Программа комплексного социально-экономического развития муниципального района бурзянский район республики башкортостан icon

Программа комплексного социально-экономического развития муниципального района бурзянский район республики башкортостан



Смотрите также:
Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов (развития результативного...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района хайбуллинский...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района мечетлинский район...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ишимбайский район...
Программа комплексного социально-экономического развития Мишкинского района...
Администрация муниципального района бураевский район республики башкортостан постановлени е...
1 Муниципальное казенное учреждение «Отдел образования администрации муниципального района...
Об утверждении районной программы «Военно-патриотическое и гражданское воспитание детей и...
Регламент совета сельского поселения магинский сельсовет муниципального района караидельский...
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района...



страницы:   1   2   3
скачать

Утверждена решением

Совета муниципального района Бурзянский район


от «15» декабря 2010 года

№ 2-20/214


ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БУРЗЯНСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

на 2011 - 2015 г.г.


Старосубхангулово – 2010




Программа среднесрочного комплексного развития муниципального района Бурзянский район на 2011 – 2015 годы


I. Паспорт программы

^ Наименование Программы


Программа среднесрочного комплексного плана развития муниципального района Бурзянский район


^ Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Республики Башкортостан 02.04.2010 №104 «Об итогах социально-экономического развития Республики Башкортостан в 2009 году и задачах на 2010 год», Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года.


^ Заказчик Программы


Администрация муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан


^ Разработчик Программы

Администрация муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан


^ Исполнители Программы

Администрация муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, администрации сельских поселений муниципального района Бурзянский район, организации, осуществляющие деятельность на территории поселения – участники Программы


^ Основная цель Программы

Целью Программы является повышение уровня жизни населения, создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения, сохранение культурного наследия, развитие экономического потенциала района на основе внедрения результатов научно-технической деятельности и инновационных процессов, развитие транспортной инфраструктуры, развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами.


^ Основные задачи Программы


- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства;

- формирование конкурентной среды;

- обеспечение занятости населения и повышение уровня его благосостояния;

- определение приоритетных отраслей для оказания поддержки в их развитии;

- увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса в бюджеты всех уровней

^ Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации программы: 2011- 2015 годы.



Объемы и источники финансирования Программы

всего – 2521,41 млн. руб.,

в том числе:

местный бюджет – 5,3 млн. руб.

планируемое привлечение средств из:

федерального бюджета – 25 млн.руб.;

республиканский бюджет – 1214,11 млн. руб.;

внебюджетных источников – 225 млн. руб.;

частные инвестиции – 762 млн. рублей

2011 год – 422 млн. рублей;

2012 год - 480 млн.рублей;

2013 год - 520,09 млн. рублей;

2014 год – 580,46 млн. рублей;

2015 год – 518,86 млн. рублей;

^ Ожидаемые конечные результаты реализации Программы


Создание дополнительных рабочих мест 225 за 5 лет

Повышение уровня доходов населения

Увеличение среднемесячной заработной платы к 2015 году 2 раза

Развитие инфраструктуры туризма

Увеличение доли собственных доходов в бюджете муниципального района с 18% в 2011 году до 27% в 2015 году

^ Контроль за реализацией Программы


Контроль за реализацией Программы осуществляется Главой Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан

  1. ^ Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального района Бурзянский район


Общая характеристика муниципального района.

Бурзянский район расположен в центральной части Башкирского (Южного) Урала. Районный центр – с. Старосубхангулово – находится в 150 км от ближайшей железнодорожной станции (Белорецк) и в 330 км от Уфы. Район образован в 1930 году. Площадь – 4444 км2. Население 18,16 тыс. человек в 2010 г. (14,2 тыс. в 1970, 14,1 - в 1979, 14,2 - в 1989,15,1 тыс. в 1995). По национальности в основном преобладают башкиры-97%. В районе 34 сельских населенных пунктов, среди которых наиболее значительны по количеству жителей Старосубхангулово (4923 человек в 2010 году) и д. Байназарово (1475 человек). Район граничит с Баймакским, Абзилиловским, Зилаирским, Белорецким, Ишимбайским, Кугарчинским муниципальными районами Республики Башкортостан.


^ Демографическая характеристика.

Основные демографические показатели за 2005-2009 год.

 

2005

2006

2007

2008

2009

Численность постоянного населения, человек

17332

17491

17755

17920

18166

Плотность населения, человек на кв.км

3,9

3,9

4,0

4,0

4,1

Численность постоянного населения, человек1

17332

17491

17755

17920

18166

по полу

 

 

 

 

 

Мужчины

8590

8700

8831

8936



Женщины

8742

8791

8924

8984



по возрасту:

 

 

 

 

 

моложе трудоспособного

5168

4993

5014

5019



в трудоспособном

10115

10456

10662

10807



старше трудоспособного

2049

2042

2079

2094



Естественный прирост (убыль “-”) населения, человек

139

71

238

201

193

На 1000 населения:

 

 

 

 

 

родившихся

18,1

14,1

21,5

20,2

21,7

умерших

10,1

10,0

8,0

8,9

11,0

естественного прироста (убыли “-”)

8,0

4,1

13,5

11,3

10,7

браков

6,7

7,6

9,0

11,0

10,8

разводов

2,2

2,2

2,3

2,8

3,2

Рождение

301

254

363

282

385

Смерть

175

174

143

146

204

Браки

112

132

159

197

195

Разводы

38

39

41

50

57







Рождение

Смерть

Браки

Разводы

9 месяцев 2009 г.

279

150

150

44

9 месяцев 2010 г.

297

143

131

38

Население района с каждым годом увеличивается за счет устойчивого роста естественного прироста.


  1. ^ Промышленное производство

Основные показатели промышленного производства за 2005-2009 годы.




2005

2006

2007

20081

20091

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг
собственными силами по всем видам экономической деятельности, млн. рублей

51

68

82

68/ 142

143

Индекс промышленного производства (в % к предыдущему году), всего

100,6

105,1

100,6

102,4

102,5

1 В 2008г. по показателю “отгружено товаров” в числителе приведены данные без филиалов и других территориально-обособленных подразделений, в знаменателе с филиалами и территориально-обособленными подразделениями. С 2009г. данные приведены включая филиалы и территориально-обособленные подразделения.


Промышленное производство района представляют предприятия ООО «Бурзянлеспром и ООО «Бурзян-лес», которые функционируют в области заготовки и переработки леса, занимаются выпуском пиломатериалов. ООО «Бурзянлеспром», ООО «Бурзян-лес» были образованы в 2010 году после реструктуризации ООО «Бурзянский ЛПК» и являются филиалом ООО «ЛЗК Башлеспром». На территории бывшего Бурзянского леспромхоза с октября 2005 года по 1 октября 2007 года работали два предприятия: филиал ООО ЛЗК «Башлеспром» «Бурзянский леспромхоз» и «Бурзянский лесопромышленный комплекс» ООО «Башлесэкспорт».


^ Производственные показатели филиала ООО ЛЗК «Башлеспром» «Бурзянский леспромхоз» и «Бурзянского лесопромышленный комплекса» ООО «Башлесэкспорт».


Показатели

Ед. измер

2005

2006

2007

Объем товарной продукции

тыс. руб

-

11250

6624

Реализация товарной продукции

тыс. руб

-

10364,7

6624

Валка леса

куб.м.

-

16658

9032

Вывозка леса

куб.м.

25500

14260

8083

Пиловочник

куб.м.

-

10442

4600

Пиломатериалы

куб.м.

7600

1349

-

Лесоматериалы круглые

куб.м.

19400

3750

90

Фанерное сырье

куб.м.

-

1437

949

Технологическое сырье

куб.м.

-

155

125

Дрова

куб.м.

-

2270

1045


За 2008 – 2009 гг. объем заготовленной древесины ООО «Бурзянский ЛПК» на следующей таблице:




2008 г., тыс.м3

2009 г., тыс.м3

Заготовка

8,8

12,7

Вывозка

5,6

10,4

Производство пиломатериалов

4,0

8,7

. ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром» арендует лесной участок площадью 23889 га, предоставленный в аренду для заготовки леса согласно договору аренды б/н от 16.06.2008 года. В настоящее время работает 2 пилорамы Р.63. В 2009 году ООО «Бурзянский ЛПК» заготовлено 14708 кубометров леса, вывезено 13792 кубометров.

Лесопильный комплекс оборудован деревообрабатывающими станками немецкого производства по выпуску продукции обрезных пиломатериалов европейского стандарта. Проектная мощность лесопильного цеха – выпуск 1000 кубометров обрезных пиломатериалов в месяц. Изготовлено в 2009 году пиломатерилов в объеме 7760 кубометров. Объем разовой загрузки сушильной камеры, работающей от тепла собственной котельной с использованием отходов лесопиления составляет 400 кубометров пиломатериалов.

В соответствии с прогнозами ООО «Бурзян-лес» и ООО «Бурзянлеспром» планируется увеличение среднемесячной заработной платы в этих предприятиях до 16,6 тыс. и 15,7 тыс. рублей соответственно до 2015 года. Предполагается, что вследствие этого увеличатся поступления в местный бюджет от налога на доходы физических лиц от ООО «Бурзян-лес» на 790 тыс. рублей и от ООО «Бурзянлеспром» на 480 тыс. рублей.

Предприятиями Башкирской лесопромышленной компании на территории Бурзянского района отдельные проекты развития представлены в Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан.


^ Инвестиционная деятельность

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (в фактически действовавших ценах; тыс. рублей)

2000

2005

2006

2007

2008

2009

113239

174569

185788

218198

656634

241126



















Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения (в фактически действовавших ценах; тыс. рублей)

2000

2005

2006

2007

2008

2009

7043

10146

10671

12381

36811

13364





















^ Сельское хозяйство


За 2005 год по району числится 6 сельскохозяйственных кооперативов, 2 муниципальных унитарных сельскохозяйственных предприятий, 1 общество с ограниченной ответственностью и крестьянские (фермерские) хозяйства.

В 2005 году сельхозтоваропроизводителями Бурзянского района выручено от реализации товаров, продукции, работ и услуг 24641 тысячи рублей, от продажи сельскохозяйственной продукции 19228 тысяч рублей, что составляет 78 % от общей выручки. Получена прибыль от продаж 1261 тысяч рублей, в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции 1165,3 тысячи рублей. Убыточным было оказание услуг своим работникам, т.к. в течение года повысились тарифы на электроэнергию и на горюче-смазочные материалы. Рентабельность составила 5%, в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции 6%. Получены дотации и субсидии на сумму 40 тысяч рублей. По деятельности все 7 хозяйств работали прибыльно, с учетом дотации составляет 1098 тысяч рублей, 2 хозяйства с убытком в сумме 300 тысяч рублей. Начислено в бюджет и ЕСН налогов 3109 тысяч рублей.

В 2009 году по району сельскохозяйственных товаропроизводителей представляют 6 сельскохозяйственных призводственных кооперативов, 2 муниципальных унитарных сельскохозяйственных предприятий, 1 общество с ограниченной ответственностью и 83 крестьянских (фермерских) хозяйств. 1 сельскохозяйственный сбытовой потребительский кооператив, созданный в 2007 году.

В 2009 год сельхозтоваропроизводителями муниципального района выручено от реализации товаров, продукции, работ и услуг 28167 тысяч рублей, что составляет 114,3 % к уровню 2005 года, с учетом инфляции это низкий уровень. От продажи сельскохозяйственной продукции получено выручки в размере 25262 тысячи рублей, что составляет 90% от общей суммы выручки и темп роста по состоянию 2005 года 131,4%.

Получена прибыль от продаж 1921 тысячи рублей, в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции 1551 тысячи рублей, что составляет 133,13% от уровня 2005 года. Получено сельхозтоваропроизводителями района субсидий на общую сумму 5500 тысяч рублей, что на 137 раз больше уровня 2005 года. По деятельности все хозяйства работали прибыльно на сумму 1524 тысячи рублей. Начислено налогов и сборов 1827 тысяч рублей. Начислено заработной платы на 10084 тысячи рублей.

За 2009 год в ССПК «Идель» получено выручки на 6285 тысячи рублей, прибыль составляет 178 тысяч рублей.

За первое полугодие 2010 года сельхозтоваропроизводителями муниципального района выручено от реализации товаров, продукции, работ и услуг 9195 тысяч рублей. Из них продажа сельскохозяйственной продукции составляет 86,5 %. Получено дотаций на сумму 464 тысячи рублей. По деятельности 9 хозяйств работали прибыльно на общую сумму 429 тысяч рублей. Но чрезвычайная ситуация, связанная с засухой повлияла на деятельность хозяйств отрицательно, убыток до налогообложения составил 4461 тысячи рублей.

На 1 октября 2010 года во всех категориях хозяйств Бурзянского района числится 15748 голов КРС, в том числе 6108 коров, 3295 голов лошадей, 13595 голов мелкого рогатого скота. По району среди сельхозпредприятий произведено 177179 центнеров молока и 24776 центнера мяса. По всем каналам сбыта реализовано 25676 центнеров мяса, 144013 ц молока и 671 ц меда.

Площадь зерновых и зернобобовых культур составляет 1007 га, многолетние травы посева прошлых лет 3942 га. Из-за чрезвычайных ситуаций, связанная с засухой убираемая площадь составила 65 га с средней урожайностью 5ц/га. 900 га вспахано зяби под урожай будущего года, на 432 га посеяно озимой ржи.

Фонд начисленной заработной платы сельхозтоваропроизводителей составляет 7690 тысяч рублей, при этом средняя заработная плата 4968 рублей. В ССПК «Идель» реализовано молока на сумму 1849 и мяса на 975 тысяч рублей.

На перспективное развитие сельского хозяйства муниципального района разработан проект перерабатывающих предприятий до 2012 года и программа развития мясного животноводства до 2020 года.

Программа развитие животноводства мясного направления, которая предусматривает перевод до 80% животноводства на мясное направление. Кроме того поставила следующие задачи:

- формирование племенной базы мясного животноводства;

- увеличение поголовья крупного рогатого скота спе­циализированных мясных пород и их помесей от промышленного скрещива­ния коров и телок в молочных стадах с быками мясных пород и на этой основе увеличение производства высококачественной говядины; Организация искусственного осеменения.

- увеличение численности мясных табунных лошадей и производство конины;

- увеличение маточного поголовья овец и коз и производство баранины (козлятины);

- увеличение производства мяса прочих видов сельскохозяйственных животных (кроликов и др.)

Для развития переработки сельскохозяйственной продукции предусматривается модернизация убойного цеха, изготовление блочного мяса, в том числе обвалка и обжиловка, модернизация цеха по изготовлению мясных полуфабрикатов. Кроме того планируется создать предприятия по фасовке меда.


^ Лесное хозяйство.


Бурзянское лесничество Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан расположено в Юго-восточной части республики, общая площадь лесничества 320847 га. Лесной фонд лесничества распределен по 696 кварталам, средняя площадь одного квартала 461 га.

Лесистость административного района, на территории которого расположен лесной фонд, составляет 82 % (по Республике Башкортостан – 39,8 %). В лесах, находящихся в ведении ГУ «Бурзянское лесничество», сосредоточено древесных насаждений с общим запасом 41177 тыс.кубометров, из которых 26169 тыс.кубометров (63,5 %) мягколиственные насаждения, 13133 тыс.кубометров (31,9 %) хвойные, 1864 тыс.кубометров приходится на твердолиственные насаждения. Почти половина всех запасов лесов (56,3 %) перестойные леса, в структуре которых удельный вес мягколиственной породы – 93 %, хвойной – 0,2 %.

Из общего объема запасов древесины 86,8 % (35748 тыс.кубометров) числится в лесах, отнесенных по целевому назначению к эксплуатационным (разрешается рубка).

1. Арендаторы по заготовке леса:

1. В 2009 году ООО «Бурзянский ЛПК» заготовлено 12708 кубометров леса, вывезено 11792 кубометров.

2. ООО «СибайЛесПром». Лесной участок площадью 13063 га, предоставленный в аренду для заготовки леса согласно договору аренды б/н от 08.08.2008 года. В 2009 году заготовки древесины не было.

3. ИП Султанов Р.М. Лесной участок площадью 1972 га, предоставленный в аренду для заготовки леса согласно договору аренды № 6 от 04.12.2009 года.

4. ООО «Лесопромышленная компания «Селена». Лесной участок площадью 16992 га. За 9 меяцев 2010 года заготовлено древесины не было.

Расчетная лесосека по Бурзянскому району осваивается ежегодно на 24 %, из них по хвойному хозяйству на 100 %, по лесу мягколиственной породы на 16 %.

Ежегодная установленная расчетная лесосека 480,8 тыс.кубометров, из них по хвойной породе 71,6 тыс.кубометров. В 2010 году для собственных нужд населения и проведения аукционов для государственных и муниципальных нужд приходится 22,0 тыс.кубометров, в том числе населению Бурзянского района 10 тыс. кубометров. На остальные 49,6 тыс.кубометров составлены договора долгосрочной аренды лесных участков в целях заготовки древесины.


^ Строительство, связь, дорожное хозяйство


Индивидуальными застройщиками в 2008 году введено 11700 кв.м., в 2009 году – 12210 кв.м. жилья. Введенные дома деревянного исполнения (100 %). Лес предоставленный для собственных нужд населения полностью перерабатывается на территории района.

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования (кв.м. общей площади)

2000

2005

2006

2007

2008

2009

7005

10075

10500

10600

12200

12210


Ввод в действие жилых домов (на 1 000 человек населения; квадратных метров общей площади)

2000

2005

2006

2007

2008

2009

586

603

601

684

677

586


Бурзянское ДРСУ – филиал ГУП «Башкиравтодор», который обслуживает 470 км автодорог на территории района. В течении года выполнены работы по переносу и монтажу АБЗ на новом месте.

В 2009 году силами ООО «Уфалесстрой» были продолжены работы по строительству автодороги Старосубхангулово–Гадельгареево. Выполнены объёмы работ на сумму более 100 млн.рублей. Завершено строительство и асфальтирование подъезда к пещере «Шульган» и моста через реку Бетеря на а/дороге Старосубхангулово-Темясово.

В Старосубхангуловском РУС после ввода в работу оптических линий связи еще в 2008 году были заменены на цифровые и смонтированы 20 АТС, что позволило существенно увеличить спектр оказываемых услуг абонентам и повысить их качество. В 2009 году дополнительно подключено 125 абонентов, общее количество телефонов составляет около 2,5 тысяч. Растет количество абонентов скоростного Интернета, на конец года составило 572. В 2009 году в с.Старосубхангулово и д. Новоусманово начали оказывать новую услугу – "IP-телевидение", где транслируется более 60 каналов.


^ Жилищно-коммунальное хозяйство


Коммунальная инфраструктура Бурзянского района представлена, теплоснабжающей организации МУП «Алакуян», водоснабжающей организацией ООО «Водолей», предприятием по утилизации ТБО в с. Старосубхангулово ИП Каскинбаевым И.Б., организацией по обслуживанию приборов по очистке сточных вод ООО «Стройсервис».

Электроснабжением потребителей на территории района занимаются Бурзянский РЭС и ООО "Комэнергосервис". Резервной линии передачи электроэнергии не имеется.

В 2009 году введено в эксплуатацию 0,57км газопровода по улице Заречная и 1,5км в левобережье с. Старосубхангулово, 1,0км в д.Набиево, 1,0км в Байназарово. Подключены к газовым сетям всего 908 жилых домов в 9 населенных пунктах.


^ Туризм и рекреационная деятельность


Бурзянский район имеет большой потенциал для развития туризма. Хороший климат, много этнокультурных и исторических наследий, разнообразие животного и растительного мира позволяет в свою очередь развитие разных форм туризма и туристических маршрутов (конно-верховой, пеший, водный, горный, велосипедный, спортивный туризм, этнотуризм).

На сегодняшний день в области развития индустрии туризма в Бурзянском районе проделана немалая работа.

В 2010 году в рамках выполнения мероприятий республиканской программы утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от «21» ноября 2008 года № 412 «Развитие инфраструктуры туризма в Бурзянском районе на 2008-2011 годы» начато строительство туркомплекса на местности «Мурат тугай». Территория местности распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2009 года № 70-р площадью 26,3 га. из категории земель сельскохозяйственного назначения переведена в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для строительства туристического комплекса и объектов сервиса.

Для размещения 92 отдыхающих одновременно в туркомплексе построены 14 спальных корпуса, 2-этажное административно-хозяйственное здание, кафе на 36 посадочных мест, 3 бани, детская игровая площадка, спортивная площадка. В связи с планируемым круглогодичным функционированием туристического комплекса предусматривается отопление всех зданий электрическими котлами. В качестве нагревательных приборов будут установлены биметаллические радиаторы.

Основными целями туркомплекса являются – создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного высокотехнологического всесезонного туристического комплекса, направленного на полное гармоничное удовлетворение потребностей граждан России и иностранных граждан в туристических услугах, а так же сохранение уникальных природных и социально-культурных рекреационных ресурсов Бурзянского района при полноценном их использовании для развития сферы туризма.

На выполнение мероприятий утвержденной программы вложено инвестиций свыше 140 млн. рублей. Из них за счет средств республиканского бюджета 113,5 млн. рублей, за счет частных инвестиций 26 млн. рублей, за счет местного бюджета 1,221 млн. руб. В целях сохранения экологии района и координации деятельности внутреннего и въездного туризма создано в 2010 году муниципальное унитарное предприятие «Агидель». Таким образом в Бурзянском районе созданы предпосылки для развития туризма, как отдельно развивающийся отрасли экономики района и туристического центра республики в целом.

По функционированию туристического комплекса на местности «Мурат тугай» и по ее круглогодичной наполняемости Администрацией муниципального района Бурзянский район предусмотрено несколько вариантов.

Так же в рамках реализации мероприятий данной программы завершилось строительство и введена в эксплуатацию 2-этажная гостиница на 12 номеров на местности «Мурат тугай». Завершилось строительство отдельно стоящих объектов – столовой, бани и дома для обслуживающего персонала. Вложено инвестиций ООО «Золотое кольцо» на общую сумму 12 миллионов рублей.

Построено придорожное кафе между деревнями Кургашлы и Старомусятово.

Начато строительство туристических стоянок на рекреационном участке местного значения «Река Агидель». На сегодняшний день построены и работают туристические стоянки «Ологужан», «Арал», «Яззавар», «Себетугай», 2 стоянки вблизи дер. Миндигулово и на местности «Ишдавлеттугай».

Продолжаются работы по реконструкции автодороги Старосубхангулово – Мраково с подъездом к пещере «Шульган». Планируется асфальтирование данной дороги.


^ Малое и среднее предпринимательство


По состоянию на 01.05.2010 года на территории района зарегистрирован 391 субъектов малого и среднего предпринимательства из них 14 малых предприятий, 1 среднее предприятие, 17 микро предприятий, 276 индивидуальных предпринимателей.

Объем налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого предпринимательства за 2009 год составил 3,1 млн. руб. или 6,4% от общего поступления собственных доходов в районный бюджет. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступление налогов увеличилось на 381,3 тыс. руб.

За январь-декабрь 2009 года зарегистрировались более 50 новых индивидуальных предпринимателей и необходимо отметить, что основная часть из них вовлечены в производственную сферу, сельское хозяйство и оказание бытовых услуг, что подтверждает рост интереса к приоритетным направлениям предпринимательства муниципального района.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций к концу 2009 года составил 15,47%, против 14,80 % конца 2008 года. или вырос на 35 человек.

Объем выполненных работ и оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства (без учета ООО «Бурзянский ЛПХ) за прошедший год составил более 149 млн. рублей, объем произведенных инвестиций составил 61 млн. рублей.

. В Администрации муниципального района Бурзянский район разработана «Муниципальная Программа развития малого и среднего предпринимательства в МР Бурзянский район на 2010 год» утвержденный решением совета муниципального района Бурзянский район от 07 апреля 2010 года № 2-15/154. Программой предусмотрена финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса в сумме 250 тысяч рублей.

Создан координационный совет по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в составе которой 5 предпринимателей.

В рамках реализации Республиканской и муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан на 2010 год 4 субъекта малого предпринимательства получили субсидию на начальной стадии становления бизнеса в сумме 1,197 млн. рублей, грант 838 тыс. руб. - 1 субъект малого предпринимательства и из бюджета муниципального района выдано 250 тыс.рублей 1 субъекту малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса, ими будет создано 18 рабочих мест. На отчетную дату по району числится более 75 пилорам, принадлежащих предпринимателям и организациям различных форм собственности.


^ Потребительский рынок


Развитие потребительского рынка в районе характеризуется стабильной динамикой роста розничной торговой сети, которая сохранилась и в прошедшем году и объем розничного товарооборота за январь-декабрь 2009 год составил 467,8 млн. рублей. За прошедший год открыты 5 торговых точек со смешанным ассортиментом реализуемой продукции с общей площадью более 1000 кв., в том числе магазин «Эльдорадо» на 385 кв. м., «АС-Мастер» на 600 кв. м. Обеспечение населения продовольственными и непродовольственными товарами осуществляется через 172 торговые точки индивидуальных предпринимателей и сети торговых точек ООО «Шульган» системы Башпотребсоюза. Здания и сооружения ООО «Шульган» полностью находится на балансе Башпотребсоюза. Из 23 магазинов 10 на сегодняшний день работают, сдали в аренду-6, закрыто -7. Имеются складские помещения для организации заготовительной деятельности. Оборот розничной торговли в среднем за месяц 700 тысяч рублей, прибыль в отчетном году за 10 месяцев 413 тысяч рублей.


^ Основные показатели розничной торговли.






2005

2006

2007

2008

2009


1


Оборот розничной торговли

(тыс. рублей)


93784

132966

169474

207895

343155


2

2



Индекс физического

объема оборота розничной

торговли ( в % к

предыдущему году)

124,8

131,3

119,4

110,2

151,2


3


Оборот розничной

торговли на душу населения


5451,0

7636,9

9616,6

11654,6

19018,7


На территории района в районном центре с. Старосубхангулово создано МУП «Старосубхангуловский» рынок, расположенный в с. Старосубхангулово, ул. Ленина, 82. Площадь рынка – 300 кв м., количество работников - 9 человек. Имеет лабораторию ветсанэкспертизы.

Оборот общественного питания 7,24 млн рублей. Этот показатель также выше уровня 2008 года на 10 %. В данное время работают 2 предприятия общественного питания: кафе «Табын» на 30 посадочных мест и ООО «Шульган» на 50 посадочных мест.

Объем бытовых услуг населению ежегодно увеличивается и по итогам 2009 года составил 9,1 млн. рублей.

^ Социальная инфраструктура.


Образование


Система образования муниципального района Бурзянский район включает в себя 13 средних, 10 основных, 12 начальных общеобразовательных школ, в том числе: 9 филиалов основные школы, 1 филиал -начальная школа и 6 начальных школ – детских садов, 22 дошкольных образовательных учреждения и 3 учреждения дополнительного образования.

В общеобразовательных учреждениях работают 407 учителей, обучаются 3073 ученика, дошкольные учреждения посещают 811 воспитанников. Более 2000 детей и подростков занимаются в различных кружках и спортивных секциях.

Система образования района вступает на путь новых реформ. Все это благодаря практически разработанным новым стандартам и стратегии «Наша новая школа». Реализация этого проекта проводится по следующим направлениям: обновление образовательных стандартов; развитие системы поддержки талантливых детей; развитие учительского потенциала; развитие современной школьной инфраструктуры; обеспечение здоровья школьников.

По обновлению содержания образования и внедрению образовательных стандартов нового поколения деятельность отдела образования района направлена на решение главных задач: повышение качества образования и эффективности управления образованием. В этой связи главными факторами являются работа по реструктуризации и оптимизации сети общеобразовательных учреждений и всестороннее повышение профессионального мастерства каждого учителя в районе. Обеспечение комплексных мер по модернизации муниципальной системы образования осуществляется через внедрение инновационных процессов, через формирование готовности учителя к осуществлению инновационной и экспериментальной работы, внедрение в учебно – воспитательный процесс новых технологий, в том числе информационно – коммуникационных, регионального и школьного компонента содержания образования. Качество знаний в образовательных учреждениях составляет более 54 %, успеваемость –100%.

В последние годы вопросы предпрофильной и профильной подготовки стали актуальными. Главное внимание уделялось подготовке кадров к реализации этого сложного направления

В районе функционируют 23 районных методобъединения, на базе 7 опорных школ 53 кустовых методических объединения. Пятый год школы района работают над единой методической темой «Внедрение прогрессивных технологий обучения на основе народной педагогики».

Созданы пилотные площадки по внедрению ФГОС на начальной ступени образования на базе МОБУ СОШ д.Байназарово и МОБУ СОШ с.Старосубхангулово: МОБУ СОШ д.Абдулмамбетово, д.Старомунасипово, с.Старосубхангулово, д.Новосубхангулово, Кильдигуловский филиал СОШ д.Абдулмамбетово.

С 1 октября 2010 г. в пяти школах МР Бурзянский район открыты экспериментальные площадки БГПУ им. М.Акмуллы по проблеме: «Использование инновационных технологий в процессе обучения сельских школьников в условиях перехода к ФГОС нового поколения».

В течение учебного года учащиеся занимаются научно – исследовательской работой по различным направлениям. Из года в год увеличивается количество участников, которые успешно защищают свои научно – исследовательские проекты.

Необходимо распространять имеющийся опыт деятельности физико – математических, гуманитарных школ и интернатов при МОБУ СОШ д.Байназарово и с.Старосубхангулово, учет ребят, проявивших свои таланты в различных областях деятельности. Для таких детей будут организованы слеты, летние и зимние школы, конференции, семинары и другие мероприятия, поддерживающиеся сформировавшийся потенциал одаренности.

Целесообразно поддерживать творческую среду, обеспечивать возможность самореализации учащимися каждой общеобразовательной школы.

Широкое распространение должно получить деятельность заочных и очно-заочных школ для старшеклассников, позволяющим им независимо от места проживания осваивать программы профильного обучения по самым различным направлениям.

В целях реализации Президентской программы «Дети Республики Башкортостан на 2006 – 2010 г.» на основании Республиканского Положения о проведении Спортивных игр школьников Башкортостана АУ ДОД ДЮСШ посещают 319 учащихся.Всего работают 11 тренеров – преподавателей.

Виды спорта культивируемые в ДЮСШ:

национальная борьба «Курэш»;

гиревой спорт;

легкая атлетика;

лыжные гонки;

волейбол;

настольный теннис;

мини-футбол;

баскетбол-

кикбоксинг.

Собственной спортивной базы нет

Одними из важнейших задач, решаемых тренерами-преподавателями ДЮСШ являются:

* вовлечение максимально возможного числа детей в систематические занятия спортом, выявление их склонности и пригодности для дальнейших занятий спортом, воспитание устойчивого интереса к ним;

*формирование у детей потребности в здоровом образе жизни, осуществление гармоничного развития личности, воспитание ответственности и профессионального самоопределения в соответствии с индивидуальными способностями обучающихся;

* обеспечение повышения уровня общей и специальной физической подготовленности в соответствии с требованием программ по видам спорта.

Национальная борьба «Курэш» относится к национальным видам спорта, имеет свою многовековую историю и очень популярна в нашем районе. Спортивные достижения команды наших юных борцов в последние годы позволяют говорить о том, что она одна из сильнейших в Зауралье.

В муниципальном районе Бурзянский район функционируют 22 муниципальных детских сада, 6 начальных школ – детских садов.

Все детские сады общеразвивающего вида. Всего в районе проживают от 0 до 6,5 лет 2162 детей. Дошкольные образовательные учреждения посещают 848 детей. Охват детей дошкольным образованием в районе составляет 39%.

В 2008 году принята целевая программа «Развитие программы дошкольного образования в муниципальном районе Бурзянский район Республики Башкортостан на 2008-2012 годы» и по этой программе в 2009-2010 учебном году в деревнях Киекбаево и Магадеево открылись детские сады на 20 мест. Ежемесячно делается анализ по посещаемости детей, средняя посещаемость составляет 82%. Также организованы группы с кратковременным пребыванием детей в д/с д.Гадельгареево (10 детей) и д/с д.Новоусманово (6 детей).

Детские сады дд.Новомунасипово, Киекбаево, Кургашлы и в микрорайоне «Базал» в результате оптимизации были реорганизованы в школы – детские сады.

На сегодняшний день остается проблема с очередностью и перегрузкой дошкольных образовательных учреждений. По СанПин проектная мощность рассчитана на 700 детей, а посещают детские сады по району 848 детей.

В целях удовлетворения спроса населения в услугах дошкольного образования необходимо произвести реконструкцию детского сада №1 с.Старосубхангулово, в начальной школе-детсад №2 с.Старосубхангулово строительство пристроя для функционирования третьей группы и открытие третьей группы на 20 мест в НШ –ДС с Старосубхангулово.

С целью внесения и дополнения республиканской целевой программы с учетом предложений Министерства экономики и Министерства финансов представили заявку на строительство нового дошкольного учреждения на 120 мет в с.Старосубхангулово.

Из-за роста количества детей возникла необходимость открытия третьей группы на 20 мест в НШ-ДС с.Старосубхангулово. Площадь здания позволяет открытие группы.

В настоящее время изучается и разрабатывается положение об организации групп семейного дошкольного воспитания.

Здравоохранение.


  1. Проведена реструктуризация ЛПУ в плане приведения коечного фонда в соответствии с планом муниципального заказа на 2010 год, проведена оптимизация сети здравоохранения и штатов. В направлении развития стационарозамещаюших технологий развернут дневной стационар при поликлинике ЦРБ на 16 коек взрослого населения и 10 коек детского населения. Функционируют две больницы сестринского ухода общей коечной мощностью 29 коек при врачебных амбулаториях. В переходный 2011 год планируется перевод учреждения здравоохранения в бюджетное учреждение.

  2. Исключены дубли лабораторных и функциональных исследований при поступлении плановых больных в стационар, закупки расходных материалов по приказу главного врача производятся исключительно под контролем заместителя главного врача по лечебной работе.

  3. Внедрение аутсорсинга затруднено в связи с отсутствием в районе специализированных организаций.

  4. По направлению энергосбережения лечебно-профилактические учреждения укомплектованы средствами учета и расходования (за исключением одного – установка водосчетчика в Байназаровской амбулатории в декабре 2010г.), установлены энергосберегающие лампы дневного света, установлены газовые котлы с высоким КПД, проведены мероприятия по утеплению зданий и корпусов.

  5. По снижению неэффективных расходов принят и работает план мероприятий по снижению штрафных санкций по результатам вневедомственной экспертизы качества оказания медицинской помощи, оформления медицинской документации. Проводятся по графику обучения медицинского персонала с целью расширения лицензированной деятельности ЛПУ.


^ Занятость населения.


Занятость населения, регулирование рынка труда

По состоянию на 31 октября 2010 года:

  1. Численность безработных граждан – 111 граждан.

  2. Из них получают социальные выплаты – 111.

  3. Выплачена материальная помощь – 3.

  4. Средний размер выплат по пособиям по безработице – 2267 руб.

Ежегодно Центром занятости населения Бурзянского района \разрабатываются и принимаются совместно с администрацией МР. Бурзянский район Программа содействия занятости населения, которая разрабатывается согласно Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и направлена на обеспечение защиты населения от безработицы, содействия гражданам в поиске работы, а работодателям – в поиске необходимых работников.

Наибольшее высвобождение произошло в МУ Бурзянский отдел образования Администрации муниципального района Бурзянский район. Также наблюдалась активная трудовая миграция (в основной части мужчин) для трудоустройства в городах и районах республики, нефтегазодобывающих и других регионах Российской Федерации. Только в центр занятости обратилось за консультацией о возможности трудоустройства в другой местности 14 человек.

В связи с вышеперечисленными факторами в прошедшем году отмечалась острая нехватка квалифицированных и даже неквалифицированных специалистов в строительстве, деревообработке, здравоохранении и других отраслях как каменщиков, электриков, водителей, машинистов подъемной и строительной техники, инженеров, врачей, экономистов, поваров, плотников и рабочих.

Вследствие значительного уменьшения объемов сельхозпроизводства наблюдается большое число уволенных и обращающихся в службу


Уровень безработицы на 01.11.2010 г. – 1,44 %, в начале 2010 года – 1,74%.

С начала 2010 года направлено на профобучение 72 человек из числа безработных граждан. Профобучение проводилось по следующим специальностям:

  • Менеджер малого бизнеса на селе

  • Бухгалтер со знанием ПК

  • Электрогазосварщик

  • Помощник бурильщика

  • Водители категории «Д»

  • Автоэлектрик

  • Машинист крана автомобильного

  • Слесарь по топливной аппаратуре

  • Повар

  • Парикмахер

  • Маникюрша


27 гражданам обеспечены участие в общественных работах, находящихся под угрозой увольнения - Бурзянское ДРСУ ОАО «Башкиравтодор».

27 гражданам, ищущим работу, из числа выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы созданы временные рабочие места для организации стажировки в соответствии с приобретенной профессии.

С начало гола по содействию самозанятости граждан открыли свое собственное дело 26 безработных граждан с организацией 16-ти дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.


спрос на рабочую силу в этом году составил по следующим профессиям и специальностям:


  1. бухгалтер (в\о)

  2. экономист (в\о)

  3. водитель кат. «В,С,Д,Е»

  4. врач (травматолог, педиатр, невролог)

  5. инженер, инженер АСУ (в\о)

  6. каменщик

  7. мастер по ремонту обуви

  8. машинист экскаватора одноковшового

  9. официант

  10. парикмахер

  11. слесарь КИП

  12. экономист (в\о)

  13. электрик

  14. энергетик (в\о)


Из этого перечня видно, что спрос на рабочую силу составляют высококвалифицированные специальности, требующие, в большинстве, наличия высшего образования, и для многих работодателей - стажа работы по данным специальностям. Остался дефицит на специалистов и услуги населению в сфере бытового обслуживания населения. Так в настоящее время в районе не имеется ни одного действующих лицензированных радиотелемастеров, мастеров по ремонту сложно-бытовой техники, ремонту часов т. д.


^ Структура местного бюджета.


год

2005

2006

2007

2008

2009

1 полуг 2010

ДОХОДЫ

139277,92

176108,72

185882,68

291922,17

266025,01

131767,66

в т.ч. собственные

23424,18

27967,81

36387,84

48669,84

47920,03

22340,7

^ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

115853,73

148140,91

149494,84

243252,33

218104,98

109426,95

Расходы

 

 

 

 

 

 

Всего расходов

140029,8

175177,8

185733,2

285121,1

267554,2

117938,7

^ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ

15229,7

23869,5

25372,3

32687,7

26143,5

11252

^ НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА

0

519,9

550,7

631,6

659,1

158,1

^ НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

452

0

76,6

0

76

68,6

^ НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

868,8

881,7

1007,3

7520,9

26484,4

2697,7

^ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

2514,4

5742,5

6543,7

36136,6

10907

1641,3

^ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

0

0

0

0

0

100

ОБРАЗОВАНИЕ

69053,5

93497,8

103759,9

128324,8

137825,1

69606,3

^ КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

9264,4

11684,1

12892

17379,7

17124,2

9264,6

^ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ

9992,7

16180

18110

37974,5

27020,8

11248

^ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

10007,8

1727,8

6881,6

12578,2

13256,3

6417,3

^ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

22646,4

21074,4

10539,1

11887,2

8057,8

5484,8


^ Оценка сложившейся ситуации



пп

Факторы

Сильные стороны

^ Слабые стороны

1.

Демографическая ситуация, уровень жизни населения, наличие трудовых ресурсов

1) В районе наблюдается ежегодный положительный прирост населения за счет естественного прироста. Динамика 2005-2009 гг. показывает, что ежегодный средний прирост населения на 1000 человек жителей составляет 9,52 единиц, что на сегодняшний день лучший показатель по Республике Башкортостан.

2) Доля трудоспособного населения составляет 60,3 %, что превышает среднереспубликанское значение.

3)Значительная доля жителей дотрудоспособного возраста – 31,0%

4) Значительно количество высококвалифицированных педагогических кадров в общеобразовательных учреждениях и НПО ПУ-132 обеспечивают экономику района квалифицированными кадрами, а также обеспечивают приемлемый уровень поступления выпускников в ВУЗы


1)Наблюдается отток наиболее активной и талантливой молодежи после завершения ими обучения в учебных заведений в городах

2)Низкий, по сравнению с другими территориями РБ уровень доходов населения;

3)Несбалансированность спроса и предложения на рынке труда


22.

Природно-сырьевой потенциал

1)Благоприятная окружающая среда из-за отсутствия близкорасположенных крупных промышленных узлов и высокой доли природоохранной территории

2)Довольно богатые запасы баритовых руд, не вовлеченных в эксплуатацию

3)Большие запасы древесины, в том числе мягколиственной породы


1)Ограниченные объемы лесозаготовок

2)Ограниченная возможность ведения хозяйства на природоохранных территориях

3)Отсутствие плодородной почвы для ведения сельского хозяйства

33.

Экономический потенциал и инвестиционные ресурсы

1) Наличие неиспользуемых площадей и земельных ресурсов;

2) Высокий туристско-рекреационный потенциал региона

3) Возможность увеличения доли занятых в экономике за счет вовлечения дотрудоспособного населения в перспективе


Низкая конкурентоспособность производимой продукции;

Слабая инновационная активность;

Недостаточный уровень инвестиций;

Неразвитая система оказания финансово-кредитных услуг;

Отсутствие крупных транспортных магистралей

Местоположение района отдалено от крупных промышленных узлов, оптовых рынков и рынков сбыта

44.

Состояние транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства

1) Отсутствие большого числа жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

2) Невысокие объемы потребления жилищно-коммунальных услуг позволяют оперативно реагировать на изменение ситуации в хозяйстве

3) Хорошее состояние дорожного хозяйства

4) Невысокая степень износа инженерных коммуникаций

Неразвитая транспортная, энергетическая инфраструктура

45.

Развитие социальной сферы

1) Приемлемый уровень обеспеченности

учреждениями социальной сферы (образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры и т.д.)

2) Оперативное реагирование на социальные сигналы из населенных пунктов

Неукомплектованность учреждений социальной сферы профессиональными кадрами

56.

Экологическая обстановка

1) Экологически чистая природа;

наличие уникальных флоры и фауны

2)Уникальный природный ландшафт

3) Сочетание горных и лесных

массивов, озер);

благоприятные природные и климатические условия;

Отсутвие сертификатов у производителей на экологически чистые продукты




Скачать 0,95 Mb.
оставить комментарий
страница1/3
Дата30.09.2011
Размер0,95 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
хорошо
  3
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх