скачать Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Управление государственной собственности Государственное учреждение Инновационный образовательный цент «Новый город» ПРОЕКТНО-СМЕТНОЕ ДЕЛОМетодические указания и контрольные задания для студентов – заочников средних специальных учебных заведений для специальностей 2902 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» 2903 «Строительство и эксплуатация городских путей сообщения» 2904 «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство» ^ 2908 «Строительство мостов» Москва 2005
Составитель- преподаватель Поволжского государственного межрегионального строительного колледжа Т.В. Кирилова Рецензенты: гл. инженер АОСКФ В.В. Цой преподаватель Челябинского монтажного колледжа М.А. Егорова Ответственный за выпуск: Т.Е. Горохова В методических указаниях приведены рекомендации по изучению программного материала, вопросы для самоконтроля, рекомендации по выполнению контрольной работы, задания на контрольную работу. Предназначены для оказания помощи студентам-заочникам в организации их самостоятельной работы над изучением дисциплины «Проектно-сметное дело». Замечания, предложения и пожелания по методическим указаниям направлять в государственное учреждение Инновационный образовательный центр «Новый город» по адресу: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, д.16 ^ Учебная дисциплина «Проектно-сметное дело» предусматривает изучение организации проектирования и ценообразования в строительстве для дальнейшего составления сметной документации при определении стоимости строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения), в том числе в свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях рыночных отношений. По данной дисциплине предусматривается выполнение одной домашней контрольной работы, охватывающей все разделы примерной учебной программы. Материал, выносимый на установочные и обзорные занятия, а также перечень выполняемых практических занятий определяются учебным заведением исходя из профиля подготовки выпускника, контингента студентов (работающих и не работающих по избранной специальности) и соответствующего рабочего учебного плана, разработанного учебным заведением. Изучать дисциплину рекомендуется последовательно по темам, в соответствии с примерным тематическим планом и методическими указаниями к ним. Степень усвоения материала проверяется умением отвечать на вопросы для самоконтроля, приведенные в конце темы. На установочных занятиях студентов знакомят с программой дисциплины, методикой работы над учебным материалом и выполнения одной домашней контрольной работы. Варианты домашней контрольной работы составлены применительно к действующей примерной программе по дисциплине. Обзорные лекции проводятся по сложным для самостоятельного изучения темам программы. Проведение практических занятий предусматривает своей целью закрепления теоретических знаний и приобретение необходимых практических умений, предусматренных программой учебной дисциплины. Выполнение домашней контрольной работы определяет степень усвоения студентами изученного материала и умение применять полученные знания при решении задач. Учебный материал рекомендуется изучать в той последовательности, которая дана в методических указаниях:
При изложении материала необходимо соблюдать единство терминологии, обозначений, единиц измерения в соответствии с действующими стандартами (СНиПами, ГОСТами), использовать автоматизированные расчеты сметной документации. В результате изучения дисциплины студент должен: иметь представление:
знать:
уметь:
II. Примерный тематический план
^
21. В.И.Найденков. Инвестиции. Учебное пособие. Москва, «Риор», 2004 ^ Введение. При изучении введения необходимо представлять роль дисциплины в подготовке специалистов и связь с другими дисциплинами и систему ценообразования. Вопросы для самоконтроля
Раздел 1. Основы организации строительного проектирования и сметного нормирования Тема 1.1. Организация строительного проектирования и сметного нормирования При изучении данной темы необходимо обратить внимание на: этапы и стадии проектирования; организацию проектно-сметной деятельности; экспертизу и согласование проектов на инвестиционный процесс; организацию подрядных торгов (тендеров), их технико-экономическое обоснование; а также уяснить основные технико-экономические показатели проектов (ТЭП) зданий и сооружений различного назначения, методику проведения оценки экономичности проектных решений различными методами; научиться выбирать наиболие эффективный вариант проектного решения здания или сооружения. Согласование, экспертизу и утверждение проектно-сметной документации производят на основании Положения о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной предпроектной и проектной документации в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ № 1008 от 27.12.2000 г.). Вопросы для самоконтроля
^ иметь представление об этапах и стадиях проектирования; об экспертизе и согласованию архитектурно-строительных проектов; об инвестициях, технико-экономическом обосновании подрядных торгах; знать основные ТЭП для зданий и сооружений различного назначения; методику проведения оценки экономичности проектных решений; уметь выбирать наиболее эффективный вариант проектного решения здания или сооружения. Раздел 2. Основы ценообразования и сметного нормирования в строительстве Тема 2.1. Общие понятия о сметном нормировании в строительстве При изучении необходимо обратить внимание, что на территории Российской Федерации в данное время действует методика определения стоимости строительной продукции МДС 81-35.2004, которая разработана в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации на основе методических и нормативных документов, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования 2001 г. При изучении данной темы необходимо уяснить общую структуру государственной нормативно-информационной базы ценообразовании и сметного нормирования в условиях рыночных отношений; уровни применения сметных нормативов; изучить структуру и степень укрупнения нормативов, а также государственные нормативные документы (СНиПы, ГОСТы, СН, РДС, МДС). ^ Сметно-нормативная база ценообразования в строительстве 2001 года включает элементные сметные нормы и единичные расценки (в сметных ценах на 01.01.2000 г.) на:
Основу сметно-нормативной базы составляют элементные сметные нормы в натуральных измерителях, а расценки являются производными от норм. Нормы и расценки делятся также по уроню применения на:
Приоритетное значение в практике сметного ценообразования отводится территориальным единичным расценкам, учитывающим особенности строительного производства и уровня цен на строительную продукцию конкретных регионов (республик), краев, округов, городов и областей Российской Федерации. Вопросы для самоконтроля
Тема 2.2. Система сметных нормативов в строительной отрасли При изучении данной темы необходимо уяснить особенности проектно-сметной базы 2001 г. и приобрести практические навыки пользования сметными нормативами: государственными элементами сметными нормами на строительные (ГЭСН -2001) и ремонтно-строительные (ГЭСНр-2001) работы; сметными нормами и дополнительными затратами при производстве строительно-монтажных работ (ГСН 81-05-02-2001) и ремонтно-строительных работ (ГСНр-81-05-02-2001) в зимнее время; сметными нормами затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001) и при производстве ремонтно-строительных работ (ГСНр 81-05-01-2001); федеральными единичными расценками на строительные (ФЕР -2001) и ремонтно-строительные (ФЕРр-2001) работы; территориальными единичными расценками на строительные (ТЕР-2001) и ремонтно-строительные (ТЕРр-2001) работы; изучить определение стоимости эксплуатации машин и сметных цен на материалы, изделия, конструкции; а также иметь представление о банке данных объектов-аналогов для определения сметной стоимости строительства. Пользуясь набором сметных нормативов необходимо изучить их структуру, технические части, построение, определение норм. Вопросы для самоконтроля
Тема 2.3. Определение цены строительной продукции При изучении данной темы необходимо уяснить виды цен в строительстве; структуру и порядок установления договорной цены; методы расчета сметной стоимости строительной продукции: ресурсной, ресурсно-индексной, базисно – индексный, базисно – компенсационный и аналоговый; изучить более подробно один из выше перечисленных методов, а также обратить внимание на индексацию сметной стоимости. Вопросы для самоконтроля
Тема 2.4. Состав, структура и элементы сметной стоимости строительной продукции При изучении данной темы необходимо уяснить, что сметная стоимость строительства представляет собой общую сумму капитальных вложений на строительство, реконструкцию или расширение зданий и сооружений и определяется на основании МДС-81-35.2004-«Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации». Структура сметной стоимости строительной продукции характеризуется четырьмя группами затрат:
Необходимо четко изучить, что к каким затратам относится. Сметная стоимость строительно - монтажных работ по экономическому содержанию подразделяются на прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. С=ПЗ+НР+СП, где: ПЗ - прямые затраты; ^ – накладные расходы; СП – сметная прибыль. Наибольшую часть издержек строительного производства составляют прямые затраты, которые включают: стоимость затрат на материалы, изделия и конструкции с учетом доставки до приобъектных складов строительной площадки; стоимость затрат на основную заработную плату рабочих-строителей, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов. Затраты определяются прямым счетом на основании физических объемов работ по конструктивным элементам, видам работ, сметных норм и цен. ^ Сметные цены определяют нормативную сумму затрат за материалы (на установленную единицу измерения) франко – приобъектный склад строительной площадки. Сметные цены на материалы предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ и применяются при составлении сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, а также при разработке расценок на конструкции и вид работ. Стоимость материалов, изделий и конструкций может приниматься в базисном (на 01.01.2001 г.) или текущем уровне цен. Сметные цены материалов, изделий и конструкций определяются по формуле: Цсм=(Цотп.+Зтр.+Зтар.)*Кзс., где: Цсм – сметная цена материалов франко – приобъектный склад строительной площадки; Цотп. – отпускная цена (оптовая или розничная) поставщика (завода или снабженческо – сбытовой организации) на материалы, изделия и конструкции; Зтр. – затраты на транспорт; Зтар. – затраты на тару и реквизит; Кзс. – коэффициент, учитывающий заготовительно-складские расходы подрядных строительных организаций, который не должен превышать: -для строительных материалов и изделий -1,02; -для оборудования -1,012; -для металлоконструкций -1,0075. При расчете средних сметных цен учтена перевозка материалов на средние расстояния от ближайшей станции МПС (порта, пристани), до приобъектного склада строительной площадки на расстояние до 30 км. Для строек, находящихся на расстоянии свыше 30 км, следует пользоваться поправочными коэффициентами. В случаях, когда отпускные цены не предусматривают затраты по погрузке и разгрузке при поставке материалов с промежуточных складов, то стоимость погрузо-разгрузочных работ определяется по сметным ценам на погрузо-разгрузочные работы. Затраты на тару, упаковку и реквизиты при определении сметных цен на материалы принимаются на основании данных о фактических затратах на эти цели по средним ценам. Сборники (каталоги) сметных цен на материалы состоят из следующих частей: Часть I «Материалы для общестроительных работ». Часть II «Строительные конструкции и изделия». ЧастьIII «Материалы и изделия для санитарно-технических работ». Часть IV «Бетонные, железобетонные и керамические изделия. Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы». Часть V. «Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специально-строительных работ». Каждый сборник включает техническую часть, разделы по видам материалов, изделий и конструкций, содержание (оглавление) и алфавитный указатель. ^ Затраты на транспорт определяются по средним сметным ценам на перевозку грузов, исходя из класса груза, усредненных расстояний перевозки материалов, изделий и конструкций и действующих тарифов. Размер расходов по доставке материалов следует определять с учетом массы «брутто». Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом. Автомобильные перевозки материалов следует принимать на расстояние до 200 км, в отдельных случаях перевозка на расстоянии свыше 200 км. допускается по согласованию с заказчиком. Сметные цены на автомобильные перевозки определены на 1т груза и установлены для условий перевозки грузов бортовыми автомобилями и автомобилями – самосвалами в зависимости от класса груза и расстояния перевозки груза. За базовые средние сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом приняты цены на 01.01.2000 г. При транспортиронии грузов применяются железнодорожные и речные перевозки. ^ Затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов определяются исходя из данных о времени использования (нормативной потребности) необходимых машин (в машино-часах) и соответствующей цены (сметной расценки) одного машино-часа (маш.-ч.) эксплуатации машин и механизмов. Нормативная потребность в строительных машинах определяется путем выделения и суммирования в локальном сметном расчете (смете) показатели стоимости затрат эксплуатации машин (в том числе оплаты труда рабочих, занятых эксплуатацией машин и механизмов) и количество машино-часов их использования, взятых из соответствующих базовых нормативов ГЭСН-2001. При составлении смет стоимость машино-часа работы строительных машин и механизмов принимается по Сборникам сметных норм и расценок в ценах на 01.01.2000 г. или текущем уровне цен на эксплуатацию строительных машин территориального или федерального уровня с использованием поправочных коэффициентов для приведения в уровень цен региона. Сметные расценки в сборниках исчислены в расчете на 1 час календарного среднесменного времени эксплуатации машин. Определение стоимости эксплуатации строительных машин рекомендуется осуществлять в базисном или текущем уровнях цен. ^ Методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда изложены в МДС-83-1.99 «Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» (Госстрой России, 1999г.). Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификаций и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ. Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда. Для рабочих, занятых на верхолазных работах, часовые тарифные ставки повышаются на 24 %. Часовые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также по верхолазным работам с вредными условиями труда, повышаются до 12%, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда – до 24%. При определении размера средств на оплату труда необходимо учитывать районные коэффициенты к заработной плате (если они не были учтены в средней заработной плате), которые являются надбавками в процентах к заработной плате, компенсируют рабочим и служащим различия в вещественном составе потребления населения по районам страны. Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должностных окладов и применяются по месту фактической работы. Коэффициенты к заработной плате колеблятся от 1,15 до 2,0. ^ Накладные расходы – это сумма средств, предназначенных для возмещения затрат подрядных организаций, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением, обслуживанием. При определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ необходимо пользоваться методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004.), при этом следует учитывать, что установлены два вида нормативов накладных расходов:
Перечень статей накладных расходов:
Размер накладных расходов установлен (в процентах) от фонда оплаты труда рабочих строителей и обслуживающих машины. ^ Сметная прибыль – это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. При определении сметной стоимости рекомендуется исчислять сметную прибыль от величины средств на оплату рабочих строителей и обслуживающих машины в составе сметных прямых затратах на основании Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001). Установлены общеотраслевые нормативы сметной прибыли при строительстве и реконструкции (в размере 65% и при ремонтно-строительных работах – 50%) , нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ и по видам ремонтно-строительных работ. Себестоимость строительно-монтажных работ включает прямые затраты и накладные расходы Сс=ПЗ+НР, где: ПЗ – прямые затраты; НР – накладные расходы. Изучив данную тему необходимо научиться определять сметную стоимость по элементам затрат на различные виды работ, а также определять сметную стоимость строительной продукции. Вопросы для самоконтроля
^ Изучение данной темы базируется на основе ранее изученных тем. Сметная стоимость- это сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами, которая определяется на основании разработанной, согласованной, прошедшей экспертизу и утвержденной сметной документации. В методике по определению стоимости строительной продукции имеется раздел 4 «Составление сметной документации», который рекомендуется детально изучить. Состав сметной документации зависит от стадии проектирования: локальные сметные расчеты(сметы) на виды строительно-монтажных работ, а также на стоимость оборудования; сметные расчеты на отдельные виды затрат: объектные сметные расчеты(сметы), сводный сметный расчет стоимости строительства; сводка затрат. При необходимости составляются калькуляции сметной стоимости материалов, изделий и конструкций. Правила и порядок исчисления объемов работ изложен в технических частях сборников единичных расценок (см. технические части соответствующих единичных расценок). Сводная ведомость объемов работ составляется в единицах измерения, заложенных в единичных расценках. Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ составляются исходя из следующих данных:
Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:
В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания, видам работ в соответствии с технологической последовательностью работ и с учетом специфических особенностей строительства. Локальный сметный расчет (смета) на строительные работы может иметь разделы:
Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документации может проводиться в двух уровнях цен:
При составлении локальных сметных расчетов (смет) используются расценки из соответствующих сборников (см. приложение МДС81-35.2004), при этом в каждой позиции локального сметного расчета (сметы) указывается шифр нормы, состоящий из номера сборника (два знака), номера раздела (два знака), порядкового номера таблицы в данном разделе (три знака) и порядкового в данной таблице (один или два знака).
|