скачать ДОКЛАД Руководителя Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий А.Г.Гребенщикова на совещании с заместителями глав муниципальных образований Республики Бурятия по экономике «Развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Бурятия» г.Улан-Удэ 20 ноября 2008 г. Малый бизнес Республики Бурятия сегодня – важный элемент рыночной экономики, без которого она не может гармонично развиваться. Как и в предыдущие годы, динамика развития малого предпринимательства республики свидетельствует о повышении вклада данного сектора в экономику республики. На территории Республики Бурятия осуществляют деятельность свыше 5 тыс. малых предприятий. Среднесписочная численность работников малых предприятий, работающих на постоянной основе достигла 32 тыс.человек. Доля работников списочного состава, занятых на малых предприятиях, в общей численности занятых в экономике республики составила около 8 процентов. В республике зарегистрировано свыше 27 тыс. индивидуальных предпринимателей. Малый бизнес в целом обеспечивает работой около 115 тысяч человек или 29 % от численности занятых в экономике республики. Малый бизнес вносит свой вклад не только в занятость, но и в целом в макроэкономические показатели республики. На счету малого бизнеса свыше 16 процентов налоговых доходов в бюджеты всех уровней, оборот малых предприятий составляет 24,2 % от оборота по полному кругу организаций республики. Но этого явно недостаточно. Правительство республики ставит задачу по созданию условий для изменения структуры малого бизнеса республики в пользу приоритетных направлений развития малого предпринимательства в Республике Бурятия, определенных Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года: - производство экспортоориентированной продукции, - промышленное производство, - переработка сельхозпродукции, - развитие малого предпринимательства в сельской местности, - развитие инновационного и молодежного предпринимательства, - туризм, - жилищно-коммунальное хозяйство, - бытовое обслуживание. Количество малых предприятий к 2017 году должно вырасти до 9,1 тысячи, на них будет занято на постоянной основе 65 тысяч человек, общая занятость в малом бизнесе должна достичь 40-50 % от занятых в экономике республики. Достичь поставленных целей невозможно без решения проблем, стоящих сегодня перед малым бизнесом. Проблемы общеизвестные: сложности при получении финансово-кредитных ресурсов, производственных площадей, многочисленные проверки контролирующих, надзорных организаций. Кроме этого Республика Бурятия имеет региональную специфику. Доля сельского населения в республике значительно превышает аналогичный показатель в других регионах СибФО и составляет 44,8 %. ^ )
1) Исключая филиалы, представительства и другие обособленные подразделения, по юридическим лицам В субъектах Сибирского федерального округа, имеющих высокую долю сельского населения, активность в создании предприятий ниже, чем в регионах с преобладающей долей городского населения. В связи с этим возникает необходимость активизации работы по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности. В настоящее время Президентом и Правительством Республики Бурятия уделяется большое внимание созданию благоприятных условий развития малого бизнеса как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, формирование экономически активного среднего класса, увеличение удельного веса малого бизнеса в экономике Республики Бурятия. Принято постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2007 г. № 419 «О республиканской целевой программе на 2008-2012 г.г.». Постановлением от 08.05.2008 г. № 232 «О внесении изменений в постановление Правительства № 419», определяющее порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства по различным направлениям. В настоящее время реализуется проект по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат при получении кредитных ресурсов и ведении бизнеса, а именно: а) по кредитам - до 70 % от размера банковских процентов; б) по лизинговым договорам - 10 % от размера процентов и лизинговых платежей; в) по аренде, услугам - в размере 50 % стоимости арендной платы и стоимости услуг; г) за технологическое присоединение, по внешнеэкономической деятельности, за сертификацию, по выставочно-ярмарочной деятельности - в размере 50% произведенных расходов; д) по банковским гарантиям и договорам поручительства – в размере 90% произведенных получателем кредита, лизингополучателем затрат на выплату вознаграждения по гарантии или по договору поручительства; е) предоставление залогового обеспечения по кредитам субъектов малого предпринимательства перед банками, но не более 50 % от суммы залога. Ежегодно республиканским законом «О бюджете» предусматривается финансирование Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства. В 2008 г. на финансирование программы выделено свыше 60 млн.рублей. Начиная с 2005 г. на развитие малого предпринимательства привлечены средства федерального бюджета на конкурсной основе в сумме около 80 млн.рублей. Все это позволило создать Республиканский бизнес- инкубатор, в котором сегодня размещены около 50 начинающих субъектов малого предпринимательства. Сформирован Гарантийный (залоговый) фонд по кредитам субъектов малого предпринимательства в сумме 44 млн.рублей. В соответствии с Соглашениями с коммерческими банками по залоговому обеспечению кредитов субъектов малого предпринимательства принят коэффициент-мультипликатор, равный пяти, сумма гарантий, которые может обеспечить Гарантийный фонд, составляет около 450 млн.рублей. Это дает возможность предпринимателям при недостающем залоге перед коммерческими банками получать до 50 % залогового обеспечения. В настоящее время Гарантийным фондом обеспечены кредитные ресурсы субъектов малого предпринимательства на сумму до 225 млн.рублей. Господдержку в виде субсидий, предприниматели оценивают положительно. Межведомственная комиссия с июня 2008 г. рассмотрела заявки предпринимателей и приняла положительные решения по оказанию господдержки свыше 50 предпринимателей. При сохранении и увеличении объемов господдержки предполагается, что до 2012 г. количество малых предприятий в республике достигнет 7 тысяч, при этом будет отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами 40,6 млрд. рублей, а занятость на малых предприятиях достигнет 44,5 тыс.человек. В целом же в малом бизнесе республики будет занято свыше 135 тыс.человек. Я уверен, что совместными усилиями мы сможем улучшить предпринимательский климат в Республике Бурятия, создать условия для вовлечения активной части населения в бизнес. Спасибо за внимание.
|