Законодательная дума хабаровского края icon

Законодательная дума хабаровского края



Смотрите также:
Законодательная Дума Хабаровского края...
Законодательная Дума Хабаровского края...
Законодательная Дума Хабаровского края...
Законодательная Дума Хабаровского края...
-
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства сельского хозяйства и...
«О внесении изменения в Закон Хабаровского края «О реализации государственных полномочий...
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края...
Отчет о работе комитета по ценам и тарифам правительства хабаровского края за 2 квартал 2010...
Конкурс проводится в форме конкурса-конференции с презентацией научного доклада...
Конкурс проводится в форме конкурса-конференции с презентацией научного доклада...
О проведении краевого фестиваля солдатской песни...



скачать
23 ноября 2011 года N 135


ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Хабаровском крае


1. В соответствии с Уставом Хабаровского края в целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в Хабаровском крае (далее - край) учреждается должность уполномоченного по правам ребенка в крае (далее - уполномоченный).

2. Деятельность уполномоченного дополняет существующие средства обеспечения и защиты прав и интересов ребенка.

3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен органам государственной власти, органам местного самоуправления и должностным лицам.


Статья 2. Задачи уполномоченного


Основными задачами уполномоченного являются:

1) содействие восстановлению нарушенных прав и интересов ребенка;

2) участие в правовом просвещении и информировании населения края по вопросам защиты прав и интересов ребенка, информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления о положении в данной сфере;

3) содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и интересов ребенка;

4) содействие деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления в области обеспечения и защиты прав и интересов ребенка в крае;

5) участие в развитии международного сотрудничества по вопросам защиты прав и интересов ребенка;

6) пропаганда прав, свобод и интересов ребенка среди детей и их законных представителей.


Статья 3. Правовая основа деятельности уполномоченного


В своей деятельности уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом края, настоящим законом, законами и иными нормативными правовыми актами края.


Статья 4. Принципы деятельности уполномоченного


Деятельность уполномоченного строится на основе принципов справедливости, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления.


Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО

^ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ПОЛНОМОЧИЙ


Статья 5. Требования к кандидату для назначения на должность уполномоченного


На должность уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее высшее профессиональное образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина.


Статья 6. Назначение на должность уполномоченного


1. Уполномоченный назначается на должность Законодательной Думой края (далее - Дума) по представлению Губернатора края открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

2. Постановление Думы о назначении на должность уполномоченного подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.


Статья 7. Вступление в должность уполномоченного


1. При вступлении в должность уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и интересы ребенка, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края".

Присяга приносится на заседании Думы непосредственно после назначения уполномоченного на должность. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.

2. Уполномоченному после принесения присяги на заседании Думы вручается удостоверение.

Удостоверение уполномоченного является документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия.

Положение об удостоверении уполномоченного, образец и описание удостоверения утверждаются постановлением Думы.


Статья 8. Срок полномочий уполномоченного


1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.

2. Срок полномочий уполномоченного начинается со дня принесения им присяги и прекращается со дня принесения присяги вновь назначенным уполномоченным, кроме случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего закона.

3. Окончание срока полномочий Думы, досрочное прекращение полномочий Думы, назначившей на должность уполномоченного, не влекут прекращения полномочий уполномоченного.


Статья 9. Прекращение полномочий уполномоченного


1. Полномочия уполномоченного прекращаются:

1) с истечением срока полномочий;

2) в случае досрочного прекращения полномочий.

2. Полномочия уполномоченного прекращаются досрочно в случаях:

1) его смерти;

2) подачи письменного заявления о сложении полномочий;

3) освобождения его от должности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

4) установленной в соответствии с медицинским заключением стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия уполномоченного;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) утраты им гражданства Российской Федерации;

10) несоблюдения ограничений, установленных в части 2 статьи 10 настоящего закона.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного принимается Думой по представлению Губернатора края открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 2 настоящей статьи.


Глава 3. СТАТУС, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК

^ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО


Статья 10. Статус уполномоченного


1. Должность уполномоченного является государственной должностью края.

2. На уполномоченного распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации.

3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность.

4. В течение срока полномочий и по его окончании уполномоченный не вправе разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, ставшую ему известной в связи с исполнением служебных обязанностей, если иное не установлено федеральным законодательством.

Уполномоченный не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие известными ему в связи с деятельностью по защите прав и интересов ребенка.


Статья 11. Полномочия уполномоченного


1. Уполномоченный действует в пределах полномочий, установленных настоящим законом.

2. Уполномоченный не вправе принимать решения, отнесенные к полномочиям других государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

3. Уполномоченный рассматривает обращения граждан Российской Федерации, лиц без гражданства и иностранных граждан, касающиеся фактов нарушения прав и интересов ребенка на территории края, в соответствии с федеральным законодательством.

4. Указанные в части 3 настоящей статьи обращения могут быть поданы уполномоченному без их предварительного судебного или административного обжалования. Обращение может быть подано любым лицом, в том числе несовершеннолетним.

5. Приоритетным направлением деятельности уполномоченного является защита прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


Статья 12. Обязанности уполномоченного


В пределах своей компетенции уполномоченный обязан:

1) обеспечивать защиту прав и интересов ребенка;

2) содействовать беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и интересов ребенка;

3) осуществлять мониторинг соблюдения прав и интересов ребенка с целью установления обстоятельств, отрицательно влияющих на его нравственное и духовное здоровье и развитие;

4) принимать меры по фактам нарушения прав и интересов ребенка, установленные статьей 15 настоящего закона;

5) по предложениям Губернатора края, Думы либо по собственной инициативе готовить доклады по отдельным вопросам соблюдения прав и интересов ребенка в крае;

6) проверять по предложению Губернатора края, Думы либо по собственной инициативе информацию о случаях нарушения, об отдельных фактах ущемления прав и интересов ребенка в крае, представляющих особую общественную опасность;

7) направлять Губернатору края и в Думу ежегодный доклад о соблюдении прав и интересов ребенка в крае, в том числе о своей деятельности в этой сфере;

8) вести личный прием граждан.


Статья 13. Права уполномоченного


В целях реализации задач, установленных настоящим законом, уполномоченный в пределах своей компетенции вправе:

1) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов края, затрагивающих права и интересы ребенка;

2) в установленном порядке беспрепятственно посещать государственные органы края, органы местного самоуправления и организации, расположенные на территории края, если для их посещения не установлены ограничения федеральным законодательством;

3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от государственных органов края, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

4) направлять в государственные органы края, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;

5) взаимодействовать с органами государственной власти края, органами местного самоуправления, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в крае, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации;

6) передавать обращение государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение обращения по существу;

7) в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края участвовать совместно с компетентными государственными органами по согласованию с ними в проверках деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности либо обращаться к компетентным государственным органам или их должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, повлекших нарушения прав и интересов ребенка;

8) проводить самостоятельно проверку деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части соблюдения ими прав и интересов ребенка;

9) принимать участие в заседаниях коллегиальных органов государственной власти края с правом совещательного голоса;

10) по обращениям, принятым к рассмотрению, оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в порядке и формах, предусмотренных законодательством;

11) быть безотлагательно принятым руководителями и должностными лицами государственных органов края, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории края;

12) осуществлять иную деятельность, направленную на защиту прав и интересов ребенка.


Статья 14. Информация о деятельности уполномоченного


1. По окончании календарного года, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, уполномоченный направляет Губернатору края и в Думу ежегодный доклад о соблюдении прав и интересов ребенка в крае, в том числе о своей деятельности в этой сфере, обнародует (публикует), размещает его в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2. Уполномоченный вправе направлять Губернатору края и в Думу доклады по отдельным вопросам соблюдения прав и интересов ребенка в крае.

3. По результатам рассмотрения докладов уполномоченного Губернатор края, Дума могут принимать решение.


Статья 15. Меры, принимаемые уполномоченным


1. При реализации своих полномочий уполномоченный:

1) вносит в компетентные органы предложения о возбуждении дисциплинарного или административного производства в отношении должностных лиц, в действиях которых усматриваются нарушения прав и интересов ребенка;

2) обращается в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи.

2. Уполномоченный вправе опубликовать сообщение о результатах рассмотрения обращения о нарушении прав и интересов ребенка. Решение о публикации доводится до сведения органа или должностного лица, в действиях которого установлены нарушения прав и интересов ребенка. По инициативе последних к публикуемому сообщению может быть приложено объяснение ими своих действий и позиции.


Глава 4. ГАРАНТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО


Статья 16. Оказание содействия уполномоченному


1. Государственные органы края, органы местного самоуправления и их должностные лица содействуют уполномоченному и предоставляют по его запросам материалы и документы, необходимые для осуществления его полномочий.

2. Запрашиваемые уполномоченным материалы, документы, объяснения и иная информация должны быть направлены ему не позднее чем в пятнадцатидневный срок со дня получения запроса, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Орган или должностное лицо, получившие обращение уполномоченного, обязаны рассмотреть его в тридцатидневный срок со дня регистрации и направить уполномоченному письменный ответ о результатах рассмотрения и принятых мерах. В случае если предложения уполномоченного не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.

4. Предоставление информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.


Статья 17. Общественный экспертный совет при уполномоченном. Общественные помощники уполномоченного


1. При уполномоченном для оказания ему консультативной помощи могут создаваться общественный экспертный совет и назначаться общественные помощники.

2. Персональный состав общественного экспертного совета, положения об общественном экспертном совете и общественных помощниках утверждаются уполномоченным.

3. Деятельность общественного экспертного совета и общественных помощников осуществляется на безвозмездной основе.


Статья 18. Аппарат уполномоченного


1. Для обеспечения деятельности уполномоченного создается аппарат уполномоченного.

В структуру аппарата уполномоченного входят лица, замещающие должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы края, а также лица, замещающие должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы края.

2. Аппарат уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, финансовое, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности уполномоченного.

3. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом края с правом юридического лица, имеющим печать и бланки со своим наименованием.

4. Имущество, используемое уполномоченным и его аппаратом при осуществлении своей деятельности, находится в его оперативном управлении и является государственной собственностью края.

5. Уполномоченный:

1) руководит работой аппарата и утверждает положение о нем;

2) определяет численность, структуру и штатное расписание аппарата в пределах бюджетной сметы;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя и сотрудников аппарата, распределяет между ними обязанности по направлениям деятельности;

4) решает иные вопросы деятельности аппарата.

6. По вопросам, связанным с деятельностью аппарата, уполномоченный издает приказы.

7. Сотрудникам аппарата, уполномоченным на проведение отдельных действий в ходе рассмотрения обращений граждан, должна быть выдана соответствующая доверенность за подписью уполномоченного.

8. Права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности сотрудников аппарата уполномоченного, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются федеральными и краевыми нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, а также законодательством Российской Федерации о труде.


Статья 19. Гарантии и денежное содержание уполномоченного


1. Уполномоченному предоставляются гарантии, аналогичные гарантиям, установленным Законом Хабаровского края от 27 ноября 2001 года N 349 "О Правительстве Хабаровского края" для членов Правительства края.

2. Денежное содержание уполномоченного приравнивается к денежному содержанию заместителя Председателя Правительства края.


Статья 20. Финансирование деятельности уполномоченного


1. Финансирование деятельности уполномоченного и его аппарата осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Уполномоченный самостоятельно утверждает и исполняет бюджетную смету в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

3. Финансовая отчетность предоставляется уполномоченным в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.


Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 21. Место постоянного нахождения уполномоченного и его аппарата


Местом постоянного нахождения уполномоченного и его аппарата является город Хабаровск.


Статья 22. Вступление в силу настоящего закона


Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.


Статья 23. Переходные положения


Губернатор края в течение 10 рабочих дней после вступления настоящего закона в силу вносит в Думу представление о назначении на должность первого уполномоченного.


Председатель Законодательной

Думы Хабаровского края

С.А.Хохлов




Скачать 141,31 Kb.
оставить комментарий
Дата06.10.2012
Размер141,31 Kb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх