О развитии отрасли в сфере опеки и попечительства за 2011 год icon

О развитии отрасли в сфере опеки и попечительства за 2011 год


Смотрите также:
К распоряжению администрации...
Муниципальное задание му «Управление по вопросам семьи, опеки...
Программа вебинаров работа в информационной системе «мониторинг органов опеки и попечительства»...
Программа вебинаров работа в информационной системе «мониторинг органов опеки и попечительства»...
Конкурс студенческих работ «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и...
О программе социально-экономического развития муниципального образования Выхино-Жулебино в...
25. 06. 2011 в москве прошла конференция православных юристов "Тенденция изменения российского...
О порядке принятия решений...
Должностной регламент...
Об организации деятельности органов опеки и попечительства над несовершеннолетними по...
Должностной регламент...
Комментарий к федеральному закону от 24 апреля 2008 года...



Загрузка...
скачать



О РАЗВИТИИ ОТРАСЛИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ЗА 2011 ГОД


Основными направлениями деятельности органов опеки и попечительства в отчетном периоде являлись профилактика социального сиротства, дальнейшее развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

В Свердловской области сохраняется тенденция уменьшения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства.

Так, по состоянию на 31.12.2010 г. на учете в территориальных управлениях социальной защиты населения состоял 20301 ребенок, на 01.01.2012 года – 19661 ребенок, что составляет 2,4 процента от численности детского населения в Свердловской области.

Министерством социальной защиты населения Свердловской области ведется целенаправленная работа по профилактике социального сиротства.

В соответствии с Комплексной программой по реализации проекта «Чужих детей не бывает» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.05.2011 г. № 555-ПП, проводятся мероприятия, направленные на профилактику отказов от новорожденных в лечебно-профилактических учреждениях, на повышение качества профилактической и реабилитационной работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.

В целях активизации деятельности органов опеки и попечительства по профилактике социального сиротства Министерством социальной защиты населения Свердловской области проведено межведомственное совещание с участием представителей ГУВД Свердловской области, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, органов опеки и попечительства.

Осуществляется ежеквартальный мониторинг исполнения ключевых показателей эффективности деятельности начальников территориальных управлений социальной защиты населения и директоров учреждений социального обслуживания населения в соответствии с приказом Министерства социальной защиты населения Свердловской области от 03.11.2010 г. № 649.

По результатам мониторинга за 9 месяцев 2011 года организовано и проведено 3 совещания с участием начальников территориальных управлений социальной защиты населения, директорами учреждений социального обслуживания населения и территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Совместным приказом Министерства здравоохранения Свердловской области и Министерства социальной защиты населения Свердловской области определен порядок организации работы учреждений здравоохранения и учреждений социального обслуживания населения по оказанию медико-социальной помощи беременным женщинам и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

С целью своевременного выявления и коррекции проблем семьи на ранней стадии органы опеки и попечительства приняли участие в 1661 межведомственных рейдах, что на 13 процентов больше, чем 2010 году (1471 рейда), провели 31490 обследований условий содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, что на 2,4 процента выше по сравнению с 2010 годом (30758 обследований).

Принимаемые меры позволили достичь за 2011 год следующих результатов:

1) сокращения численности впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 23,3 процента. Так, если за 2010 год численность впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляла 3214, то за 2011 год –2465 детей;

2) уменьшения на 27,3 процента численности впервые выявленных социальных сирот, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, если за 2010 год численность впервые выявленных социальных сирот составила 2792 ребенка, то за 2011 год – 2031 ребенок;

3) уменьшения на 11 процентов численности детей, оставленных матерями при рождении (в 2010 году число детей, отобранных у родителей, составило 235 человек, в 2011 году – 209 человек);

4) уменьшения на 69,6 процента численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью (в 2010 году число детей, отобранных у родителей, составило 148 человек, в 2011 году – 45 человек);

5) уменьшения на 22,8 процента числа детей, в отношении которых родители лишены или ограничены в родительских правах. Так, за 2010 год число детей, в отношении которых родители лишены или ограничены в родительских правах, составило 2750 человек, то за 2011 год – 2122 человек.

Развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличение численности детей, переданных на воспитание в семьи граждан, является одной из приоритетных задач в деятельности органов опеки и попечительства.

Структура устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 01.01.2012 года выглядит следующим образом:

1) под опекой (попечительством) находится 10775 детей;

2) в приемной семье – 3872 ребенка;

3) в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 4274 ребенка;

4) в организациях начального, среднего и высшего образования на полном государственном обеспечении – 703 ребенка.

По состоянию на 01.01.2012 года численность опекаемых детей сократилась на 7,9 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (11702 человек), что обусловлено, прежде всего, активным развитием приемной семьи.

Число детей, находящихся на воспитании в приемных семьях, возросло на 33,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2893 ребенка).

За 2011 год увеличилась на 2,8 процента численность детей, переданных на семейные формы устройства, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 3211 детей (в 2010 году 3122 ребенка). Из них передано под опеку 1512 детей, в приемную семью 1315 детей, на усыновление – 384 ребенка.

Активно развивается приемная семья. Так, в 2011 году численность детей, переданных в приемную семью, увеличилась на 62,9 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2010 г.-807 детей).

В 2011 году увеличилась на 7,9 процента численность усыновленных детей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2010 году- 356 детей).

Наблюдается тенденция увеличения численности усыновленных детей российскими гражданами. Так, за 2010 года было усыновлено российскими гражданами 235 детей или 7,5 процента от общей численности детей, устроенных на семейные формы воспитания, за 2011 год- 276 детей или 8,6 процента.

Численность детей, усыновленных иностранными гражданами, сокращается. Так, за 2011 год иностранными гражданами усыновлено 108 детей, что составляет 3,4 процента от общей численности детей, устроенных на семейные формы воспитания, за аналогичный период прошлого года 121 ребенок или 3,9 процента.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейных формах воспитания составила 74,5 процента от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в территориальных управлениях социальной защиты населения.

По состоянию на 01.01.2012 года доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях государственного воспитания, составила 21,7 процента или 4274 ребенка, что на 12,2 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 01.01.2011 г. - 4870 чел).

В целях повышения уровня мотивации руководителей учреждений государственного воспитания в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, показатель по устройству воспитанников в замещающие семьи включен в критерии оценки эффективности деятельности руководителей указанных учреждений.

В целях активизации деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Министерством социальной защиты населения Свердловской области осуществлялась нормотворческая деятельность.

За 2011 год приняты следующие нормативные правовые акты, направленные на улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) Закон Свердловской области от 18 февраля 2011 года № 1-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования», регламентирующий особенности постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

2) Закон Свердловской области от 20.10.2011 г. № 87-ОЗ «О внесении изменений в Областной закон «О защите прав ребенка», предусматривающий установление дополнительной меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в форме единовременного пособия на проведение ремонта закрепленных за ними жилых помещений;

3) постановление Правительства Свердловской области от 16.02.2011 г. № 105-ПП «Об индексации с 1 января 2011 года размеров пособий и денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, установленных законодательством Свердловской области»;

4) постановление Правительства Свердловской области от 06.04.2011 № 363-ПП «О порядке реализации Закона Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 108-ОЗ «О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка»;

5) постановление Правительства Свердловской области от 06.04.2011 г. № 364-ПП «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги»;

6) постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2011 г. № 555-ПП «О Комплексной программе по реализации проекта «Чужих детей не бывает» на 2011-2013 годы.

7) распоряжение Правительства Свердловской области от 30.09.2011 г. № 1745-РП «О создании рабочей группы по вопросу организации шефства над учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Свердловской области».

Систематически проводятся обучающие семинары межведомственные совещания по вопросам, касающимся профилактики социального сиротства, защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, в течение 2011 года проведено 6 семинаров с территориальными управлениями социальной защиты населения Свердловской области, на одном из которых принимали участие представители Центра профилактики СПИД, а также общественные организации, принявшие полномочия органов опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи. Проведен 1 семинар –совещание с представителями органов и организаций иностранных государств, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Свердловской области.

В целях защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с Управлением федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и Министерством общего и профессионального образования Свердловской области обсуждены вопросы взаимодействия по взысканию алиментов с родителей детей, оставшихся без попечения родителей.

Приняли участие в межведомственных совещаниях с Министерством здравоохранения Свердловской области об определении порядка устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения здравоохранения,

с Управлением жилищной инспекции Свердловской области по вопросу выдачи справок о техническом состоянии жилого помещения граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями несовершеннолетних и недееспособных совершеннолетних граждан, с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области, Министерством строительства и архитектуры Свердловской области по вопросу исполнения Комплексной программы по реализации проекта «Чужих детей не бывает» на 2011-2013 годы по итогам 9 месяцев 2011 года, с представителями прокуратуры Свердловской области и Министерства строительства и архитектуры Свердловской области по вопросу обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанной категории, с представителями областной прокуратуры, Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Росреестра по вопросу «О взаимодействии в реализации ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Свердловской области, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Главным управлением федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области организовано совещание на базе ФБУ «Исправительная колония № 6» (г. Нижний Тагил) по вопросам устройства несовершеннолетних детей осужденных матерей.

Приняли участие в круглом столе с участием Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, консулов стран, граждане которых усыновляют детей-граждан Российской Федерации, представителей следственного комитета, государственных органов и общественности по проблеме жестокого обращения с усыновленными детьми в иностранных семьях.

В целях повышения качества подбора и подготовки граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи, в соответствии с ст.6 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» осуществлялась деятельность по передаче отдельных полномочий органов опеки и попечительства организациям, оказывающим социальные услуги, образовательным организациям для детей-сирот и детей, общественным организациям.

По состоянию на 1января 2012 года отдельные полномочия органов опеки и попечительства на основании договора выполняют 60 центров социального обслуживания населения Свердловской области, 25 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2 общественные организации (Свердловская региональная общественная организация «Аистенок», добровольческое движение «Дорогами добра»).

За 2011 год прошли подготовку в школе приемных родителей 1763 граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, что на 41,4 процента больше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Для поддержки и оказания помощи семьям, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики вторичных отказов, на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей функционирует 51 отделение сопровождения замещающих семей. Отделения оказывают услуги психолого-педагогического, социально-правового и социально-бытового характера, а также осуществляют социальный патронаж семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом поэтапного развития замещающей семьи.

Увеличилась численность замещающих семей, состоящих на социальном патронаже в учреждениях социального обслуживания населения, на 2,3 процента. Так, если по состоянию на 01.01.2011 г. на социальном патронаже состояли 8642 замещающих семей, то 01.01.2012 г. – 8844 замещающих семей.

Наблюдается тенденция уменьшения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых отменено решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка на воспитание в семью. Так, в 2010 году отменено указанных решений в отношении 232 детей, в 2011 году -152 детей, что составляет 4,9 процента к количеству переданных детей на семейные формы в 2010 году (3122 чел).

Значимая роль в развитии семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан отводится проведению информационных кампаний, социальных акций, пропагандирующих семейные ценности и традиции, в том числе замещающее родительство.

По результатам открытого конкурса Министерством социальной защиты населения Свердловской области заключены государственные контракты:

- с ООО «Финансист» на оказание услуг по изготовлению видеопаспортов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях,

- с ОАО «ОТВ» на изготовление и показ видеосюжетов и цикла телевизионных программ, направленных на стимулирование граждан к принятию детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи.

В рамках соглашения изготовлены и протранслированы на каналах ОТВ и АТН 15 видеосюжетов, 5 рекламных роликов и 10 телепрограмм «Нарисованное детство», направленные на стимулирование граждан к принятию детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи.

В рамках соглашения с благотворительным фондом «Дети России» реализуется социальный проект «Ты ему нужен», на ОТВ организован показ детей, нуждающихся в устройстве на семейные формы воспитания.

В рамках соглашения с благотворительным фондом «Волонтеры – в помощь детям - сиротам» (г. Москва) проводится фотосъемка детей, нуждающихся в устройстве на семейные формы воспитания, для размещения на сайте «Территория без сирот».

В рамках соглашения с Благотворительным фондом «КАТРЕН» фотоматериалы и производная информация о детях, нуждающихся в семейном устройстве, публикуются в журнале «Дети дома».

Кроме этого, фотоматериалы и производная информация о детях, нуждающихся в семейном устройстве, размещаются:

1) на официальном сайте Министерства образования и науки РФ;

2) на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Свердловской области;

3) на Интернет- портале «На все сто».

Совместно с Радио Урала реализуется радиопроект «Счастливый дом», направленный на просвещение населения о детях, нуждающихся в семейном устройстве и правовых аспектах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках сотрудничества с Министерством социальной защиты населения Свердловской области некоммерческими организациями изготовлена для распространения среди населения полиграфическая продукция, направленная на пропаганду замещающего родительства.

Совместно с замещающими семьями г. Ирбита и Нижнесергинского района приняли участие в Первом Всероссийском форуме замещающих семей в городе Москве.

Приняли участие в III научно-практической конференции «Модель Совета Европы», проводимой институтом юстиции Уральской государственной юридической академии и Студенческим научным обществом Института юстиции по вопросу порядка усыновления детей в Российской Федерации, в конференции «Благотворительность на Урале», проводимой аналитическим центром «Эксперт-Урал», в пресс-конференции, проводимой совместно с УГМК-холдинг в Информационном агентстве «Интерфакс – Урал», по презентации проекта «Дорога в будущее», направленного на социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов, в Межрегиональной научно-практической конференции «Совершенствование механизмов выявления фактов насилия и жестокого обращения с детьми и мер по защите прав несовершеннолетних».

В течение 2011 года органами опеки и попечительства проведены следующие мероприятия, направленные на пропаганду семейного устройства, профилактику социального сиротства:

1) проведены массовые мероприятия по информированию населения о возможных формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, оказывающих услуги гражданам, выразившим желание быть кандидатами в замещающие родители.

В государственных учреждениях «Сухоложский центр занятости», «Тавдинский центр занятости» проведены встречи, круглые столы с кандидатами в замещающие родители, опекунами и попечителями несовершеннолетних граждан, родительскими комитетами. Проведены встречи с рабочими коллективами ФГУП «Совхоз «Знаменский», ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации» (г. Сухой Лог) на которых сотрудники предприятий проинформированы о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и возможности принять ребенка на воспитание в свою семью.

В декабре 2011 года территориальным управление социальной защиты населения по г. Ирбиту и Ирбитскому району проведены встречи с педагогическими коллективами по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Аналогичныая встреча проведена в декабре 2011 года с трудищимися Тавдинского участка Артемовского сбыта ОАО «Свердловэнергосбыт». А 08.12.2011 года в актовом зале администрации Тавдинского городского округа состоялось торжественное мероприятие на котром вручались ключи от квартир лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Социологический опрос проведен в трудовом коллективе среди работников Дому культуры с. Байкалово на тему «Исследование общественного мнения о социальном сиротстве. Профилактика социального сиротства»

Органами опеки и попечительства организованы выезды специалистов в отдаленные районы. Школы приемных родителей проведены в селах Сухановская, Поташкинская, Березовская, Манчажаская, Малотавринская, Малокарзинская, Сажинская Артинского района в п. Илим, с. Сылва, п. Староуткинск, п. Шаля (Шалинский район) с привлечением психологов и специалистов социально-реабилитационного центра «Надежда»; проведены встречи с жителями поселков Карпушиха, Левиха (г. Кировград) в целях пропаганды семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей с демонстрацией фильма, созданного территориальным управлением социальной защиты населения по городу Кировграду.

Технология предоставления услуг для замещающих семей по месту проживания используется и в Ачитском районе: в августе 2011 года проведен семинар на территории д. М-Карши, р. п. Ачит.

Регулярно проводятся органами опеки и попечительства выездные встречи с населением отдаленных поселений Слободо-Туринского района. Так, с октября по декабрь текущего года специалистами органов опеки и попечительства проведена встречи с жителями сел Пушкарево, Куминовское, Ницинское, Бобровское. На встречах освещен вопрос профилактики социального сиротства. Кроме того, в октябре 2011 года с учащимися старше 18 лет в ГОУ СПО «Слободо-Туринский аграрно-экономический техникум» проведена беседа по вопросам ответственного родительства.

2) размещены в средствах массовой информации сведения о детях, подлежащих передаче на воспитание в семьи граждан, а также освещены актуальные вопросы передачи детей на воспитание в семьи граждан, мер социальной поддержки замещающим семьям.

Так, например, органами опеки и попечительства осуществлен прокат видеоролика социальной рекламы в эфире Слог-ТВ (г. Сухой Лог), в программе «Новости» телекомпании «АльтексМедиа» (Артемовский район) освещена работа органов опеки и попечительства по жизнеустройству детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи; на местном телевидении города Богданович осуществлена трансляция передачи о детях, оставшихся без попечения родителей «Дом без родителей». Актуальной и социально значимой проблеме социального сиротства был посвящен репортаж на городском канале «11 канал» «Преодоление - вместе мы можем все» (г. Полевской). Телеканал «Телекон» (г. Нижний Тагил) в проекте «Ты не один» осветил сюжет о несовершеннолетних Диане и Сабине, находящихся в государственном учреждении.

Помимо того, ведутся рубрики, посвященные семейному устройству детей, в газетах: «Ирбитская жизнь», «Восход» (г.Ирбит), »«Знамя Победы» (г. Сухой Лог), «Здравствуйте, друзья» (г. Сухой Лог), «Нейва» (г. Новоуральск), «Химмаш-газета» (Чкаловский район города Екатеринбурга), «Среднеуральская волна» (г. Среднеуральск), «Тагильский рабочий», «Машиностроитель», «Тагил-пресс» (г. Нижний Тагил), «Известия-Тур» (Туринский район), «Каменская газета» (г. Каменск-Уральский), «Коммунар» (Слободо-Туринский район), «Народное слово» (г. Богданович), «Пульс города» (г. Красноуральск), «Диалог» (г. Полевской), «Качканарский четверг», «Качканарский рабочий», «Режевская весть», «Новости Режа» (информация публикуется в газете и размещается на сайте газеты «Новости Режа»), «Зареченская ярмарка», «Пятница» (г. Заречный), «Неделя Сысертская», «Маяк» (Сысертский район), «Вечерний Карпинск», «Рабочий Волчанск».

«Областная газета» в сентябре 2011 года опубликовала материал о начале учебного года в Школе приемных родителей территориального управления социальной защиты населения Железнодорожного района г. Екатеринбурга совместно с общественной организацией «Дорогами добра».

Статья в газете «Восход» от 03.12.2011 года № 153 (Ирбитский район) осветила участие приемной семьи супругов Госсман Ю.В. и Тетюева И.В. во Всероссийской форуме приемных семей, состоявшемся в декабре 2011 года в г. Москве.

Работа органов опеки и попечительства освещена в передаче «Русское радио по г. Лесному и г. Нижняя Тура».

Статья «И пусть зажжется еще одна улыбка», а также информация «Жду родителей» размещена на сайте Харама во имя спасителя Николая Чудотворца (г. Волчанск): nikolskyhram.ru ,

Опубликован материал о жизни приемной семьи Деминых (Кировский район г. Екатеринбурга)в майском номере семейного журнала LA FAMILIA.

Производная информация и фотографии детей, находящихся в государственных учреждениях на территории города Красноуфимска и Красноуфимского района опубликована в газетах «Городок», «Знак вопроса», «Вперед»; Ленинского района города Екатеринбурга - в еженедельных изданиях «Район Юго-Западный» (тир. 40000 экз.), «Район ВИЗ» (тир. 40000 экз.).

На информационной телеустановке государственного учреждения «Нижнетагильский центр занятости» ежедневно транслируются фотографии и производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей.

В 10 поликлиниках города Каменска-Уральского и перинатальном центре демонстрируется социальный ролик «Я жду тебя, мама».

В газете «Хроника» (г. Первоуральск) публикуются ответы на вопросы об устройстве детей в семьи. В ходе сотрудничества органов опеки и попечительства с редакцией газеты «Вечерний Первоуральск» систематически публикуется производная информация и фотографии детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся на территории г. Первоуральска, а например. В газете «Тагильский рабочий» (г. Нижний Тагил) в июне 2011 года опубликована статья «За любовь и верность» о торжественной встрече с подопечными, достигшими совершеннолетия, и их попечителями.

23.03.2011 года гостем программы «Здравый смысл», проведенной телеканалом «Евразия» стала ведущий специалист органов опеки и попечительства по г. Первоуральску, которая осветила проблемы устройства детей в замещающие семьи. Во время эфира было проведено интерактивное голосование по вопросам: «Что важнее поддерживать государству: приюты или приемные семьи?».

Аналогичное выступление сотрудника органов опеки и попечительства по городу Кировграду было освещено на местном телевидении по вопросам поддержки государства приемных и опекунских семей, социальным гарантиям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Начальник управления социальной защиты населения по Дзержинскому району города Нижний Тагил приняла участие в городской конференции учителей Горнозаводского округа, на котором были освещены проблемы детей, находящихся в замещающих семьях

Студией подготовки программ пригородного телерадиовещания «Евразия –ТВ» снят и показан телесюжет о воспитаннике ГОУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 2»Улыбка» г. Нижний Тагил (Ленинский район г. Нижний Тагил), такая же практика освещения информации о детях, оставшихся без попечения родителей – на местном телевидении города г. Нижняя Салда.

В течение 2011 года на Камышловском телевидении транслировались передачи о детях, находящихся в центральной районной больнице г. Камышлова, с целью как можно быстрее найти родственников, либо граждан, желающих принять малышей на воспитание в семью. Аналогичная практика сложилась в Богдановическом районе – в местной газете «Народное слово» в рубрике «Я ищу маму» систематически публикуется информация о малышах, находящихся в Богдановической центральной районной больнице.

Производная информация и фотографии детей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей публикуются на сайтах: www.kirovgrad-adm.ru» (г. Кировград), www.SLportal.ru (г. Сухой Лог), www.news-rezh.ru, (www.okrug-rezh.ru) (г. Реж), на страницах Интернет-порталов Полевской.com и Полевчата.ru, администрации Октябрьского района города Екатеринбурга, администрации города Нижний Тагил, городского округа Нижняя Салда

Кроме того, информация размещается на информационных стендах управлений территориальных управлений социальной защиты населения. Производная информация и фото детей размещены на стендах ОАО «Высокогорский обогатительный комбинат», Нижнетагильского центра занятости, в здании Детского дома творчества города Туринска, ФГУП ПО «Октябрь», ОАО завода «Исеть», клубе с. Позариха, спортивном комплексе «Олимп» (г. Каменск-Уральский и Каменский район).

Информационные стенды по пропаганде семейного устройства детей функционируют на предприятиях и организациях города Сухой лог: ООО «ХимтесЭлектро», ОАО «Сухоложский огнеупорный завод», МУ ДОД «Центр дополнительного образования детей, МДОУ «Сказка», представительства косметической компании «Фаберилк»

3) подготовлены и распространены среди населения информационные листки, брошюры с разъяснением прав и обязанностей приемных родителей, опекунов (попечителей), усыновителей, мер социальной поддержки и материального стимулирования граждан, принявших детей указанной категории в свои семьи.

Так, например, подготовлены и распространены буклеты на тему «Советы и рекомендации по организации жизненного пространства» (Артинский район), «Если с ребенком трудно общаться», «Памятка для замещающих родителей», «Советы приемным родителям «Чему учатся дети» (Шалинский район); о работе отделения сопровождения опекаемых, клуба опекунских и приемных семей, о функционировании школы приемных родителей «СемьЯ» (Артемовский район); «Памятка для кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители», «Творческое развитие ребенка» (Слободо-Туринский район); «Визитка учреждения», «Льготы приемной семье» (Алапаевский район), «Невидимое детство», «Дети должны жить в семье» (г. Красноуральск), «Лучший способ помочь покинутому ребенку» (Сысертский район)

Так за второй квартал 2011 года специалистами органов опеки и попечительства и комплексного центра социального обслуживания на территории г. Сухого Лога проведено 328 поквартирных (подомовых) обходов с целью распространения 296 комплектов информационных материалов по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей; распространены 160 буклетов на темы «Как выбрать ребенка», «Усыновление» на территории г. Каменска-Уральского.

Органами опеки и попечительства только за 4 квартал 2011 года подготовлены и распространены в количестве 100 шт. буклеты на темы: «О возрасте опекунов», «Казенное детство», «Воспитание трудного внука: советы бабушкам и дедушкам».

Помимо того, на фасадах зданий ТУСЗН по Сухоложскому району и комплексного центра социального обслуживания населения размещены 2 баннера с информацией об учреждениях, занимающихся вопросами семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Территориальным управлением социальной защиты населения по городу Качканару совместно со специалистами комплексного центра социального обслуживания населения разработаны буклеты «Общение со сверстниками», «Потребности детей», «Права ребенка», а также методическое пособие для замещающих родителей «Семья - чтобы жить…».

В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, женской консультации, детском отделении МУЗ «Сысертская районная центральная больница», управлении образования Сысертского городского округа были распространены буклеты «Лучший способ помочь подкинутому ребенку».

4) проведены районные и городские конкурсы на лучшую замещающую семью.

На районном (Шалинский район) празднике «Женщина года» приемный родитель Конькова И.В. победила в номинации «Воспитатель и мать» и вышла на окружной уровень в Западный округ.

В феврале текущего года в городе Красноуфимске прошел конкурс «Женщина года», который предполагал привлечение общественного внимания к охранительной и просветительской роли женщины – матери, воспитывающей детей: родных детей, приемных детей, детей – сирот, оберегающих их судьбу. Для участия в конкурсе приглашались женщины с приемными детьми и женщины, которые внесли свой вклад в жизнеустройство детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Главная идея конкурса – повышение роли женщины в сохранении, укреплении и развитии семьи в воспитании детей, в осуществлении связи поколений, самореализации женщин.

В номинации «Женщина – воспитатель и мать» победительницей стала Афризонова Лариса Брониславовна, воспитывающая пятерых приемных детей.; в номинации «Самая лучшая многодетная семья» победила семья Калининых, в которой воспитываются 2 приемных детей (Шалинский район) В июне 2011 года для детей из замещающих семей и взрослых на базе ЦСПСиД Слободо-Туринского района состоялась игровая программа «Путушествие «Тяп-Ляп» (приняло участие 15 семей, в которых воспитывается 21 ребенок из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Также приемная семья Чирковых (Слободо-Туринский район), воспитывающая 5 приемных детей, заняла почетное первое место в районном конкурсе «Папа, мама и я».

Приемная семья Бизяевых (Ачитский район, с. Афанасьевское) заняла призовое место в районном конкурсе «Семья года»; в конкурсе «такие разные мамы» приемная мама Третьякова Елена Михайловна (п. Ачит) заняла первое место в номинации «Музыкальное творчество»; в «Областной газете» от 09.06.2011г. опубликована статья «Три кита для счастья» о семье Андреевых, победителях в конкурсе «Семья года 2011».

Победителем фестиваля «Город мастеров» (Байкаловский район) определил ребенка, воспитывающегося в приемной семье, который был награжден путевкой в оздоровительный лагерь г. Туапсе.

10 детей, оставшихся без попечения родителей – воспитанников ГОУ СО ЦСПСиД «Рябинушка» стали участниками Фестиваля «Город мастеров» который проходил в южном городе Шепси.

Приемную семью Бронниковых чествовали 24.11.2011 года на торжественном мероприятии, посвященному Дню матери. Поздравление приемной семьи, проживающей на территории Дзержинского району города Нижний Тагил, освещалось студией подготовки программ ОАО НПК «Уралвагонзавод»

Дети, оставшиеся без попечения родителей, и проживающие на территории г. Каменска-Уральского и Каменского района, приняли участие 14.11.2011 года в конкурсе «Мисс первоклассница»

В сентябре-октябре сего года в Центре помощи семье и детям Байкаловского района проводился конкурс детских рисунков и мини-сочинений на тему «Я и моя семья» среди детей, воспитывающихся в замещающих семьях в возрасте от 4-х до 15 лет Конкурс проводился в целях стимулирования творческих способностей детей и гармонизации детско-родительских отношений в замещающих семьях.

Участники Клуба приемных родителей (г. Карпинск) в ноябре 2011 года приняли участие в Областном конкурсе социальных проектов от общественных организаций в номинации «Клуб приемных родителей» , где заняли 3 место.

Пяти приемным мамам в Центре помощи семье и детям г. Североуральска 05.12.2011 года вручены благодарственные письма.

5) организованы и проведены праздники для детей, оставшихся без попечения родителей и семей, в которых воспитываются дети

Территориальным управлением социальной защиты населения по Железнодорожному району города Екатеринбурга проведены акции «День рождения в детском доме» проведены праздники «В гостях у Сказки» для детей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи; развивающие занятия для детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детском доме-интернате для умственно – отсталых детей, совместно с общественной организацией «Добровольческое движение «Дорогами добра» на темы: Службы экстренной помощи», «Занимательный космос», «Арт во благо», День дружбы» и другие социальные акции и мероприятия. В рамках программы «Социальная адаптация несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях, ТУСЗН по Железнодорожному району совместно с добровольческим движением «Дорогами добра» во 2 квартале были проведены мероприятия: «Открывая мир» для детей из Полевского детского дома (воспитанники посетили Парк чудес «Галилео»); для воспитанников Черноусовского детского дома, которые в марте 2011 года посетили Театр музыкальной комедии; в игровой программе «Мобильный кинотеатр» в апреле 2011 года участвовали воспитанники Екатеринбургского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей и много другое.

Увлекательно проводятся занятия для замещающих семей на базе ЦСПСиД Слободо-Туринского района. Семьи участвовали с спортивно-игоровой программе «Три ШШШ-«Школа шупер шпионов».

В Слободо-Туринском районе на базе центра помощи семье и детям проведен праздник, посвященный Дню Святого Валентина с участием детей из замещающих семей. Информация о данном мероприятии была опубликована в местной газете «Коммунар».

В Ленинском районе города Нижний Тагил проведена организация первенства среди приемных семей по игре в боулинг «Волшебный шар» к Дню Защиты детей.

На тожественном собрании, посвященному дню города Красноуральска, 15.07.2011г.во дворце культуры «Металлург», благодарственными письмами главы городского округа были отмечены две семьи за огромный вклад воспитании и обучении приемных детей.

В управлении социальной защиты населения по городу Кировграду проведена благотворительная акция «Подари радость детям на Новый год!» с привлечением СМИ (корреспондентов газеты «Кировградский вести») «Местные ведомости», кабельного телевидения);

6) работа клубов опекунских семей в целях консультирования опекунов по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременного информирования об изменениях в законодательстве, помощи в установлении отношений между опекуном и опекаемым.

Так, например, в целях профилактики вторичного сиротства в семьях ГОУ СО СРЦН «Полянка Артинского района» в августе 2011 года проведено мероприятие для бывших воспитанников Центра «Вечер встречи выпускников». В Новоуральске проводятся регулярные занятия в Школе опеки на базе социально-реабилитационного центра «Радуга»; в школе приемных родителей г. Волчанска работает факультатив «Школа приемного родителя, в которой организована работа психолога по диагностике и психокоррекции детей, воспитывающихся в приемных семьях.

На базе ГОУ СО СРЦН г. Красноуральска в Школе приемных родителей обучение проходит по программе «Профессия-родитель», в течение 3 квартала 2011г. прошли обучение 11 кандидатов в замещающие родители. Деятельность Клуба опекунов «Чуткая душа», созданного при этом же Центре направлена на профилактику отказов от детей, формирование гармоничных внутрисемейных отношений.

В Школе приемных родителей при ЦСПСиД Верхотурского уезда проводятся диагностики «Акцентуации Характера» подростков

Приемные родители, проживающие на территории г. Каменска-Уральского и Каменского района участвовали в новостной программе городской телевизионной компании «РИМ-ТВ».

Организована психологическая служба для кандидатов в замещающие родители на базе реабилитационного центра «Талисман» (Чкаловский район города Екатеринбург), Аналогичная работа проводится в Школе начинающих родителей (Туринский район); органами опеки и попечительства (г. Богданович) совместно с центром помощи семьи и детям принято участие в работе клуба «Солнечный круг» для замещающих родителей. Консультирование, диагностику, обучение могут получить кандидаты в замещающие семьи в школе приемных родителей «Мудрое родительство» на базе центра помощи семье и детям Алапаевского района, «Подсолнух» на базе центра помощи семьи и детей «Гименей» (г. Алапаевск). Продолжает работать в г. Качканаре Клуб взаимопомощи замещающих семей» (на настоящий момент членами клуба являются 28 человек).

В целях профилактики отказов замещающих родителей от детей, переданных им на воспитание, активизирована работа психолога отделения сопровождения СРЦН «Золушка» (Тавдинский район). Так во 2-м квартале 2011г. специалистами органов опеки и попечительства социально-реабилитационного центра «Золушка» проведена работа с 23 замещающими семьями; в Полевской школе приемных родителей «Счастливый ребенок» прошли обучение 18 граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью.

В рамках благотворительной акции «10000 добрых дел в один день» в Ирбитском центре социальной помощи семье и детям в декабре 2011 года проведен мастер-класс по плетению из бумажной лозы для приемных родителей и их семей.

В отделении сопровождения опекаемых социально-реабилитационного центра Тагилстроевского района города Нижний Тагил за 2011 год в клубе «Адвокат» оказана помощь в правовых вопросах 42 гражданам, проведено 39 занятий с замещающими родителями.

Психолого-педагогический тренинг «Любовь в семье» на базе центра социальной помощи семье и детям Слободо-Туринского района проведен 09.12.2011 года, а в октябре - проведена психологическая ролевая игра «Взгляд в себя» для детей из замещающих семей.

Реклама школы приемных родителей несколько раз в неделю транслируется телевизионной студией «Панорама» (г. Реж). Школа приемных родителей при СРЦН Режевского района приняла на свои еженедельные занятия за 4 квартал 2011 года 12 человек из числа кандидатов в замещающие родители.

Деятельность Клуба «Домашний очаг» (Верхотурский район) также направлена на профилактику отказов от детей, формирования гармоничных внутрисемейных отношений в семье.

С целью привлечения потенциальных кандидатов в замещающие родители опубликована информация о деятельности «Школы замещающих семей в газете «470-470» (Ленинский район г. Нижний Тагил).

По отзывам замещающих семей Туринского района Школа приемных родителей дает возможность чаще общаться, обмениваться опытом, помогать друг другу в решении нестандартных ситуаций.

Клуб замещающих родителей создан и в отдаленном селе Старые Арти (Артинский район) в котором принимают участие 4 семьи. В основе деятельности клуба заложен принцип взаимопомощи, родители со стажем делятся опытом воспитания с молодыми родителями, психолог помогает найти взаимопонимание с детьми, решать семейные проблемы. Проведены занятия в школе приемных родителей с привлечением психологов и юристов, специалистов органов опеки и попечительства в сёлах Роща, Платонов, Илим, Сылва, Сарга, Сабик Шалинского района.

03.11.2011 года в Управлении социальной защиты населения по Артемовскому району проведено межведомственное совещание с участием представителей ЦСПСиД Артемовского района и городской центральной больницы г. Артемовского. Одним из обсуждаемых вопросов – раннее выявление родителей группы риска и профилактика отказов родителей взять ребенка из родительного отделения. При этом, созданы рабочая группа и алгоритм организации работы учреждений здравоохранения и учреждения социальной защиты населения по оказанию медико-социальной помощи беременным женщинам и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации

Кроме того, по пропаганде семейного устройства и профилактике социального сиротства органы опеки и попечительства сотрудничают с Русской православной церковью

Так, например, при Свято-Никольском храме (г. Среднеуральск), состоялся круглый стол с участием представителей родительского комитета, созданного при храме при храме, органов опеки и попечителей и представителей управления внутренних дел г. Среднеуральска. Территориальным управлением социальной защиты населения по Ленинскому району города Нижний Тагил заключено соглашение с Русской православной церковью Московского Патриархата Екатеринбургской Епархии (Спасо-Преображенский собор г. Невьянска).

^ Другим направлением деятельности органов опеки и попечительства является защита прав и законных интересов граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, ограниченными в дееспособности.

По состоянию на 1.01.2012 года на учете в органах опеки и попечительства состоят:

6450 недееспособных граждан, из них 26 детей в возрасте с 14 до 18 лет;

41 совершеннолетний гражданин, ограниченный в дееспособности;

308 совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся под патронажем.

Наблюдается тенденция увеличения численности граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, на 3,4 процента, снижения числа граждан, ограниченных в дееспособности, на 12,8 процента, числа граждан, находящихся под патронажем, на 16 процентов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Из общего количества граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, состоящих на учете в органах опеки и попечительства:
4487 граждан находятся под опекой, что составляет 69,6 процента от общей численности граждан, признанных в судебном порядке недееспособными;

1732 гражданина находятся в организациях, оказывающих социальные услуги;

119 человек - в медицинских организациях.

В отношении 88 недееспособных граждан функции законных представителей осуществляют территориальные управления социальной защиты населения. Из них 24 недееспособных граждан состоят на учете на получение путевок в учреждения стационарного социального обслуживания населения, в отношении 49 чел. оформляются документы на установление опеки, в отношении 3 чел. оформляются документы для помещения в учреждения социального обслуживания населения, в отношении 8 чел. осуществляется подбор кандидатов в опекуны.

За 2011 год устроено под опеку 492 недееспособных граждан, 70 чел. - в организации, оказывающие социальные услуги, и 29 чел. помещены в медицинские организации.

Прекращена опека в отношении 388 недееспособных граждан, что на 7,2 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из них по причине смерти опекуна (попечителя), подопечного 325 чел., освобождены по заявлению опекунов (попечителей) 47 чел., отстранены от опекунских обязанностей 8 человек.

В течение 2011 года органами опеки и попечительства проведена 9581 проверка условий жизни недееспособных граждан, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, что на 11,4 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, 538 проверки выполнения обязанностей попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, что в 6 раз больше, чем в прошлом году, 524 проверки исполнения помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей, 211 проверок условий содержания недееспособных и не полностью дееспособных граждан, находящихся под надзором в организациях.

Органами опеки и попечительства выдано 297 разрешений на совершение сделок, что на 98 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на расходование средств подопечного-5561 разрешений.

В течение отчетного периода органы опеки и попечительства обращались в судебные органы:

- по вопросам признания гражданина недееспособным в отношении 83 чел;

-по вопросам признания недееспособного гражданина дееспособным в отношении 4 чел.

- по вопросам защиты прав и интересов подопечных, обеспечения сохранности имущества в отношении 5 чел.


Начальник отдела И.В.Маевская





Скачать 303,43 Kb.
оставить комментарий
Дата03.10.2012
Размер303,43 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх