«Об утверждении порядков и сроков разработки прогноза социально-экономического развития, составления проекта районного бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана Багаевского района на 2011-2013 года» icon

«Об утверждении порядков и сроков разработки прогноза социально-экономического развития, составления проекта районного бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана Багаевского района на 2011-2013 года»



Смотрите также:
«О прогнозе социально-экономического развития Княгининского района на 2011 год и на период до...
«Об утверждении графика разработки прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета...
Первый год новой пятилетки: основные ориентиры социально-экономического развития Слонимского...
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Ленинского муниципального...
Доклад на 3-ю сессию к проекту бюджета Карасукского района...
«О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2014 года и параметрах...
Распоряжение 26. 04...
Об итогах социально-экономического развития города Губкинского за 9 месяцев 2011 года и...
"О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2014 года и параметрах...
Сводный прогноз социально-экономического развития Одинцовского муниципального района Московской...
Опорядке разработки прогноза...
Администрация Дивеевского района...



страницы:   1   2   3
скачать
Ростовская область

Багаевское районное Собрание депутатов


от 25 октября 2011 года ст. Багаевская


РЕШЕНИЕ № 121


Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Багаевского района на 2011 – 2015 годы





В соответствии с постановлением Администрации Багаевского района от 12.05.2010 № 524 «Об утверждении порядков и сроков разработки прогноза социально-экономического развития, составления проекта районного бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана Багаевского района на 2011-2013 года», Решения коллегии Администрации Ростовской области от 25.07.2011 № 68 «Об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления Багаевского района» Багаевское районное Собрание депутатов


РЕШИЛО:


1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Багаевского района на 2011 – 2015 годы.

2. Администрации района осуществлять ежеквартальный мониторинг выполнения Стратегии, готовить ежегодный доклад о фактическом исполнении мероприятий стратегии.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам экономики, бюджета и налогов Багаевского районного Собрания депутатов (Бородина Л.Н.).


Глава Багаевского района А.М. Шевцов


Приложение

к решению Багаевского районного

Собрания депутатов от 25.10.2011 № 121

«Об утверждении Стратегии

социально-экономического развития

Багаевского района на 2011-2015 годы»


^ ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
БАГАЕВКОГО РАЙОНА НА 2011 – 2015 ГОДЫ



Наименование
Программы

Стратегия социально-экономического развития Багаевского района на 2011 - 2015 годы (далее – Стратегия)

Основание для разработки Стратегии

Приказ Минэкономразвития России от 17.06.2002 № 170, Постановление законодательного Собрания РО от 30.10.2007 №2067 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития РО на период до 2020 года», распоряжение Администрации Багаевского района от 18.01.2011 № 8 «О разработке проекта Стратегии социально-экономического развития района на период до 2015 года».

Заказчик Стратегии

Администрация Багаевского района

Разработчик Стратегии

Начальник отдела социально-экономического развития и торговли Низолин В.В.

Цели Стратегии

Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения Багаевского района. Обеспечение устойчивых темпов экономического роста.

Сроки реализации
Стратегии

2011- 2015 годы

Этапы реализации
Стратегии

1 этап – 2011-2012 годы;

2 этап – 2012-2015 годы

Основные исполнители Стратегии

Структурные подразделения Администрации Багаевского района. Исполнители программных мероприятий

Ожидаемые конечные результаты реализации Стратегии

В результате реализации Программы к 2015 году в сравнении с 2010 годом предусматривается:

рост объемов производства основных предприятий и организаций экономики района в 1,6 раза;

рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по полному кругу предприятий и организаций района 1,7 в раза к показателям 2010 года;

объем инвестиций в расчете на одного человека – 24,8 тыс. рублей;

создание 250 новых рабочих мест;

улучшение обеспеченности населения Багаевского района услугами социального комплекса

Система организации контроля за исполнением Стратегии

Контроль за реализацией Стратегии осуществляет в установленном порядке Багаевское районное Собрание депутатов, Администрация Багаевского района



^ СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
БАГАЕВСКОГО РАЙОНА НА 2011 – 2015 ГОДЫ



Введение


Стратегия социально-экономического развития Багаевского района на 2011-2015 годы (далее – Стратегия) представляет собой стратегический программный документ, содержащий приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Багаевского района на среднесрочный период, а также направления и механизмы их реализации.

Стратегия является продолжением курса социально-экономического развития Багаевского района, определённая ежегодными прогнозами социально-экономического развития Багаевского района, и направлена на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в развитии района.

Стратегия разработана с учетом прогнозных показателей социально-экономического развития Багаевского района на 2011-2014 годы.

Цель Стратегии представляет собой наиболее значимую цель деятельности органов местного самоуправления Багаевского района, сформулированную с учётом районных проблем и заявленных стратегических приоритетов развития Багаевского района.

Достижение целей Стратегии осуществляется через решение системы задач, каждая их которых должна осуществляться путем реализации комплекса мероприятий по определённым направлениям деятельности органов местного самоуправления Багаевского района, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития района. Все направления деятельности органов местного самоуправления Багаевского района взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение целей Стратегии.

Стратегия является антикризисным инструментом, позволяющим обеспечить переход к динамичному развитию района посредством поддержки приоритетных и модернизации традиционных секторов специализации, а также сохранение и развитие высокого качества человеческого потенциала.

Достижение целей Стратегии позволит максимально снизить отрицательные последствия мирового финансово-экономического кризиса, повысить эффективность социальной сферы, активизировать экономический, ресурсный потенциал, что станет основой для качественного роста уровня жизни населения Багаевского района.

Стратегия состоит из следующих разделов:

1. Социально-экономическое положение и основные показатели развития Багаевского района;

2. Перечень приоритетов в решении вопросов местного значения муниципального образования Багаевский район;

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Стратегии;

4. Механизм реализации Стратегии;

5.Организация управления Стратегии и контроль за ходом ее исполнения;

6. Основные прогнозируемые показатели социально-экономического развития района к 2015 году.

В первом разделе описана комплексная оценка текущего состояния Багаевского района. Указаны экономические показатели основных видов экономической деятельности и дана оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения.

Во втором разделе определены приоритеты, основных направлений реализации Стратегии во всех ключевых сферах деятельности.

В третьем разделе определены цели и сроки реализации Стратегии.

В четвертом разделе описаны механизмы управления реализации Стратегии.

В пятом разделе представлена организационная структура управления Стратегией и порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации Багаевского района в процессе управления Стратегией, а также контроль за ее исполнением.

В шестом разделе определены ожидаемые социально-экономические результаты реализации Стратегией и показатели развития Багаевского района, по которым будет производиться оценка эффективности исполнения мероприятий Стратегии.


^ 1. Социально-экономическое положение и основные показатели развития Багаевского района


    1. Общая характеристика Багаевского района.


^ Экономико-географическое положение.


Багаевский район расположен в центральной части Ростовской области на левом берегу р.Дон и в нижнем течении р. Маныч. В состав района входят следующие муниципальные образования: Багаевское, Елкинское, Ажиновское, Красненское и Манычское сельские поселения. Расстояние до областного центра города Ростова - на Дону – 76 км.

Общая площадь Багаевского района - 95060 га, в том числе 76159 га земель сельскохозяйственного назначения (что составляет 80,7% территории района), из них пашни 46733 га.

По территории района протекает река Дон – одна из крупнейших рек Европы, с многочисленными рукавами и притоками. Кроме того, на территории района насчитывается до 20 средних и малых рек.

Административный центр Багаевского района – станица Багаевская с населением свыше 17,0 тыс. человек и является самым крупным населенным пунктом района.


Природно-климатические условия


Багаевский район находится в зоне с умеренно континентальным климатом, комфортным для проживания населения. Средняя температура воздуха в январе оставляет -7°С, в июле +23°С. Среднегодовой объем выпадения осадков составляет 424 мм.


Потенциал природных ресурсов


Багаевский район имеет ресурсный потенциал строительного сырья (песчаный карьер).

Строительные материалы представлены месторождениями кирпично-черепичного сырья, строительного песка.


^ 1.2. Основные показатели социально-экономического развития района.


1.2.1.Инвестиции в основной капитал, финансируемые
за счет всех источников.

Рост объемов инвестиций привлеченных в основной капитал финансируемых за счет всех источников в 2010 году в сравнении с 2006 годом возрос в 5,4 раза. В прошедшем 2010 году из общего объема инвестиций 937,02 млн. рублей на предприятия внебюджетной сферы приходится 378,56 млн. рублей. На предприятия, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, 112,87 млн. рублей.

В структуре источников инвестиций в основной капитал больший удельный вес приходится на привлеченные средства, в том числе среди привлеченных средств основная доля принадлежит бюджетным средствам.

Инвестиции, поступающие из областного бюджета, направлены на улучшение материальной базы социальной сферы и строительство инфраструктуры района.


Таблица 1.

 

(по полному кругу предприятий),

на душу населения, млн. рублей

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Багаевский район

172,75

367,64

655,93

274,66

937,02

.

^ 1.2.2. Промышленное производство.


По данным за 2010 год наблюдается существенное увеличение объемов промышленного производства в целом по отрасли. Индекс промышленного производства за 2010 год (полный круг предприятий) к показателям 2009 года составил 588%. Однако в разрезе предприятий наблюдается снижение объемов производства.


Основные предприятия промышленности Багаевского района

ОАО «Молоко». Деятельность на предприятии с 01.05.2010 года приостановлена, работники предприятия уволены. Снижение объемов производства происходило на протяжении последних пяти лет. По данным за 2009 год было закуплено - 813,7 тонн молока в 2008 году 1261,1 тонн молока (или 64,5 %). В 2010 году закуплено – 33,0 тонны молока. Производственная мощность предприятия позволяет обрабатывать до 70 тонн молока в сутки. По данным предприятия за 2009 год обрабатывалось до 2,8 тонн молока в сутки, в 2008 году обрабатывалось 4,0 тонн молока. Возобновление производственной деятельности на предприятии в 2011 году не ожидается. В настоящее время формируется инвестиционный портфель для привлечения инвесторов, с целью возобновления производства.


ООО «Хлеб». На предприятии, на протяжении последних трех лет происходит не значительное снижение объемов производства хлебобулочных изделий в натуральном выражении. Наличие конкуренции на рынке сбыта продукции, а именно появление новых поставщиков из г. Шахты, г. Волгодонск и г. Ростов-на-Дону отразилось на объемах выпуска продукции. Выпуск продукции в стоимостном выражении за 2010 год составил 23326,0 тыс. рублей или 97,3 % к аналогичному периоду 2009 года (за 2009 год – 23955,0тыс. рублей). В целях недопущения дальнейшего снижения объемов производства хлебобулочных изделий принимаются меры по изучению рынка сбыта продукции, расширению сферы деятельности.

ОАО «Багаевский консервный завод». На территории района производственную деятельность предприятие осуществляет с 01.07.2010. Предприятие образовано на базе ранее прекратившего производственную деятельность ООО «Донские соки». На предприятии осуществляется переработка и производство следующих видов продукции; горошек зеленый, пюре кабачково - томатное, лечо, огурцы маринованные и соленые.

В настоящее время по состоянию на 01.01.2011 года среднесписочная численность работников предприятия составляет – 428 человек.


Таблица 2

Наименование предприятия

Основные виды продукции

Объем отгруженных товаров, млн.руб.

Загруженность производственных мощностей

Доля на рынке района

%

Численность работников

2009 г.

2010 г.




1

2

3

4

5

6

7

ОАО «Багаевский консервный завод»

Производство консервной продукции

0,0

86,57

%

100

428

ООО «Хлеб»

Производство хлебобулочных изделий

23,95

23,32

70 %

95

65



^ 1.2.3. Сельское хозяйство.


Основное сельскохозяйственное направление в районе – это растениеводство. В структуре посевных площадей основную долю занимают зерновые культуры – 28 тыс.га, или 71,5%, технические –5,8 тыс.га (14,5%), картофель и овощебахчевые культуры -5,2 тыс.га (13%). Эти культуры расположены в основном на ценных черноземных почвах.

В личных подсобных хозяйствах производится овощей и картофеля – до 42-46% в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства, плодов и ягод -100%, молока, мяса, яйца – до 85-99% .

Индексы физического объема производства продукции
сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий)

Таблица 3

(% к предыдущему году)




2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Продукция сельского хозяйства – всего,

96,3

151,4

86,7

81,4

в том числе:













Растениеводство

81,8

163,5

85,7

78,7

животноводство

131,8

98,7

91,9

85,0


Основными видами сельскохозяйственной продукции, производимой на полях и фермах сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, являются зерновые (озимая пшеница, ячмень, кукуруза, рис, горох) и подсолнечник; в животноводстве - молоко, мясо крупного рогатого скота, свиней и птицы, куриное яйцо.


Таблица 4.


Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства
(в хозяйствах всех категорий) в натуральном выражении

Производство основных видов продукции










Все категории хозяйств


































Вид продукции

Ед. измер

2007

2008

2009

2010







Зерно

(в весе после доработки)

тонн

37054

103242

88580

63813




Подсолнечник

(бункерный вес)

-"-

9542

12022

5781

6139




Картофель

-"-

32506

28863

21580

16391




Овощи

-"-

58309

55102

50527

42871




Произведено

(реализовано на убой) скота и птицы в живом весе

-"-

3391

2613

2572

2033




Молоко

-"-

8867

9152

8322

8000




Яйца

тыс. штук

7761

7331

7387

6776






^ 1.2.4. Торговля и услуги


Оборот розничной торговли Багаевского района по данным за 2010 год составил 1242,2 млн. рублей. В физическом объёме к уровню 2009 года значение показателя выросло на 23% (см. табл. 5).

Таблица 5.




2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Оборот розничной торговли в млн. рублей

966,2

1104,5

1009,6

1242,2

Оборот розничной торговли на душу населения, рублей

27844

31830

29179

35881

В % оборот розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году

110,1

114,4

91,4

123,0

Оборот общественного питания, млн.руб.

22,8

27,9

37,9

41,01

В % оборот общественного питания в сопоставимых ценах к предыдущему году

105,4

122,4

135,8

108,2


На территории Багаевского района розничную торговлю осуществляют крупные и средние организации, а также субъекты малого предпринимательства. По состоянию на 01.01.2011 на территории района осуществляет деятельность 401 объект торговли с общей торговой площадью ­­­­­­­­­­­­­17,9тыс.кв.м., из них продовольственные 5,9тыс.кв.м.; непродовольственные 7,2 тыс. кв.м.; смешанные 4,8 тыс. кв.м. Кроме того, на территории района действуют 3 рынка: 1 муниципальный и 2 частных, общей площадью 9,2 тыс. кв.м. Предприятий оптовой торговли на территории района нет. Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1000 человек в 2010 году составила 517,3 кв.м., что на 268кв.м. больше в чем в 2009 году. Оборот розничной торговли по всем каналам реализации в 2010 году составил 1242,2 млн.рублей, что на 12,3 % больше чем в 2009 году.

^ 1.2.5. Жилищное строительство


По итогам января – декабря 2010 года в Багаевском районе объем работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «Строительство», составил 247,9 млн. рублей, что составляет 190% к уровню 2009 года.

В 2010 году (январь-декабрь) в Багаевском районе введено в действие 10037,6 тыс. кв. метров жилой площади. В расчете на душу населения в 2010 году введено 0,288кв. метра жилой площади. В общей площади введенного жилого фонд Багаевского района в 2010 году (январь-декабрь) индивидуальные жилые дома составляют 100 %. Указанная особенность роста доли индивидуального жилищного строительства обозначилась как тенденция, начиная с 2007 года.


Таблица 6.

Основные показатели жилищного строительства





2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Динамика (%)

Ввод в действие жилых домов
в расчете на 1000 населения

250,3

267,8

268,5

288,4

115,2

Ввод в действие общей

площади жилых домов, тыс. кв.м

8711,0

9320,1

93344,58

10037,6

115,3


^ 1.2.6. Малый бизнес и предпринимательство.


Одним из основных стратегических приоритетов социально-экономического развития Багаевского района на период до 2015 года является содействие малому и среднему бизнесу.

Количество малых предприятий (без микропредприятий) в Багаевском районе по состоянию на начало 2010 года составило 129 единиц. Данный показатель свидетельствует об увеличении из расчета на 1000 человек (см. табл. 7).


Таблица 7.

Основные экономические показатели деятельности малых предприятий





2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.




1

2

3

4

5

Число малых предприятий

89

89

156

129

среднесписочная численность работников

1459

1595

1507

1623

Инвестиции в основной капитал, млн. рублей

19,2

64,6

46,4

118,83


Показатели, полученные за период 2007 – 2010 годы, свидетельствуют о наличии положительной динамики развития малого бизнеса района. Среднесписочная численность работников за указанный период увеличилась на 111,2%. Значительно, в 6 раз, возросли показатели объемов инвестиций привлеченные в малый бизнес района. На данный показатель существенного роста в 2010 году к показателям 2009 года влияние оказал ОАО «Багаевский консервный завод», что составляет – 74,9% от общего объема привлеченных средств.

Таблица 8

Выручка* по полному кругу предприятий и организаций по всем видам экономической деятельности района за 2009 - 2010 годы.

(тыс. руб.)

Виды экономической деятельности

Оборот предприятий

Динамика

2009 год

2010 год

%




1

2

3




Всего

1180657,1

1197354,6

101,4

в том числе организации с основным видом деятельности:










сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

347466,8

300882,0

86,5

рыболовство, рыбоводство

24200,0

25132,0

103,9

добыча полезных ископаемых

12700,0

15500,0

122,0

обрабатывающие производства

35941,4

110559,0

307,6

производство и распределение

электроэнергии, газа и воды

41541,0

62042,0

149,3

Строительство

30500,0

53473,0

175,3

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

376778,9

422827,1

112,2

транспорт и связь

206579,5

127204,4

61,6

Образование и здравоохранение

11006,0

9714,0

88,3

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

11216,5

12301,9

109,7

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

82727,0

57719,3

69,8

*Отражен показатель организаций стоимости отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров.


Оборот по полному кругу предприятий и организаций за 2010 год имеет незначительный рост и составляет 101,4 % от показателей аналогичного периода 2009 года. Причиной низкого роста объемов выручки в прошедшем году в сравнении с аналогичным периодом 2009 года послужило снижение показателей по следующим видам экономической деятельности: «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» на 46584,8 тыс. рублей, «транспорт и связь» на 79,4 млн. рублей, а также по прочим видам деятельности на 25007,0 тыс. рублей. В прошедшем 2010 году в трех предприятиях относящиеся к сельскохозяйственной отрасли; ООО «Заярное», ООО «Красновское», ООО «Елкинское» по результатам финансово-хозяйственной деятельности были возбуждены процедуры признаны банкротами. Значительный рост объемов выручки за прошедший период 2010 года в сравнении с 2009 годом наблюдается по видам экономической деятельности; обрабатывающее производство в 3,1 раза, оптовая и розничная торговля на 112,2%, производство и распределение электроэнергии газа и воды на 20,5 млн. рублей.





оставить комментарий
страница1/3
Дата06.05.2012
Размер0,55 Mb.
ТипРешение, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх