Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Девятая сессия Женева, 7 – 11 мая 2012  г icon

Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Девятая сессия Женева, 7 – 11 мая 2012  г


Смотрите также:
Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Девятая сессия Женева...
Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Третья сессия Женева...
Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Девятая сессия Женева...
Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Девятая сессия Женева...
Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Вторая сессия Женева...
Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Пятая сессия Женева...
Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Седьмая сессия Женева...
Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам...
Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам...
Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам...
Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам...
Консультативный комитет по защите прав третья сессия Женева, 15-17 мая 2006 года...



Загрузка...
скачать







R

CDIP/9/16

оригинал: английски

дата: 8 мая 2012 г.



Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС)


Девятая сессия

Женева, 7 – 11 мая 2012 г.


СОВМЕСТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ГРУППЫ ПО Повестке дня в области развития И Африканской группы в отношении техническОЙ ПОМОЩИ ВОИС В ОБЛАСТИ сотрудничества В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ





1 Секретариат получил от Постоянного представительства Алжира документ, озаглавленный «Совместное предложение Группы по Повестке дня в области развития и Африканской группы по технической помощи ВОИС в области сотрудничества в целях развития» для рассмотрения девятой сессией Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС). Соавтором этого документа также является Боливия (Многонациональное Государство).

2 Вышеуказанный документ содержится в Приложении к настоящему документу.


3^ КРИС предлагается принять к сведению информацию, содержащуюся в Приложении к настоящему документу.


[Приложение следует]


Совместное предложение Группы по Повестке дня в области развития и Африканской группы в отношении технической помощи ВОИС в области сотрудничества в целях развития


Введение


На 8-ой сессии Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС), государствам-членам был представлен Внешний обзор технической помощи ВОИС в области сотрудничества в целях развития (CDIP/8/INF/1), одновременно была создана Рабочая группа для рассмотрения рекомендаций, вынесенных в ходе Внешнего обзора. В межсессионный период Целевая рабочая группа провела несколько заседаний, досконально обсудив и обменявшись мнениями о рекомендациях, вынесенных в ходе проведения Внешнего обзора, а также в связи с ответом руководства, содержащемся в документе CDIP/9/14.


После проведения обсуждений в рамках Целевой рабочей группы Группа по Повестке дня в области развития (ГПДР) и Африканская группа придерживаются мнения, что настало время сфокусировать внимание на конкретных предложениях, внесенных в ходе Внешнего обзора в целях совершенствования деятельности ВОИС по сотрудничеству в целях развития. Соответственно, ниже Группа по Повестке дня в области развития и Африканская группа идентифицируют и конкретизирует предложения, направленные на совершенствование деятельности ВОИС по сотрудничеству в целях развития.


^ A. Актуальность и ориентация


1. Комиссия экспертов должна разработать «Руководящие принципы», предусматривающие конкретные подробности планирования и реализации более ориентированной на развитие помощи как в плане существа, так и процесса1. Эксперты, отобранные для осуществления этой задачи, должны быть ведущими специалистами в области ИС и развития с хорошим пониманием проблем развития, стоящих перед развивающимися странами. Отбор экспертов и конфигурация методики работы будут осуществляться при консультативном участии государств-членов и с одобрения КРИС.


Предлагаемый набор руководящих принципов должен быть представлен КРИС для рассмотрения и дальнейших действий.


2. Секретариат разработает комплексный Справочник по оказанию технической помощи.

(a) Справочник должен содержать следующую информацию2:

  • «Меню» или каталог деятельности по сотрудничеству в целях развитиях, которую осуществляет ВОИС (т.е. на национальном, региональном или программном уровнях) для оказания помощи странам в понимании объема возможной деятельности;

  • Координаторы в рамках ВОИС для каждого из этих видов деятельности;

  • процесс для представления просьб об оказании помощи, включая временные рамки для получения запрошенной помощи;

  • возможные модели сотрудничества;

  • процесс для вовлечения в эти виды деятельности других провайдеров и экспертов;

  • процессы и инструменты для мониторинга и оценки деятельности, включая процедуры для подачи жалоб в отношении полученной технической помощи;

  • соображения в отношении подготовленности страны, в частности, ее абсорбционных возможностей, рисков и соответствующих необходимых ресурсов;

  • процессы, при помощи которых государства-члены могут руководствоваться общим планированием и приоритизацией деятельности по сотрудничеству в целях развития;

  • исчерпывающий список и образцы политики, принципов или рекомендаций, одобренных государствами-членами или принятых Секретариатом, которые применяются к осуществлению технической помощи, включая этические коды/коды поведения, регулирующие деятельность персонала и экспертов, занимающихся оказанием технической помощи;

  • приоритеты на соответствующий двухлетний период, изложенные в соответствующих Программе и бюджете;

  • полный список и образцы или связи с инструментами и другой актуальной документацией, используемой при оказании технической помощи в отношении каждого вида деятельности по оказанию помощи в целях развития;

  • резюме процессов по разработке планов страновой помощи и стратегии в области ИС;

  • критерии, которые применяет ВОИС для принятия решения о том, какие просьбы одобряются или отвергаются.


(b) Рекомендации, перечисленные в Приложении к настоящему документу, должны быть включены в Справочник в качестве Приложения;


(c) Секретариат представит КРИС модель и содержание Справочника для рассмотрения и одобрения.


3. При консультативном участии государств-членов Секретариат разработает проект политики ВОИС по планированию и организации трейнингов и мероприятий, включая конференции, заседания, практические и теоретические семинары и пр. Политика, среди прочего, будет содержать руководящие принципы по проведению совместных мероприятий, совершенствованию ориентации на развитие трейнингов и мероприятий ВОИС и будет учитывать справедливый баланс и разнообразие докладчиков; рассмотрит участие ВОИС в группах общественных интересов и органах, имеющих и представляющих коммерческие интересы, а также рассмотрит вопросы, связанные с коллизией интересов, включая раскрытие коллизии интересов 3.


Проект политики должен быть представлен КРИС/КПБ для рассмотрения и одобрения.


^ B. Программа и бюджет


1. Следующие рекомендации подпадают под действие мандата Комитета по Программе и бюджету (КПБ) и должны быть рассмотрены на его сессии в сентябре 2012 г.


  1. включить бюджеты и планирование на все виды деятельности по сотрудничеству в целях развития в регулярный программно-бюджетный (ПБ) процесс. Деятельность, поддержка которой осуществляется из средств доверительных фондов (ЦФ ВОИС), а также ассоциируемые ресурсы, должны быть отражены в процессах составления регулярного бюджета, программ и отчетности ВОИС4.




  1. ВОИС должна продолжать свои усилия по совершенствованию мер оценки бюджетных расходов, связанных и не связанных с персоналом, на цели деятельности по сотрудничеству в целях развития, а также совершенствовать информационные системы для оценки/отслеживания фактических расходов. Будущие программы и бюджеты, а также отчеты о реализации программы, отчетность о деятельности по развитию в рамках каждой программы должны сопровождаться разделом, обобщающим ожидаемые и фактические результаты деятельности по развитию по всей программе Организации в целом5.




  1. будущие Программа и бюджет должны включать новую бюджетную категорию, содержащую данные о сметных ассигнованиях в разбивке по «способам осуществления»6;




  1. ожидаемые результаты, указанные в Программе и бюджете, следует конкретизировать с целью четко определить, каким образом различные компоненты усилий по ориентации на развитие (например, как это указано во Вставке 2.27) интегрированы в программы ВОИС и различные направления ее деятельности8;




  1. Секретариат ВОИС и ее государства-члены должны конкретизировать и переориентировать стратегические цели Организации, результаты и показатели результативности в СССП для отражения общей концепции ориентации на развитие (например, как это указано во Вставке 2.2 в Отчете)9.


Вставка 2.2. Предложенное соавторами определение помощи, ориентированной на развитие. См. стр. 39 Внешнего обзора.


frame1


C. Внебюджетные ресурсы


1. Секретариат представит на рассмотрение и одобрение КПБ проект Стратегии налаживания партнерских отношений и мобилизации ресурсов10.


2. Секретариат подготовит проект политики в отношении внебюджетных ресурсов, включая ЦФ, для его рассмотрения КПБ. Проект политики должен содержать руководящие принципы, которые, в частности:

  • охватывают все внебюджетные ресурсы, включая доступ к механизмам внешнего финансирования, и ресурсы, предоставляемые частным сектором11;

  • служат основой для переговоров между ВОИС, потенциальными бенефициарами из числа государств-членов и донорами по вопросам выделения дополнительных внебюджетных ресурсов12;

  • опираются на гибкие механизмы, обеспечивающие надлежащее возмещение расходов, связанных с административным управлением внебюджетными ресурсами, за счет доноров13;

  • обеспечивают, чтобы все виды деятельности по сотрудничеству в целях развития, финансируемые за счет внебюджетных ресурсов, были согласованы с целями, приоритетными задачами и результатами деятельности ВОИС в области развития14;

  • обеспечивают отражение деятельности, финансируемой за счет таких ресурсов, в регулярном бюджете ВОИС, а также в процессах мониторинга, отчетности и оценки15;

  • обеспечивают транспарентность в отношении мобилизации и использования внебюджетных ресурсов и воздействия деятельности, финансируемой за их счет, на процесс развития;

  • обеспечивают, чтобы деятельность по сотрудничеству в области развития, финансируемая за счет внебюджетных ресурсов и осуществляемая в стране-бенефициаре, определялась потребностями, интересами и приоритетами страны-бенефициара или стран-бенефициаров;

  • надлежащим образом предотвращали конфликты интересов, особенно коммерческих интересов;

  • предусматривает механизмы надлежащей и систематической подотчетности. Это включает механизмы мониторинга и оценки для обеспечения того, чтобы финансируемая за счет таких ресурсов деятельность оказывала позитивное воздействие на процесс развития страны-бенефициара и чтобы извлеченные уроки учитывались при планировании новых программ.


3. Секретариат дополнит информацию, представленную в его ответе в пункте 11, стр. 12, Приложение 1 к документу CDIP/9/14, в отношении шагов, предпринимаемых им по итогам Конференции ВОИС по укреплению партнерства в интересах мобилизации ресурсов в целях развития16.


^ D. Людские ресурсы


1. Секретариат должен внести изменения в Этический кодекс, содержащийся в Приложении 3 к документу CDIP/9/14 и представить КРИС проект пересмотренного варианта для обсуждения и Координационному комитету — для одобрения. Этический кодекс должен быть пересмотрен с тем, чтобы:


  • применять его только в отношении штатных сотрудников ВОИС, которые будут обязаны прочесть и подписать Этический кодекс 17;

  • включить ссылку на Соглашение ООН-ВОИС от 1974 г. в преамбулу и другие соответствующие разделы Кодекса (например, в статью «Лояльность»);

  • включить ссылку на рекомендации Повестки дня в области развития в преамбулу и другие соответствующие разделы Кодекса (например, в статью «Лояльность»);

  • включить в него положения, напрямую относящиеся к сотрудникам, чья деятельность связана с сотрудничеством в целях развития, например такие, которые подчеркивают важность предоставления технической помощи согласно рекомендации 1 Повестки дня в области развития исключительно в интересах стран, получающих техническую помощь, а также требуют от персонала ознакомиться с рекомендациями Повестки дня в области развития.


2. Секретариат должен оперативно провести «анализ пробелов» в навыках и умениях персонала для того, чтобы понять, каких навыков, умений и знаний ему недостает для повышения адресности и эффективности его деятельности в области сотрудничества в целях развития. 18 Результат «анализа пробелов» должен быть представлен КРИС для рассмотрения и дальнейших действий.


3. Секретариат должен предпринять дальнейшие шаги для интеграции Повестки дня в области развития во все процессы отбора персонала ВОИС и работы Системы управления служебной деятельностью и повышения квалификации (PMSDS), а также для использования процессов набора персонала и работы PMSDS в интересах продвижения в рамках организации культуры и мировоззрения, ориентированных на развитие. 19 Секретариат должен регулярно информировать Государства-члены о ходе реализации.


^ E. Эксперты и консультанты


1. Секретариат должен подготовить проект Этического кодекса, относящийся непосредственно ко всем экспертам/консультантам, привлекаемым как на платной основе, с выплатой гонораров и покрытием расходов, так и на добровольной основе, чья деятельность связана с сотрудничеством в целях развития, при этом все такие эксперты/консультанты будут обязаны ознакомиться под роспись с Этическим кодексом, а нарушение Кодекса будет приводить к прекращению действия договора.20 Этический кодекс должен, в частности:


  • делать акцент на таких принципах, как добросовестность, независимость, объективность, непредвзятость, уважение к правам человека и ответственность, с соответствующими пунктами, относящимися к экспертам/консультантам, чья деятельность связана с сотрудничеством в целях развития;

  • отражать рекомендации Повестки дня в области развития и требовать от экспертов/консультантов следовать этим рекомендациям;

  • регулировать вопрос конфликта интересов, включая требование о заполнении экспертами/консультантами заявления о раскрытии информации о конфликте интересов;

  • требовать, чтобы профессиональные консультации предоставлялись в срок и в соответствии с уровнем развития, потребностями, интересами и приоритетами страны-бенефициара;

  • требовать, чтобы эксперты/консультанты давали разрешение на предоставление своей информации для Списка консультантов;

  • требовать, чтобы эксперты/консультанты давали согласие на контроль и оценку своей работы.


Секретариат должен предоставить Этический кодекс КРИС для ознакомления и одобрения.


2. Секретариат должен подготовить руководящие принципы для обеспечения прозрачности процесса выбора внешних экспертов.21 Руководящие принципы, в частности, должны предусматривать, что:

  • договоры по возможности должны заключаться путем проведения открытого конкурса;

  • работа консультантов должна оцениваться по завершении каждого задания, при этом отчеты должны быть предоставлены для ознакомления другим сотрудникам ВОИС прежде, чем с консультантом будет заключен новый договор;

  • ВОИС должна придерживаться междисциплинарного подхода, привлекая профессионалов и экспертов, ориентированных на развитие, с разным опытом и из разных отраслей;

  • эксперты/консультанты должны быть внесены в Список консультантов и предоставлять для него информацию;

  • эксперты/консультанты обязаны ознакомиться под роспись с вышеупомянутым Этическим кодексом и заполнить заявления о раскрытии информации о конфликте интересов.


Секретариат должен предоставить проект руководящих принципов КРИС для ознакомления и одобрения.


3. Секретариат должен регулярно обновлять Список консультантов (СК) в режиме онлайн и улучшать/модернизировать данный его 22, а именно:


  • СК должен быть расширен, с включением в него информации обо всех консультантах и экспертах, чья деятельность относится к сотрудничеству в области развития, безотносительно к их договорам и местоположению. СК должен включать их полные резюме (в том числе информацию о предшествующем опыте и работе в настоящее время), подробное раскрытие информации об имеющихся и потенциальных конфликтах интересов, данные о круге обязанностей в рамках договоров, расценках за консультации. Информация об итогах работы экспертов/консультантов и все результаты оценок или доклады о результатах деятельности экспертов/консультантов также должны быть включены в тех случаях, когда такие результаты, оценка или доклады являются общедоступными или относятся к деятельности на мировом, региональном и субрегиональном уровнях.




  • Онлайн-СК должен иметь возможность поиска по таким параметрам, как общая численность консультантов в базе данных, годы, гражданство, специализация и тип принадлежности (например, независимый консультант, представитель отрасли, бывший госслужащий и т. д.).




  • эксперты/консультанты, давшие согласие на участие в деятельности по сотрудничеству в целях развития, должны также дать согласие на внесение информации о них в Список консультантов.23


^ F. Транспарентность и информирование


1. Секретариат должен модернизировать веб-сайт ВОИС, с тем чтобы повысить его эффективность в качестве средства информирования о деятельности по сотрудничеству в целях развития и в качестве ресурса.24


(a) ВОИС должна принять незамедлительные меры для повышения доступности и удобства поиска информации, данных исследований и статистики на своем веб-сайте.25


(b) ВОИС должна обеспечить оперативное дополнение тематических разделов своего веб-сайта для точного отражения и описания деятельности ВОИС по сотрудничеству в целях развития.26


В частности, Секретариат должен обеспечить оперативный доступ к информации на веб-сайте ВОИС обо всех мероприятиях ВОИС (например, обучении, совещаниях, конференциях, семинарах, организуемых самостоятельно или совместно на международном, региональном и страновом уровнях). ВОИС должна как минимум размещать концептуальный документ, предварительную программу и список выступающих и участников в разумные сроки до начала мероприятия ВОИС. По завершении мероприятия необходимо обеспечить оперативный доступ ко всей соответствующей документации (окончательная программа, перечень выступающих с краткой информацией о них, список участников, представленные презентации/документы, краткое изложение обсуждений, итоги мероприятия и т. д.).


Секретариату предлагается регулярно информировать КРИС о реализации мер, предусмотренных пунктами 1(a) и (b).


2. Секретариату предлагается докладывать КРИС о мероприятиях ВОИС, проводившихся до сессий КРИС, а также о мероприятиях, запланированных по итогам сессий КРИС. Доклад должен содержать краткое описание мероприятия, его цели, обсуждаемую или подлежащую обсуждению тематику, а также список выступающих, их принадлежность и категорию (отраслевая ассоциация, исследовательский институт, гражданское общество, государственное учреждение и т. д.)27.


3. Каждая программа ВОИС должна подготовить классификацию партнеров и поставщиков услуг, привлекаемых в ходе ее реализации, в частности, для осуществления деятельности по сотрудничеству в целях развития, включая разбивку по категориям (например, НПО, государственное учреждение развитой/развивающейся страны, исследовательский институт, отраслевая ассоциация или компания)28.


Информация о партнерах и поставщиках, привлекаемых в ходе реализации каждой программы ВОИС для осуществления деятельности по сотрудничеству в целях развития, должна ежеквартально публиковаться на веб-сайте ВОИС.


Секретариату предлагается регулярно информировать КРИС о ходе реализации соответствующих мер.


4. Секретариат должен предпринять надлежащие шаги для обеспечения реализации всех видов деятельности по сотрудничеству в целях развития через представительства в Женеве, которые в качестве координаторов должны передавать ВОИС информацию относительно подробностей сотрудничества, в том числе о национальных потребностях и приоритетах.29


^ G. База данных по технической помощи


1. Секретариат должен предпринять шаги по модернизации Базы данных по технической помощи с целью30:


  • содействия удобству внутреннего и открытого поиска мероприятий по программам ВОИС, региону, стране, ожидаемым результатам, виду мероприятия, временным рамкам, категориям бенефициаров и способам проведения;




  • обеспечения большего соответствия структуры базы данных процессам, связанным с моделью управления, ориентированной на конечный результатов и составлением отчетов о реализации программ.


2. Секретариат должен обеспечить более систематическое и регулярное обновление информации в базе данных по всем своим программам31 в целях содействия реализации рекомендации 5 Повестки дня в области развития. База данных должна содержать полную информацию о деятельности по технической помощи, по крайней мере начиная с 2007 г. В отношении мероприятий по технической помощи, реализуемых на международном, региональном и субрегиональном уровнях, Секретариат также должен обеспечить доступность общей информации о мероприятии, включая информацию о целях, ожидаемых и полученных результатах, получателях, участниках, донорах, экспертах, консультантах, лекторах, отчетах об оценке и прочей соответствующей документации (например, программ, презентаций, резюме лекторов/экспертов/консультантов, списков участников)32.


Секретариату предлагается регулярно информировать КРИС о реализации соответствующих мер.


^ H Оценка влияния, контроль и итоговая оценка


  1. Привлечение внешних экспертов для адаптации независимых механизмов контроля и оценки, применяемых в других международных организациях (например, в учреждениях системы ООН) и учреждениях (таких, как Всемирный банк и МВФ), включая предоставление подробной информации о структуре таких механизмов. Эксперты также должны выявить элементы, которые могли бы быть полезны при разработке механизмов независимого контроля и оценки в ВОИС33.




  1. Секретариат должен провести независимую оценку модели Оценки портфеля проектов в стране, модели оценки страновых пилотных исследований и соответствия Повестке дня в области развития для определения их соответствия, в том числе в отношении охвата и методологии. Модели оценки портфеля проектов в стране и соответствия Повестке дня в области развития следует открыть для всеобщего обсуждения.34


3. Секретариат должен регулярно информировать государства-члены о результатах работы, в том числе о разработке механизмов/процессов, по следующим направлениям:


  1. Группа экспертов по обзору рассматривает и разрабатывает на итерационной основе инструменты для измерения воздействия, а также инструменты и модели управления, ориентированного на конечный результат 35. В частности, она уточняет определение надлежащих ориентиров, результатов и показателей эффективности, и улучшение базовых показателей для них. Группа должна состоять из старшего руководящего персонала и внешних экспертов в сфере интеллектуальной собственности и развития и оказывать ВОИС регулярную помощь.




  1. Разработать и начать применение инструментов/процессов для лучшего измерения влияния мероприятий по сотрудничеству в целях развития на страновом, отраслевом и институциональном уровнях. Новая Секция экономического анализа и статистики ВОИС должна возглавить процесс разработки комплекса точных методологий и сравнительных исследований по соответствующим практикам на других направлениях содействия в развитии36;




  1. Разработать инструменты/процессы по улучшению институционального обучения, контроля, наблюдения за выполнением решений, организационной преемственности и ответственности сотрудников за деятельность по развитию, включая37:




      • улучшение горизонтальных связей между секциями/программами ВОИС для выработки идей и обмена опытом;

      • обеспечение систематического сбора информации в электронном виде о мероприятиях по тематике, стране и ожидаемым результатам в формате, доступном для коллег. По каждой теме должен составляться общий обзор по проблеме или мероприятию, предшествующему опыту, сдерживающим факторам, ограничениям и оценке результатов;

      • информирование персонала о последних событиях в их соответствующих областях деятельности, и интеграция новейших знаний и полученного опыта по эффективному содействию, как внутри, так и вне организации, даже при различающихся проблемах и регионах.




  1. Разработать процессы для усиления надзора за деятельностью ВОИС по сотрудничеству в целях развития на региональном уровне, включая обзор ее деятельности по развитию в региональных ведомствах по охране интеллектуальной собственности, в том числе путем консультаций с государствами-членами о том, как повысить ориентированность данных ведомств на развитие и способствовать наращиванию экспертных знаний на национальном уровне, что необходимо для обеспечения надзора за такими региональными механизмами в сфере интеллектуальной собственности.38




  1. Систематический и регулярный контроль, оценка, предоставление отчетов и наблюдение за выполнением необходимы для сосредоточенности на долгосрочных результатах и комплексного воздействия деятельности ВОИС по сотрудничеству в целях развития, особенно направленной на повышение долгосрочного институционального потенциала. Этого можно достичь путем систематической оценки ожидаемых результатов сотрудничества в целях развития на уровне программ/мероприятий на основе полученных фактических данных за 5–10-летний период.39




  1. Сбор и систематизация данных для оценки эффективности работы ВОИС. В рамках этих усилий необходимо также оказывать поддержку государствам-членам в сборе данных для оценки взаимосвязи между стратегиями ИС, нормативно-правовой базой и различными результатами развития с одной стороны, и влиянием деятельности ВОИС по сотрудничества в целях развития — с другой.40 Эти данные могут также использоваться для разработки и отслеживания (эталонных) показателей эффективности деятельности по сотрудничеству в целях развития;41




  1. Поддержка усилий по накоплению знаний/опыта внутри и вне организации по взаимосвязям между различными системами ИС, правилами, стратегиями и практикой, и их влияния на развитие на различных уровнях и для различных отраслей, для лучшего понимания того, в какой мере деятельность по сотрудничеству в целях развития содействует конкретным результатам развития;42




  1. Необходимо уделять повышенное внимание обеспечению ориентированности на развитие, проведению внутренних и внешних независимых обзоров, качеству, стратегии информирования и доступности разработок и исследований, проводимых ВОИС.43



^ I. Процедуры и стратегии в области ИС


1. Секретариат предпримет меры к тому, чтобы при независимом аудите инструментов/методик, формирующих основу стратегии в области ИС в рамках проекта Повестки дня в области развития, более пристальное внимание уделялось, в частности: механизмам/системам инновационного развития, имеющимся в конкретной стране (например, техническому и людскому потенциалу, доступности финансирования, наукоемкости государственного и частного сектора); национальным приоритетам и потребностям развития по отраслям и конкретным сферам государственной политики (например, в области образования, в области улучшения доступа к здравоохранению, в области продовольственной безопасности (например, путем обеспечения доступа к семенному материалу и т.п.)), а также приоритетным отраслям экономики (например, фармацевтика, электроника, культурные индустрии). Вопросы, касающиеся характера системы ИС, которая действует или должна быть принята в стране, следует затрагивать не ранее того, как будут рассмотрены национальные стратегия и приоритеты в области развития и те аспекты системы ИС, которые могут принести данной стране наибольшую выгоду.44


(a) Секретариат должен предоставить информацию о внешнем консультанте, привлеченном для независимой оценки инструментов и методик, формирующих основу стратегий в области ИС, а также Техническое задание на проведение оценки.


(b) После завершения такой оценки данные инструменты и методики должны быть опубликованы для всеобщего обсуждения на протяжении разумного срока. Помимо этого должны быть опубликованы замечания в отношении таких инструментов и методик.


2. Секретариат обязуется на регулярной основе информировать КРИС о:

  • независимой оценке инструментов/методик, ее результатах и итогах общественного обсуждения;

  • своей работе по повышению эффективности поддержки, оказываемой развивающимся странам в разработке национальной стратегии в области ИС, а также по внедрению единого набора методик, которые со временем будут подвергаться оценке, утверждению и доработке в целях сохранения и улучшения их направленности на развитие45;

  • привлечении Экспертной группы для анализа развития инструментов, формирующих основу стратегий в области ИС, их соответствия поставленным задачам, качества и ориентированности на развитие, а также степени их использования Организацией и Государствами-членами46;

  • «Концептуальных принципах формирования национальных стратегий в области ИС», в том числе о задачах, целях, методологии и ожидаемых результатах Рамочной программы. Сюда также относится информация о ее взаимосвязи с проектом КРИС по стратегиям в области ИС;

  • фактических результатах проекта «Концептуальные принципы формирования национальных Стратегий в области ИС, ориентированных на стимулирование инновационных процессов» и концептуальной основе для разработки стратегий в области ИС, выработанной в ходе проектов по линии Концептуальных принципов и Повестки дня в области развития в отношении стратегий в области ИС47.


3. Секретариат обязуется разместить в свободном доступе инструменты, методики и прочую соответствующую документацию (в т.ч. Методы аудита в области ИС, вопросники), использованные при разработке стратегий в области ИС48.


4. По просьбе государства-члена стратегии, меры и планы в области ИС, содействие в разработке которых оказывает ВОИС, должны быть опубликованы для всеобщего обсуждения, прежде чем работа над ними будет завершена. Помимо этого по просьбе государства-члена ВОИС обязуется опубликовать для всеобщего ознакомления на своем веб-сайте все стратегии, меры и планы в области ИС, работа над которыми уже завершена49.


^ J. Помощь в законо- и нормотворчестве


1. Секретариату следует предусмотреть на своем веб-сайте систему, с помощью которой заинтересованные государства-члены могли бы загружать и по своему выбору открывать доступ к содержанию рекомендаций ВОИС в области законо- и нормотворчества50.


2. Без нарушения гарантий конфиденциальности группа внешних экспертов-правоведов проведет подробный обзор помощи ВОИС в области законотворчества, с тем чтобы оценить, насколько были приняты во внимание полученные от стран запросы, приоритеты развития, ситуации в конкретных странах и весь диапазон имеющихся у стран гибких возможностей и вариантов. В ходе этого обзора должно быть тщательно проанализировано содержание предложенных ВОИС законопроектов и комментариев к законопроектам, а также содержание семинаров/учебных мероприятий по вопросам законотворчества51.


3. Секретариату следует заказать независимое исследование на тему издержек и преимуществ присоединения к договорам ВОИС с учетом различий в уровнях развития, экономических и социальных условиях в развивающихся странах52.


4. Секретариат будет регулярно информировать государства-члены о:


(a) результатах независимых исследований на тему издержек и преимуществ присоединения к договорам ВОИС;


(b) итогах запланированного совещания по вопросам патентной политики и законодательного оформления, упомянутого в Ответе руководства, п. 32, стр. 20 Приложения 1 к документу CDIP/9/14;


(c) мерах по поощрению обмена информацией между развивающимися странами касательно их опыта применения и разработки законодательства в области ИС, включая информацию о сопоставимых нормах права и диапазоне имеющихся возможностей. В числе этих мер следовало бы провести и анализ исторического опыта создания производственной базы и потенциала развития в развивающихся странах53;


(d) мерах по привлечению большего внимания к трудностям в деле законо- и нормотворчества, связанным с незаконным присвоением и практикой обеспечения прав ИС развивающихся стран на международном уровне, к новым проблемам ИС, которые имеют большое значение для развивающихся стран, и к практическим нормативно-правовым и административным вопросам, связанным с внедрением сбалансированной системы ИС. Так, например, ВОИС следует изучить возможность консультирования по вопросам действий и стратегий компаний, злоупотребляющих системой ИС (например, путем обновления патентов), способов предотвращения такой практики или противодействия ей; методов опротестования патентов, неправомерно выданных в стране происхождения и в зарубежных странах (например, патентов на изобретение, относящихся к общественному достоянию, патентов, в которых отсутствуют ссылки на уже известный уровень техники в развивающихся странах, либо патентов, касающихся национальных генетических ресурсов развивающихся стран); и процедур опротестования патентов и патентной экспертизы, призванных защитить общественные интересы54.


^ K. Модернизация ведомств ИС, подготовка кадров и наращивание потенциала, системы поддержки пользователей


1. Следует привлечь внешних экспертов по вопросам ИС и развития для тщательной независимой оценки деятельности и рекомендаций ВОИС в области модернизации ведомств ИС и систем поддержки пользователей55. Такая оценка должна позволить составить подробный план деятельности ВОИС по оказанию технической помощи в области модернизации ведомств ИС и систем поддержки пользователей, определить ее задачи, а также оценить работу ВОИС по оказанию технической помощи и подготовке рекомендаций с точки зрения целей развития, в том числе ее актуальность, степень ориентированности на развитие, влияние на развитие и применимость такой деятельности и рекомендаций к развивающимся странам, находящимся на разных уровнях развития, с учетом финансовых и административных ограничений.


2. Заказать независимой коллегии экспертов из ведущих научных организаций по вопросам ИС и развития проверку всех учебных материалов и программ ВОИС, с тем чтобы обеспечить их направленность на развитие. В ходе такой проверки должна быть дана оценка качества, подачи и направленности учебных курсов в рамках программ ВОИС с точки зрения целей развития, а также оценка сбалансированности учебных мероприятий и разнообразия лекторов, чтобы обеспечить соответствие данных мероприятий рекомендациям Повестки дня в области развития и их пригодность и уместность для развивающихся стран-бенефициаров56.


3. Секретариат опубликует Техническое задание на заказанную ВОИС внешнюю проверку деятельности Академии ВОИС57. Помимо этого будут опубликованы и результаты внешней проверки.


L. Координация


1. Секретариат должен регулярно распространять информацию о:


  1. результатах консультаций Генерального директора по вопросам процедур, касающихся Внешних бюро ВОИС58;

  2. мерах по повышению прозрачности и координации внутри ВОИС в отношении того, какие мероприятия в целом осуществляются Организацией в каждой стране59;

  3. функциях и обязанностях, возложенных на Секторы ВОИС и их подразделения в части реализации программ ВОИС, в том числе о функциях и обязанностях Региональных бюро и координаторов60.


2. Секретариату следует повысить уровень своего взаимодействия с учреждениями системы ООН61. Секретариату следует информировать КРИС о своей работе по выполнению поручений и рекомендаций и ежегодно отчитываться перед КРИС о мероприятиях, проведенных совместно с учреждениями системы ООН, и о направленности и влиянии таких мероприятий на развитие.


^ M. Последующий контроль


1. От Секретариата требуется:


  1. опубликовать для всеобщего ознакомления модель планирования и реализации, упомянутую в пункте 13, стр. 12 Приложения 1 к документу CDIP/9/14;

  2. распространять дополнительную информацию и информировать государства-члены об усилиях ВОИС по укреплению своей системы управления рисками и стратегий уменьшения рисков, в том числе опубликовать типовые соглашения, используемые для обеспечения автоматизации ведомств, в соответствии с пунктом 14, стр. 13 Приложения 1 к документу CDIP/9/14;

  3. опубликовать Рабочий план по международному сотрудничеству в рамках Договора о патентной кооперации на 2012 г., как указано в п. 31, стр. 20 Приложения 1 к документу CDIP/9/14;

  4. регулярно информировать государства-члены о ходе реализации мероприятий, упомянутых в пунктах 10 (i), (ii), (iii) (iv), (v), (vi), (vii) на стр. 10-11 документа CDIP/9/14;

  5. опубликовать типовые планы по странам, используемые в качестве средства планирования и реализации мероприятий по линии сотрудничества в целях развития, в соответствии с пунктом 3, стр. 4 Приложения 1 к документу CDIP/9/14.



[Дополнение следует]


ПРИЛОЖЕНИЕ


  1. Сотрудничество в целях развития должно основываться на диалоге в контексте национальных потребностей и стратегий в области развития и обязательств ВОИС по содействию реализации Повестки дня в области развития. В своей деятельности в области развития ВОИС должна не просто ограничиваться «реагированием на запросы», а содействовать диалогу с государствами-членами и между ними по вопросу о потребностях, приоритетных направлениях и уместности различных видов помощи с учетом уровня развития и готовности страны, ее потенциала освоения и рисков, а также конкуренции за ресурсы ВОИС и ее обязательств по содействию реализации Повестки дня ВОИС в области развития62.




  1. Персоналу ВОИС следует предельно открыто обсуждать с национальными органами существующие препятствия и риски, с тем чтобы не создавать завышенных ожиданий в отношении итогов и результатов работы63.




  1. Следует предпринять более интенсивные усилия для определения имеющихся вариантов и обсуждения альтернатив в тех случаях, когда мероприятия выходят за рамки полномочий ВОИС64.




  1. В приоритетном порядке следует уделять большее внимание работе в рамках сотрудничества в целях развития, направленной на содействие сотрудничеству по линии «Юг-Юг». Например, можно было бы расширить обмен опытом и экспертами между развивающимися странами, с тем чтобы проводимая работа была в большей степени ориентирована на развитие и более эффективна65.




  1. ВОИС следует повысить эффективность работы по адаптации ее деятельности в рамках сотрудничества в целях развития к национальным целям в области развития и условиям в странах. Следует последовательно учитывать в рамках ориентированного на развитие подхода и признавать роль социального и экономического контекста, национальных целей и приоритетов в области развития и более широкой нормативной и институциональной базы в стране66.




  1. ВОИС следует оказывать странам содействие в проведении первичной и повторных оценок национальных потребностей в области связанной с ИС деятельности в рамках сотрудничества в целях развития на основе национальной политики и стратегий в области ИС и развития67.




  1. Оценки потребностей должны служить для повышения эффективности осуществляемого на уровне страны планирования деятельности в рамках сотрудничества в целях развития, связанной с конкретными ожидаемыми результатами, целевыми показателями и показателями эффективности68.




  1. Секретариат ВОИС и бенефициары должны вести более предметный диалог по вопросам готовности стран, имеющихся трудностей и рисков. Секретариату ВОИС следует предпринимать более активные усилия для того чтобы предельно открыто информировать страны о тех требованиях к национальным ресурсам (институциональным, людским и финансовым), которые возникнут в связи с сотрудничеством в области развития, начиная с этапа оценки потребностей и заканчивая этапом разработки и осуществления страновых планов. Секретариату следует адаптировать, корректировать или откладывать реализацию предлагаемых мероприятий исходя из оценки ресурсов, имеющихся в странах-бенефициарах. Процесс подготовки планов на уровне страны должен способствовать достижению взаимопонимания относительно ограниченности ресурсов и необходимости определения приоритетов69.




  1. ВОИС следует по просьбе государств-членов оказывать им поддержку в работе по созданию национальных комитетов по вопросам развития и ИС в составе представителей всех государственных ведомств, отвечающих за государственную политику в областях, затрагиваемых реформами в сфере ИС (таких как здравоохранение, образование, культура, сельское хозяйство и промышленность), в том числе содействовать проведению консультаций с общественностью и привлечению общественности к разработке планов на уровне страны и оказанию помощи в целях развития в связи с ИС70.




  1. ВОИС следует обеспечить участие в оказании технической помощи широкого круга разнообразных заинтересованных сторон и экспертов и соблюсти равновесие при учете их точек зрения71.




  1. Необходимо уделять более пристальное внимание ориентированию помощи на нужды развития, проведению внутреннего и внешнего коллегиального обзора, обеспечению качества, выработке стратегий взаимодействия и распространению результатов исследований, проведенных ВОИС72.




  1. ВОИС следует поддерживать усилия по информированию и подготовке специалистов по вопросам взаимосвязи между различными системами ИС, правилами, стратегиями и практиками в области ИС и их воздействием в плане развития на различных уровнях и в различных секторах. Впоследствии на основе результатов этих усилий будет определено, в какой степени деятельность ВОИС в рамках сотрудничества в целях развития способствует достижению конкретных результатов в области развития73.




  1. ВОИС следует уделять более пристальное внимание собственной работе по сбору и систематизации данных для определения эффективности ее деятельности. В дополнение к такой работе необходимо оказать содействие государствам-членам в сборе данных, важных для определения взаимосвязи между политикой, нормативно-правовыми базами в области ИС и различными результатами в области развития и воздействием деятельности ВОИС в рамках сотрудничества в целях развития. В самом начале масштабных мероприятий сотрудники ВОИС и представители местных органов власти должны договориться о том, как будет оцениваться прогресс и успехи в реализации мероприятия, а также согласовать процесс сбора данных, необходимых для определения таких прогресса и успехов74.




  1. ВОИС следует повысить эффективность ее помощи развивающимся странам в разработке национальных стратегий в области ИС, касающихся приоритетов в области развития. Помощь ВОИС в области политики и стратегий в области ИС должна опираться на прошедшие тщательную оценку, доработанные и утвержденные инструменты и методики75.



  1. Для содействия критической оценке и усовершенствованию инструментов и методик ВОИС, использующихся для сбора информации для разработки стратегий в области ИС информация о таких инструментах и методиках должна быть опубликована на сайте ВОИС76.




  1. Государства-члены, обращающиеся за помощью в разработке стратегий в области ИС, следует информировать о таких инструментах и методиках, выработанных ВОИС и другими субъектами в этой области77.




  1. Оказываемая ВОИС помощь в разработке законодательства должна быть ориентирована на достижение целей в области развития, поставленных страной-бенефициаром78.




  1. Прежде чем ответить на просьбу о содействии в законотворчестве, ВОИС следует совместно с заинтересованной страной определить ее приоритеты в области развития, потребности в области развития, существующие в каждом из секторов (например, в сельском хозяйстве, здравоохранении, образовании, информационных технологий и т.п.) и соответствующие международные обязательства, принятые страной79.




  1. ВОИС следует информировать развивающиеся страны о широком спектре вариантов и гибких возможностей, имеющихся в международном праве. Наряду с этим она должна разъяснять, как различные варианты могут препятствовать или способствовать достижению целевых показателей в области развития, и (или) делиться соответствующим опытом80.




  1. ВОИС следует оказывать государствам-членам содействие в оценке издержек и выгод, связанных с присоединением к договорам ВОИС81.




  1. Образование в области ИС должно быть не изолированным, а тесно связано с образованием в других областях и другими широкими областями государственной политики, такими как политика в области инноваций, наука и технологии, образование, отрасли культуры и т.д.82




  1. Следует уделять более пристальное внимание предварительной оценке рисков и диалогу со странами-бенефициарами по вопросу об условиях успешной реализации проектов по модернизации ведомств ИС и необходимости постоянного контроля за проектами и приверженности им со стороны стран-бенефициаров83.




  1. ВОИС следует добиться большего равновесия между поддержкой традиционных пользователей системы ИС (правообладателей) и поддержкой пользователей защищенных с помощью прав ИС продуктов и услуг (ученых, библиотек, учащихся, граждан, которым требуется доступ к технологиям)84.




  1. Даже в тех случаях, когда деятельность ВОИС в интересах пользователей, например, ЦПТИ, востребована государствами-членами, необходимо провести оценку успешности уже осуществляющихся экспериментальных проектов, прежде чем расширять их масштаб. Результатами этой оценки затем можно было бы воспользоваться при применении извлеченных уроков в ходе другой работы в этой области, оценке возможностей перевода такой работы на массовую основу и интеграции ее с другими видами деятельности ВОИС в рамках сотрудничества в целях развития и определении очередности запросов государств в соответствии с национальными стратегиями в области ИС, оценкой потребностей и планами оказания помощи ВОИС отдельным государствам85.




  1. Деятельность ВОИС, связанная с инновациями и творчеством, должна осуществляться на основе более широких прений и с учетом опыта в области инновационных систем, стратегий развития и целей государственной политики, таких как доступ к знаниям. В этой связи ВОИС следует укреплять понимание того, где и как связанные с ИС механизмы и стратегии могут помочь развивающимся странам ускорить прогресс в этих областях и всесторонне учесть результаты этого анализа и помощи в контексте других стратегических и институциональных мер, которые необходимо принять86.



[Конец Дополнения и документа]



1 См. рекомендацию на стр. 61 Внешнего обзора.

2 Это предложение развивает рекомендации на стр. 62 Внешнего обзора, где говорится, что «Секретариату ВОИС необходимо совершенствовать охват потребностей и руководящие рекомендации государствам-членам по всему спектру предлагаемой ей деятельности по сотрудничеству в целях развития», и что должны быть предоставлены «Меню» или Каталог деятельности по сотрудничеству в целях развития….». В своем Ответе руководства (CDIP/9/14) Секретариат на стр. 28 Приложения 1 отмечает, что: «Организация согласна, что Каталог или Меню с описанием деятельности по сотрудничеству в целях развития должны быть подготовлены и распространены среди государств-членов через вебсайт ВОИС в целях повышения транспарентности и оказания помощи в активизации участия стран в сотрудничестве в целях развития и текущем страновом планировании».

3 На стр. 130 Внешний обзор рекомендует: «Должны применяться системы, обеспечивающие, чтобы трейнинги, предоставляемые всеми и каждой из программ ВОИС с целью усиления их влияния, были высококачественными в педагогическом плане, были приведены в соответствие с рекомендациями Повестки дня в области развития ВОИС и скоординированы с ожидаемыми результатами, ориентированными на развитие, как они изложены в Программе и бюджете и страновых планах». На стр. 63 Внешний обзор рекомендует: «Секретариат должен создать механизмы для систематического мониторинга различных заинтересованных лиц и экспертов, занятых оказанием помощи (т.е. консультантов, докладчиков и руководителей обучения)».

4 См. рекомендацию на стр. 61 Внешнего обзора. См. также ответ руководства в параграфе 11 на стр. 11 Приложения 1 к CDIP/9/14, в котором говорится: «Программа и бюджет на 2012-2013 гг. продемонстрировали дальнейший шаг в направлении включения ЦФ ВОИС в регулярный бюджет, а также планирование и отчетность. В будущих бюджетных циклах Организация исследует пути дальнейшего привлечения добровольных взносов в регулярный бюджет».

5 См. рекомендацию на стр.168 Внешнего обзора.

6 См. рекомендацию на стр.168 Внешнего обзора.

7 См. стр. 39 Внешнего обзора.

8 См. рекомендацию на стр. 61 Внешнего обзора.

9 См. рекомендацию на стр. 61 Внешнего обзора.

10 В своем Ответе Секретариат отметил, что в 2011 г. он разработал проект Стратегии налаживания партнерских отношений и мобилизации ресурсов, который в настоящее время проходит внутреннюю оценку и который вскоре будет распространен среди заинтересованных сторон. См. пункт 11, стр. 12, Приложение 1 к Ответу Секретариата (CDIP/9/14).

11 В своем Ответе (см. пункт 11, стр. 12, Приложение 1 к документу CDIP/9/14) Секретариат отметил, что он разрабатывает руководящие принципы налаживания партнерских отношений с частным сектором с использованием Руководящих принципов ООН в области поддержания партнерских связей с предпринимательским сектором, добавив при этом, что в 2012 г. по данному вопросу будут проведены консультации с государствами-членами. Однако, поскольку в настоящее время разрабатывается проект политики в отношении внебюджетных ресурсов, ими необходимо охватить все внебюджетные ресурсы, включая те, которые предоставляются частным сектором.

12 См. рекомендации на стр. 172 Внешнего обзора.

13 См. стр. 172 Внешнего обзора.

14 См. рекомендацию на стр. 61 Внешнего обзора.

15 См. рекомендации на стр. 61 и 159 Внешнего обзора.

16 См. ответ Секретариат в пункте 11, стр. 12, Приложение 1 к документу CDIP/9/14, в котором говорится следующее: «После проведения Конференции ВОИС по укреплению партнерства в интересах мобилизации ресурсов в целях развития (ноябрь 2009 г.)… ВОИС предприняла шаги по принятию последующих мер, которые были определены на Конференции; проведенные мероприятия включали разработку и представление проекта по оказанию поддержки в создании организаций по передаче технологии в Арабском регионе; Африканскому банку развития, предоставление соответствующей информации, например, ЮСЭЙД, Всемирному банку, Азиатскому банку развития, Исламскому банку развития, Координатору-распорядителю многосторонних целевых фондов ООН, InfoDev (Всемирный банк), Управлению ООН по партнерским отношениям, Фонду ООН, Фонду Гейтса, Фонду Рокфеллера, AusAid, DFID и др.; Секретариат также организовал второе совещание доноров ЦФ ВОИС в целях активизации процесса обмена информацией».

17 См. стр. 170 Внешнего обзора, где содержится следующая рекомендация: «Все сотрудники ВОИС, эксперты и консультанты должны ознакомиться под роспись с Этическим кодексом, заполнить заявление о раскрытии информации о конфликте интересов и ознакомиться с принципами Повестки дня в области развития (что необходимо внести в качестве дополнения во все договоры)».

18 См. рекомендацию на стр. 170 Внешнего обзора.

19 См. рекомендацию на стр. 170 Внешнего обзора.

20 См. стр. 170 Внешнего обзора, где содержится следующая рекомендация: «Все сотрудники ВОИС, эксперты и консультанты должны ознакомиться под роспись с Этическим кодексом, заполнить заявление о раскрытии информации о конфликте интересов и ознакомиться с принципами Повестки дня в области развития (что необходимо внести в качестве дополнения во все договоры)».

21 См. рекомендацию на стр. 171 Внешнего обзора.

22 См. рекомендацию на стр. 171 Внешнего обзора; См. также ответ руководства в п. 5, стр. 27 Приложения 1, в котором говорится: «…достигнута договоренность о том, что обновление подробной информации о консультантах в Списке консультантов может проводиться более систематично с целью предоставления точной информации о партнерах ВОИС для сотрудничества в целях развития». См. также стр. 163 Внешнего обзора.

23 См. стр. 163 Внешнего обзора.

24 См. стр. 170 Внешнего обзора.

25 См. стр. 170 Внешнего обзора.

26 См. рекомендацию на стр. 170 Внешнего обзора.

27 На стр. 130 Внешнего обзора содержится следующая рекомендация: «Необходимо создать системы, позволяющие добиться того, чтобы обучающие мероприятия в рамках всех программ ВОИС имели наивысшее педагогическое качество для максимального воздействия на обучаемых, а также соответствовали рекомендациям Повестки дня ВОИС в области развития и согласовывались с ориентированными на развитие ожидаемыми результатами, предусмотренными Программой и Бюджетом, а также страновыми планами». На стр. 63 Внешнего обзора содержится следующая рекомендация: «Секретариат должен создать механизм систематического контроля за разнообразием заинтересованных лиц и экспертов, участвующих в содействии его работе (например, консультанты, лекторы и инструкторы)».

28 См. рекомендацию на стр. 63 Внешнего обзора.

29 Данное предложение направлено на реализацию рекомендации на стр. 62 Внешнего обзора, в которой говорится: «Правительствам необходимо четко определить и уведомить ВОИС о своих предпочтениях относительно ключевых точек взаимодействия с ВОИС в деятельности по сотрудничеству в целях развития», а также: «Роль представительств в Женеве в процессе информирования о национальных потребностях и приоритетах, а также взаимодействия с ВОИС о подробностях в помощи, гарантирует более тщательную проработку по странам».

30 См. рекомендацию на стр. 170 Внешнего обзора.

31 См. рекомендацию на стр. 170 Внешнего обзора.

32 Данные элементы были согласованы в CDIP/3/INF/2

33 Данное предложение развивает рекомендацию Внешнего обзора: для того, чтобы оказываемая ВОИС техническая помощь служила целям развития, необходим механизм контроля и оценки, независимый от Секретариата ВОИС и подотчетный напрямую государствам-членам, несмотря на финансирование из бюджета ВОИС. В настоящее время такого механизма в ВОИС не существует (хотя они широко распространены в других международных организациях). Данный механизм также позволяет получить отзывы со стороны соответствующих заинтересованных лиц и предпринять необходимые меры по итогам рассмотрения жалобы. См. стр. 168 Внешнего обзора.

34 См. стр. 169 Внешнего обзора, где содержится следующая рекомендация: «Окончательная программа и страновые пилотные исследования должны рассматриваться экспертными группами, состоящими из внутренних и внешних экспертов по оценке, интеллектуальной собственности и развитию. В дополнение к этому, программа оценки, уже разработанная для Повестки дня в области развития, должна быть доступной для общественного обсуждения» .

35 См. рекомендации на стр. 74 и 168 Внешнего обзора.

36 См. рекомендацию на стр. 74 Внешнего обзора.

37 См. рекомендацию на стр. 74 Внешнего обзора.

38 См. рекомендацию на стр. 63 Внешнего обзора.

39 См. рекомендацию на стр. 75 Внешнего обзора.

40 См. рекомендацию на стр. 168 Внешнего обзора.

41 См. рекомендацию на стр. 75 Внешнего обзора.

42 См. стр. 74 Внешнего обзора.

43 См. рекомендацию на стр. 63 Внешнего обзора.

44 Данное предложение отражает рекомендации, приводимые на стр. 86 Внешнего обзора и в Ответе руководства (CDIP/9/14), п. 23, стр. 16 Приложения 1, где Секретариат сообщает, что «привлечен внешний консультант для независимого анализа Методов аудита в области ИС, вопросника и методик, лежащих в основе стратегий в области ИС, разрабатываемых в рамках проекта Повестки дня в области развития, а также для оценки их соответствия и пригодности для поставленной цели».

45 См. рекомендации на стр. 86 Внешнего обзора.

46 См. рекомендации на стр. 86 Внешнего обзора.

47 В п. 23, с.16, Приложения 1 к документу CDIP/9/14 Секретариат указывает, что им «в настоящее время осуществляется два проекта, направленных на улучшение предоставляемой Организацией помощи в вопросах разработки национальных стратегий и мер в области ИС». Под этими двумя проектами подразумеваются проект Повестки дня в области развития (DA_10_05): Разработка национальных стратегий в области интеллектуальной собственности и осуществляемый под контролем Генерального директора проект по выработке основных принципов разработки национальных стратегий использования ИС для целей развития.

48 См. стр. 86 Внешнего обзора.

49 См. стр. 87 Внешнего обзора.

50 Предложение направлено на содействие выполнению рекомендации на стр. 101 Внешнего обзора: «Страны-бенефициары должны незамедлительно публиковать полученные от ВОИС рекомендации и помощь, чтобы обеспечить их оценку, анализ и обсуждение внешними экспертами».

51 См. рекомендации на стр. 101 Внешнего обзора.

52 Данное предложение направлено на содействие выполнению рекомендации на стр. 102 Внешнего обзора: «ВОИС следует оказывать государствам-членам поддержку в вопросах оценки издержек и преимуществ присоединения к договорам ВОИС».

53 См. рекомендации на стр. 102 Внешнего обзора.

54 См. рекомендации на стр. 103 Внешнего обзора.

55 Данное предложение основывается на рекомендации на стр. 117 Внешнего обзора: «ВОИС следует разработать и ввести в действие процедуру и критерии подробной оценки воздействия своей деятельности по модернизации ведомств» и на рекомендации на стр. 139 Внешнего обзора: «Государствам-членам и Секретариату ВОИС следует предпринять критический анализ текущей деятельности ВОИС и дальнейших приоритетов в масштабе всей организации в том, что касается поддержки пользователей системы ИС. ВОИС следует осуществить систематизацию всех своих служб, касающихся пользователей».

56 См. рекомендации на стр. 130.

57 См. п. 12 Ответа руководства (CDIP/9/14) на стр. 30 Приложения 1, где Секретариат отмечает, что им была заказана внешний проверка деятельности Академии ВОИС.

58 Во Внешнем обзоре содержится рекомендация о том, что «в рамках текущего процесса консультаций Генерального директора по вопросам Внешних бюро ВОИС должны быть проведены анализ и уточнение роли таких бюро в разработке и реализации мероприятий по линии сотрудничества в целях развития. В свою очередь, это послужит обоснованием для подробного обсуждения соответствующих бюджетных и кадровых ресурсов и мест расположения бюро. Кроме того, требуется предоставить дополнительные стратегические указания касательно роли Внешних бюро в достижении целей и осуществлении деятельности, предусмотренных в Повестке дня в области развития (см. стр. 187 Внешнего обзора). В ответе руководства указано, что «роль Внешних бюро ВОИС должна быть пересмотрена с учетом соответствующих политических аспектов, а также различных функций, выполняемых каждым Внешним бюро... В этой связи Генеральный директор в настоящее время проводит консультации с государствами-членами по вопросам Внешних бюро ВОИС» (см. п. 42, стр. 34 Приложение 1 к документу CDIP/9/14).

59 См. стр. 187 Внешнего обзора.

60 См. стр. 186–187 Внешнего обзора.

61 См. стр. 187 Внешнего обзора.

62 См. стр. 62 Внешнего обзора.

63 См. стр. 62 Внешнего обзора.

64 См. стр. 62 Внешнего обзора.

65 См. стр. 63 Внешнего обзора.

66 См. стр. 63 Внешнего обзора.

67 См. стр. 63 Внешнего обзора.

68 См. стр. 63 Внешнего обзора.

69 См. стр. 63 Внешнего обзора.

70 См. стр. 63 Внешнего обзора.

71 См. стр. 63 Внешнего обзора.

72 См. стр. 64 Внешнего обзора.

73 См. стр. 75 Внешнего обзора.

74 См. стр. 168 Внешнего обзора.

75 См. стр. 86 Внешнего обзора.

76 См. стр. 86 Внешнего обзора.

77 См. стр. 87 Внешнего обзора.

78 См. стр. 102 Внешнего обзора.

79 См. стр. 102 Внешнего обзора.

80 См. стр. 102 Внешнего обзора.

81 См. стр. 102 Внешнего обзора.

82 См. стр. 130 Внешнего обзора.

83 См. стр. 118 Внешнего обзора.

84 См. стр. 139 Внешнего обзора.

85 См. стр. 140 Внешнего обзора.

86 См. стр. 143-144 Внешнего обзора.





Скачать 418,24 Kb.
оставить комментарий
Дата14.05.2012
Размер418,24 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх