«город Северобайкальск» icon

«город Северобайкальск»



Смотрите также:
Северобайкальск. Рус...
Конспект урока «Петербург Достоевского город униженных и оскорбленных»...
«город Бугуруслан»...
Редакционная справка об изданиях ид «Город N» ид «Город N» является собственником и выпускает...
В. Д. Иванов Знаешь ли ты свой город ?...
Статья Майлуусуу-Зона Экологического Бедствия и Вершина Безответственности Власти...
«Город Калининград»...
«Город Калининград»...
«Город Калининград»...
Инвестиционный паспорт муниципального образования город Райчихинск...
Инвестиционный паспорт муниципального образования город Райчихинск...
Конспект открытого урока во 2 классе по предмету «Окружающий мир»...



скачать
Доклад

Рыбальченко Сергея Николаевича

Главы муниципального образования

«город Северобайкальск»


Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию муниципального образования «город Северобайкальск» за 2010 год.


ВВЕДЕНИЕ



Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»; Указа Президента РФ от 13.05.2010 № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008г. № 1313-р и Указа Президента Республики Бурятия от 10 марта 2009г. № 101 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия» (с изменениями от 22.11.2010 № 136);

При подготовке Доклада использованы официальные данные Бурятстата и органов местного самоуправления.


^ I. Экономическое развитие


Дорожное хозяйство и транспорт

На территории города отсутствуют дороги федерального, республиканского и межмуниципального назначения, а муниципальные дороги входят в содержание дорог по благоустройству территории города (раздел 0503) бюджетной классификации, в связи с чем, показатели с 1 по 9 отсутствуют.

Работы по реконструкции и ремонту объектов улично-дорожной сети в 2011-2013 годах будут проводиться в соответствии с Программой по благоустройству территории города.

Оценка состояния автомобильных дорог на соответствие нормативным требованиям согласно ГОСТа Р 50597-93 с учетом ОДН 218.0.006-2002 «Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог» при инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Северобайкальск не проводилась, в связи с чем показатель «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» рассчитать не представляется возможным.

В городе Северобайкальск содержание улично-дорожной сети осуществляется на основе однолетних муниципальных контрактов ( в соответствии с условиями 94-ФЗ).

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе составляет 75,6 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 22,5 %. В рамках реализации Комплексного инвестиционного плана развития моногорода, планируется развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, что включает в себя и строительство автодорог.


Развитие малого и среднего предпринимательства


На 01.01.2011 года количество зарегистрированных малых предприятий – юридических лиц- 237 ( из 429 юридических лиц) и 1220 индивидуальных предпринимателя, всего СМП – 1457. В расчёте на 10 тыс.человек населения показатель составил 585,1. Среднемесячная заработная плата одного работника за 2010 года составила 11858.

Отраслевая структура предпринимательства меняется незначительно, большую долю составляют предприятия торговли и общественного питания 45,0 %, доля строительных организаций – 18,0%., доля промышленных предприятий – 5,4 %. В настоящее время наблюдается положительная динамика в развитии субъектов малого предпринимательства, активно развивается рынок туристических услуг, торговли, общественного питания, бытового и транспортного обслуживания, строительства.

За 2010 год малыми предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 1623,4 млн.руб.

В 2010 году продолжена работа Фонда поддержки и развития малого предпринимательства. В настоящее время ведётся работа по открытию Центра развития предпринимательства, площадью помещений 195 кв.м.. В рамках осуществления мероприятий Программы «Поддержки и развития малого предпринимательства на 2008-2010 годы» Фонду выделено 449,0 тыс. руб. В соответствии с решением совета депутатов и акта приема-передачи фонду передано помещения в здании ТБЦ, в котором в настоящее время располагается Ателье «Элегант».

Средства Фонда в размере 4,1 млн.руб. размещены на депозитных счетах Северобайкальского отделения Сбербанка РФ в целях создания гарантийного залогового фонда. За счет средств федерального бюджета поступило 1 млн. 685 тыс.руб. В 2010 году было выдано 4 поручительства Фонда на общую сумму 3,77 млн.руб., получено платы на сумму 85,1 тыс. рублей.

В настоящее время фондом ведется работа по составлению бизнес планов для участия СМП города в республиканских конкурсах, бизнес планов для открытия ИП, ООО, бизнес планы для получения кредитов в банках, консультационная помощь СМП по вопросам государственной поддержки МП, делопроизводство по мерам муниципальной поддержки.

Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в 2010 году составила 1,1% (4СМП).

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 году составил 449,0 тыс.руб., в том числе: в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования 308,2 руб.; в расчете на одного жителя муниципального образования – 18,0 руб.

К 2013 году планируется увеличить объём средств на поддержку СМП на 78,1%.


Улучшение инвестиционной привлекательности

Согласно Комплексной Программы социально-экономического развития на 2008-2010 года и на период до 2017 года муниципального образования «город Северобайкальск» плановая сумма инвестиций на 2010 год составляет : 208,1 тыс.руб., фактически инвестиции в основной капитал составили 391,4 млн.руб. или 188,1% к плану, в том числе:

Из ФБ - 13,17 млн.руб.

РБ – 163,75 млн.руб.

МБ - 37,18 млн.руб.

Частные инвестиции 177,3 млн.руб.

Большая часть инвестиций 214,1 млн.руб. (54,7%) осуществляется за счёт бюджетов различных уровней (федеральный, республиканский, местный).

В отчётном периоде 38,6 % на окончание строительства Профессионального училищаи-19 ( ПУ -19), 24,6 % инвестиций были направлены на строительство и капитальный ремонт жилья, , транспорт 5,6%, строительство объектов торговли и общественного питания 3,6%, мероприятия по развитию общественной инфраструктуры 3,2%,

Объём внебюджетных, частных инвестиций составил 177,23 млн.руб., в том числе новое административное здание ООО «ТЭС» - 13,8 млн.руб., потребительский рынок – 14,3 млн.руб., частное жильё 79,32 млн.руб., гаражи – 2,0 млн.руб., закуп оборудования и машин 57,3 млн.руб.

За счёт бюджетных средств завершено строительство ПУ-19 - 151,02 млн.руб., произведён кап.ремонт многоквартирных жилых домов – 14,75 млн.руб, капитальный ремонт муниципального жилищного фонда – 2,05 млн.руб., мероприятия по развитию общественной инфраструктуры – 12,6 млн.руб., приобретение машин и оборудования, кап.ремонт объектов образования и культуры 35,6 млн.руб.,

За 2010 года на территории г.Северобайкальск введено в эксплуатацию 2644 квадратных метров жилья за счет индивидуального жилищного строительства, по оценочным данным на сумму 79,32 млн.руб..

В связи с включением Министерством регионального развития РФ города Северобайкальск в перечень моногородов от РБ в первом полугодии был разработан Комплексный инвестиционный план социально экономического развития моногорода Северобайкальск на 2010-2020 годы. Основной целью КИП является создание условий для привлечения инвестиций, развитие малого бизнеса, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, обучение и повышение квалификации населения, занятость молодежи. Разработаны мероприятия в ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2011-2016 годы" для инвестпроектов зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа.

Увеличение площади земельных участков (в 2010 году 18,47 га), предоставленных для строительства, в том числе жилищного обусловлено принятием Генерального плана развития города в 2010 году, а также за счёт проводимой работы по выявлению бесхозяйных участков и изъятием земельных участков, используемых не по назначению. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство на основании произведенной выборки выданных разрешений на строительство, в 2010 году составила 10 дней (согласно п.11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ срок составляет до 10 дней). Планируется сократить период до 8 дней.

Туризм является перспективной отраслью для привлечения средств в экономику города. Город Северобайкальск является наиболее развитым населенным пунктом на Севере Бурятии, и, в целом по трассе БАМ, что позволяет рассчитывать на большой поток туристов в город как в транспортный узел и логистический центр.

Наиболее ярким примером реализации поставленных целей является формирование на территории города зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа с льготным режимом осуществления предпринимательской деятельности.

Планируется реконструкция инфраструктуры города в период с 2011-2017 гг. на основании вхождения в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011-2016 годы».


Сельское хозяйство


Территория города относится к зоне рискованного земледелия, не имеет на территории пастбищных и посевных угодий, тем не менее по результатам сельскохозяйственной переписи на территории города зарегистрировано : 1356 личных подсобных хозяйств, 8 садово-огороднических товариществ занимаются выращиванием сельскохозяйственных культур для собственного потребления., 1 крестьянско-фермерское хозяйство,145 индивидуальных предпринимателей .

В 2010 году плановые программные показатели выполнены в полном объеме. За 2010 год произведено продукции сельского хозяйства на сумму 161,3 млн.руб., перевыполнение плана на 2,9%. По оценочным данным произведено скота и птицы на убой 68 тонн мяса (живого веса), надоено молока 320,0 тонн. Выращено на приусадебных участках 1700 тонн овощей (помидоры, огурцы, капуста, морковь, свекла, лук), картофеля – 887,4 тонн. На 01.01.2011 года поголовье скота составило : КРС – 160 голов, свиньи – 350 голов ; овцы и козы– 87 голов, птица – 1500. В 2010 году по итогам реализации мероприятий по организации самозанятости населения в рамках «Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда», в городе организовали собственно дело 144 индивидуальных предпринимателя в области сельского хозяйства.

В течении года велась подготовительная, разъяснительная работа по разработке бизнес-проектов развития тепличного хозяйства и птицефабрики для участия в программах поддержки по линии Министерства сельского хозяйства РБ.


Доходы населения


Среднемесячные денежные доходы на душу населения составили 16927,0 руб. Рост к соответствующему периоду прошлого года объясняется, увеличением объема полученных населением кредитов банков и товарных кредитов, увеличением выплат социального характера из вышестоящих бюджетов в рамках антикризисных мероприятий, что согласно методики расчета денежных доходов населения включается в среднедушевые денежные доходы населения.

Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий составила 18035,3 руб., рост к соответствующему периоду прошлого года 105,6 %.

В 2010 году отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района составило 48,4 %, что практически на уровне 2009 года.

Заработная плата в 2010 году :

- по крупным и средним предприятиям составила 30445,8 руб. с ростом на 6,1 % к уровню 2009 года;

- по муниципальным детским дошкольным учреждениям – 11483,1 руб. с ростом на 24,4 %;

- муниципальных общеобразовательных учреждений – 18331,5 руб. с ростом на 27,9 %;

- прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) – 13583,2 руб. с ростом на 27,2 %;


Здравоохранение и здоровье населения


Основную работу по охране здоровья, профилактике заболеваний и лечению ведут отделенческая больница (негосударственное учреждение здравоохранения на ст Северобайкальск) ОАО «РЖД» в составе которой стационар на 160 коек, поликлиника на 650 посещений в смену.

На сегодняшний день НУЗ применяет медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи. Муниципальных учреждений здравоохранения в городе нет.


Дошкольное образование


В системе образования города Северобайкальск на 1 января 2011 года функционирует 4 муниципальных дошкольных образовательных учреждения и 2 учреждения ведомственных ОАО «РЖД». Контингент воспитанников в детских садах составляет 1278 чел., в том числе в муниципальных учреждениях – 802 чел. Набраны 42 группы.

Численность дошкольных образовательных учреждений в перспективе планируется увеличить за счёт передачи в муниципальную собственность ГУСО «Надежда» на 90- 120 мест, развитие частных дошкольный учреждений, семейных детских садов. Так, за счет мероприятий по развитию общественной инфраструктуры на 1 января 2011 года уровень обеспеченности местами в детских садах составил 66,2 %.

Численность детей в возрасте 3-7 лет , получающих дошкольную образовательную услугу в 2013 году возрастает с 647 до 697 за счет открытия 4 дополнительных групп в МДОУ «Подснежник» на базе Центра «Надежда»- планируется охватить 90 детей, из них 50 детей от 3 до 7 лет

В МО «Город Северобайкальск» нет негосударственных ДОУ, которые содержатся за счет средств муниципального бюджета

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в МДОУ планируется снизить с 22% до 15% к 2013 году за счет открытия 4 дополнительных групп в МДОУ «Подснежник» на базе Центра «Надежда»- планируется охватить 90 детей.

Коэффициент посещаемости МДОУ планируется увеличить на 1,0

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в дошкольных учреждениях увеличивается на 0,5- 1,0 в год. Планируется дальнейшее увеличение числа педагогов МДОУ с высшим профессиональным образованием.

В МО «Город Северобайкальск» из 4-х муниципальных дошкольных учреждений два (МДОУ ясли- детский сад «Подснежник» и МДОУ ЦРР детский сад «Теремок») расположены в сборно-щитовых зданиях, принятых в эксплуатацию в конце семидесятых годов прошлого столетия. Здания обветшали. Детские учреждения размещаются в одноэтажных щитовых зданиях ( типовой проект). Шиферные крыши на зданиях, в результате длительной эксплуатации ( 33 года), при больших колебаниях температуры наружного воздуха от -43 С до +35 С имеют физический износ до 80%. В результате износа возникает постоянные протечки кровли, что очень мешает нормальной эксплуатации и дальнейшему сохранению зданий в надлежащем состоянии.


Общее и дополнительное образование


На основании проведенного социологического опроса населения, удовлетворенность качеством общего образования составила – 30,0 %, удовлетворённость качеством дополнительного образования – 58,6%.

В системе образования города Северобайкальск на 1 января 2011 года функционирует 5 средних общеобразовательных школ, 4 учреждения дополнительного образования.

Количество обучающихся общеобразовательных учреждений составило 3075, в том числе учебно-консультационный пункт (УКП) – 63 чел. Сформированы 136 классов-комплектов. Охват детей обучением в общеобразовательных школах – 100%. По итогам рейтингования за 2010 год в рамках реализации проектов «Рейтингование общеобразовательных школ и муниципалитетов Республики Бурятия» и «Комплексная оценка эффективности региональной системы образования» город Северобайкальск занимает лидирующие позиции.

Охват питания учащихся средних общеобразовательных учреждений за 2010 год составляет 87,2%, в том числе горячим питанием охвачено 64,5%.

Численность работающих в общеобразовательных учреждениях составляет 353 чел. (с учетом учебно-консультационного пункта – 6 чел.), в том числе учителей – 189 чел., педагогического персонала – 6 чел., прочего персонала ( административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего, а так же работников, не осуществляющих учебный процесс) – 164 чел. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях составила 9 чел., на одного учителя – 16 чел., на одного прочего работающего – 19 чел.

В направлении развития профессионального мастерства в республиканском конкурсе «Учитель года «Сердце отдаю детям» приняла участие и вошла в десятку лучших учителей Республики Бурятия учитель начальных классов МОУ СОШ №1 Корниец И.М. По Республиканскому конкурсу «Самый классный классный!» заняла второе место учитель начальных классов МОУ Гимназии №5 Пашинская Н.П.

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, возросла с 3,2% до 5,6 % за счёт прибытия молодых специалистов. Планируется увеличить рост количества молодых специалистов до 5,6% - 10,4 % в связи с уходом на пенсию по возрасту работающих пенсионеров.

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений в последние три года уменьшается за счёт оптимизации и закрытия МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» (от 358 человек до 334 человек).

Численность прочего персонала (административно – управленческого, учебно – вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) останется на прежнем уровне, так как площади учреждений не увеличатся.

Управлением образования МО «город Северобайкальск» ведется профилактическая, организационная и контролирующая работа, направленная на исполнение законодательства РФ и РБ в части обеспечения получения гражданами обязательного общего образования.

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников общеобразовательных муниципальных учреждении, участвовавших в ЕГЭ в 2010 году, составил 96,48 % , что выше планового показателя 95 %.

В 2010 году в городе количество выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений составило 211 человек, что меньше численности выпускников в 2009 году на 6 человек. Уменьшение общего количества учащихся выпускных классов является результатом сложной демографической ситуации 90-х годов.

Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе равна 123265 рублей в год. Снижение средней стоимости содержания одного класса в 2011 году в отличие от 2009 года связано с уменьшением лимитов бюджетных средств на общее образование.

Объем расходов местного бюджета в 2010 году на общее образование составил 194619,2 тыс. рублей или 76,5 % от общих расходов на образование в целом.


Физическая культура и спорт


Основные спортивные общегородские мероприятия: турниры на призы главы администрации; региональный турнир по художественной гимнастике; проводы зимы легкоатлетические эстафеты и пробеги, посвященные 1 мая, Дню Победы; спартакиада школьников; соревнования на первенство города по баскетболу, волейболу, мини-футболу, настольному теннису, по горным лыжам, по лыжным гонкам, плаванию, по боксу, стрельбе и др. Всего в год проводится более 60 турниров и спортивных мероприятий в городе. За 2010 год фактически выделены средства местного бюджета на данные мероприятия в размере 349 000 руб.

Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, составляет 16% ( 4085 чел.).

Объем платных услуг за 2010 год составил 499,59 тыс.руб. Платные услуги включают в себя: занятия в секции волейбола, баскетбола, футбола (с тренером); занятия в секции шейпинга; занятия в тренажерном зале; прокат коньков; прокат лыж; услуга по укреплению здоровья в ОСК «Гостеприимный»; услуга по спортивно-оздоровительной деятельности (общефизическая подготовка) в тренажерном зале.

Детско-юношеская спортивная школа работает по следующим направленностям: теоретическая подготовка, общая физическая подготовка, специальная физическая подготовка, инструкторская и судейская практика, участие в соревнованиях, интегральная подготовка. Педагогический состав осуществляют свою деятельность по следующим видам спорта: самбо, бокс, футбол, волейбол, баскетбол, художественная гимнастика, хореография. Количество учащихся – 485 чел.

Численность занятых за 2010 год фактически 50 чел., что составляет 100% выполнение программы от плановых назначений. Средняя заработная плата тренеров – 13599 руб.

Уровень фактической обеспеченности плоскостными сооружениями в 2010 году составляет 20,51%, спортивными залами – 34,7%.

В связи с вводом в эксплуатацию здания спортивного зала БРМТИТ в 2011 году общей площадью 24х12=288м2, увеличился уровень фактической обеспеченности спортивными залами на 3,2%.

В 2011 году предусмотрено строительство 5 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 5200м2, что повысит уровень фактической обеспеченности до 29,0%.


Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

Жилой фонд составляет 540,5 тыс.кв.м, в том числе муниципальный 165,3тыс. кв.м. Ветхий и аварийный жилой фонд составляет ^ 138 тыс.м2, в том числе ветхий– 122,9 тыс.м2, аварийный -15,1 тыс.м2. Доля ветхого и аварийного жилого фонда составляет-30 % от общей площади всего жилищного фонда.

На учете в муниципальном образовании в 2011 году по обеспечению жильем состоят 879 семей в том числе: в городской очереди-493 семьи; на внеочередное предоставление в соответствии с кодом заболеваний – 38 чел. и в Совете ветеранов участников ВОВ, инвалидов и участников боевых действий состоят -102 чел; детей сирот-48 чел; погорельцев -56 семей, молодых семей -.141

За 2010 год обеспечено благоустроенным жилым помещением – 27 семей в том числе: участников и вдов ВОВ - 17 чел, инвалидов -2 чел. молодых семей -5, очередников -1 чел., выдано жилищных сертификатов гражданам по выезду из КС -2 чел.

По обеспечению жильем молодых семей в городе Северобайкальск состоят на учете по улучшению жилищных условий – ^ 141 молодая семья. В 2010 годы выданы свидетельства на приобретения жилья 4 молодым семьям.

По ипотечному кредитованию, в 2010 году в Северобайкальском агентстве ОАО «Ипотечная корпорация РБ» оформили ипотеку 2 семьи на сумму 1,7 млн.руб. Снижение займов произошло за счет предоставления сбербанком кредита на жилье и предоставлением ВСЖД корпоративной поддержки работникам дороги на приобретение жилья на более выгодных условиях.

В очереди на получение жилищных субсидий по выезду из районов Крайнего Севера на 1.01.2011г. состоят 914 граждан, в том числе по категориям: инвалидов-92 чел, пенсионеров -536, безработных нет и работающих -286 чел. В 2010 году выдано 2 жилищных сертификата по категории инвалиды., и 2 человека очередника отказались от жилищной субсидии.

Одной из самых острых проблем в городе является проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде. По состоянию на 1 января текущего года количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении социального жилья, составляет 531 семья не считая граждан, проживающих в жилых домах подлежащих сносу, а если посчитать и этих граждан, то нам необходимо обеспечить 3417 семей отдельным жильем.

В 2010 году ввод жилья в эксплуатацию в г. Северобайкальск составил 2,644тыс.м². за счёт индивидуального жилищного строительства, в среднем на одного жителя 0,10м². По сравнению с 2009 годом объем введенного в эксплуатацию жилья практически не изменился.

В сентябре месяце на сессии городского Совета был утвержден генеральный план городского округа. Генплан разрабатывался научно-исследовательским и проектным институтом территориального планирования и управления г.Читы. Генеральный план разработан в соответствии с действующим градостроительным законодательством, на основе материалов ранее подготовленной градостроительной документации. Генеральный план содержит решения по размещению объектов капитального строительства местного значения на территории городского округа в период до 2020 года.

.

Жилищно-коммунальное хозяйство


Удовлетворённость населения жилищно-коммунальными услугами за 2010 год составила 24,3% от числа опрошенных.

В связи с принятием концепции реформирования отрасли ЖКХ в городе создано и действует 5 товариществ собственников жилья: «Вертикаль», «Содружество», «Комфорт», «Байкал», «Бамовец».

С 2008 года муниципальное образование «город Северобайкальск» участвует в реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», основной целью которого является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий.

В 2010 году муниципальному образованию была предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в объеме 14,7 млн.руб на капремонт МКД, выполнены работы по пр.Ленинградский, 5, 60 ЛЕТ СССР 28, и 60 лет СССР 42. Выполнены мероприятия по МЦП «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда» на сумму 2,05 млн.руб.

Согласно данным статистического учета, на территории МО «город Северобайкальск» находится 883 многоквартирных дома.

В 2010 году велась разъяснительная работа с собственниками жилых помещений многоквартирных домов по выбору способа управления многоквартирными домами

По городу доля многоквартирных домов, в которых собственники определились со способом управления: в том числе:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме – 14,6 %;

-управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – 80,0 %;

- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формой – 5,4 % .

Жилищно-коммунальный комплекс города представляет собой сложный технический комплекс зданий, сооружений, объектов теплоэнергетики, инженерных сетей и оборудования, ремонтно-строительного производства и эксплуатационного обслуживания, созданного для их содержания, ремонта и сохранности.

Теплоснабжение города обеспечивают 5 котельных и 21 ЦТП с общей выработкой 421,1 тыс.Гкал в год. Водоснабжение и водоотведение обеспечивают 14 скважин муниципальных и 10 скважин ДТВ-4 с подъемом воды 1816 тыс м3 в год. Очистные сооружения мощностью 10000 м3 в сутки.

В городе Северобайкальске работают 6 предприятий выполняющие жилищно-коммунальные услуги:

1. Муниципальное Предприятие «Северобайкальсэнерго» - оказывает услуги по теплоснабжению и водоснабжению, доставке привозной воды в домах временного исполнения;

2. Управляющая компания «Северобайкальские тепловые сети» оказывает услуги по содержанию и обслуживанию жилого фонда в домах временного исполнения;

3.ООО управляющая компания «Теплоэнергосервис» - предоставляет услуги по тепловодоснабжению, водоотведению, содержанию и ремонту жилого фонда в домах постоянного исполнения.

4. МУП «Система» оказывает услуги по вывозу и переработке жидких и твердых бытовых отходов.

5. ООО «Горзеленстрой» - выполняет работы по содержанию мест захоронения и оказывает ритуальные услуги;

6. ООО «Магистраль» - выполняет работы по благоустройству, озеленению и текущему содержанию объектов благоустройства города:

За 2010 год предприятиями жилищно-коммунального хозяйства оказано услуг на сумму 365,6 млн.руб., в т.ч. населению на сумму 328,6 млн.руб.

Фактический уровень собираемости платежей населения за полученные жилищно-коммунальные услуги за 2010 год составил- 86,9 % .

Расходы бюджета на финансирование отрасли ЖКХ за 2010 год составили 51,9 млн.руб. (12,1% бюджета муниципального образования), в том числе:

- жилищное хозяйство – 17,6 млн.руб.;

- коммунальное хозяйство – 8,8 млн.руб.;

- благоустройство – 25,5 млн.руб.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению составляет 100%. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 № 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов» тарифы утверждаются без разбивки по группам потребителей.


Организация муниципального управления
^

Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления составил 44,3% от числа опрошенных.


В 2010 году действовали 2 автономных учреждения «Редакция газеты «Северный Байкал» и МАДОУ Северобайкальский Центр развития ребёнка - детский сад «Золотой ключик», что составляет 7,1 % от общего числа муниципальных учреждений, подлежащих переводу.

Количество населения участвующего в платных культурно- досуговых мероприятиях составило 75713 человек, в том числе:

- МУК КДО составило 12 975 человек, что в сравнении с 2009 годом на 2261 человек больше (10714 чел.);

- СЦК «Железнодорожник» - 60651 человек, а в 2009 году – 65505, что на 4854 человек меньше;

- ДШИ – 2087 участников .

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления составляет 297,3%, что в сравнении с прошлым годом меньше (303,7%), но в сравнении с республиканским показателем 132% в три раза больше.

Общий объем финансирования отрасли «Культура» в 2010 году составил 18007,3 тыс. рублей, что составило 4,3% в общем объёме бюджета г.Северобайкальск. Объем платных услуг по учреждениям культуры за 2010 год составил 2915,4 тыс.рублей, при плане – 2460,0 тыс. рублей, среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры составила 8462,6 руб.

Согласно проведенного в 2010 году Информационно- аналитическим комитетом социологического опроса населения для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в Республике Бурятия по городу Северобайкальск – удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в сфере культуры составила 82,8% .

Объем расходов отрасли в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году составил 346,2 тыс. рублей. Увеличение расходов 2010 года в 2,4 раза к исполнению 2009 года связано с расходами на приобретение оргтехники, сценического инвентаря, музыкальных инструментов, театральных костюмов и пр.

Демографическая ситуация в городе характеризуется изменением показателя численность населения, по сравнению с 2009 г. численность населения сократилась и по состоянию на 01.01.2011 г. численность постоянного население города составляет 24,9 тыс. чел.

По состоянию на 01.01.2011 г. в ЦЗН состоит на учёте - 282 безработных граждан, к соответствующему периоду 2009 г. 78 % . Уровень зарегистрированной безработицы на 01.01.2010 г. составил 1,9 %., уровень общей безработицы 8,7 %, что составляет 1329 чел.

В решении основных задач регулирования занятости населения администрацией города разработаны и реализуются муниципальные целевые программы:

-«Организация и проведение общественных работ по городу Северобайкальск», программа действует с мая 2010 года, в программе приняло участие 67 безработных граждан.

-«Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в городе Северобайкальск на 2009-2011г.», за 2010 г. в программе приняло участие 91 чел.

Центром занятости населения реализуется республиканская целевая программа «Дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда на 2010 год», «Содействие занятости населения на 2008-2010 годы». За 2010 год в программе приняло участие в направлениях: самозанятость 325 чел, в общественных работах 293 безработных граждан и 47 под угрозой увольнения, в профессиональном обучении 173 безработных граждан, в опережающем профессиональном обучении 37 человека находящихся под угрозой увольнения.

За 2010 год в МО «г.Северобайкальск» отсутствовали неэффективные расходы на организацию муниципального управления. В целом на содержание органов местного самоуправления в 2010 году было затрачено 29037,3 тыс. рублей, что в расчете на 1 жителя города Улан-Удэ составляет 1140,9 рубля.


В целом 2010 год можно оценить для города успешным, были реализованы мероприятия по общественной инфраструктуре, подготовлены инвестиционные проекты, создана Республиканская Зона экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа. Однако достигнутые результаты не достаточны в определенных направлениях развития города.

Необходимо продолжить работу по увеличению обеспеченностью местами в дошкольных учреждениях, также город находится на одном из последних мест по уровню обеспеченности плоскостными сооружениями. На невысоком уровне оказались результаты участия городских школ в Республиканских предметных олимпиадах, необходимо повысить качество обучения. Отдельным вопросом стоит развитие физической культуры и спорта, объем финансирования необходимо увеличивать, т.к. именно от данной отрасли зависит показатель здорового образа жизни населения города.

Значительный блок вопросов, необходимых к решению – вопросы подготовки к реализации программы переселения граждан из инвентарного жилого фонда, финансирования которой ожидаем с нетерпением, а также вопросы благоустройства территории города. В части благоустройства необходимо повышать социальную ответственность предприятий, организаций, предпринимателей города. По благоустройству жилого сектора наработан хороший опыт создания и поддержки ТОСов, территориальное общественное самоуправление оказалось одним из самых эффективных инструментов решения вопросов местного значения граждан по месту жительства.




Скачать 228,28 Kb.
оставить комментарий
Дата12.09.2012
Размер228,28 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

плохо
  1
хорошо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх