Программа развития территории костанайской области на 2011-2015 годы костанай, 2010 год
1 чел. помогло. | скачать Приложение 1 к решению маслихата от 12 января 2011 года № 368 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ КОСТАНАЙСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ Костанай, 2010 год |
| Наименование | Программа развития территории Костанайской области на 2011-2015 годы |
| Основание для разработки | Указ Президента Республики Казахстан «О системе государственного планирования» от 18 июня 2009 года № 827 Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года» Указ Президента РК от 19 марта 2010 года № 958 «О государственной программе по форсированному инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы» |
| Основные характеристики региона | Костанайская область расположена на севере Казахстана, образована в 1936 году. Область граничит с четырьмя областями Республики Казахстан (Актюбинской, Акмолинской, Карагандинской и Северо-Казахстанской) и тремя Российской Федерации (Оренбургской, Челябинской, Курганской) Центр области – город Костанай, был основан в 1879 году, расположен на берегу реки Тобол В состав области входит 5 городов (1 город – районного значения), 16 районов, 8 посёлков (5 сельских и 3 городских), 252 сельских и аульных округа На территории области проживает более ста национальностей и народностей. По состоянию на 1 января 2010 года население области составляло 886,3 тыс. человек, из них: 35,6% - казахи, 40,8% - русские, 11,6% - украинцы, 3,8% - немцы, 8,2% - другие национальности. Плотность населения – 4,5 человека на один квадратный километр. Наиболее плотно населены города Костанай, Рудный и Лисаковск, наименее - южные районы области, плотность в которых составляет от 0,5 до 0,8 человека на один квадратный км |
| Направления | Развитие экономики региона Развитие социальной сферы Развитие инфраструктурного комплекса Развитие территориального (пространственного) устройства Развитие системы государственного местного управления и самоуправления Улучшение жизнеобеспечения сельского населения |
| Цели Программы | Формирование устойчивого и сбалансированного развития промышленности через диверсификацию и повышению ее конкурентоспособности Повышение уровня качества жизни населения, обеспечение всеми видами качественных социальных услуг Обеспечение скоординированного развития энергетической, инженерной, транспортной, водохозяйственной инфраструктуры и создание благоприятной среды для жизнедеятельности населения Формирование оптимальной системы расселения и устройства территории за счет концентрации населения на экономически перспективных и благоприятных для жизнедеятельности территориях с обеспечением рациональной заселенности и совершенствование административно-территориального устройства области и улучшения санитарного и эстетического состояния территории населенных пунктов Улучшение координации деятельности государственных органов по реализации политики государства, развитие структур местного самоуправления для обеспечения конкурентоспособности экономики региона и качества жизни населения |
| Задачи | Обеспечение ежегодного реального роста ВРП Развитие промышленного потенциала в регионе Индустриально-инновационное развитие промышленности Развитие малого бизнеса в регионе Обеспечение производства и экспорта основных видов продукции отрасли стройиндустрии Повышение энергоэффективности в электроэнергетике и ЖКХ Обеспечение продовольственной безопасности области на основе стабильного роста производства продукции АПК Внедрение прогрессивных, научно-обоснованных технологий возделывания сельскохозяйственных культур Повышение продуктивности отрасли животноводства Рост конкурентоспособности продуктов обрабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Удовлетворение потребности населения области в качественной питьевой воде Обеспечение развития туристской деятельности Формирование туристского имиджа и повышение качества предоставляемых услуг Развитие финансовой, кредитной и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства Развитие внешнеэкономической деятельности области Повышение эффективности внутренней торговли Увеличение сети дошкольных организаций и улучшение качества предоставляемых услуг дошкольного образования Повышение качества услуг школьного образования Обеспечение условий для внедрения системы электронного обучения Повышение профессионализма педагогических кадров и престижа профессии учителя Обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями в развитии Предотвращение безпризорности, безнадзорности, социального сиротства и продвижение семейного устройства воспитанников учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Создание условий для качественной подготовки конкурентоспособных кадров Укрепление здоровья женщин и детей Снижение уровня социально-значимых заболеваний Развитие здорового образа жизни Повышение доступности и качества медицинской помощи в результате внедрения Единой национальной системы здравоохранения Внедрение новой модели лекарственного обеспечения Обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами Достижение эффективной занятости населения Достижение эффективной занятости малообеспеченного населения Социальная поддержка и улучшение качества жизни инвалидов, пожилых граждан и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию Привлечение неправительственных организаций и бизнес структур к оказанию социальных услуг Сохранение и развитие объектов историко-культурного наследия области Стимулирование роста востребованности отечественного продукта сферы культуры Повышение уровня профессионализма работников культуры Организация благоприятных условий для занятия массовой физической культурой и спортом жителей области Усиление мер по обеспечению конкурентоспособности костанайских спортсменов Расширение социально-коммуникативных и консолидирующих функций государственного языка Создание условий для изучения английского языка и сохранение языкового многообразия в области Обеспечение сохранности, обогащение состава и содержания архивного фонда региона Создание единой информационной системы архивного дела региона Эффективное использование имеющихся на хранении документов НАФ РК и дел по личному составу, популяризация документальной источниковой базы архивных учреждений региона Повышение уровня профессионализма работников архивной сферы Сохранение и укрепление межэтнического и межконфессионального согласия Расширение участия институтов гражданского общества в реализации Стратегии развития страны Расширение и повышение эффективности государственной информационной политики через региональные средства массовой информации Создание благоприятных условий для эффективной реализации государственной молодежной политики, обеспечение условий для патриотического и гражданского становления молодежи Укрепление общественного порядка и поддержание необходимого уровня безопасности жизни, здоровья, прав и свобод граждан. Увеличение профилактической составляющей в противодействии преступности. Обеспечение безопасности дорожного движения Повышение эффективности борьбы с преступностью и розыска преступников, борьба с наркоманией и наркобизнесом Создание условий по снижению рисков от техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий Развитие и строительство объектов социальной сферы Обеспечение доступности жилья Модернизация и развитие жилищно-коммунальных систем Повышение энергоэффективности в электроэнергетике и ЖКХ Содействие росту производства электроэнергии Строительство, реконструкция объектов электроэнергии для обеспечения технической и экологической безопастности при их эксплуатации Реконструкция и модернизация подстанций Развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии Развитие дорожной инфраструктуры Повышение оперативности выполнения нормативных и директивных документов вышестоящих органов Повышение компьютерной грамотности Совершенствование процессов предоставления услуг населению Развитие телекоммуникации Развитие почтовой связи Обеспечение качества строительства и проектно-сметной документации в соответствии с требованиями государственных, международных нормативов и стандартов. Наличие комплексной схемы градостроительного планирования территории области, генеральных планов, ПДП и проектов застройки населенных пунктов Костанайской области Создание автоматизированной информационно-графической системы Государственного градостроительного кадастра Костанайской области Уточнение данных по землям сельскохозяйственного назначения, определение качественных характеристик земель Проведения ежегодного учета собственников земельных участков и землепользователей. Охрана атмосферного воздуха Рациональное использование и охрана водных объектов Рациональное использование и охрана земельных ресурсов Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования лесных ресурсов и животного мира Решение проблем промышленных и коммунальных отходов Улучшение качества предоставляемого образования Обеспечение доступности медицинской помощи Развитие культуры и спорта Обеспечение доступа сельского населения к коммунальным услугам Улучшение состояния дорог областного и районного значения Привлечение специалистов социальной сферы в сельскую местность Повышение доходов сельского населения путем микрокредитования Повышение квалификации кадрового состава местных госорганов Развитие форм непосредственного общения с населением в местах его проживания и работы Создание эффективных механизмов и методов контроля за качеством оказываемых услуг через Центры обслуживания населения (ЦОНы) Укрепление гендерного равенства в регионе Анализ эффективного освоения выделенных бюджетных кредитов, своевременное и полное их погашение Содействие повышению инвестиционной активности Удержание уровня инфляции на уровне 6-8% в год |
| Этапы реализации | 1 этап – промежуточный (3 года) – 2011-2013 годы – реализация первоочередных и антикризисных мероприятий 2 этап – заключительный (2 года) – 2014-2015 годы – реализация запланированных мероприятий для решения поставленных в Программе задач и формирование основы для дальнейшего социально-экономического развития области |
| Целевые индикаторы | Увеличение валового регионального продукта в реальном выражении в 2015 году по отношению к уровню 2009 года на 24,3% Увеличение доли промышленности в ВРП в 2015 году до 23% (2009г.- 22,1%) Увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВРП в 2015 году 7% (2009 г. – 6,5 %) Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 15% (2009 г. – 13,2%) Увеличение объема несырьевого экспорта от совокупного объема производства обрабатывающей промышленности 21,5% (2009 г. – 20,3%) Увеличение производительности труда в обрабатывающей промышленности в 1,2 раза (2009 г. – 8,7 млн. тенге) Снижение энергоемкости ВРП на 10% к 2015 году от уровня 2008 года Объем потребления электроэнергии к 2015 году увеличится на 18% ( 2009г. - 5,1 млрд.кВч) Производство энергии из собственных источников, удовлетворяющее потребности экономики составит 142% к 2015 году Доля возобновляемых источников энергии в общем объеме электропотребления составит 1,8% к 2015 году Увеличение доли инновационно-активных предприятий до 10% (2009 г. –1,5 %) Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий – товаров до 60% Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий - в закупках работ и услуг до 90% Увеличение количества предприятий и организаций, внедривших стандарты ИСО до 170 единиц в 2015 году. Увеличение количества предприятий обрабатывающей промышленности, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента до 42 единиц в 2015 году. Увеличение объема добычи железной руды до 20,8 млн. тонн (2009 год – 18,5 млн. тонн) Увеличение объема производства металлургической продукции в 1,3 раза (2009 год – 12,6 млрд. тенге) Увеличение производительности труда в металлургической отрасли в 1,5 раза к 2015 году (2009г.- 100%) Увеличение валовой добавленной стоимости в металлургической промышленности в 2015 году – 157,5% к 2009 году Увеличение объема продукции в машиностроении до 20,0 млрд.тенге (2009 год - 13,9 млрд. тонн) Производство машин и оборудования в 2015 году составит 10150 млн. тенге (2009 год - 7062 млн. тенге) Производительность труда в машиностроении увеличится в 1,3 раза (2009 год – 9,5 млн. тенге) Увеличение объема производства продукции легкой промышленности в 2015 году 5002 млн.тенге (2009 г.- 3236 млн.тенге) Производительность труда в легкой промышленности к 2015 году составит 5,0 млн. тенге (2009г - 3,3 млн. тенге/чел) Увеличение валовой добавленной стоимости в стройиндустрии в 2015 году – 6% (2009г.- 1,7 %) Увеличение доли отечественного производства стройматериалов до 2,55 % к 2015 году (2009г.- 1,34%) Увеличение производительности труда на производствах строительных материалов Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 21,5 % в 2015 году Обеспечение продовольственной независимости внутреннего рынка 100%. Производство качественной продукции сельского хозяйства и повышение ее конкурентоспособности 100% Производительность труда в АПК увеличится в 1,8 раза к 2015 году Экспортный потенциал аграрной отрасли увеличится до 22% в общем объеме экспорта к 2015 году (в 2009 г. – 20%) Повысить долю переработки мяса до 12 %, молока - до 34%, к 2015 году Увеличение площади зерновых культур, возделываемых с помощью прогрессивных технологий (влагосберегающих технологий) до 100 % к 2015 году (2009г. – 78,4 %) Увеличение доли племенного поголовья КРС в общей численности сельхозживотных до 14 % к 2015 году (2009г. – 7,0%) Увеличение валовой добавленной стоимости агропромышленного комплекса в 2015 году 121,7%. Инвестиции на развитие промышленности перерабатывающую сельхоз продукцию. Увеличение совокупного дохода организаций, предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности (2008 г. – 625,4 млн. тенге) в 2015 году на 15% к 2008 году Увеличение доли малого и среднего бизнеса в структуре ВРП в 2015 году 19,9% (2009г. – 16%) Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса (получением разрешений, лицензий, сертификатов, консультаций), включая время и затраты к 2015 году на 30% в сравнении с 2011 годом. Рост внешнеторгового оборота в 2015 году на 28,7% к 2009 году Рост розничного товарооборота в 2015 году на 59,8% к 2009 году. Охват детей дошкольным воспитанием и обучением в организациях образования - 95% детей от 1 года до 6 лет в 2015г. (2010г – 90,8%) Доля школ, работающих по программе 12-летнего образования, от их общего количества - 100 % в 2015г.(2010г. - эксперимент) Доля школ с естественно-математическим направлением от общего количества школ – в 2015 году до 15% В организациях среднего, технического и профессионального образования используется система электронного обучения – в 2015 году до 44,3% Доля высококвалифицированных педагогических работников, имеющих высшую и первую категории от общего количества педагогов – в 2015 году до 47% Доля организаций образования, создавших условия для инклюзивного образования от их общего количества – в 2015 году до 30% Доля воспитанников учреждений для детей сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных семейным устройством – в 2015 году до 7,8% Доля занятых и трудоустроенных выпускников учебных заведений ТиПО в первый год после окончания обучения – в 2015 году до 76% Ожидаемая продолжительность жизни населения - 70 лет в 2015 году (2009 год - 67,75) Общая смертность на 1000 человек населения - 11,0 в 2015 году (2009 год – 11,64) Материнская смертность на 100 000 родившихся живыми - 13,1 в 2015 году (2009 год - 15,5) Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми - 12,3 в 2015 году (2009 год – 16,46) Уровень безработицы в 2015 году – 5,5% (2009 год – 6,3%). Увеличение доли трудоустроенных от числа лиц, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы занятости в 2015 году – 80% Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума от общего числа населения области в 2015 году - 6,8% (2009 год – 6,8%) Уровень удовлетворенности потребителей качеством услуг сферы культуры к 2013 году - 80%, к 2015 году - 85% (2009г.- 55%) Увеличение доли населения всех возрастов, занимающегося физической культурой и спортом (в 2009 году – 23,7%) к 2013 году – 27,0%, к 2015 году – 29,0% Охват детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом (в 2009 году – 16,1%) к 2013 году – 16,7%, к 2015 году – 17,2% Доля населения, владеющего государственным языком к 2015 году – 60% (2009 год – 38,4%) Доля населения, владеющего английским языком к 2015 году – 4,5% (2009 год – 1,9%) Доля удовлетворенных запросов пользователей архивной информации в 2015 году - 88% (в 2009 году – 84%). Доля населения, положительно оценивающего взаимоотношения институтов гражданского общества и государства (2010 – 43%) в 2015 году 55% Уровень поддержки в общественном сознании государственной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений (2009г. – 60,3%) в 2015 году 76% Уровень востребованности потребителями региональной информационной продукции (2010 г. – 35 %) Уровень удовлетворенности среди населения от 14 до 29 лет государственной политикой в отношении молодежи (2010 – 70%) в 2015 году - 75% Прогнозный уровень доверия населения к органам внутренних дел в 2015г. на уровне не ниже 50% (2009г. – 50%). Прогнозный уровень общеуголовных преступлений (на 10 тыс. населения в 2015г. не выше 74 (2009г. – 73,9). Охват городов и населенных пунктов с населением 5 тыс. и более человек силами оперативного реагирования при чрезвычайных ситуациях, 90% к 2015 году (2009 год - 60%) Повышение жизненного уровня населения, развитие социальных объектов и доступность жилья широким слоям населения в 2015 году 100% Доступ в городах к централизованному водоснабжению (обеспечено домов /общее количество домов) к 2015 году составит 66%; Доступ к централизованному водоснабжению в сельской местности от общего количества СНП (обеспечено СНП /общее количество СНП) к 2015 году -35% Удовлетворенность услугополучателей качеством предоставляемых услуг 60% к 2015г. (2009г. - опрос не проводился) Доля объектов кондоминиума, обеспеченных нормативной эксплуатацией 44% к 2015 году Доля коммунальных предприятий внедривших современные методы менеджмента в 2015 году-11,8 % Доля автомобильных дорог местного значения в хорошем и удовлетворительном состоянии в 2015 году 68% (2009 г. – 46%). Строительство, реконструкция и ремонт по автомобильным дорогам общего пользования 2750,7 км Доля объема производства и реализации товаров (услуг) отрасли информационно-коммуникационных технологий в общем объеме ВРП в 2015 году 2,2% Обеспечение перевода не менее 50% социально значимых государственных услуг в электронную форму в рамках реализации программ «электронное правительство» и «электронный акимат». Достижение уровня компьютерной грамотности населения – не менее 40% Ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов приемочной, государственной приемочной комиссией с соблюдением сроков сдачи в соответствии с нормами действующего законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в 2015 году 100% В 2015 году 100% введение автоматизированной информационно-графической системы Государственного градостроительного кадастра Разработка комплексных схем градостроительного планирования территории области и районов, генеральных планов, ПДП и проектов застройки населенных пунктов Костанайской области Сокращение количества допускаемых фактов нарушений земельного законодательства к 2015 году не менее чем на 30% Процент снижения выбросов в атмосферу вредных веществ в 2015 году 2,2% Уровень сбросов загрязняющих веществ в 2015 году 3,5% Доля переработки отходов к их образованию в 2015году 6,5% Доля востановленных водных объектов (плотин) к их общему количеству в 2015 году – 8,9 % (2009 год – 2,2%). Увеличение объемов лесопосадок в 2015 году – 1,6 тыс. га (2009 год – 1 тыс. га) Доля облесненных территорий в общей территории области в 2015 году 1,77% Объем переработки отходов к их образованию в 2015 году 8% Устранение несанкционированных свалок в 2015 году 100% Увеличение количества сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития в 2015 году составит 295ед. Обеспечение стабильной общественно-политической ситуации Достижение 30%-ного представительства женщин во власти на уровне принятия решения Исполнение бюджета области в 2015 году 99% Удельный вес эффективно использованных бюджетных кредитов в соответствии с целями и задачами, определенными бюджетными программами и своевременно возвращенных – 100% Индекс потребительских цен в 2011-2015 гг. в коридоре 6-8% Темп роста инвестиций в основной капитал в реальном выражении в 2015г. к 2009 году - 18% |
| Источники и объемы финансирования | Источники финансирования: республиканский и местный бюджет, собственные средства инвесторов, заемные средства Объемы финансирования: 2011 год – 73 608 млн. тенге 2012 год – 141 259 млн. тенге 2013 год – 202 593 млн. тенге 2014 год – 185 658 млн. тенге 2015 год – 56 483 млн. тенге Всего: 659 601 млн. тенге. |
^
Скачать 5,61 Mb. | оставить комментарий |
| страница | 1/18 |
| Дата | 07.07.2012 |
| Размер | 5,61 Mb. |
| Тип | Программа, Образовательные материалы |
отлично
1 