О программах обучения в области гражданской обороны, защиты icon

О программах обучения в области гражданской обороны, защиты


Смотрите также:
Программа обучения преподавателей и сотрудников Ижгту в области гражданской обороны и защиты от...
Программа обучения преподавателей и сотрудников Ижгту в области гражданской обороны и защиты от...
«Об организации подготовки населения муниципального района Ишимбайский район в области...
Распоряжение от 16 ноября 2010 г...
Примерная программа обучения работающего населения и личного состава нештатных...
Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности I...
Организационные указания по обучению населения Российской Федерации в области гражданской...
Челябинская область чебаркульский муниципальный район администрация кундравинского сельского...
Программа обучения муниципальных служащих администрации города Красноярска и работников...
Примерная программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от...
Об организации обучения в области гражданской обороны...
Рабочая программа обучения работающего населения в области го и защиты от чс природного и...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
скачать
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2008 г. N 329-ПП


О ПРОГРАММАХ ОБУЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ


В соответствии с Законами Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29.12.2004 N 587-01-ЗМО "О Государственной противопожарной службе Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 30.05.2005 N 206-ПП "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.05.2005 N 207-ПП "Об организации обучения населения в области гражданской обороны" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Программу подготовки (повышения квалификации) должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее муниципальных и объектовых звеньев;

- Программу первоначальной подготовки спасателей Мурманской области;

- Программу специального первоначального обучения пожарных Государственной противопожарной службы Мурманской области;

- Программу специального первоначального обучения личного состава Государственной противопожарной службы Мурманской области на право работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;

- Программу специального первоначального обучения диспетчеров пожарной связи подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской области и лиц, их подменяющих;

- Программу специального первоначального обучения водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской области;

- Программу повышения квалификации начальников пожарных частей и заместителей начальников пожарных частей подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской области;

- Программу повышения квалификации начальников караулов и командиров отделений подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской области;

- Программу повышения квалификации диспетчеров пожарной связи подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской области и лиц, их подменяющих;

- Программу повышения квалификации водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской области;

- Программу переподготовки водителей пожарных автолестниц подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской области;

- Программу пожарно-технического минимума для руководителей, главных специалистов, председателей пожарно-технических комиссий, лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности промышленных предприятий ("Минимум");

- Программу пожарно-тактической подготовки добровольных пожарных.

2. Признать утратившей силу "Программу обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее муниципальных и объектовых звеньев в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Государственного областного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2007 N 36-ПП "Об утверждении примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности".


Первый заместитель Губернатора

Мурманской области

А.В.МАКАРОВ


Утверждена

постановлением

Правительства Мурманской области

от 11 июля 2008 г. N 329-ПП


ПРОГРАММА

^ ПОДГОТОВКИ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И

СПЕЦИАЛИСТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И МУРМАНСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ

ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И

^ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

И ОБЪЕКТОВЫХ ЗВЕНЬЕВ


1. Общие положения


1.1. Данная Программа разработана в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательными нормативными правовыми актами Мурманской области, регулирующими обучение населения в области безопасности жизнедеятельности. Программа разработана на основании Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований (МЧС России, 28.03.2006).

1.2. Программа предназначена для повышения квалификации должностных лиц и специалистов, на которых возложена ответственность за организацию и выполнение всего комплекса мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) и задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на территории Мурманской области.

1.3. В Программе изложены организация обучения и методика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших обучение, наименование тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности.


2. Организация обучения


2.1. Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее муниципальных и объектовых звеньев организуется на основании Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Мурманской области от 30.05.2005 N 206-ПП "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.05.2005 N 207-ПП "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

2.2. Перечень должностных лиц и работников (специалистов) гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), подлежащих обучению в учебно-методических центрах ГОЧС, определен приказами МЧС России от 19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований", от 13.11.2006 N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований".

2.3. Для большей эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно из лиц одной или близких по задачам обучения категорий слушателей, с учетом уровня их подготовки. Оптимальный состав учебной группы - 25 человек. При недостаточном количестве слушателей для комплектования двух и более учебных групп допустим состав учебной группы в количестве до 30 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий возможно деление учебной группы на подгруппы численностью 12-13 человек.

2.4. Продолжительность ежедневных учебных занятий под руководством преподавателя должна составлять не менее 6 учебных часов по 45 минут каждый. Кроме того, ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней) предусматривается 2 часа на самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения учебно-методических пособий, работы с приборами, индивидуальных консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.

2.5. К проведению занятий с должностными лицами ГО и РСЧС муниципальных образований могут привлекаться главные специалисты и начальники структурных подразделений ГОУ "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожар ной безопасности Мурманской области".

2.6. В целях усиления практической направленности обучения тематика промышленной безопасности и жизнеобеспечения населения, применения аварийно-спасательных формирований, организации и проведения аварийно-спасательных работ изучается, как правило, с использованием учебно-материальной базы организаций.

2.7. На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель занятия несет ответственность за соблюдение мер безопасности.

2.8. Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Прием зачетов проводится комиссией в составе: председатель - начальник учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМЦ) или его заместитель; члены комиссии - преподаватели УМЦ. При необходимости в состав комиссии могут включаться и специалисты ГОУ "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области". Зачет проводится в письменной или устной (как собеседование) форме.

2.9. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС, прошедшие переподготовку (повышение квалификации), должны

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

структуру и задачи ГО, территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС (в том числе Мурманской области, муниципального образования, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории Мурманской области (муниципального образования);

порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;

порядок создания в целях выполнения мероприятий и задач по защите населения и территорий от ЧС запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;

организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС мирного и военного времени;

организацию и порядок обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;

уметь:

разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС;

анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности;

организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами при выполнении работ;

организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;

организовывать проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения;

организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов;

организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучение населения в области безопасности жизнедеятельности;

быть ознакомлены с:

деятельностью органов управления ГО и РСЧС при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;

принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;

реализацией федеральных и региональных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения.


3. Учебный план

(наименование тем, виды занятий, количество часов

по каждой теме)


N
п/п

Наименование тем

Виды
учебных
занятий

Категория обучаемых

Председатели
КЧС
муниципальных
образований

Руководители
спасательных
служб
области,
муниципальных
образований и
организаций

Руководители
органов
управления ГО
и РСЧС
муниципальных
образований

Руководители
организаций,
отнесенных к
категориям по
ГО

Председатели
КЧС
организаций,
отнесенных к
категориям
по ГО

Руководители
других
организаций

Председатели
КЧС других
организаций

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Общее количество часов по программе:

36

36

72

72

36

36

36

1

Нормативное правовое регулирование
и организационные основы в области
гражданской обороны, защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций




5

2

5

4

1

2

1




Занятие 1.1. Требования
федерального законодательства и
подзаконных актов в области
гражданской обороны.
Организационные основы ГО

Лекция

2

1

2

2

-

1

-

Занятие 1.2. Требования
федерального законодательства и
подзаконных актов в области защиты
населения и территорий от ЧС.
Единая государственная подсистема
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Мурманская территориальная
подсистема РСЧС

Лекция

3

1

3

2

1

1

1

2

Режимы функционирования РСЧС, их
установление и проводимые по ним
мероприятия. Действия должностных
лиц РСЧС при различных режимах
функционирования РСЧС

Групповое
занятие

2

1

2

2

1

1

1

3

Организация обеспечения пожарной
безопасности

Лекция

1

1

1

1

1

1

1

4

Полномочия органов местного
самоуправления в области пожарной
безопасности и организация их
осуществления

Групповое
занятие

1

-

1

-

-

-

-

5

Требования пожарной безопасности и
задачи руководителей организаций
по их выполнению

Семинар

1

1

1

2

1

1

1

6

Организация обеспечения
безопасности людей на водных
объектах

Лекция

-

1

2

2

1

1

1

7

Действия должностных лиц ГО и РСЧС
по организации и выполнению
мероприятий минимизации и (или)
ликвидации последствий проявлений
терроризма

Лекция

1

1

2

2

1

1

1

8

Нормативное правовое регулирование
организации обучения населения в
области безопасности
жизнедеятельности

Лекция

1

1

1

2

1

1

1

9

Воздействие на человека и объекты
поражающих (негативных) факторов,
характерных для военных действий и
чрезвычайных ситуаций

Лекция

-

1

2

2

1

1

1

10

Планирование мероприятий
гражданской обороны. Структура,
содержание и порядок разработки
Плана ГО

Практич.
занятие

-

1

4

4

-

2

-

11

Перевод ГО с мирного на военное
положение

Группов.
занятие

-

2

2

2

-

1

-

12

Чрезвычайные ситуации природного
характера, возможные на территории
Мурманской области. Вероятные
последствия их возникновения

Семинар

1

1

2

2

1

1

1

13

Техногенные чрезвычайные ситуации,
возможные на территории Мурманской
области. Потенциально опасные
объекты, расположенные на
территории области. Организация
лицензирования, декларирования и
страхования потенциально опасных
объектов

Семинар

2

2

2

2

2

1

1

14

Планирование мероприятий защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций. Структура,
содержание и порядок разработки
Плана действий по предупреждению и
ликвидации ЧС

Практич.
занятие

2

-

3

4

2

1

1

15

Организация работы комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности

Практич.
занятие

2

1

2

2

2

1

2

16

Прогнозирование и оценка
обстановки в интересах подготовки
к защите и по защите населения,
материальных, культурных ценностей
и территорий от опасностей,
возникающих при ведении военных
действий, вследствие этих
действий, а также при ЧС




1

2

3

4

1

1

1




Занятие 16.1. Прогнозирование и
оценка обстановки в интересах
подготовки к защите и по защите
населения, материальных,
культурных ценностей и территорий
от опасностей, возникающих при
ведении военных действий,
вследствие этих действий, а также
при ЧС

Практич.
занятие

1

2

2

2

1

1

1

Занятие 16.2. Приборы
радиационной, химической разведки
и дозиметрического контроля

Практич.
занятие

-

-

1

2

-

-

-

17

Основные принципы и способы защиты
населения от опасностей,
возникающих при ведении военных
действий, вследствие этих
действий, а также при ЧС




2

1

5

5

3

3

3




Занятие 17.1. Основные принципы и
способы защиты населения от
опасностей, возникающих при
ведении военных действий,
вследствие этих действий, а также
при ЧС. Организация радиационной,
химической и медико-биологической
защиты (РХБЗ) населения

Семинар

1

1

1

1

1

1

1

Занятие 17.2. Инженерная защита
населения и работников организаций

Семинар

-

-

2

2

1

1

1

Занятие 17.3. Защита населения
путем эвакуации

Семинар

1

-

2

2

1

1

1

18

Работа комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной
безопасности при угрозе и
возникновении ЧС




4

-

3

3

4

-

4




Занятие 18.1. Алгоритм действий
председателя и членов КЧС и ПБ при
угрозе (возникновении) ЧС

Групповое
занятие

1

-

1

1

1

-

1

Занятие 18.2. Действия комиссии по
ЧС и ПБ при угрозе возникновения
ЧС и в условиях ЧС

Практич.
занятие

3

-

2

2

3

-

3

19

Действия должностных лиц ГО и РСЧС
при приведении органов управления,
сил ГО и РСЧС в готовность

Тактико-
специальн.
или
практич.
занятие

1

1

2

2

1

1

1

20

Порядок создания и применения
нештатных аварийно-спасательных
формирований (НАСФ)

Лекция

-

-

2

2

-

1

1

21

Действия руководителей
спасательных служб по обеспечению
проведения мероприятий ГО и защиты
населения от ЧС

Практич.
занятие

-

4

-

-

-

-

-

22

Организация управления, связи и
оповещения в системах ГО,
предупреждения и ликвидации ЧС

Практич.
занятие

-

-

2

2

1

1

1

23

Организация создания,
использования и пополнения запасов
(резервов) материальных ресурсов в
интересах ГО, предупреждения и
ликвидации последствий ЧС

Лекция

1

-

1

2

1

1

1

24

Организация работы органа
управления ГО и РСЧС. Порядок
разработки планирующих и отчетных
документов повседневной
деятельности

Практич.
занятие

-

-

4

-

-

-

-

25

Организация и проведение аварийно-
спасательных и других неотложных
работ (АСДНР)

Практич.
занятие

1

2

2

2

1

1

1

26

Действия руководителей нештатных
аварийно-спасательных формирований
по организации и проведению АСДНР

Группов.
упражнен.

-

-

-

-

-

-

-

27

Организация всестороннего
обеспечения сил ГО и РСЧС и
взаимодействия между ними в ходе
выполнения АСДНР

Практич.
занятие

-

1

1

1

1

1

1

28

Организация защиты личного состава
сил ГО и РСЧС при выполнении задач

Практич.
занятие

-

-

-

-

-

-

-

29

Организация и проведение
специальной обработки

Практич.
занятие

-

-

2

2

-

-

-

30

Обучение работников организаций в
области безопасности
жизнедеятельности. Порядок
подготовки нештатных АСФ

Практич.
занятие

-

1

1

2

1

1

1

31

Организация и проведение учений и
тренировок по ГО и защите от ЧС

Практич.
занятие

1

2

2

2

2

2

2

32

Организация пропаганды и
информирования населения в области
безопасности жизнедеятельности.
Организация и порядок
использования технических средств
информации в местах массового
пребывания людей

Лекция

1

1

1

1

-

1

1

33

Общие понятия об устойчивости
функционирования объектов
экономики и жизнеобеспечения
населения. Факторы, влияющие на
устойчивость функционирования

Лекция

1

1

2

2

1

1

1

34

Прогнозирование и оценка
устойчивости функционирования
объектов экономики и
жизнеобеспечения населения

Практич.
занятие

-

-

2

2

-

1

-

35

Мероприятия и способы повышения
устойчивости функционирования
объектов экономики и
жизнеобеспечения населения

Лекция

1

1

2

2

1

1

1

36

Порядок финансирования мероприятий
ГО, защиты населения и территорий
от ЧС. Организация отчетности за
использование финансовых средств,
выделенных на эти цели

Лекция

1

1

1

1

1

1

1




Итоговое занятие

Зачет

2

2

2

2

2

2

2




Категория обучаемых

Руководители
органов
управления ГО
и РСЧС
организаций

Члены КЧС
Правительства
Мурманской
области,
муниципальных
образований

Руководители
эвакуационных
органов

Председатели
комиссий по
устойчивости
функционирования

Сотрудники
органов
управления ГО
и РСЧС
области и
муниципальных
образований

Работники
органов
управления
ГО и РСЧС
организаций

Работники
эвакоорганов
исполнительных
органов гос.
власти
Мурманской
области

Члены
комиссий по
устойч-ти
функциониров.
о/э области и
муниципальных
образований

Руководители
нештатных
аварийно-
спасательных
формирований

Другие
категории
обучаемых в
УМЦ ГОЧС

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

72

36

36

36

72

72

36

36

36

36

5

2

2

2

5

5

2

2

2

2

2




1

1

2

2

1

1

1

1

3

2

1

1

3

3

1

1

1

1

2

2

1

1

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

-

1

-

-

1

-

-

-

-

-

2

1

1

2

1

2

1

2

-

1

1

1

2

-

2

2

2

-

1

1

2

1

1

1

2

2

1

1

-

1

2

1

-

-

2

2

-

-

-

1

2

1

1

1

2

2

1

1

2

1

3

-

2

2

2

2

2

2

1

2

2

-

1

1

2

2

1

1

1

1

2

1

2

1

2

2

2

1

1

1

2

2

2

1

2

2

2

1

1

1

3

2

1

-

2

2

1

-

1

2

2

2

1

-

2

2

1

-

-

1

3

1

2

2

3

4

2

2

2

1

2

1

2

2

2

2

2

2

-

1

1

-

-

-

1

2

-

-

2

-

4

2

4

3

5

5

4

3

2

5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

-

-

1

2

2

-

1

1

2

1

1

3

1

2

2

3

1

-

2

3

4

-

-

3

2

-

-

-

-

1

1

-

-

1

1

-

-

-

-

2

3

-

-

2

1

-

-

-

-

2

1

1

1

2

2

1

1

2

1

2

1

-

1

2

2

-

1

2

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

1

1

1

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

1

1

-

1

4

-

-

-

4

4

-

-

-

-

2

1

-

-

2

2

-

-

2

1

-

-

-

-

-

-

-

-

2

-

1

1

1

-

1

1

1

-

2

1

1

-

-

-

-

-

-

-

2

-

2

-

-

-

1

2

-

-

2

-

2

-

-

-

2

2

-

-

1

1

2

1

2

2

2

2

2

2

2

1

1

1

1

-

1

1

1

-

-

1

2

-

1

2

2

2

1

2

-

1

2

-

-

4

2

2

-

4

-

-

2

-

1

3

2

2

1

3

-

-

1

1

1

1

1

1

1

1

-

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2



4. Содержание тем


Тема N 1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Занятие 1.1. Лекция. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области гражданской обороны (ГО). Организационные основы ГО.

Нормативное правовое регулирование в области ГО.

Государственная политика в области ГО.

Организационные основы и структура ГО.

Занятие 1.2. Лекция. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области защиты населения и территорий от ЧС. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Мурманская территориальная подсистема РСЧС.

Нормативное правовое регулирование в области защиты населения и территорий от ЧС.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), принципы построения, состав и основные задачи.

Мурманская территориальная подсистема РСЧС.

Тема N 2. Групповое занятие. Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС.

Режимы функционирования РСЧС, их установление и основные мероприятия, проводимые по ним.

Обязанности и действия председателя и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС) в различных режимах функционирования РСЧС.

Обязанности и действия председателя и членов комиссии по эвакуации населения в различных режимах функционирования РСЧС.

Обязанности и действия председателя и членов комиссии по устойчивости функционирования отраслей экономики (организаций) и жизнеобеспечения населения (работников организаций) в различных режимах функционирования РСЧС.

Обязанности и действия сотрудников органа управления ГО и РСЧС в различных режимах функционирования РСЧС.

Тема N 3. Лекция. Организация обеспечения пожарной безопасности.

Законодательство Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности. Виды и основные задачи пожарной охраны.

Цели, порядок создания и организация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны.

Тема N 4. Групповое занятие. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления.

Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Меры по обеспечению пожарной безопасности в границах муниципального образования.

Порядок установления противопожарного режима.

Тема N 5. Семинар. Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организации по их выполнению.

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Ответственность руководителей организации за нарушения в области пожарной безопасности.

Мероприятия, проводимые в целях повышения противопожарной безопасности организаций. Противопожарный режим организации и его установление.

План (схема) эвакуации работников в случае пожара.

Особенности пожарной безопасности детских дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительских и зрелищных учреждений. Обеспечение пожарной безопасности при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

Тема N 6. Лекция. Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Нормативное правовое регулирование обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Правила охраны жизни людей на водных объектах.

Требования, предъявляемые к местам массового отдыха людей на водных объектах.

Условия безопасной эксплуатации маломерных судов.

Тема N 7. Лекция. Действия должностных лиц ГО и РСЧС по организации и выполнению мероприятий минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму.

Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб.

Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действия должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб. Порядок эвакуации персонала организации (объекта).

Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта.

Организация мероприятий по снятию возникшего стресса, выработке психологической устойчивости и социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта.

Тема N 8. Лекция. Нормативное правовое регулирование организации обучения населения в области безопасности жизнедеятельности.

Сущность и задачи обучения населения Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности. Нормативная правовая база по организации и осуществлению обучения населения в области безопасности жизнедеятельности. Основные положения нормативных документов.

Структура единой системы подготовки населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС. Формы обучения и перечень групп населения, подлежащих подготовке.

Состав учебно-материальной базы (далее - УМБ ГОЧС) для обучения различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности. Назначение основных элементов и требования, предъявляемые к УМБ ГОЧС.

Тема N 9. Лекция. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и чрезвычайных ситуаций.

Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека.

Поражающие факторы химического оружия.

Поражающие факторы биологического оружия.

Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения.

Возможные последствия радиационных аварий и катастроф на потенциально опасных объектах. Допустимые дозы облучения для людей, допустимые уровни загрязнения различных объектов и поверхностей, продуктов питания, фуража и воды.

Воздействие основных аварийно химически опасных веществ (АХОВ) на производственный персонал и население в санитарно-защитной зоне.

Воздействие поражающих факторов при ЧС природного характера.

Тема N 10. Практическое занятие. Планирование мероприятий гражданской обороны. Структура, содержание и порядок разработки Плана ГО.

Назначение Плана гражданской обороны. Требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные для планирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядок утверждения.

Корректировка, хранение и порядок работы с документами Плана гражданской обороны.

Практическая работа слушателей с документами Плана гражданской обороны.

Тема N 11. Групповое занятие. Перевод ГО объекта с мирного на военное положение.

Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод ГО с мирного на военное положение. Порядок и последовательность перевода ГО с мирного на военное положение.

Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностных лиц при переводе ГО с мирного на военное положение.

Тема N 12. Семинар. Чрезвычайные ситуации природного характера, возможные на территории Мурманской области. Вероятные последствия их возникновения.

Классификация и краткая характеристика ЧС природного характера.

ЧС природного характера, возможные на территории Мурманской области, их последствия.

Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера. Действия населения (работников) в ЧС природного характера.

Тема N 13. Семинар. Техногенные чрезвычайные ситуации, возможные на территории Мурманской области. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории области. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов.

Классификация и краткая характеристика ЧС техногенного характера. ЧС техногенного характера, возможные на территории Мурманской области, их вероятные последствия.

Нормативное правовое регулирование в области промышленной безопасности.

Потенциально опасные объекты (ПОО) Мурманской области. Организация лицензирования, декларирования и страхования ответственности ПОО.

Типовой паспорт безопасности.

Тема N 14. Практическое занятие. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Структура, содержание и порядок разработки Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Цели и виды планирования. Требования к планированию мероприятий по защите населения и территорий от ЧС.

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования и доведение до исполнителей.

План основных мероприятий по ГО, защите от ЧС, обеспечения пожарной безопасности на текущий год.

Тема N 15. Практическое занятие. Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Правовые основы деятельности КЧС. Назначение, задачи, порядок создания и состав КЧС.

Примерное Положение о КЧС.

Планирование работы КЧС (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов и их содержание.

Тема N 16. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных, культурных ценностей и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Занятие 16.1. Практическое занятие. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных, культурных ценностей и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий.

Оценка обстановки при аварии на химически (радиационно) опасном объекте.

Оценка инженерной и пожарной обстановки.

Оценка медицинской обстановки.

Занятие 16.2. Практическое занятие. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении сил ГО и РСЧС. Практическая работа с приборами РР и ДК.

Приборы химической разведки (ХР), их принцип действия и основные характеристики. Практическая работа с приборами химической разведки, определение в атмосфере отравляющих веществ и аварийных химически опасных веществ.

Тема N 17. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Занятие 17.1. Семинар. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.

Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

Виды защиты.

Режимы радиационной защиты. Организация дозиметрического контроля.

Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очаге заражения.

Медицинско-биологическая защита производственного персонала и населения в ЧС. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора на территории области (муниципального образования, организации).

Занятие 17.2. Семинар. Инженерная защита населения и работников организаций.

Инженерная защита. Современная нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС.

Классификация защитных сооружений (ЗС), их устройство и внутреннее оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

Содержание и использование ЗС ГО в мирное время.

Занятие 17.3. Семинар. Защита населения путем эвакуации.

Организация эвакуации населения.

Эвакуационные органы, их задачи, состав и порядок работы.

Планирование эвакомероприятий.

Обеспечение эвакомероприятий.

Организация и поддержание взаимодействия эвакуационных органов территорий, отнесенных к группам по ГО и сельских районов.

Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.

Тема N 18. Работа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении ЧС.

Занятие 18.1. Групповое занятие. Алгоритм действий председателя и членов КЧС и ПБ при угрозе (возникновении) ЧС.

Алгоритм действий комиссии по ЧС и ПБ в режиме повышенной готовности и режиме ЧС.

Выработка примерного алгоритма действий председателя и членов КЧС и ПБ муниципального образования (организации) при угрозе ЧС.

Выработка примерного алгоритма действий председателя и членов КЧС и ПБ муниципального образования (организации) при возникновении ЧС и ликвидации последствий.

Занятие 18.2. Практическое занятие. Действия комиссии по ЧС и ПБ при угрозе возникновения ЧС и в условиях ЧС.

Порядок работы КЧС и ПБ при выполнении мероприятий в режиме повышенной готовности.

Работа КЧС и ПБ при возникновении ЧС и ликвидации последствий.

Тема N 19. Тактико-специальное или практическое занятие. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.

Понятие о готовности органов управления, сил ГО и РСЧС, степени их готовности, порядок приведения в готовность.

Порядок действий председателя КЧС, руководителя органа управления ГО и РСЧС, руководителей спасательных служб и АСФ при приведении сил ГО и РСЧС в готовность.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления, сил ГО и РСЧС.

Тема N 20. Лекция. Порядок создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований.

Нормативное правовое регулирование по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований.

Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура. Комплектование личным составом, обеспечение техникой и имуществом.

Применение нештатных АСФ для выполнения задач ГО и ликвидации последствий ЧС. Страховые и социальные гарантии личного состава нештатных АСФ.

Тема N 21. Практическое занятие. Действия руководителей спасательных служб по обеспечению проведения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Основные нормативные правовые документы, регламентирующие приведение спасательной службы в готовность и выполнение службой задач по предназначению.

Обязанности руководителей спасательных служб по поддержанию их в готовности.

Организация управления спасательной службой при выполнении мероприятий гражданской обороной и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Тема N 22. Практическое занятие. Организация управления, связи и оповещения в системах ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.

Порядок работы должностных лиц и органов управления ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.

Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них.

Меры, повышающие устойчивость управления ГО.

Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО.

Принципы построения и использования системы централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.

Тема N 23. Лекция. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материальных ресурсов в интересах ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС.

Нормативное правовое регулирование создания запасов (резервов) материальных ресурсов в интересах ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.

Порядок создания, использования, виды, номенклатура и объем.

Восполнение резервов, организация количественного и качественного учета, хранения, использования и контроля.

Тема N 24. Практическое занятие. Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности.

Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы органов управления ГО и РСЧС.

Задачи и основные функции органов управления ГО и РСЧС.

Перечень рекомендуемых документов для организации работы органа управления ГО и РСЧС муниципального образования (организации).

Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органами управления ГО и РСЧС, их содержание и предъявляемые к ним требования.

Практическая работа слушателей по отработке основных планирующих документов.

Тема N 25. Практическое занятие. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

Общие положения по организации и проведению АСДНР. Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР.

Этапы проведения АСДНР. Задачи, выполняемые на каждом этапе. Организация управления при проведении АСДНР. Особенности ведения АСДНР при ликвидации различных ЧС. Меры безопасности при проведении АСДНР.

Тема N 26. Групповое упражнение. Действия руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) по организации и проведению АСДНР.

Получение и уяснение задач, оценка обстановки, принятие решения, распределение основных сил и средств.

Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на выполнение задач. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута движения, организация выдвижения НАСФ в район выполнения задач, управление на марше.

Основы взаимодействия НАСФ с другими формированиями, подразделениями Вооруженных Сил РФ, других министерств и ведомств. Действия руководителя НАСФ по организации взаимодействия.

Смена и вывод подразделений нештатных АСФ из очага поражения. Организация и проведение специальной обработки. Восстановление готовности НАСФ к дальнейшим действиям.

Тема N 27. Практическое занятие. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР.

Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.

Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР.

Осуществление взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.

Тема N 28. Практическое занятие. Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач.

Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителей нештатных АСФ по организации и выполнению мероприятий по защите личного состава.

Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых силами ГО и РСЧС. Организация разведки.

Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля.

Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.

Тема N 29. Практическое занятие. Организация и проведение специальной обработки.

Виды и сущность специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, дезинсекции, дератизации и демеркуризации.

Организация, способы и порядок проведения специальной обработки. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей. Действия нештатных АСФ при проведении обеззараживания. Меры безопасности.

Организация санитарной обработки населения и личного состава сил ГО и РСЧС. Действия нештатных АСФ по организации и проведению санитарной обработки.

Тема N 30. Семинар. Обучение работников организаций в области безопасности жизнедеятельности. Порядок подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ).

Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава НАСФ, а также производственного персонала организаций. Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения.

Оценочные показатели состояния подготовки работников организаций в области ГО и защиты от ЧС.

Тема N 31. Практическое занятие. Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС.

Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения.

Подготовка учений (тренировок), разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Критерии оценки учения. Разбор учения.

Сущность и цели проведения "Дня защиты детей" в учреждениях общего образования, начального профессионального образования. Планирование и подготовка. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения.

Тема N 32. Лекция. Организация пропаганды и информирования населения в области безопасности жизнедеятельности. Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.

Задачи и содержание пропаганды и информирования в области безопасности жизнедеятельности. Организация пропаганды и информирования населения.

Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.

Тема N 33. Лекция. Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования.

Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в особый период, а также при ЧС природного и техногенного характера. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в особый период, а также при ЧС.

Организация и порядок проведения исследований устойчивости функционирования объектов и территорий.

Основные пути повышения устойчивости функционирования (ПУФ).

Виды отчетных документов по ПУФ.

Тема N 34. Практическое занятие. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивости функционирования объекта.

Оценка надежности системы защиты персонала объекта в ЧС военного, природного и техногенного характера.

Оценка устойчивости функционирования объекта экономики.

Тема N 35. Лекция. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

Главные направления по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) объекта.

Организационные мероприятия по ПУФ.

Инженерно-технические мероприятия по ПУФ.

Специальные мероприятия по ПУФ.

Действия руководящего состава по выполнению мероприятий повышения устойчивости объекта.

Тема N 36. Лекция. Порядок финансирования мероприятий ГО, защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели.

Планирование бюджетных и иных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Формирование и структура резервного фонда финансовых ресурсов.

Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий ГО и защиты от ЧС.

Перечень, порядок разработки и представления необходимых документов, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации и размер затрат на ликвидацию ее последствий.


Утверждена

постановлением

Правительства Мурманской области

от 11 июля 2008 г. N 329-ПП





оставить комментарий
страница1/12
Дата03.10.2012
Размер3,8 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
средне
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх