Законодательное собрание амурской области
| скачать ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (шестой созыв) ИНФОРМАЦИЯ об итогах шестого заседания Законодательного Собрания Амурской области, состоявшегося 26 апреля 2012 года г.Благовещенск 2012 Шестое заседание Законодательного Собрания Амурской области (далее – Законодательное Собрание) состоялось 26 апреля 2012 года. Из 36 депутатов Законодательного Собрания на заседании присутствовало 30 депутатов. Принято 17 законопроектов, из них: во втором чтении - 7, в первом чтении – 10. Отклонены проекты законов Амурской области: «О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области»; «О внесении изменений в Закон Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области»; «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об административной ответственности в Амурской области»; «О внесении изменений в статью 2 Закона Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий»; «О внесении изменений в Закон Амурской области «О бюджетном процессе в Амурской области»; «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области». Снят с рассмотрения проект постановления Законодательного Собрания «О назначении Герасименко В.А. мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2». Отклонены проекты постановлений Законодательного Собрания: о законодательной инициативе Законодательного Собрания Амурской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «Об обращении в государственную и муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц, отчужденного из государственной или муниципальной собственности в процессе приватизации»; о назначении членов конкурсной комиссии по замещению должности главы администрации Тындинского района; о внесении изменения в статью 1 Положения о порядке подготовки и проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета; о внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания от 22.02.2012 № 3/114; о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты области по вопросам приватизации областного имущества; о кандидатурах Бусловой Г.С., Лысенко О.В., Фарафонтовой Т.П. в состав бюджетной комиссии; об обращении Мурманской областной Думы к Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации Голиковой Т.А. ^ На основании статей 3, 6 Закона Амурской области «О мировых судьях в Амурской области» Законодательное Собрание назначило Никулина Сергея Федоровича мировым судьей Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 на десятилетний срок полномочий.
Приняты Законы Амурской области: «О преобразовании рабочего посёлка (посёлка городского типа) Огоджа в сельский населенный пункт и внесении изменений в Закон Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе». В первом чтении принят 22.02.2012 (постановление № 3/75). Рабочий поселок (поселок городского типа) Огоджа преобразован в сельский населенный пункт. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования; «О преобразовании рабочего посёлка (посёлка городского типа) Коболдо в сельский населенный пункт и внесении изменений в Закон Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе». В первом чтении принят 22.02.2012 (постановление № 3/74). Рабочий поселок (поселок городского типа) Коболдо преобразован в сельский населенный пункт. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. В первом чтении приняты проекты законов Амурской области: «Об объединении Новогеоргиевского, Актайского и Свободнотрудского сельсоветов в Шимановском районе и внесении изменений в Закон Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Шимановского района и муниципальных образований в его составе». Внесен в порядке законодательной инициативы Новогеоргиевским сельским Советом народных депутатов. Предлагается преобразовать путем объединения Новогеоргиевский, Актайский и Свободнотрудский сельсоветы в Шимановском районе во вновь образованное сельское поселение – Новогеоргиевский сельсовет, а также установить, что в состав территории вновь образованного Новогеоргиевского сельсовета входят территории объединяемых Новогеоргиевского, Актайского и Свободнотрудского сельсоветов. Актайский и Свободнотрудский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований и исключаются из учетных данных. Замечания и предложения вносятся до 11 мая 2012 года; «Об образовании сельского населенного пункта на территории городского округа города Райчихинска Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроектом предлагается образовать на территории города Райчихинска сельский населенный пункт в фактически сложившихся границах поселка Зельвина. Предлагается установить площадь данного населенного пункта, придать ему статус сельского населенного пункта и установить описание его границ. Замечания и предложения вносятся до 14 мая 2012 года; «О комиссии Законодательного Собрания Амурской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами Законодательного Собрания Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Предлагается утвердить порядок создания комиссии, порядок проведения комиссией проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами Законодательного Собрания, а также порядок размещения вышеуказанных сведений на официальном сайте Законодательного Собрания и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами. Замечания и предложения вносятся до 14 мая 2012 года. Приняты постановления Законодательного Собрания: о внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания от 28.04.2011 № 44/136 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»; о внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания от 26.01.2012 № 2/46 «О комиссии по работе с Уставом (основным Законом) Амурской области»; о награждении Благодарственным письмом Законодательного Собрания Амурской области; о внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания от 19.12.2011 № 1/8 «Об избрании членов комитетов Законодательного Собрания»; о протесте прокурора области от 09.04.2012 № 86-21/36-2012 на пп. «а» п.1 постановления Законодательного Собрания от 28.04.2011 № 44/136 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Поддержаны проекты федеральных законов: № 20348-6 «О внесении изменения в подпункт 3 пункта 2 статьи 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об исключении из перечня необлагаемых земельным налогом объектов, земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности); № 20881-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о предоставлении льгот по налогу на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного страхования); № 30973-6 «О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (о зачислении суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение правил благоустройства территорий поселений и городских округов в бюджеты соответствующих поселений, городских округов); № 2673-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» (в части исключения оплаты услуг по поддержанию резервной тепловой мощности); № 17538-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части отмены обязательной установки индивидуальных приборов учета энергоресурсов); № 33666-6 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (о реализации международных стандартов в области государственного надзора за подготовкой авиационного персонала); № 23907-6 «О внесении изменений в статьи 46.1, 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений о развитии застроенных территорий); № 623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами); № 28648-6 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» и статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части запрета розничной продажи в непосредственной близости от мест размещения контрольно-кассовой техники). Приняты Законы Амурской области: «О внесении изменений в статью 7 Закона Амурской области «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области». В первом чтении принят 22.02.2012 (постановление № 3/78). Законодательство области приводится в соответствие с федеральным. Срок договоров в отношении имущества, находящегося в собственности области, предоставленного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее чем пять лет. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами имущества, находящегося в собственности области, в аренду не должен превышать три года. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования; «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов». В первом чтении принят на текущем заседании. С учетом представленных изменений доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета остаются без изменений. Расходы областного бюджета увеличены на 612706,7 тыс.рублей, в том числе по следующим главным распорядителям и направлениям:
5620,3 тыс.рублей на проведение ремонта ГАУСО АО «Благовещенский дом-интернат»; 1696,3 тыс.рублей на приобретение компьютерной техники для казенных учреждений в рамках АИС «Семья и дети»; 5484,8 тыс.рублей на первоочередные расходы, связанные с летним оздоровлением на базе отдыха «Красный Яр» ГБУ АО «Белогорский социально-реабилитационный центр»; 894,9 тыс.рублей на проведение ремонта ГБУ АО «Благовещенский специальный дом для одиноких престарелых»; 120000,0 тыс.рублей на реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012-2015 годы» в связи с увеличением обращений граждан; 800,0 тыс.рублей на реализацию долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Амурской области» в связи с увеличением обращений граждан; 303,7 тыс.рублей на приобретение сервера и обучение специалиста по программе «Автоматизированная система «Семья и дети»; 7900,0 тыс.рублей на реализацию Закона Амурской области от 19 января 2005 года № 411-ОЗ «Об адресной социальной помощи» на оказание адресной помощи в связи с введением на территории области ЧС; 100,0 тыс.рублей на обеспечение деятельности подведомственных учреждений (приобретение ГСМ). Кроме того, произведено перераспределение между видами расходов в связи с осуществлением социальных выплат государственными казенными учреждениями;
61731,3 тыс.рублей на реализацию программы модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений (на капитальный ремонт учреждений здравоохранения); 24198,3 тыс.рублей на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения Амурской области на 2012-2014 годы», подпрограмма «Вакцинопрофилактика». Кроме того, произведено изменение на 29090,9 тыс.рублей в связи с изменением типа учреждения в соответствии с распоряжением Правительства области от 30.12.2011 № 198-р;
20000,0 тыс.рублей на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие образования Амурской области на 2012-2015 годы» на частичную оплату стоимости путевок в организации отдыха детей; 4703,3 тыс.рублей на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в связи с увеличением количества детей-инвалидов, обучающихся по дистанционному образованию, и организацией дополнительного подвоза учащихся;
9470,4 тыс.рублей на исполнение обязательств 2011 года в рамках соглашения, заключенного с министерством регионального развития области, для оплаты выполненных работ по объекту «Малоэтажное быстровозводимое жилье, город Тында, мкр.Таежный»; 90000,0 тыс.рублей на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого жилого фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, в целях обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета; 30000,0 тыс.рублей на реализацию подпрограммы «Строительство объектов здравоохранения» на строительство здания амбулатории на 150 посещений с дневным стационаром на 20 коек в с.Тыгде Магдагачинского района; 115000,0 тыс.рублей на строительство жилых домов, а также объектов социальной и инженерной инфраструктуры в с.Тыгде Магдагачинского района;
Кроме того, произведено перераспределение внутри данной подпрограммы между видами субсидий;
216,0 тыс.рублей на приобретение спутниковых телефонов в целях отслеживания пожароопасных объектов на территории области в местах, где отсутствует связь; 15784,0 тыс.рублей на резервный фонд в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей 20 апреля 2012 года в с.Тыгде Магдагачинского района. Расходы областного бюджета уменьшены на 612706,7 тыс.рублей, в том числе по следующим главным распорядителям и направлениям:
Кроме того, произведено перераспределение ассигнований по данной программе в части изменения бюджетной классификации на 48,5 тыс.рублей в целях оплаты земельного налога по участкам, занятым под строительство мостового перехода через р.Бысса на 279 км автомобильной дороги Введеновка – Февральск - Экимчан и подъезда к г.Свободному от автомобильной дороги «Амур» км 0-км 17;
34200,0 тыс.рублей по отраслевой региональной программе «Развитие мясного скотоводства Амурской области на 2011-2012 годы»; 24800,0 тыс.рублей по отраслевой региональной программе «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Амурской области на 2011-2012 годы»;
9470,4 тыс.рублей по объекту «Строительство новых сейсмостойких объектов», перераспределение связано с необходимостью завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию; 45000,0 тыс.рублей по объекту «Многоквартирный жилой дом по ул.Верхне-Набережная, 31, г.Тында»; 45000,0 тыс.рублей по объекту «Многоквартирный жилой дом по ул.Зеленая, 1, г.Тында»; 145000,0 тыс.рублей по объекту «Малоэтажное быстровозводимое жилье, город Тында, мкр.Таежный»;
Кроме этого, произведено перераспределение ассигнований внутри главных распорядителей средств областного бюджета: для централизации стимулирующих выплат руководителям учреждений в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 28.04.2010 № 209 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Амурской области»; изменение бюджетной классификации в соответствии с приказом Минфина России от 21.12.2011 № 180Н; для оплаты налога на имущество; для оплаты государственной пошлины согласно поступившему исполнительному листу; - для приобретения периферийных устройств к компьютерной технике. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. В первом чтении приняты проекты законов Амурской области: «О проекте закона Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. С учетом представленных изменений доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета остаются без изменений. По расходам областного бюджета произведено внутреннее перераспределение ассигнований по следующим главным распорядителям средств областного бюджета:
1) уменьшены ассигнования: по Закону Амурской области от 02.05.2006 № 171-ОЗ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Амурской области» на 26 089,2 тыс.рублей в связи со снижением потребности (повышение тарифов ЖКУ с 01.07.2012, планировалось с 01.01.2012); по Закону Амурской области от 05.02.2009 № 170-ОЗ «О социальном обслуживании населения Амурской области» на 50,3 тыс.рублей экономия сложилась в связи с отсутствием обращений граждан; 2) увеличены ассигнования: на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств областного бюджета, на 6 089,2 тыс.рублей в целях обеспечения софинансирования расходов Пенсионного фонда Российской Федерации; на реализацию Закона Амурской области от 04.10.2010 № 385-ОЗ «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Амурской области» на 20 000,0 тыс.рублей в связи с увеличением обращений граждан; на обеспечение деятельности подведомственных учреждений на 50,3 тыс.рублей на оплату суточных, почтовые расходы, приобретение ГСМ для государственных казенных учреждений социальной защиты населения; «О внесении изменения в статью 3 Закона Амурской области «О порядке предоставления государственных гарантий Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В целях координации принятия решения о предоставлении государственной гарантии Амурской области законопроектом предлагается ввести специально уполномоченный орган, который регистрирует пакет документов претендента, определяет достаточность объема гарантий в соответствии с программой государственных гарантий области и выносит согласованный пакет документов претендента на заседание Правительства области для принятия решения. Замечания и предложения вносятся до 10 мая 2012 года; «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об инвестиционной деятельности в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законодательство области приводится в соответствие с федеральным. Уточняются понятия «инвестиционный проект», «государственная поддержка инвестиционной деятельности» и «локальная зона экономического благоприятствования». Предлагается законодательно закрепить необходимость проверки эффективности инвестиционных проектов для принятия решений о предоставлении государственной поддержки и для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов области. Замечания и предложения вносятся до 19 мая 2012 года; «О внесении изменения в статью 27 Закона Амурской области «Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по бюджету, налогам, экономике и собственности области. Статья 27 Закона Амурской области «Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области» приводится в соответствие с Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом предусматривается размещение информации о приватизации областного имущества в официальных печатных изданиях и на официальных сайтах в сети «Интернет». Замечания и предложения вносятся до 11 мая 2012 года. Приняты постановления Законодательного Собрания: о законодательной инициативе Законодательного Собрания Забайкальского края; о согласовании кандидатуры Фарафонтовой Т.П. в состав конкурсной комиссии на получение денежного поощрения лучшими учителями. ^ Поддержаны проекты федеральных законов: № 34864-6 «О внесении изменения в статью 332 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в части определения порядка и размеров оплаты услуг экспертов, привлеченных к проведению аккредитационной экспертизы образовательных учреждений и научных организаций); № 42364-6 «О внесении изменений в главу 2 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части установления порядка изъятия полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных органам государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения). Приняты Законы Амурской области: «О внесении изменений в Закон Амурской области «О пособии на погребение бывших несовершеннолетних узников фашизма в Амурской области». В первом чтении принят 22.03.2012 (постановление № 4/131). Законодательство области приводится в соответствие с федеральным. Законом устанавливается срок, в течение которого гражданин, осуществивший погребение бывших несовершеннолетних узников фашизма, должен обратиться за получением пособия на погребение не позднее шести месяцев со дня погребения. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования; «О признании утратившими силу законов Амурской области об охране здоровья населения Амурской области». В первом чтении принят 22.03.2012 (постановление № 4/128). Законодательство области приводится в соответствие с федеральным. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования; «О внесении изменений в Закон Амурской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований области государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят на текущем заседании. Из формулы расчета субвенции, выделяемой бюджету муниципального образования для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, предлагается исключить показатель Pмзi – объем расходов на капитальный ремонт, предусмотренных муниципальному образованию в рамках реализации региональной программы «Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы». Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Приняты постановления Законодательного Собрания: о законодательной инициативе Законодательного Собрания Амурской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; об утверждении единого списка студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования на получение стипендии имени Муравьева-Амурского Н.Н.; о присвоении звания «Почетный донор Амурской области»; о согласии продлить срок подготовки заключения Правительства Российской Федерации. ^ В первом чтении приняты проекты законов Амурской области: «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об отходах производства и потребления в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии. Законодательство области приводится в соответствие с федеральным. Замечания и предложения вносятся до 15 мая 2012 года; «О внесении изменения в статью 3 Закона Амурской области «О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии. Законодательство области приводится в соответствие с федеральным. Замечания и предложения вносятся до 11 мая 2012 года. Нормативные правовые акты, принятые на 6-м заседании Законодательного Собрания
Общее количество нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием с начала VI созыва:
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 