скачать ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по выполнению требований пожарной безопасности в отделениях Управления Федерального казначейства по Московской области Усилия руководства Отделений Управления Федерального казначейства по Московской области (далее-Отделения) в области пожарной безопасности должны быть направлены на реализацию требований статей 20-39 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области пожарной безопасности. Главными задачами в реализации мероприятий по пожарной безопасности в Отделениях считать: 1. Создание локальной нормативно-правовой базы по пожарной безопасности; 2. Обеспечение неукоснительного выполнения требований Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03; НПБ 104-03; НПБ 105-03; НПБ 151-2000), СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". 3. Обучение работников требованиям пожарной безопасности, соблюдению противопожарного режима в помещениях и действиям при обнаружении возгорания и во время пожара. 4. Оборудование помещений средствами автоматической пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения, а так же поддержание их в надлежащей работоспособности. 5. Пропаганда в области пожарной безопасности. Для реализации выполнения задач в области пожарной безопасности Отделениям необходимо разработать и ввести в действие: - План-конспект для проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности (типовой план-конспект - Приложение № 1); Ответственным за проведение вводного противопожарного инструктажа является ответственный за пожарную безопасность в Отделении. ^ - Журнал регистрации вводного противопожарного инструктажа (типовая форма журнала – Приложение № 2) ^ Ответственным за пожарную безопасность в Отделении не может быть назначен начальник структурного подразделения Отделения в связи с тем, что ответственным за пожарную безопасность контролируется организация работы в области пожарной безопасности во всех структурных подразделениях Отделения. Ответственными за организацию работы в области пожарной безопасности в своих структурных подразделениях являются начальники структурных подразделений Отделения. Журналу регистрации вводного противопожарного инструктажа по пожарной безопасности должен быть присвоен номенклатурный номер, листы его должны быть пронумерованы и прошнурованы, прошнуровка должна быть скреплена на обратной стороне журнала печатью «Для документов» или «Для пакетов», а при их отсутствии гербовой печатью Отделения, на обратной стороне журнала должна быть сделана запись о количестве пронумерованных и прошнурованных листов в журнале заверенная подписью ответственного за пожарную безопасность в Отделении. - Перечень вопросов для проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте (типовой перечень - Приложение № 3); - Утвержденный руководителем Отделения план-конспект для проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте (типовой план-конспект - Приложение № 4); Повторный инструктаж по пожарной безопасности проводится по программе первичного инструктажа по пожарной безопасности с записью о его проведении в журнале регистрации первичного инструктажа по пожарной безопасности. Внеплановый и целевой инструктаж по пожарной безопасности проводит начальник структурного подразделения Отделения с записью в журнале проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности. Внеплановый – проводят при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда и пожарной безопасности, а также изменений к ним; - при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, материалов и других факторов, повышающих риски; - при нарушениях работающими требований охраны труда и пожарной безопасности, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару; - по требованию надзорных органов; - при перерывах в работе связанными с массовыми (общими) отпусками, длительными каникулами, командировками. Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводят индивидуально или с группой работников. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Целевой - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; отдельные поручения, субботники, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд – допуск, при проведении в Отделении массовых мероприятий, а также при перерывах в работе связанными с отпусками, длительными каникулами, командировками отдельного сотрудника. Инструктажи по пожарной безопасности на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и действий при пожаре, применения первичных средств пожаротушения. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти соответствующий инструктаж по пожарной безопасности. Ответственным за проведение первичного, повторного, целевого и внепланового инструктажей по пожарной безопасности на рабочем месте является начальник структурного подразделения Отделения. - Журнал регистрации первичного инструктажа по пожарной безопасности (типовая форма журнала - Приложение № 5); ^ Журналу регистрации первичного инструктажа по пожарной безопасности должен быть присвоен номенклатурный номер, листы его должны быть пронумерованы и прошнурованы, прошнуровка должна быть скреплена на обратной стороне журнала печатью «Для документов» или «Для пакетов», а при их отсутствии гербовой печатью Отделения, на обратной стороне журнала должна быть сделана запись о количестве пронумерованных и прошнурованных листов в журнале заверенная подписью начальника структурного подразделения Отделения, в котором этот журнал ведется. - Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность в Отделении и о назначении состава комиссии по пожарной безопасности в Отделении (типовой приказ - Приложение № 6); - Приказ об утверждении Положения по пожарной безопасности (типовая форма приказа – Приложение № 7); - Положение по пожарной безопасности в Отделении (типовое положение - Приложение № 8); - Положение о комиссии по пожарной безопасности Отделения (типовое положение - Приложение № 9); - План мероприятий Отделения, по пожарной безопасности на 2009 г. (типовая форма плана - Приложение № 10); ^ - Инструкции ответственного за пожарную безопасность в помещении (типовая инструкция - Приложение № 11); Инструкция разрабатывается и подписывается начальниками структурных подразделений Отделения, утверждается руководителем Отделения, регистрируется в журнале учета инструкций и выдается на руки ответственному за пожарную безопасность в помещении под роспись о получении инструкции в журнале выдачи инструкций. ^ - Журнал учета инструкций (типовая форма журнала Приложение № 12); ^ Журналу регистрации учёта инструкций должен быть присвоен номенклатурный номер, листы его должны быть пронумерованы и прошнурованы, прошнуровка должна быть скреплена на обратной стороне журнала печатью «Для документов» или «Для пакетов», а при их отсутствии гербовой печатью Отделения, на обратной стороне журнала должна быть сделана запись о количестве пронумерованных и прошнурованных листов в журнале заверенная подписью начальника структурного подразделения Отделения, в котором этот журнал ведется. - Требования к инструкциям по пожарной безопасности (Приложение № 13); - Журнал выдачи инструкций (типовая форма журнала – Приложений № 14); ^ Журналу выдачи инструкций должен быть присвоен номенклатурный номер, листы его должны быть пронумерованы и прошнурованы, прошнуровка должна быть скреплена на обратной стороне журнала печатью «Для документов» или «Для пакетов», а при их отсутствии гербовой печатью Отделения, на обратной стороне журнала должна быть сделана запись о количестве пронумерованных и прошнурованных листов в журнале заверенная подписью начальника структурного подразделения Отделения, в котором этот журнал ведется. - Журналы учета огнетушителей (Приложение № 15); ^ Журналу учета огнетушителей должен быть присвоен номенклатурный номер, листы его должны быть пронумерованы и прошнурованы, прошнуровка должна быть скреплена на обратной стороне журнала печатью «Для документов» или «Для пакетов», а при их отсутствии гербовой печатью Отделения, на обратной стороне журнала должна быть сделана запись о количестве пронумерованных и прошнурованных листов в журнале заверенная подписью ответственного за пожарную безопасность в Отделении. ^ - Журнал по учету противопожарных и противоаварийных тренировок (Форма журнала - Приложение № 16); Журнал ведется ответственным за пожарную безопасность в Отделении. ^ должен быть присвоен номенклатурный номер, листы его должны быть пронумерованы и прошнурованы, прошнуровка должна быть скреплена на обратной стороне журнала печатью «Для документов» или «Для пакетов», а при их отсутствии гербовой печатью Отделения, на обратной стороне журнала должна быть сделана запись о количестве пронумерованных и прошнурованных листов в журнале заверенная подписью ответственного за пожарную безопасность в Отделении. - Журнал контроля за состоянием охраны труда и пожарной безопасностью (Форма журнала – Приложение № 17). Журнал ведется ответственным за пожарную безопасность в Отделении. ^ должен быть присвоен номенклатурный номер, листы его должны быть пронумерованы и прошнурованы, прошнуровка должна быть скреплена на обратной стороне журнала печатью «Для документов» или «Для пакетов», а при их отсутствии гербовой печатью Отделения, на обратной стороне журнала должна быть сделана запись о количестве пронумерованных и прошнурованных листов в журнале заверенная подписью ответственного за пожарную безопасность в Отделении. Для реализации выполнения задач в области пожарной безопасности Отделениями должны быть выполнены следующие мероприятия: - Закуплены в необходимом количестве первичные средства пожаротушения (см. приложение 3 ППБ 01-03) из расчета один порошковый огнетушитель на площадь 200 кв.м., дополнительно должен быть один резервный на общее количество огнетушителей в помещении Отделения; - Установлены средства автоматической пожарной сигнализации и заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (см. НПБ 110-03); - Оборудованы и обозначены знаками запасные выходы, определен порядок их использования во время эвакуации при пожаре. Обозначены информационными знаками пути эвакуации при пожаре, места размещения средств пожаротушения, оповещения, места для курения (ГОСТ Р 12.4.026-2001) (Приложение № 18); - Вывешены на видных местах планы эвакуации из здания с указанием на них путей эвакуации при пожаре, указанными установленными условными знаками запасными и эвакуационными выходами (типовая форма плана эвакуации – Приложение №19); На планах эвакуации необходимо обозначить место расположения городских телефонов, огнетушителей и электрических распределительных щитов, планы эвакуации необходимо согласовать с пожарным инспектором района, в котором находится Отделение. - Разработаны и вывешены планы эвакуации из помещения (кабинета № _____) (типовая форма плана – Приложение № 20); ^ - Проведены мероприятия по повышению огнестойкости зданий, элементов зданий и помещений (уплотнение дверей и установка автоматических доводчиков, обработка деревянных конструкций кровель огнезащитным составом, оштукатуривание по сетке-рабице открытых металлических конструкций элементов зданий и т.п.) (ППБ-01-03 п. 16, п. 36, п.51, п. 52, п.53); - Укомплектованы пожарные шкафы (при наличии); ^ (НПБ 154-2000), установленного на противопожарном водопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой (ГОСТ Р 28352-89, НПБ 153-2000), а также пожарного рукава (ГОСТ Р 51049, НПБ 152-2000) с ручным пожарным стволом (НПБ 177-99). Пожарный шкаф может комплектоваться дополнительными огнетушителями. - Проведены вводный противопожарный инструктаж. Вводный противопожарный инструктаж проводит ответственный за пожарную безопасность в Отделении и проведение инструктажа регистрируется в журнале регистрации проведения вводного противопожарного инструктажа. Вводный инструктаж проводится при трудоустройстве нового сотрудника в Отделение. - Проведены первичный и повторный инструктажи по пожарной безопасности. Первичный инструктаж на рабочем месте по пожарной безопасности проводит начальник структурного подразделения с записью в журнале регистрации первичного инструктажа на рабочем месте по пожарной безопасности. Первичный инструктаж проводится при трудоустройстве нового сотрудника в Отделение. Повторный инструктаж проводится начальником структурного подразделении с записью в журнале регистрации первичного инструктажа на рабочем мест по пожарной безопасности. Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в полугодие. - Оборудован уголок охраны труда и пожарной безопасности в соответствии с требованиями Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 января 2001 г. № 7; - Подготовлен и утвержден план-конспект проведения совместной тренировки с филиалом-16 отряда Государственного учреждения «Ведомственная охрана Минфина России» (далее-охрана) и пожарной частью и караула пожарной части района (города) ГУ МЧС России по Московской области в котором находится Отделение (Приложение № 21); - Проведена совместная тренировка с филиалом-16 отряда ГУ «ВО Минфина России» и местной пожарной частью по пожарной безопасности на тему: «Действия сотрудников Отделения работников охраны при пожаре »; Совместная тренировка с сотрудниками филиала-16 отряда Государственного учреждения «Ведомственная охрана Минфина России» и пожарной частью района по пожарной безопасности в обязательном порядке должна проводиться с работниками один раз в год. Отчёт о проведении совместной тренировки направлять в отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления не позднее 3-х недель со дня проведения тренировки. Отчет должен быть заверен всеми сторонами-участниками (типовая форма отчета - Приложение № 22). - Проведены рейды комиссии Отделения по пожарной безопасности с составлением акта проверки (типовой перечень вопросов для проведения рейдов комиссии по пожарной безопасности - Приложение № 23); ^ - Налажен учет огнетушителей, проведена их заправка и нумерация в соответствии с требованиями приложения № 3 таблицы № 1 ППБ-01-03; Обязанность по учёту и контролю своевременности зарядки огнетушителей может быть возложена на ответственного за обеспечение пожарной безопасности приказом руководителя Отделения. Наличие документов и качество выполнения указанных мероприятий будет проверяться в ходе плановых проверок отделом мобилизационной подготовки и гражданской обороны или отделом внутреннего контроля Управления. До ^ представить в отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления: - Отчет о состоянии пожарной безопасности в Отделении (Форма статистического отчета - Приложение № 24) с приложением актов проверки (рейдов) комиссии по пожарной безопасности; Отчет предоставлять на бумажном носителе с сопроводительным письмом и в электронном виде на электронный почтовый ящик отдела мобилизационной подготовки и гражданской обороны – М1_. Предписания, а также акты формы Н-1 органов Госпожнадзора направлять руководителю Управления в течении десяти рабочих дней с момента их выдачи Отделению с предложениями по устранению выявленных недостатков. В случае необходимости выделения денежных средств представить локальную смету на выполнение работ по устранению недостатков для истребования финансирования на балансовой комиссии. Приложения: Приложение № 1 – План-конспект проведения вводного противопожарного инструктажа. Приложение № 2 – Журнал регистрации водного противопожарного инструктажа. Приложение № 3 – Перечень вопросов для проведения первичного инструктажа на рабочем месте по пожарной безопасности. Приложение № 4 – План – конспект первичного инструктажа. Приложение № 5 – Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Приложение № 6 - Приказ о назначении ответственного по пожарной безопасности и назначении и составе комиссии по пожарной безопасности. Приложение № 7 - Приказ об утверждении Положения по пожарной безопасности в Отделении Приложение № 8 – Положение по пожарной безопасности в Отделении. Приложение № 9 – Положение о комиссии по пожарной безопасности. Приложение № 10 – План мероприятий по пожарной безопасности на 20____г. Приложение № 11 – Инструкция по пожарной безопасности в помещениях Отделения. Приложение № 12 – Журнал учета инструкций. Приложение № 13 – Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности. Приложение № 14 – Журнал выдачи инструкций. Приложение № 15 - Журнал учет огнетушителей. Приложение № 16 – Журнал по учету противоаварийных, противопожарных тренировок. Приложение № 17 - Журнал контроля за состоянием охраны труда и пожарной безопасностью. Приложение №18 - Опознавательные знаки. Приложение № 19 – Типовая форма плана эвакуации из здания Отделения. Приложение № 20 – Типовая форма плана эвакуации из помещения (кабинета № _______) Приложение № 21 - План-конспект проведения тренировки по пожарной безопасности. Приложение № 22 - Отчет о проведении совместной тренировки по пожарной безопасности. Приложение № 23 – Перечень примерных вопросов для проведения проверки комиссии по пожарной безопасности. Приложение № 24 – Годовой отчет о состоянии пожарной безопасности. Приложение № 25 – Руководство по заполнению годового статистического отчета о состоянии пожарной безопасности. ^ мобилизационной подготовки и гражданской обороны Приложение № 1 К организационно-методическим указаниям по пожарной безопасности на 2009 год «УТВЕРЖДАЮ» Руководитель Отделение по _____Управления Федерального казначейства по Московской области ____________ ___» ____________ 20_____ г.
|