«Об итогах работы за 2010 год областной службы занятости населения по выполнению программ содействия занятости населения Челябинской области и задачах на 2011 год»
| скачать Доклад начальника Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области Смирнова В.В. на коллегии 29.03.2011г. «Об итогах работы за 2010 год областной службы занятости населения по выполнению программ содействия занятости населения Челябинской области и задачах на 2011 год» Уважаемые члены коллегии и приглашенные! Ситуация на рынке труда нашей области стабилизируется. Практически во всех отраслях реального сектора экономики наметился устойчивый рост производства. В течение 2010 года за содействием в поиске работы обратилось 158,8 тыс. человек (2009г. - 205,3тыс. чел.) человек, т.е. на 22,6% меньше, чем в 2009 году. Все показатели активной политики занятости были выполнены. За минувший год трудоустроено около 105 тыс. человек (из них 63 тыс. безработных), на 30% меньше 2009 года (^ ). На 30% увеличилось количество заявленных вакансий по сравнению с 2009 годом, в основном это вакансии для рабочих – 81,8%. Напряженность на рынке труда за год снизилась в 4,3 раза. Уменьшилась и средняя продолжительность безработицы. Численность работников, уволенных по сокращению, в 2010 году уменьшилась в 2 раза. В программе дополнительных мер приняли участие 68,2 тыс. человек. В 2010 году на мероприятия по занятости населения было направлено 4 млрд. 433,8 млн. рублей. Освоено – 89,9% (переданные полномочия - 3 млрд. 105,7 млн. рублей (освоение - 87,0 %), дополнительные мероприятия по стабилизации на рынке труда - 1млрд. 320,9 млн. рублей (освоение - 96,5%). В результате: - численность безработных снизилась на 23,3 тыс. человек (с 65,8 тыс. до 42,5 тыс. человек), - уровень безработицы – на 1,2 пункта (с 3,4% до 2,2%). В 2011 году на мероприятия активной политики занятости предусмотрено 2 млрд. 547 млн. рублей. На 28.03.2011 г. в центрах занятости состоят на учете 45350 безработных (уровень безработицы – 2,39%). К концу 2011 года по прогнозу численность безработных составит 34-36 тыс. человек. В областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда в 2011 году предусмотрено участие 15 тыс. 85 человек. Объем финансирования – 534,9 млн. рублей (за счет средств федерального бюджета – 505,5 млн. рублей; областного бюджета –29,4 млн. рублей). Обозначены приоритетные направления по поддержке моногородов (^ ) и работников предприятий, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию в соответствии с инвестпроектами (3008 человек), а также несколько новых направлений, по которым вы уже начали работать. По самозанятости в рамках ОЦП получат поддержку 4645 человек. Эта цифра ниже, чем в 2010 году. Но, как показала практика 2-х предыдущих лет, у нас будет экономия вследствие оптимизации затрат по мероприятиям ОЦП (уточнение начислений, периодов участия) и средства будут направляться на самозанятость. Вместе с тем сохраняются многие негативные тенденции: - нарушение Закона о занятости населения (несоблюдение своевременности и качества предоставления государственных услуг населению и работодателям в сфере занятости). Среди наиболее распространенных нарушений, выявляемых в центрах занятости населения, - нарушение сроков принятия решения о признании гражданина безработным; - несоблюдение адресности предоставления государственных услуг; -недостаточная координация межведомственного взаимодействия с муниципалитетами, работодателями, образовательными учреждениями;
- отсутствие среднесрочного и долгосрочного прогноза рынка труда; - неиспользуемые в полной мере ресурсы информирования населения и работодателей. Показатели выполнения госзаданий в разрезе территорий подробно изложены в раздаточном материале. В течение года среднеобластной показатель по трудоустройству граждан от числа обратившихся в поиске подходящей работы составил 58%, трудоустройство безработных граждан от числа признанных – 53%. Ряд ЦЗН значительно превысили среднеобластной показатель трудоустройства: г.г.Верхний Уфалей, Златоуст, Челябинск, Варненский МР. Значительно ниже среднеобластного показатели по трудоустройству в ЦЗН: г.г.Карталы, Катав-Ивановск, Усть-Катав, Брединский, Кусинский, Уйский, Красноармейский МР. Среднеобластной показатель по профориентации составил 102,2%. Превысили его ЦЗН г.г Катав-Ивановск, Челябинск, Южноуральск, Уйский, Кунашакский МР. Ниже среднеобластного показатели в ЦЗН: г. Карабаша, Аргашского, Еткульского, Кизильского МР. Выполнение программного показателя по профессиональному обучению в прошедшем году составило 100,5%. Полностью выполнил и перевыполнил программу 31 ЦЗН области - самым напряженным был план ЦЗН г.Челябинска. Самый низкий показатель выполнения в Уйском МР. В последнее время Президент России уделяет большое внимание вопросам занятости. Перечнем поручений Президента в сфере занятости определены новые направления работы, в том числе по высвобождаемым сотрудникам МВД, военнослужащим, поддержке самозанятости, превентивной профориентации учащихся. Готовятся соответствующие изменения в законодательство. Особое внимание – монотерриториям. И сейчас, в рамках 2011 года, уже акцент сделан не на общественные работы, которые дали свой эффект в период массовых увольнений. Речь идет в большей степени о переподготовке, стажировке и самозанятости. В первую очередь работа должна быть ориентирована на новые рабочие места, появляющиеся на инновационных и модернизирующихся предприятиях. Человеку, прошедшему переподготовку, должно быть гарантировано предоставление рабочего места. Во-вторых, создание системы мониторинга эффективности реализации мероприятий программ по содействию занятости. Это касается и самозанятости, и профессионального обучения, и стажировки выпускников. Как я уже сказал, одним из поручений Президента России является разработка комплекса мер по проведению профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений. Работа в этом направлении нами начата в сентябре прошлого года и будет продолжена в этом году. Но мы должны переходить на следующий уровень, развивать межведомственное взаимодействие с работодателями и учебными заведениями на муниципальном уровне, конкретизировать нашу работу, то есть ориентироваться на ваши предприятия, на потребности ваших территорий. Эта задача трудно разрешима в отсутствии прогнозов рынка труда. Мы работаем вслепую, по факту. Необходимо обеспечить взаимодействие с Учебно-методическим центром по проведению мониторинга, анализу и прогнозированию рынка труда. Большая работа предстоит по переходу на предоставление госуслуг в электронном виде. Исходя из вышесказанного, нам необходимо решить следующие задачи в 2011 году: - усилить контроль Главного управления и центров занятости за реализацией региональных программ и государственных заданий, своевременным и качественным предоставлением ГУ ЦЗН государственных услуг населению в соответствии с Административными регламентами; - наладить тесное межведомственное взаимодействие с муниципалитетами, работодателями, образовательными учреждениями; - реализовать комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на повышение полноты и качества информации о государственных услугах в области содействия занятости населения; - обеспечить координацию деятельности с органами исполнительной власти, по поддержке малого предпринимательства, реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства, содействию самозанятости безработных граждан, развитию малых форм хозяйствования на селе и малых форм инновационного предпринимательства; - обеспечить методическую помощь учащейся молодежи в превентивной профориентации во взаимодействии с образовательными учреждениями; - обеспечить эффективное и целевое использование средств субсидий и субвенций, своевременную выплату пособий по безработице; - организовать взаимодействие с прокуратурой, Государственной инспекцией труда в Челябинской области для участия в надзорно-контрольных мероприятиях по исполнению законодательства о труде и занятости; - эффективно использовать современные информационные ресурсы для полного информирования граждан и работодателей о ситуации на рынке труда, мероприятиях ЦЗН; - организовать совместно с органами местного самоуправления постоянный мониторинг создания новых рабочих мест работодателями и трудоустройства на них безработных граждан.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 