных задач; оригинальность решений и эффективно организованная система поощрения инициатив; научно обоснованное определение объектов социального проектирования (институтов, процессов и явлений). ^ : личность проектанта (умение грамотно и нестандартно мыслить, мастерство, заинтересованность и т.п.); гибкость руководителя-организатора (или лица, принимающего решения) в восприятии новаторских идей и решений. Классифицировать объекты социального проектирования возможно через проекты по совершенствованию функций общественного развития в экономике, социально-политической и духовной жизни общества, а также через создание условий (проектов) для эффективной деятельности индивида в конкретной сфере общественной жизни (особенно – в трудовой деятельности человека). Отметим, что социальное проектирование направлено на решение проблем, охватывающих в комплексе все социальные аспекты жизни человека и различаемых лишь по уровням организации общественной жизни. ^ А. Социальное проектирование новых производств. Для большинства новых производств основная социальная цель – создание стабильных и устойчивых трудовых коллективов, поэтому при их проектировании разрабатываются такие средства, как: а) комплектование и закрепление рабочей силы; б) создание необходимых условий для труда и повышения профессиональной подготовки; в) компенсирующие факторы, влияющие на трудовое поведение человека и его отношение к делу. При этом важно соблюдение принципа комплексности в части: состояния и уровня развития производительных сил (энергетических ресурсов, полезных ископаемых, коммуникаций); наличия трудовых ресурсов и их специальной профессиональной подготовки; социальной и моральной заинтересованности людей, их мотивации; неразрывности личных и общественных интересов и потребностей людей (в жилье, культурно-бытовых учреждениях, предприятиях торговли и быта, в отдыхе, в детских дошкольных заведениях, школах и т.п.). При проектировании новых производств большое значение приобретает процесс социальной адаптации – информированности людей о характере предстоящей работы, об условиях жизни, труда в социальной организации. Социальное проектирование новых производств включает в себя обеспечение условий трудовой деятельности по таким показателям, как: шум, загазованность, вибрация, освещенность, температурный режим. Необходим учет требований технической и производственной эстетики, вопросов повышения квалификации, удовлетворения культурных запросов, потребности людей в отдыхе. В целом, социальное проектирование новых производств – это процесс подготовки, разработки и удовлетворения одного из вариантов социальной организации будущей жизни работников и членов их семей в условиях вновь возникающих (или реорганизуемых) социальных институтов. ^ Учет социальных аспектов жизни людей при проектировании новых городов предполагает сопоставление различных вариантов для выбора наиболее приемлемого проекта строительства как промышленных, так и социально-культурных объектов. Одним из требований при проектировании городов является рациональное расположение жилой и промышленной зон, а также наличие учреждений культурно-бытового назначения, детских и школьных заведений, организаций здравоохранения, коммунально-бытового обслуживания. Социальные факторы развития городов выступают составной частью районных планировок и генеральных планов развития городов и выступают как связующее звено между проектированием территориально-производственных комплексов и отдельных населенных пунктов и промышленных районов. ^ требует знания законов общественного развития и не должно ориентироваться на субъективные желания и устремления людей. Этому способствуют применение в проектировании ряда научных методов, среди которых: ^ , когда на основе просчета вариантов (на основе нескольких независимых переменных) определяется наиболее эффективный путь реализации того или иного проекта в заданных условиях и составляется вариант решения. Данный метод применим при ограниченности возможностей (в условиях т.н. "области свободы"). Здесь разработка социального проекта зависит от сложности и первоочередности поставленных задач, сроков, материальных, трудовых и финансовых ресурсов. ^ , когда необходимо получить более точное представление о том, что нужно сделать в процессе проектирования (или "взгляд в будущее" с целью осмысления путей реализации конкретного проекта). Аналогия, когда существует эффективно функционирующие объекты, в которых рационально решены те или иные социальные проблемы (или выбор из "образца" лучшего для конструирования социальных целей и задач). ^ , когда необходимо принять новое решение, вызванное неудовлетворительностью существующей практикой или поиск готового решения в другой сфере общественной жизни, помогающего выбрать "путь движения" к цели: - приспособление, когда оправдавший себя в иной ситуации опыт решения проблем применяется к интересующему нас объекту; - модификация (или видоизменение объекта проектирования как по форме, так и по содержательным элементам); - реорганизация (или устранение прежних принципов функционирования объекта и их замена новыми исходными положениями, ведущими к коренному преобразованию проектируемых данных). ^ , когда возникают ситуации, ставящие принципиально новые проблемы (или "конкурс идей" по нахождению оптимального решения проблем того или иного проекта). ^ , когда одновременно рассматриваются отдельно друг от друга несколько предложенных идей, после чего между ними устанавливаются определенная взаимосвязь и взаимозависимость. ^ а) Анализ общественной потребности и определение (при необходимости) временных сроков (поиск и определение ее сущности). Здесь важно соблюдение смысловой цепочки: "научная идея – действительная потребность общества – объективные критерии". б) Уточнение целей разработки социального проекта и определение будущих характеристик состояния объекта, исходя из требований общественного прогресса. в) Сбор необходимой информации. г) Разработка задания на проектирование, определение параметров соответствия и их апробация: теоретический анализ и практический социальный эксперимент. д) Принятие решения в виде программы действия: выбор средств достижения поставленной цели в заданных параметрах, определение системы ограничений, возможных вариантов, сроков, основных этапов и последовательности выполнения операций. ^ решает три принципиальных вопроса: Кто будет проектировать? Что надо проектировать? Как организовать проектирование? При подготовке проекта возможна разработка нескольких вариантов будущего состояния социального объекта, после обсуждения и сопоставления которых (с учетом имеющихся материальных, трудовых и финансово-экономических ресурсов) выбирается оптимальный вариант, имеющий силу директивного задания (плана или программы). В этой связи социальный проект – это документ (совокупность документов), характеризующий: а) цели, б) средства, в) этапы намеченной программы социальных изменений (механизм реализации). Научность социальных проектов достигается адекватностью отражения в процессе проектирования объективных законов общественного развития. Эффективность социального проектирования определяется возможностью обеспечения комплексного развития социального объекта. Действенность социального проектирования определяется процессом сочетания разрабатываемых проектов с социально-экономическими потребностями общества (региона), учетом требований экологии, современного уровня развития техники и технологии. ^ 1. Эволюция планирования социальных процессов и явлений. Сущностные характеристики и уровни социального планирования. 2. Формы и методы реализации социального планирования. Показатели социального развития. 3. Социальные нормативы и ориентиры как резервы совершенствования социального планирования. 1. Программа обеспечения социального развития любого общества предполагает решение вопроса совпадения основных тенденций и потребностей общественного прогресса со средствами и методами реализации поставленной цели развития. Поэтому основным критерием жизнеспособности и прогрессивности социальных преобразований и эффективности управления социальными процессами выступают: а) степень научности и б) обоснованность отражения на практике интересов большинства (общества). Становление планирования проблем общественного развития относят к концу XVIII века и связывают с представителями утопического социализма – Клодом Анри де Рувруа (Сен-Симоном), Шарлем Фурье и Робертом Оуэном, которые стремились обосновать совершенную социальную систему на основе внеисторически понимаемых принципов разума, справедливости, свободы, равенства и братства. Среди идей и догадок социалистов-утопистов, в частности: необходимость создания крупного общественного производства; уничтожение противоположности между городом и деревней, умственным и физическим трудом; обязательность труда (как потребности и наслаждения); требование единения науки и промышленности, научного планирования хозяйства; осуществление распределения "по способностям". Кроме того, уже в начале XIX века ими предпринимались попытки реализации отдельных идей на практике в США (Новая Гармония) и в Великобритании. Первое упоминание термина "социальное планирование" приписывается 32 му Президенту США Франклину Делано Рузвельту при проведении им реформ (т.н. "нового курса") в связи с преодолением последствий кризиса 30-х гг. Дальнейший анализ этого понятия реализовывался в формах и методах осуществления социальной политики – в обеспечении социальной защиты населения. Основы теории и практики планирования социальных процессов впервые были апробированы в первые годы советской власти, в конце 20-х гг. и первом пятилетнем плане, содержащем специальный раздел "Социально-экономические проблемы", а также меры по их решению и различные социальные программы (ликвидации неграмотности и беспризорности в стране и др.). Среди ученых, внесших значительный вклад в разработку проблем социального планирования – Н.А.Аитов, В.И.Герчиков, В.М.Ельмеев, Н.И.Лапин, П.П.Лузан, Ю.Л.Неймер. Отметим, что нынешнее отвержение идей социализма уже привело к отказу от централизованного планирования социального развития общества. Однако, отвержение плановых начал регулирования может быть объяснено: преобладанием технократических тенденций в развитии общественного производства; гипертрофированностью системы распределения ресурсов; абсолютизацией методов директивного планирования (командования) в ущерб косвенному (регулированию); малой "областью свободы" для развития потенциальных общественных и личностных возможностей; зависимостью общественных отношений от политических и идеологических установок государства; отсутствием должного соответствия между экономическими и социальными параметрами развития (увеличение объемов производства – первичный фактор, удовлетворение потребностей людей – вторичный) и учета человеческого начала в планировании и экономике. ^ социального планирования: 1) ориентация планирования на цели, вытекающие из объективных тенденций организации жизни людей и предусматривающие удовлетворение текущих и перспективных потребностей людей, их согласование между собой и меры по активизации созидательной деятельностью самого человека и социальных институтов общества; 2) использование в рамках социального планирования показателей эффективности достижения поставленной цели (сроки, объемы, уровни, темпы, пропорции, степень достижения намеченных рубежей); 3) социальное планирование предполагает разработку и исследование средств достижения поставленных целей развития в виде льгот (ограничений) или создания условий рационального и оптимального развития планируемого социального процесса; 4) социальное планирование является непрерывным процессом познавательной и преобразующей деятельности. Итак, социальное планирование – это научно обоснованное определение целей, показателей и заданий развития социальных процессов и основных средств их реализации в интересах общества, социальных институтов или крупных производственных объединений. Выделяют следующие уровни социального планирования. Общество, для которого разрабатываются перспективные планы решения наиболее значимых социальных проблем, определяющих его жизнеспособность и устойчивость. ^ (экономической, социально- политической и духовной). На нем предусматривается решение проблем улучшения условий и содержания труда; профессионально-квалификационной подготовки; престижности сфер приложения труда; структуры рабочего и свободного времени; удовлетворения материальных и духовных потребностей; участия в политической жизни. На региональном уровне социальное планирование направлено на решение социальных проблем республики, области (края), иного регионального образования в части выравнивания уровней социального развития в территориальном разрезе; регулирования миграционных потоков; рационального использования трудовых ресурсов; развития национальных отношений; распределения и потребления культурных ценностей. При анализе особенностей планирования по экономическим районам необходимо определение сущности и специфики каждого из социальных процессов на данной территории, а также уточнение отличия его от аналогичных процессов на других местах. ^ (трудовых коллективов) предполагает реализацию пробуждения человека к творческой работе, обеспечение условий для его трудовой и повседневной жизни. 2. Формы социального планирования. Адресное (прямое) планирование – разработка и обоснование системы заданий по достижению определенного уровня общественного развития. Это касается рациональных соотношений в развитии социальных процессов, отражающих реальное их состояние, тенденции изменения, уровень использования науки и техники, потребностей людей. ^ При планировании социальных процессов и явлений с помощью косвенных экономических и социальных рычагов элементами механизма реализации выступают конкретные условия, возможности и потребности самого объекта, а также его элементы (составные части) и переменные экзо- и эндогенного характера, иными словами – поддающихся или неподдающихся государственному и общественному регулированию. Отметим, ряд социальных процессов имеет ограниченные условия в своем развитии, что предполагает необходимость определения "области свободы" в их планировании. Существенным моментом в социальном планировании является также учет интересов социальных групп. ^ социального планирования. Двойственность планирования позволяет рассматривать методы его реализации в качестве способов: а) осуществления программ и задач (планирование как деятельность); б) их разработки (планирование как наука). Общие методы планирования характеризуются тем, на какие объективные законы общественного развития опираются возможные способы реализации целей и задач, на что они направлены и в каких организационных формах воплощены. Ведущим методом планирования является балансовый метод (или способ обеспечения связей между потребностями общества и его возможностями при ограниченности ресурсов). Отметим, что в современных условиях крайне важны методы, связанные с существованием рыночных отношений, когда необходимо предвидение социальных последствий принимаемых решений, умение согласования интересов всех участников преобразований. Требования нормативного метода в социальном планировании являются основой для составления показателей (нормативов) социального развития на различных уровнях социальной организации общества и обеспечивает его научность. Сущность аналитического метода в социальном планировании состоит в расчленении социального процесса на составные части и определении направлений реализации намеченной программы действий. Суть метода вариантов (вариантных приближений) заключается в определении нескольких возможных путей решения социальных задач при наличии возможно более полной и достоверной информации. ^ в социальном планировании представляет собой разработку программы с учетом всех основных факторов (материальных, финансово-экономических и социальных), с определением исполнителей и сроков. ^ предполагает решение первоочередных задач общественного развития посредством соответствующих программ и планов развития. Социальные показатели – количественные и качественные характеристики состояния, тенденций и направлений социального развития, применяемые в планировании для оценки соответствия реально сложившегося положения научно обоснованным требованиям. В наиболее полном виде они определяются и рассчитываются на базе статистических данных. Для выявления степени развитости или совершенства конкретного процесса (или явления) применимы следующие показатели: а) общий, когда необходимо установить уровень развития (отставание, опережение, соответствие) изучаемого процесса в конкретном социуме и принять меры для соответствующего воздействия; б) нормативный, когда необходимо определить соответствие изучаемого процесса научно обоснованным требованиям. Обычно говорят, что социальное управление эффективно в случае применения нескольких групп показателей: показателей, учитывающих опыт планирования общественного развития в виде количественных характеристик и поэтому позволяющих себя проектировать на перспективу; показателей по качественным характеристикам отдельных социальных процессов и явлений; показателей-оценок результативности мер, принятых после окончания планового периода. Отметим, что разработка, обоснование и применение социальных показателей направлены на принятие научно обоснованных управленческих решений, нацеленных на повышение эффективности социального планирования и его результативности при решении как общих, так и специфических проблем общественного развития. ^ – научно обоснованные количественные и качественные характеристики оптимального состояния социального процесса (или одной из его сторон), полученные на основе учета объективных закономерностей и возможностей общественного развития. Они направленные на максимальное удовлетворение материальных и духовных потребностей личности; имеют конкретно-исторический характер, т.е. отражают возможности и потребности общественного развития на данном этапе и, соответственно, могут изменяться в перспективе. Социальные нормативы четко определены количественно и качественно через величину, характеризующую идеальную (желаемую) цель развития планируемого процесса. Поэтому для установления наиболее эффективного соотношения потребностей и возможностей в социальном развитии, нормативы апробируются сначала экспериментально, а затем массово. Социальные нормативы должны быть согласованы между собой, а также дифференцироваться в зависимости от конкретных национальных, природных, социально-демографических особенностей региона на основе коэффициентов. В направлениях социального развития, где определение нормативов затруднено, правомерно введение в практику планирования понятия социальный ориентир, под которым необходимо понимать наиболее возможную рациональную величину развития общественных процессов, исходя из сложившихся показателей развития аналогичных явлений. Классификация социальных нормативов и ориентиров. ^ жизнедеятельности человека (труд, общественно-политическая жизнь, культура, быт, межличностное общение): отражают обеспеченность материальными ресурсами в расчете на 100 тыс.чел. населения; могут выражаться в конкретных требованиях и заданиях (например, нормативах по архитектурно-плановым решениям или организации рациональной жизни населения); могут существовать в виде нормы в системе "человек – человек" (например, количество лиц той или иной профессии на 1 тыс.чел. населения или обеспеченность кадрами на 1 тыс.чел. населения по видам профессий). ^ социальной организации общества (по стране в целом, территориальному образованию, отрасли народного хозяйства, группе организаций). По социальной структуре общества (или по социально-демографическим группам). ^ (общества, региона или отдельного производства). Социальная карта региона и социальный паспорт организации. Они констатируют многообразие социальных процессов и изменений на названных уровнях и позволяют постоянно осуществлять анализ и сравнение объектов планирования, принимать адекватные меры для решения поставленных проблем. Опыт социального планирования показывает, что в социальной карте или паспорте характеризуются социальный состав населения, демографическая ситуация, показатели трудовой, общественно-политической, культурной и семейно-бытовой сферы, кадровое обеспечение социального развития и его материально-технической базы (по сферам общественной жизни или самостоятельно). ^ на тему: "Социотехнологический подход в управлении социальными процессами и явлениями" План лекции 1. Подходы к определению сущности социальных технологий. 2. Виды и этапы реализации социальных технологий. 3. Понятие "технологическая культура". 1. Понятие "социальные технологии" применимо как к обществу в целом, так и к конкретным социальным институтам. ^ для различных уровней организации общества связаны с решением проблем жизнедеятельности людей как жителей определенной административной единицы (республики, края, области, города, района и т.п.) и как наемных работников (субъектов деятельности) в производственных структурах материальной и духовной сферы. Организационно-технологическая схема управления социально-экономическим и политическим развитием предполагает реализацию механизма защиты и гарантий от негативных последствий нечеткости исходных принципов осуществления властных полномочий. С точки зрения инженерии технология – это совокупность приемов и способов получения, обработки или переработки сырья, материалов, полуфабрикатов или изделий. Технологией принято также называть описание производственных процессов, инструкций по внедрению, технологические правила, требования, карты, графики. Для производственной сферы необходима строгая последовательность технологических операций, обеспечение стабильности параметров воздействия на предмет труда в установленных пределах. ^ представляют собой способ организации и упорядочение целесообразной практической деятельности, совокупность приемов и методов, направленных на определение или преобразование состояния социального объекта и достижение заданного результата. Специфика социальной технологии состоит в том, что она алгоритмизирует деятельность "посредством профессиональной культуры" (В.В.Щербина, 1995) и может быть многократного повторена при аналогичных обстоятельствах в иных социальных институтах и процессах. ^ понятие социальная технология включает в себя вопросы планирования, проектирования и социального эксперимента, т.е. рассматривается как определенная последовательность элементов управленческого цикла, а сама технология – сводится к понятию организация (в смысле – процесс практической реализации результатов предшествующих стадий процесса управления). ^ – оптимизация управленческого процесса на основе исключения из него тех видов деятельности и операций, которые не являются необходимыми для получения социально значимого результата. Наибольшее распространение получили следующие подходы к определению сущности социальных технологий: 1) элемент механизма управления и средство перевода абстрактного языка науки на конкретный язык достижения целей (В.Г.Афанасьев); 2) способ реализации конкретного сложного процесса путем расчленения его на систему последовательных взаимосвязанных процедур и операций, которые выполняются однозначно (М.Марков); 3) совокупность знаний о способах и средствах организации социальных процессов, сами эти действия, позволяющие достичь поставленную цель (А.К.Зайцев); 4) система инновационных способов, средств разрешения сущностного противоречия взаимодействия и самореализации социальных субъектов в диалоге человека и природы (В.И.Патрушев). По способам применения теоретических выводов в практической деятельности социальные технологии разделяют на два вида – частичную и холистскую технологию. Первый характеризуется реалистическим подходом к имеющимся способам, формам и методам влияния на реальные процессы и их реализацию в ходе практических преобразований социальной действительности; второй – утопическим подходом, состоящим в решении поставленных задач таких преобразований в один прием, наиболее радикальным (революционным) путем, часто без учета возможных последствий. Таким образом, сущность социальной технологии может быть раскрыта только через систему выявления и использования потенциала социальной системы ("человеческого ресурса") в соответствии с целями и смыслом ее существования и посредством совокупности методов, процедур, операций, приемов специального воздействия и всех возможностей творческой деятельности как субъектов управления, так и социальных институтов в целом. Обзор существующих подходов показывает, что социальная технология это: - совокупность последовательных операций, процедур целенаправленного воздействия и реализации ранее намеченных планов (программ и проектов) и получения оптимального социального результата; - важнейший элемент механизма управления и средство перевода языка намерений на конкретный язык практики управления, чему служат формализация социального управления и его расчленение на процедуры (наборы действий по управлению социальным процессом) и операции (непосредственные действия по решению конкретной задачи в рамках данной процедуры). Итак, социальные технологии характеризуют определенный способ достижения социальных целей (посредством пооперационного осуществления деятельности), разработанный на основе научных знаний и специфики области его реализации. Они выступают в формах проекта, содержащего процедуры и операции, и собственно деятельности, построенной в соответствии с этим проектом. ^ социальные технологии являются: а) структурным элементом любой системы, технологически оформленным программным продуктом; б) деятельностью, связанной с реализацией намеченной цели. ^ социальной технологии – это элементы структуры социального процесса, особенности строения и закономерностей его функционирования, а также возможность формализации реальных явлений и представление их в виде показателей, операций и процедур. Характер и особенности социальной технологии обусловлены содержанием самого объекта технологизации и социальной установкой на ее разработку и внедрение. Виды социальных технологий различаются по сферам общественной жизни, где они реализуются – в экономической, социальной, политической и духовной. ^ социальные технологии направлены на решение а) социальных проблем труда в части технологизации воздействия на условия трудовой деятельности, содержание труда и направления интеллектуального развития человека; б) организационных проблем собственности, в т.ч. поведение людей в условиях рыночных отношений; в) проблем заинтересованного и ответственного участия человека в совершенствовании производства. ^ – создание гарантий для социальной справедливости, соотнесение мер труда и потребления, выявление социальной роли форм собственности и методов организации труда, обеспечение отдыха, сохранение и поддержание здоровья, гарантии и реализация социальной защиты населения, решение социально-демографических проблем. ^ – создание механизма рационального управления развитием и функционированием политической системы, в т.ч. сочетания принципов централизации и самоуправления. ^ – создание реальных условий для оптимального развития культуры каждого человека с учетом тенденций в области образования, науки, литературы и искусства. Основными этапами разработки и реализации социальных технологий в любой сфере являются: а) теоретический (или определение целей, объектов технологизации, разбиение социального процесса на составляющие и выявление связей между ними); б) методический, или выбор методов, средств получения информации, а также ее обработка и анализ; в) процедурный, или организация практической деятельности по реализации социальных технологий. Разработкой проблем, связанных с теорией и практикой социальных технологий, занимались: Ю.П.Аверин, В.Ф.Взятышев, А.К.Зайцев, В.С.Дудченко, В.Н.Иванов, И.К.Корнилов, Ю.Д.Красовский, В.И.Патрушев, А.И.Пригожин, С.К.Сергиенко, В.В.Щербина. ^ понимают часть общей культуры, "ответственную" за практику реализации социальных технологий в различных сферах общественного развития. Она проявляет себя в управлении экономическими, социальными, политическими и духовными процессами, в совершенствовании исследовательской работы и интеллектуальной деятельности, в образовании, воспитании, художественном творчестве и т.п. В основе технологизации данных процессов лежат принципы: рационализации потока информации и ее носителей; системности (интеграции достижений технических и гуманитарных наук, сочетания науки и практики и т.п.); учета интересов и потребностей людей в производстве и обществе. Важны также функции технологии (регулирование, сохранение, поддержание и совершенствование управления) и степень ее новизны, или наукоемкость социальной технологии. Технологизация культуры может развиваться в культуре эволюционно или строиться в виде искусственного образования. В этом смысле социальные технологии учитывают, во-первых, характер и показатели развития глобальных процессов мирового развития (процессы коммуникации, информатизации, компьютеризации и интернационализации, взаимозависимость производственно-экономической и духовной жизни и др.), а, во-вторых – специфику национально-культурного развития, региональные особенности образа жизни и общественной организации людей, взаимодействие в исторически определенных социокультурных условиях. В рамках технологизации социальных процессов интересна концепция управления по результатам, согласно которой в понятие результат должен включаться человеческий фактор, творческие способности, инновационное мышление, самоуправление, укрепление межличностных контактов и т.п. Здесь механизм получения социальной части результата предполагает не управление людьми, а создание условий для саморазвития человека, повышения уровня организации социальной системы, стимулирования труда самим трудом, его творческим содержанием, материальными и моральными факторами. В основе технологических проработок социального управления по результатам (финский или японский опыт) лежит доверие к работнику, уважение к его творческому потенциалу и готовность к сотрудничеству. Важной элементом технологической культуры является инновационный тип мышления, который характеризуется конструктивностью мышления и нацелен дать ответы на следующие вопросы: ^ получить конечный социальный результат? Какими методами и средствами оптимизировать социальные действия? Как правильно использовать творческие возможности и потенциалы (общества, социальной организации, личности)? Литература
Темы для домашних заданий (рефератов)
а) зарубежных – Т.Кампанелла, Р.Оуэн, Сен-Симон, Ш.Фурье и др.; б) российских – В.Г.Белинский, Н.А.Добролюбов, А.И.Герцен, Н.Г.Чернышевский и др.
а) в Советской России и СССР; б) в развитых зарубежных странах (США, Швеция, Франция и Япония).
а) на различных уровнях социальной организации общества (общество в целом, республика, край (область), город, район); б) в различных сферах общественной жизни (экономической, социальной, политической, духовной).
Вопросы и задания для повторения
|