«Готовность служб агентства лесного хозяйства Иркутской области к пожароопасному сезону 2012 года в лесах на землях лесного фонда» icon

«Готовность служб агентства лесного хозяйства Иркутской области к пожароопасному сезону 2012 года в лесах на землях лесного фонда»



Смотрите также:
Долгосрочная целевая программа иркутской области «поддержка и развитие лесного хозяйства...
Итоги пожароопасного сезона 2010 года...
Агентство лесного хозяйства...
«Итоги работы Главного управления лесного хозяйства Омской области 2010 году»...
Выступление министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики И. В...
А. Н. Грибенникова «О работе органов лесного хозяйства в пожароопасный сезон 2009 года»...
Нарушения лесного законодательства в Островских лесах...
Главное управление лесного хозяйства Рязанской области постановление...
Программа проведения круглых столов в рамках VI...
«Об итогах работы Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан в 2011 году и задачах на...
Общая характеристика лесного фонда Ульяновской области...
Отчет Министерства лесного хозяйства...



скачать
Доклад временно замещающего должность руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области Акбердина В.В.

«Готовность служб агентства лесного хозяйства Иркутской области к пожароопасному сезону 2012 года в лесах на землях лесного фонда»


К пожароопасному сезону 2012 года проведены следующие организационно – технические мероприятия.

Агентство лесного хозяйства Иркутской области 9 сентября 2011 года издало распоряжение «О планах тушения лесных пожаров 2012 года» № 2296-ра, которым был утверждён «План мероприятий по охране лесов от пожаров субъекта РФ агентства лесного хозяйства Иркутской области».

26 декабря 2011 года издано распоряжение «О подготовке к пожароопасному периоду 2012 года» № 3303-ра, был составлен и утвержден «План мероприятий агентства лесного хозяйства Иркутской области по организации работы по охране лесов от пожаров в пожароопасном сезоне 2012 года».

В срок до 20 декабря 2011 года все 37 лесничеств составили и согласовали планы тушения лесных пожаров, 24 января 2012 года они были агентством утверждены.

Агентством лесного хозяйства Иркутской области в установленные сроки был подготовлен «Сводный план тушения лесных пожаров на территории Иркутской области в 2012 году» в состав плана помимо 37 лесничеств вошли особо охраняемые территории и военные лесничества:

ФГБУ «Прибайкальский национальный парк»

ФГБУ «Государственный природный заповедник «Байкало-Ленский»

ФГБУ «Государственный природный заповедник «Витимский»

Шелеховское лесничество МО – филиал ФГУ «УЭиР МО России»

Нужнеудинское лесничество МО – филиал ФГУ «УЭиР МО России»

19 марта 2012 года он был согласован в Рослесхозе и утверждён 20 марта Губернатором Иркутской области Мезенцевым Д. Ф.

03 апреля состоялось областное межведомственное совещание по подготовке к пожароопасному сезону 2012 года. Были приглашены арендаторы лесных участков для решения вопроса «тушение лесных пожаров» и погашения задолженности по арендной плате, а также было проведено рабочее совещание с начальниками территориальных управлений, директорами АУ и другими подразделениями АЛХ Иркутской области.

06 апреля утверждена целевая программа Иркутской области «Поддержка и развитие лесного хозяйства Иркутской области на 2012-2016 годы».

09 апреля в Усть-Ордынском лесничестве прошли учения по тушению условного лесного пожара в районе поселка Малое Гура с привлечение ПХС-3 типа. В рамках тренировки проложена минерализованная полоса вокруг местного кладбища.


В 2012 году, согласно «Сводному планам тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», наличие ресурсов средств пожаротушения составляет: руководители тушения, в том числе крупных лесных пожаров, 667 чел., авиационная лесопожарная служба 233 чел., наземная служба пожаротушения (лесные пожарные) 7316 чел., 540 шт. бульдозеров, 835 шт. тракторов, 167 шт. трейлеров, 8 шт. катеров, 1512 шт. автомашин, 729 шт. мотопомп, 1557 шт. бензопил, 7093 РЛО, 16042 шт. лопат, 7354 шт. топоров.

Агентством разработаны, согласованы и находятся на подписи в межведомственные планы:

  • «План применения лесопожарных служб организаций, привлекаемых для тушения лесных пожаров в пожароопасный период 2012 года по Иркутской области»;

  • «План совместных мероприятий органов государственной власти и правоохранительных органов по обеспечению охраны лесов от пожаров в 2012 году в Иркутской области».

Проходят подготовку специалисты лесопожарных служб Иркутской области и лесопользователей по направлению «руководители тушения крупных лесных пожаров», в период январь-март 2012 года подготовку прошли 162 человека, на этой неделе обучается группа из 37 специалистов «группы Илим» в городе Усть-Илимске, до начала пожароопасного периода будет подготовлено 200 руководителей тушения крупных лесных пожаров. Подготовка специалистов по тушению лесных пожаров будет продолжатся круглогодично по мере набора групп.

Запланированы и проводятся проверки готовности к пожароопасному сезону всех юридических и физических лиц, использующих леса.

Государственными лесными инспекторами территориальных управлений агентства лесного хозяйства Иркутской области по лесничествам по состоянию на 1 апреля было проведено 474 провероки лесного законодательства, составлено 216 протоколов из них 116 за нарушение правил пожарной безопасности. По результатам проверок было наложено и взыскано административных штрафов на сумму 5,2 млн. рублей.

Будут проведены в течении года следующие профилактические мероприятия:

  • устройство минерализованных полос 5 112 км;

  • уход за минерализованными полосами 6 615 км;

  • строительство дорог противопожарного значения 1 531 га;

  • реконструкция дорог противопожарного значения 2 669 км;

  • создание защитных противопожарных полос путём контролируемого выжигания сухой травы 52 000 га. Выжигания начаты с 06 апреля и будут проводиться с соблюдением правил пожарной безопасности и рекомендаций Рослесхоза в зависимости от погодных условий.


^ О региональном лесопожарном центре Иркутской области

Во исполнение статьи 53.8 Лесного Кодекса Российской Федерации, 8 июня 2011 года нами был создан «Региональный лесопожарный центр Иркутской области». В его состав входят 3 ПХС-III типа, расположенные в наиболее горимых районах области, это Иркутское, Братское и Усть-Ордынское лесничества.

На очереди создание ещё двух ПХС-III типа в Усть-Кутском и Заларинском лесничествах в рамках целевой программы Иркутской области «Поддержка и развитие лесного хозяйства Иркутской области на 2012-2016 годы».

В «Региональный лесопожарный центр Иркутской области» входит Региональный Пункт Диспетчерского Управления (Региональная Диспетчерская Служба), действующего круглогодично и круглосуточно, с действующим единым диспетчерским федеральным номером 8 800 100 94 00. Также он оборудован видеосвязью (скайп) с 34 лесничествами и выделенной линией видеосвязи с ГУ МЧС России по Иркутской области.

На содержание «Регионального лесопожарного центра Иркутской области» в 2012 году предусмотрено 33,7 млн. руб. в том числе:

  • из средств федерального бюджета: 8 млн. руб. на ЛПЦ; 4,5 млн. руб. на РПДУ

  • из средств бюджета Иркутской области: 21,2 млн. руб. – содержание ПХС + ОСАГО (2,2 млн.)

На настоящее время в рамках финансирования государственного задания на выполнение противопожарных мероприятий поступили денежные средства в сумме 6,09 млн. руб. В «Региональном лесопожарном центре Иркутской области» на данное время проведены следующие мероприятия:

  • Создан резерв ГСМ в размере 10 тон.

  • Произведена доукомплектация ПХС шансовым инструментом и средствами защиты (ведра, лопаты, топоры, пилы, каски, аптечки, респираторы, спецодежда).

  • Произведена доукомплектация ПХС-3 таборным имуществом (палатки, спальные мешки, посуда).

  • Приобретено 4 спутниковых телефона.

  • В рамках противопожарной агитации напечатано 8 баннеров, 2000 шт. листовок, создан агитационный аудиаролик.

  • Обучены в г. Ижевск 2 оператора беспилотного летательного аппарата.

  • Обучено 18 специалистов по программе «Руководитель тушения лесных пожаров».


^ Подготовка ОГБУ «Иркутская авиабаза»

ОГБУ «Иркутская авиабаза» в порядке подготовки к осуществлению лесоавиационных работ, в соответствии с планом, с ноября 2011 года по настоящее время выполнило следующие мероприятия:

  • Издан приказ по авиабазе от 28 декабря 2011 года № 249-П «Об итогах пожароопасного сезона 2011 года и задачах по авиационной охране лесов на 2012 год», который доведен всем структурным подразделениям.

  • Утверждена штатная численность работников учреждения в количестве 421 человек, в том числе 220 работников ПДПС и 25 летчиков наблюдателей.

  • Заявлены 13 аукционов на найм воздушных судов для выполнения лесоавиационных работ на сумму 92,7 млн. руб., в том числе 70,2 млн. руб. за счет субсидий по госзаданиям и 22,5 млн. руб. по прочим договорам. Общий плановый налет 1552 часа, в том числе по госзаданиям 1266 часов. Принятой программой развития предусмотрено в 2012 году выделить на увеличение кратности патрулирования лесов 81 млн. руб., что позволит увеличить летное время до 2600 часов. Планируемое количество воздушных судов 18-20 шт., в том числе 12 самолетов типа Ан – 2; 6 вертолетов типа Ми - 8 и 1-2 вертолета типа AS – 350 или Ми-2. Авиабаза, как поставщик услуг, участвовала в торгах на выполнение лесоавиационных работ на территории Прибайкальского национального парка и заключила с ним госконтракт на сумму 250 тыс. руб., а также заключено 28 договоров с арендатороми на выполнение лесоавиационных работ.

  • Кроме этого, во исполнение целевой программы Иркутской области «Поддержка и развитие лесного хозяйства Иркутской области на 2012-2016 годы» издан приказ по авиабазе от 11.03.2012 г. № 16-П «О дополнительном наборе 136 работников ПДПС», будут приняты на работу с 2 апреля по Центральному и Юго-Западному авиазвеньям и с 16 апреля по Братскому и Северному авиазвеньям. Принято 122 десантника, и в течение недели будут приняты остальные 14 человек.

  • Авиабазе определены лимиты финансирования в сумме 151284 тыс. рублей, в т.ч. на мониторинг – 134784 тыс. руб. и тушение – 16500 тыс. руб. В соответствии с графиком авиабазе перечислены субсидии на возмещение нормативных затрат связанных с выполнением работ в 1 квартале в сумме 18,3 млн. руб.

 Учреждением разработаны и утверждены:

    • план организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов на 2012 года;

    • план подготовительных работ к пожароопасному сезону (ноябрь 2011г.- апрель 2012г.);

    • план мероприятий по противопожарной профилактике, в т.ч. в разрезе авиаотделений;

    • план технического оснащения средствами пожаротушения и полевым снаряжением.

  • Согласно плана подготовительных работ организовано и подготовлено к работе 16 авиаотделений (8 из них применяющих ВМ) и 5 оперативных точек.

  • Направлена заявка на изготовление 300 комплектов лесопожарных листовок, произведена оплата.

    • В январе-феврале 2012 года работники ПДПС и летчики-наблюдатели в авиаотделениях прошли теоретическую переподготовку и к началу апреля должны завершить прохождение медосвидетельствования и ревакцинации против клещевого энцефалита. Воздушные тренировки по прыжкам с парашютом и спускам на спусковых устройствах с вертолета планируется на середину апреля.

    • В порядке подготовки госзаказа была проведена работа по изучению рынка авиационных услуг, получению информации о наличии готовых воздушных судов, авиаГСМ, экипажей воздушных судов, разрешительной документации на выполнение лесоавиационных работ, возможностей оперативного базирования. ( По оперативным данным средняя стоимость летного часа АН-2 – 52702 руб. и МИ-8 – 92373 руб. (по сравнению с прошлым годом тарифы увеличились: АН-2 – на 4% и МИ-8 – на 6%).

    • Подготовлен к работе центр космического мониторинга и региональный пункт диспетчерского управления.

    • Создана единая система связи и оповещения сил авиационной и наземной охраны и защиты лесов.

    • Заключены договора с радиочастотным центром Сибирского федерального округа на использование радиочастотного ресурса авиабазы и лесничеств, а также договоров с ОАО «Ростелеком» и др.

    • Подготовлены и отправлены 11 марта с.г. в Департамент лесного хозяйства по СФО документы на лицензирование работ по тушению лесных пожаров, лицензия получена 28 марта.


^ О лицензировании деятельности по тушению лесных пожаров

Во исполнение п.14 ст. 12 Федерального закона № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года, под контролем агентства лесного хозяйства Иркутской области подали рекомендуемые документы на получение лицензий 34 специализированные Областных Государственных Автономных Учреждений, в том числе ОГАУ «Региональный лесопожарный центр Иркутской области». Получили лицензии ОГБУ «Иркутская авиабаза», Региональный лесопожарный центр, АУ «Игирменский лесхоз», АУ «Черемховский лесхоз»», АУ «Северный лесхоз»», АУ «Рудногорский лесхоз», 26 лицензий рассмотрены и находятся в стадии выписки.

Помимо этого, агентством лесного хозяйства Иркутской области, проводится работа с арендаторами лесных участков. Нами были уведомлены арендаторы лесных участков о лицензировании деятельности по тушению лесных пожаров. 18 арендаторов, желающие получить лицензии, подали необходимые документы в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу. Один арендатор – ООО «СтройИлим» получил лицензию.

Агентством лесного хозяйства Иркутской области, в рамках взаимодействия, о начале процедуры лицензирования в Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу были уведомлены ведомства, осуществляющие охрану лесов от пожаров на землях Министерства обороны, землях особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов, и в городских лесах. Лицензию получил ФБГУ «Государственный природный заповедник «Витимский».

^ Финансирование противопожарных мероприятий

(состояние на 1 апреля 2012 года)

  1. Поступили субвенции в бюджет субъекта в сумме 424,7 млн., из них 213,8 тыс. рублей – на профилактику и тушение лесных пожаров, в том числе на тушение – 30,7 млн. рублей;

  2. Поступили субвенции на распорядительный счет Агентства лесного хозяйства Иркутской области 1.03.2012 года в сумме 166,4 млн. рублей;

  3. На противопожарные мероприятия и тушение лесных пожаров в лесном фонде Иркутской области в 2012 году планируются расходы в сумме 659,4 млн. руб. Из них:

  • за счет субвенций, выделяемых Иркутской области из федерального бюджета на выполнение полномочий в области лесных отношений 213,8 млн. руб., в том числе на авиационную охрану лесов 134,8 млн. руб., тушение лесных пожаров 30,7 млн. руб.;

  • средства арендаторов на мероприятия в арендованных лесах 228,5 млн. руб.;

  • собственные средства подрядчиков, выполняющих в лесном фонде государственный заказ по санитарно–оздоровительным мероприятиям - 103,3 млн. руб., субъекта – 113,9 млн. руб.;

В 1 квартале 2012 года на противопожарные мероприятия переведено в субсидии 69 млн. руб.

На проведение противопожарной пропаганды (листовки, памятки, буклеты, аншлаги и т.п.) среди населения в этом году будет израсходовано 1 млн. 623 тыс. рублей.

Денежные средства на финансирование расходов по тушению лесных пожаров будут и направляться по подтвержденным фактическим затратам на тушении лесных пожаров.

  1. Всего на мероприятия за счет субвенций планируется направить 258,4 млн. руб.

Подано 29 заявок на аукцион на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на сумму 48,1 млн. руб.

Заключено 44 госконтракта на сумму 2,4 млн. руб.: территориальные управления (лесничества) заключили 44 госконтракта с ОГАУ «лесхозы» на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов сроком до 31 декабря 2012 года на сумму 2,4 млн. руб. и 14 дополнительных соглашений.

Агентством лесного хозяйства Иркутской области заключены соглашения и доведены государственные задания 33 ОГАУ «лесхозы» на проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров на сумму 42,5 млн. руб. и ОБГУ «Иркутская база авиационной охраны лесов» на сумму 134,8 млн. руб. – на мероприятия по профилактике лесных пожаров.




Скачать 104,64 Kb.
оставить комментарий
Дата25.07.2012
Размер104,64 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх