Программа развития территории костанайской области на 2011-2015 годы костанай, 2010 год icon

Программа развития территории костанайской области на 2011-2015 годы костанай, 2010 год


1 чел. помогло.

Смотрите также:
Паспорт Программы Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие...
Программа развития территории города Риддера Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы...
Программа развития территории города Риддера Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы...
Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы...
Программа развития территории Зайсанского района на 2011 2015 годы...
Программа развития муниципального общеобразовательного учреждения «Пролетарская средняя...
Областная целевая программа "Чистая вода" на 2011-2015 годы (утв постановлением Правительства...
Программа развития моу лицей №33 на 2011 2015 годы г. Иваново 2010 год...
Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы...
Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Калевальского муниципального...
Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Калевальского муниципального...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ишимбайский район...



страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
скачать


Приложение 1

к решению маслихата

от 12 января 2011 года

№ 368


ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

КОСТАНАЙСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011-2015 ГОДЫ


Костанай, 2010 год


СОДЕРЖАНИЕ




СОДЕРЖАНИЕ 2

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 3

2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ 12

2.1. Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны 12

2.2. Анализ социально-экономического положения территории 19

2.2.1 Анализ экономики региона 22

Промышленность 22

Системы менеджмента и стандартизации 31

Малое и среднее предпринимательство 42

2.2.2. Анализ социальной сферы региона 48

Предупреждение и снижение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного характера 79

2.2.4. Территориальное (пространственное) развитие региона в разрезе административно-территориальных единиц 90

2.2.5. Анализ системы государственного местного управления и самоуправления 99

2.3. Комплексная характеристика основных проблем, рисков, сдерживающих факторов, конкурентных преимуществ и возможностей устойчивого социально-экономического развития территории в среднесрочной перспективе 102

2.4 Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории 104

^ 3. ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 107

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ 110

Промышленность 110

100 119

Пути достижения 1и 2 этап 153

Пути достижения 1и 2 этап: 154

Пути достижения 1и 2 этап 155

Задача 2. Обеспечение безопасности дорожного движения 165


^

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ




Наименование

Программа развития территории Костанайской области на 2011-2015 годы

Основание для разработки

Указ Президента Республики Казахстан «О системе государственного планирования» от 18 июня 2009 года № 827

Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года»

Указ Президента РК от 19 марта 2010 года № 958 «О государственной программе по форсированному инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы»

Основные

характеристики региона

Костанайская область расположена на севере Казахстана, образована в 1936 году. Область граничит с четырьмя областями Республики Казахстан (Актюбинской, Акмолинской, Карагандинской и Северо-Казахстанской) и тремя Российской Федерации (Оренбургской, Челябинской, Курганской)

Центр области – город Костанай, был основан в 1879 году, расположен на берегу реки Тобол

В состав области входит 5 городов (1 город – районного значения), 16 районов, 8 посёлков (5 сельских и 3 городских), 252 сельских и аульных округа

На территории области проживает более ста национальностей и народностей. По состоянию на 1 января 2010 года население области составляло 886,3 тыс. человек, из них: 35,6% - казахи, 40,8% - русские, 11,6% - украинцы, 3,8% - немцы, 8,2% - другие национальности. Плотность населения – 4,5 человека на один квадратный километр. Наиболее плотно населены города Костанай, Рудный и Лисаковск, наименее - южные районы области, плотность в которых составляет от 0,5 до 0,8 человека на один квадратный км

Направления

Развитие экономики региона

Развитие социальной сферы

Развитие инфраструктурного комплекса

Развитие территориального (пространственного) устройства

Развитие системы государственного местного управления и самоуправления

Улучшение жизнеобеспечения сельского населения

Цели

Программы

Формирование устойчивого и сбалансированного развития промышленности через диверсификацию и повышению ее конкурентоспособности

Повышение уровня качества жизни населения, обеспечение всеми видами качественных социальных услуг

Обеспечение скоординированного развития энергетической, инженерной, транспортной, водохозяйственной инфраструктуры и создание благоприятной среды для жизнедеятельности населения

Формирование оптимальной системы расселения и устройства территории за счет концентрации населения на экономически перспективных и благоприятных для жизнедеятельности территориях с обеспечением рациональной заселенности и совершенствование административно-территориального устройства области и улучшения санитарного и эстетического состояния территории населенных пунктов

Улучшение координации деятельности государственных органов по реализации политики государства, развитие структур местного самоуправления для обеспечения конкурентоспособности экономики региона и качества жизни населения

Задачи

Обеспечение ежегодного реального роста ВРП

Развитие промышленного потенциала в регионе

Индустриально-инновационное развитие промышленности

Развитие малого бизнеса в регионе

Обеспечение производства и экспорта основных видов продукции отрасли стройиндустрии

Повышение энергоэффективности в электроэнергетике и ЖКХ

Обеспечение продовольственной безопасности области на основе стабильного роста производства продукции АПК

Внедрение прогрессивных, научно-обоснованных технологий возделывания сельскохозяйственных культур

Повышение продуктивности отрасли животноводства

Рост конкурентоспособности продуктов обрабатывающей промышленности агропромышленного комплекса

Удовлетворение потребности населения области в качественной питьевой воде

Обеспечение развития туристской деятельности

Формирование туристского имиджа и повышение качества предоставляемых услуг

Развитие финансовой, кредитной и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства

Развитие внешнеэкономической деятельности области

Повышение эффективности внутренней торговли

Увеличение сети дошкольных организаций и улучшение качества предоставляемых услуг дошкольного образования

Повышение качества услуг школьного образования

Обеспечение условий для внедрения системы электронного обучения

Повышение профессионализма педагогических кадров и престижа профессии учителя

Обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями в развитии

Предотвращение безпризорности, безнадзорности, социального сиротства и продвижение семейного устройства воспитанников учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Создание условий для качественной подготовки конкурентоспособных кадров

Укрепление здоровья женщин и детей

Снижение уровня социально-значимых заболеваний

Развитие здорового образа жизни

Повышение доступности и качества медицинской помощи в результате внедрения Единой национальной системы здравоохранения

Внедрение новой модели лекарственного обеспечения

Обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами

Достижение эффективной занятости населения

Достижение эффективной занятости малообеспеченного населения

Социальная поддержка и улучшение качества жизни инвалидов, пожилых граждан и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

Привлечение неправительственных организаций и бизнес структур к оказанию социальных услуг

Сохранение и развитие объектов историко-культурного наследия области

Стимулирование роста востребованности отечественного продукта сферы культуры

Повышение уровня профессионализма работников культуры

Организация благоприятных условий для занятия массовой физической культурой и спортом жителей области

Усиление мер по обеспечению конкурентоспособности костанайских спортсменов

Расширение социально-коммуникативных и консолидирующих функций государственного языка

Создание условий для изучения английского языка и сохранение языкового многообразия в области

Обеспечение сохранности, обогащение состава и содержания архивного фонда региона

Создание единой информационной системы архивного дела региона

Эффективное использование имеющихся на хранении документов НАФ РК и дел по личному составу, популяризация документальной источниковой базы архивных учреждений региона

Повышение уровня профессионализма работников архивной сферы

Сохранение и укрепление межэтнического и межконфессионального согласия

Расширение участия институтов гражданского общества в реализации Стратегии развития страны

Расширение и повышение эффективности государственной информационной политики через региональные средства массовой информации

Создание благоприятных условий для эффективной реализации государственной молодежной политики, обеспечение условий для патриотического и гражданского становления молодежи

Укрепление общественного порядка и поддержание необходимого уровня безопасности жизни, здоровья, прав и свобод граждан. Увеличение профилактической составляющей в противодействии преступности.

Обеспечение безопасности дорожного движения

Повышение эффективности борьбы с преступностью и розыска преступников, борьба с наркоманией и наркобизнесом

Создание условий по снижению рисков от техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий

Развитие и строительство объектов социальной сферы

Обеспечение доступности жилья

Модернизация и развитие жилищно-коммунальных систем

Повышение энергоэффективности в электроэнергетике и ЖКХ

Содействие росту производства электроэнергии

Строительство, реконструкция объектов электроэнергии для обеспечения технической и экологической безопастности при их эксплуатации

Реконструкция и модернизация подстанций

Развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии

Развитие дорожной инфраструктуры

Повышение оперативности выполнения нормативных и директивных документов вышестоящих органов

Повышение компьютерной грамотности

Совершенствование процессов предоставления услуг населению

Развитие телекоммуникации

Развитие почтовой связи

Обеспечение качества строительства и проектно-сметной документации в соответствии с требованиями государственных, международных нормативов и стандартов.

Наличие комплексной схемы градостроительного планирования территории области, генеральных планов, ПДП и проектов застройки населенных пунктов Костанайской области

Создание автоматизированной информационно-графической системы Государственного градостроительного кадастра Костанайской области

Уточнение данных по землям сельскохозяйственного назначения, определение качественных характеристик земель

Проведения ежегодного учета собственников земельных участков и землепользователей.

Охрана атмосферного воздуха

Рациональное использование и охрана водных объектов

Рациональное использование и охрана земельных ресурсов

Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования лесных ресурсов и животного мира

Решение проблем промышленных и коммунальных отходов

Улучшение качества предоставляемого образования

Обеспечение доступности медицинской помощи

Развитие культуры и спорта

Обеспечение доступа сельского населения к коммунальным услугам

Улучшение состояния дорог областного и районного значения

Привлечение специалистов социальной сферы в сельскую местность

Повышение доходов сельского населения путем микрокредитования

Повышение квалификации кадрового состава местных госорганов

Развитие форм непосредственного общения с населением в местах его проживания и работы

Создание эффективных механизмов и методов контроля за качеством оказываемых услуг через Центры обслуживания населения (ЦОНы)

Укрепление гендерного равенства в регионе

Анализ эффективного освоения выделенных бюджетных кредитов, своевременное и полное их погашение

Содействие повышению инвестиционной активности

Удержание уровня инфляции на уровне 6-8% в год

Этапы

реализации


1 этап – промежуточный (3 года) – 2011-2013 годы – реализация первоочередных и антикризисных мероприятий

2 этап – заключительный (2 года) – 2014-2015 годы – реализация запланированных мероприятий для решения поставленных в Программе задач и формирование основы для дальнейшего социально-экономического развития области

Целевые

индикаторы

Увеличение валового регионального продукта в реальном выражении в 2015 году по отношению к уровню 2009 года на 24,3%

Увеличение доли промышленности в ВРП в 2015 году до 23% (2009г.- 22,1%)

Увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВРП в 2015 году 7% (2009 г. – 6,5 %)

Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 15% (2009 г. – 13,2%)

Увеличение объема несырьевого экспорта от совокупного объема производства обрабатывающей промышленности 21,5% (2009 г. – 20,3%)

Увеличение производительности труда в обрабатывающей промышленности в 1,2 раза (2009 г. – 8,7 млн. тенге)

Снижение энергоемкости ВРП на 10% к 2015 году от уровня 2008 года

Объем потребления электроэнергии к 2015 году увеличится на 18% ( 2009г. - 5,1 млрд.кВч)

Производство энергии из собственных источников, удовлетворяющее потребности экономики составит 142% к 2015 году

Доля возобновляемых источников энергии в общем объеме электропотребления составит 1,8% к 2015 году

Увеличение доли инновационно-активных предприятий до 10% (2009 г. –1,5 %)

Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий – товаров до 60%

Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий - в закупках работ и услуг до 90%

Увеличение количества предприятий и организаций, внедривших стандарты ИСО до 170 единиц в 2015 году.

Увеличение количества предприятий обрабатывающей промышленности, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента до 42 единиц в 2015 году.

Увеличение объема добычи железной руды до 20,8 млн. тонн (2009 год – 18,5 млн. тонн)

Увеличение объема производства металлургической продукции в 1,3 раза (2009 год – 12,6 млрд. тенге)

Увеличение производительности труда в металлургической отрасли в 1,5 раза к 2015 году (2009г.- 100%)

Увеличение валовой добавленной стоимости в металлургической промышленности в 2015 году – 157,5% к 2009 году

Увеличение объема продукции в машиностроении до 20,0 млрд.тенге (2009 год - 13,9 млрд. тонн)

Производство машин и оборудования в 2015 году составит 10150 млн. тенге (2009 год - 7062 млн. тенге)

Производительность труда в машиностроении увеличится в 1,3 раза (2009 год – 9,5 млн. тенге)

Увеличение объема производства продукции легкой промышленности в 2015 году 5002 млн.тенге (2009 г.- 3236 млн.тенге)

Производительность труда в легкой промышленности к 2015 году составит 5,0 млн. тенге (2009г - 3,3 млн. тенге/чел)

Увеличение валовой добавленной стоимости в стройиндустрии в 2015 году – 6% (2009г.- 1,7 %)

Увеличение доли отечественного производства стройматериалов до 2,55 % к 2015 году (2009г.- 1,34%)

Увеличение производительности труда на производствах строительных материалов

Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 21,5 % в 2015 году

Обеспечение продовольственной независимости внутреннего рынка 100%.

Производство качественной продукции сельского хозяйства и повышение ее конкурентоспособности 100%

Производительность труда в АПК увеличится в 1,8 раза к 2015 году

Экспортный потенциал аграрной отрасли увеличится до 22% в общем объеме экспорта к 2015 году (в 2009 г. – 20%)

Повысить долю переработки мяса до 12 %, молока - до 34%, к 2015 году

Увеличение площади зерновых культур, возделываемых с помощью прогрессивных технологий (влагосберегающих технологий) до 100 % к 2015 году (2009г. – 78,4 %)

Увеличение доли племенного поголовья КРС в общей численности сельхозживотных до 14 % к 2015 году (2009г. – 7,0%)

Увеличение валовой добавленной стоимости агропромышленного комплекса в 2015 году 121,7%.

Инвестиции на развитие промышленности перерабатывающую сельхоз продукцию.

Увеличение совокупного дохода организаций, предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности (2008 г. – 625,4 млн. тенге) в 2015 году на 15% к 2008 году

Увеличение доли малого и среднего бизнеса в структуре ВРП в 2015 году 19,9% (2009г. – 16%)

Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса (получением разрешений, лицензий, сертификатов, консультаций), включая время и затраты к 2015 году на 30% в сравнении с 2011 годом.

Рост внешнеторгового оборота в 2015 году на 28,7% к 2009 году

Рост розничного товарооборота в 2015 году на 59,8% к 2009 году.

Охват детей дошкольным воспитанием и обучением в организациях образования - 95% детей от 1 года до 6 лет в 2015г. (2010г – 90,8%)

Доля школ, работающих по программе 12-летнего образования, от их общего количества - 100 % в 2015г.(2010г. - эксперимент)

Доля школ с естественно-математическим направлением от общего количества школ – в 2015 году до 15%

В организациях среднего, технического и профессионального образования используется система электронного обучения – в 2015 году до 44,3%

Доля высококвалифицированных педагогических работников, имеющих высшую и первую категории от общего количества педагогов – в 2015 году до 47%

Доля организаций образования, создавших условия для инклюзивного образования от их общего количества – в 2015 году до 30%

Доля воспитанников учреждений для детей сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных семейным устройством – в 2015 году до 7,8%

Доля занятых и трудоустроенных выпускников учебных заведений ТиПО в первый год после окончания обучения – в 2015 году до 76%

Ожидаемая продолжительность жизни населения - 70 лет в 2015 году (2009 год - 67,75)

Общая смертность на 1000 человек населения - 11,0 в 2015 году (2009 год – 11,64)

Материнская смертность на 100 000 родившихся живыми - 13,1 в 2015 году (2009 год - 15,5)

Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми - 12,3 в 2015 году (2009 год – 16,46)

Уровень безработицы в 2015 году – 5,5% (2009 год – 6,3%).

Увеличение доли трудоустроенных от числа лиц, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы занятости в 2015 году – 80%

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума от общего числа населения области в 2015 году - 6,8% (2009 год – 6,8%)

Уровень удовлетворенности потребителей качеством услуг сферы культуры к 2013 году - 80%, к 2015 году - 85% (2009г.- 55%)

Увеличение доли населения всех возрастов, занимающегося физической культурой и спортом (в 2009 году – 23,7%) к 2013 году – 27,0%, к 2015 году – 29,0%

Охват детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом (в 2009 году – 16,1%) к 2013 году – 16,7%, к 2015 году – 17,2%

Доля населения, владеющего государственным языком к 2015 году – 60% (2009 год – 38,4%)

Доля населения, владеющего английским языком к 2015 году – 4,5% (2009 год – 1,9%)

Доля удовлетворенных запросов пользователей архивной информации в 2015 году - 88% (в 2009 году – 84%).

Доля населения, положительно оценивающего взаимоотношения институтов гражданского общества и государства (2010 – 43%) в 2015 году 55%

Уровень поддержки в общественном сознании государственной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений (2009г. – 60,3%) в 2015 году 76%

Уровень востребованности потребителями региональной информационной продукции (2010 г. – 35 %)

Уровень удовлетворенности среди населения от 14 до 29 лет государственной политикой в отношении молодежи (2010 – 70%) в 2015 году - 75%

Прогнозный уровень доверия населения к органам внутренних дел в 2015г. на уровне не ниже 50% (2009г. – 50%).

Прогнозный уровень общеуголовных преступлений (на 10 тыс. населения в 2015г. не выше 74 (2009г. – 73,9).

Охват городов и населенных пунктов с населением 5 тыс. и более человек силами оперативного реагирования при чрезвычайных ситуациях, 90% к 2015 году (2009 год - 60%)

Повышение жизненного уровня населения, развитие социальных объектов и доступность жилья широким слоям населения в 2015 году 100%

Доступ в городах к централизованному водоснабжению (обеспечено домов /общее количество домов) к 2015 году составит 66%;

Доступ к централизованному водоснабжению в сельской местности от общего количества СНП (обеспечено СНП /общее количество СНП) к 2015 году -35%

Удовлетворенность услугополучателей качеством предоставляемых услуг 60% к 2015г. (2009г. - опрос не проводился)

Доля объектов кондоминиума, обеспеченных нормативной эксплуатацией 44% к 2015 году

Доля коммунальных предприятий внедривших современные методы менеджмента в 2015 году-11,8 %

Доля автомобильных дорог местного значения в хорошем и удовлетворительном состоянии в 2015 году 68% (2009 г. – 46%).

Строительство, реконструкция и ремонт по автомобильным дорогам общего пользования 2750,7 км

Доля объема производства и реализации товаров (услуг) отрасли информационно-коммуникационных технологий в общем объеме ВРП в 2015 году 2,2%

Обеспечение перевода не менее 50% социально значимых государственных услуг в электронную форму в рамках реализации программ «электронное правительство» и «электронный акимат».

Достижение уровня компьютерной грамотности населения – не менее 40%

Ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов приемочной, государственной приемочной комиссией с соблюдением сроков сдачи в соответствии с нормами действующего законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в 2015 году 100%

В 2015 году 100% введение автоматизированной информационно-графической системы Государственного градостроительного кадастра

Разработка комплексных схем градостроительного планирования территории области и районов, генеральных планов, ПДП и проектов застройки населенных пунктов Костанайской области

Сокращение количества допускаемых фактов нарушений земельного законодательства к 2015 году не менее чем на 30%

Процент снижения выбросов в атмосферу вредных веществ в 2015 году 2,2%

Уровень сбросов загрязняющих веществ в 2015 году 3,5%

Доля переработки отходов к их образованию в 2015году 6,5%

Доля востановленных водных объектов (плотин) к их общему количеству в 2015 году – 8,9 % (2009 год – 2,2%).

Увеличение объемов лесопосадок в 2015 году – 1,6 тыс. га (2009 год – 1 тыс. га)

Доля облесненных территорий в общей территории области в 2015 году 1,77%

Объем переработки отходов к их образованию в 2015 году 8%

Устранение несанкционированных свалок в 2015 году 100%

Увеличение количества сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития в 2015 году составит 295ед.

Обеспечение стабильной общественно-политической ситуации

Достижение 30%-ного представительства женщин во власти на уровне принятия решения

Исполнение бюджета области в 2015 году 99%

Удельный вес эффективно использованных бюджетных кредитов в соответствии с целями и задачами, определенными бюджетными программами и своевременно возвращенных – 100%

Индекс потребительских цен в 2011-2015 гг. в коридоре 6-8%

Темп роста инвестиций в основной капитал в реальном выражении в 2015г. к 2009 году - 18%

Источники и объемы финансирования

Источники финансирования: республиканский и местный бюджет, собственные средства инвесторов, заемные средства

Объемы финансирования:

2011 год – 73 608 млн. тенге

2012 год – 141 259 млн. тенге

2013 год – 202 593 млн. тенге

2014 год – 185 658 млн. тенге

2015 год – 56 483 млн. тенге

Всего: 659 601 млн. тенге.

^ 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ






оставить комментарий
страница1/18
Дата07.07.2012
Размер5,61 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх