Инструкция о порядке рассмотрения обращений и личном приеме в Центральном комитете, организационных структурах Белорусского профессионального союза работников образования и науки Глава Общие положения icon

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и личном приеме в Центральном комитете, организационных структурах Белорусского профессионального союза работников образования и науки Глава Общие положения


Смотрите также:
Методические рекомендации территориальным и первичным профсоюзным организациям Белорусского...
Оходе выполнения Программы основных направлений деятельности Белорусского профессионального...
«Об итогах VI съезда Федерации профсоюза Беларуси и задачах Гродненской областной организации...
Постановление президиума ЦК белорусского профессионального союза работников образования и науки...
Постановление президиума ЦК белорусского профессионального союза работников образования и науки...
Приказ №659 от «31» августа 2009 г...
Цэнтральны камітэт беларускага прафесійнага саюза работнікаў адукацыі І навукі прэзідыум...
Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в...
Между управлением образования могилевского областного исполнительного комитета и могилевской...
Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников...
Должностная инструкция ассистента кафедры фио общие положения...
Положение о порядке перевода, восстановления, отчисления лиц...



Загрузка...
скачать


УТВЕРЖДЕНО

Постановление Президиума

Центрального комитета Белорусского профессионального союза

работников образования и науки

28 февраля 2012 № 1/56


ИНСТРУКЦИЯ

о порядке рассмотрения обращений и личном приеме в Центральном комитете, организационных структурах Белорусского профессионального союза работников образования и науки


Глава 1. Общие положения


1. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и личном приеме в Центральном комитете, организационных структурах Белорусского профессионального союза работников образования и науки (далее – Инструкция, ЦК, отраслевой профсоюз соответственно) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь “Об обращениях граждан и юридических лиц” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 83, 2/1852); Уставом отраслевого профсоюза; Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и личном приеме в Федерации профсоюзов Беларуси, утвержденной постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 24.02.2012 г № 25.

2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок рассмотрения обращений (индивидуальные или коллективные предложения, заявления и жалобы, изложенные в письменной, устной или электронной форме) граждан – членов отраслевого профсоюза, юридических лиц и приема заявителей (далее – обращения) в ЦК и организационных структурах отраслевого профсоюза.

ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза ведут делопроизводство в соответствии с настоящей Инструкцией.

Делопроизводство по обращениям ведется отдельно от других видов документирования и организации работы с документами.

Делопроизводство по письменным обращениям граждан, внесенным в книгу замечаний и предложений, ведется отдельно от делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц, поданным в письменной, устной или электронной форме.

Делопроизводство по обращениям граждан, в том числе внесенным в книгу замечаний и предложений, ведется централизованно.

Делопроизводство по обращениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ведется также централизованно.

3. Организация ведения делопроизводства по обращениям включает следующие виды работ:

регистрация обращений;

формирование и ведение картотеки учета обращений;

рассмотрение обращений по существу в установленные сроки и обоснованное их исполнение;

контроль за прохождением обращений и сроками исполнения принятых по ним решений и поручений;

анализ и выдача информации о количестве, характере и результатах рассмотрения обращений.

4. Руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза несут личную ответственность за своевременное и качественное рассмотрение письменных, устных или электронных обращений в подчиненных организациях и структурных подразделениях.

5. Руководители ЦК, организационных структур обязаны:

обеспечивать гражданам необходимые условия для осуществления гарантированного законодательством Республики Беларусь права обращаться в организационные структуры отраслевого профсоюза:

внимательно разбираться в сущности обращений, в необходимых случаях истребовать нужные документы, направлять работников на места для проверки и принимать другие меры по объективному, полному и всестороннему решению вопроса;

в пределах предоставленных прав в установленные сроки разрешать обращения, принимать по ним законные и обоснованные решения, обеспечивать своевременное и правильное их исполнение;

сообщать заявителям в письменной или устной форме о решениях, принятых по их обращениям, а в случаях отказа от их рассмотрения – письменно указывать мотивы, разъяснять порядок обжалования;

по обращениям, контролируемым руководством ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза, ФПБ, государственными органами, редакциями газет и журналов, давать им подробные обоснованные ответы по всем излагаемым авторами вопросам;

периодически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них практические замечания с целью своевременного выявления и  устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов личности.

6. Ведение делопроизводства по письменным, устным или электронным обращениям осуществляется назначенным работником, ответственным за  документирование и организацию работы с документами в ЦК, организационных структурах отраслевого профсоюза (далее – уполномоченный работник).

Ответственный за ведение книги замечаний и предложений назначается соответствующим распорядительным документом ЦК, организационной структуры отраслевого профсоюза.

7. Обращения излагаются на белорусском или русском языке.

Письменное обращение должно быть подписано лично заявителем с указанием фамилии, собственного имени и отчества, содержать данные о месте жительства или месте работы автора (профсоюзном членстве), изложение его сути.

К письменным обращениям прилагаются документы, подтверждающие полномочия лиц, которые обращаются от имени других граждан в случаях, предусмотренных законодательством (копии доверенности, решения суда, свидетельства о рождении, акта государственного органа, других документов).

К письменным обращениям могут прилагаться копии решений (ответов), принятых (данных) ранее по обращениям должностными лицами государственных органов, иных организаций, а также иные документы, необходимые для рассмотрения обращений.

Электронные обращения должны содержать те же сведения, что и письменные обращения, но вместо личной подписи указывается адрес электронной почты заявителя.

Анонимные обращения рассмотрению не подлежат, за исключением тех, в которых содержатся сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении, коррупции или злоупотреблении служебным положением должностных лиц.

8. Повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, рассмотрению не подлежат, если по ним имеются результаты исчерпывающих проверок и гражданам даны ответы в порядке, установленном настоящей Инструкцией. При этом гражданам письменно сообщается, что повторные обращения необоснованны, и переписка с ними по данному вопросу прекращается.

Решение о прекращении производства по повторным обращениям принимает руководитель организационной структуры отраслевого профсоюза.

При поступлении повторного обращения от заявителя, переписка с которым прекращена, такое обращение оставляется без рассмотрения по существу без уведомления об этом заявителя.

Коллективные обращения тридцати и более заявителей в организационные структуры отраслевого профсоюза по вопросам, входящим в их компетенцию, подлежат рассмотрению с выездом на место, если иное не вытекает из этих обращений.

9. Запрещается передавать обращения должностным лицам, решения, действия или бездействия которых обжалуются.

^ Глава 2. Порядок ведения делопроизводства по обращениям.

10. Все обращения, поступающие в ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза, принимаются уполномоченным работником.

Вскрываются все поступившие обращения, кроме именных с надписью “Лично”, которые направляются руководителю ЦК, организационной структуры отраслевого профсоюза.

11. Все поступающие в ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза обращения, за исключением замечаний и (или) предложений, внесенных в книгу замечаний и предложений, должны быть зарегистрированы с использованием одной из регистрационно–контрольных форм: автоматизированной (электронной), журнальной, карточной – в регистрационно–контрольных карточках не менее чем в двух экземплярах в день поступления, одна из которых вместе с обращением передается на рассмотрение, а вторая помещается в контрольную картотеку.

Количество экземпляров регистрационно-контрольных карточек и карточек определяется исходя из необходимости обеспечения учета, справочной работы, контроля за исполнением поручений по обращениям и их анализа.

В случае использования персональных ЭВМ при организации делопроизводства по обращениям могут применяться регистрационно-контрольные формы, содержащие реквизиты, расположенные в последовательности, удобной для применения этих средств (образец регистрационно-контрольной формы обращений и памятка по ее заполнению прилагаются – приложения 1 и 2 к настоящей Инструкции).

Регистрация письменных и устных обращений ведется раздельно с использованием одной из регистрационно–контрольных форм.

Из регистрационно–контрольных форм могут исключаться реквизиты, сведения для заполнения которых отсутствуют в связи с особенностями рассмотрения обращений заявителей.

Именные обращения с надписью на конверте “Лично” регистрируются в закрытом виде, с указанием сведений, имеющихся на конверте. После вскрытия адресатом конверта и рассмотрения обращений они передаются для регистрации в общем порядке.

Конверты от поступивших письменных обращений заявителей сохраняются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес заявителя или когда дата на оттиске календарного штемпеля служит подтверждением даты их отправки и получения.

При поступлении в ЦК, организационную структуру отраслевого профсоюза электронных обращений в случае необходимости может создаваться его бумажная копия, которая регистрируется в порядке, установленном для регистрации письменных обращений.

При приеме граждан их устные и письменные обращения также подлежат регистрации в установленном порядке.

12. Регистрационный индекс и дата регистрации обращения указываются в регистрационном штампе, расположенном в правом нижнем углу или на другом свободном от текста месте первой страницы. Регистрационный индекс состоит из начальной буквы фамилии автора и порядкового номера поступившего обращения (например: В–401). Регистрационный индекс может быть дополнен другими обозначениями, обеспечивающими систематизацию, поиск, анализ и сохранность обращений.

Докладным запискам, справкам, поручениям (резолюциям), а также ответам на обращения и другим документам, связанным с рассмотрением и разрешением обращений, присваивается индекс этих обращений.

Повторным обращениям при их поступлении присваивается регистрационный индекс очередного обращения с добавлением дополнительного порядкового номера, проставляемого через дефис (например: В–1, В–10–2, В–24–3). В соответствующей графе регистрационно-контрольной формы указываются даты поступлений предыдущих обращений. В правом верхнем углу первой страницы повторных обращений делается отметка “ПОВТОРНО” и подбираются все предшествующие документы, связанные с рассмотрением обращения, за период не более двух лет со времени поступления первого обращения.

Обращения одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для рассмотрения в одну и ту же организационную структуру отраслевого профсоюза, учитываются под регистрационным индексом первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера (например В–21, В–21– 2)

Повторными следует считать обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом.

Регистрационный индекс обращениям заявителей, ответам на обращения, направленным заявителю на замечания и (или) предложения, внесенные в книгу замечаний и предложений, присваивается в соответствии с принятой системой регистрации для этой книги.

13. После регистрации обращений, в том числе и обращений, принятых в ходе приема граждан, они передаются на рассмотрение руководителям ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза.

14. Все рассмотренные руководителями ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза обращения в тот же день направляются уполномоченному работнику для постановки на контроль, записи резолюций в регистрационно-контрольных формах и доставки исполнителям.

Исполнитель обязан внимательно изучить содержание документа и внести руководителям ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза предложение о порядке дальнейшего рассмотрения данного обращения. При рассмотрении обращений необходимо:

разобраться по существу поставленных вопросов, подобрать нужные документы и составить проекты ответов руководителя;

выезжать на места для проверки, принимать другие меры для объективного разрешения вопроса;

сообщать гражданам о решениях, принятых по их обращениям.

15. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры, даны ответы в соответствии с законодательством

16. Ответы на обращения дают руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза или с разрешения руководителя заместитель, другие уполномоченные работники. На письменное обращение ответ должен быть дан в письменной форме. Письменные ответы на письменные обращения излагаются на языке обращения, должны быть обоснованными и мотивированными (при необходимости – со ссылками на нормы актов законодательства), содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.

В случае устного ответа на устное обращение делается соответствующая запись в регистрационно–контрольной форме.

Ответы на рассмотренные по существу устные обращения подлежат объявлению заявителям в ходе личного приема. Результат решения, изложенных в устном обращении вопросов, отмечается в регистрационно–контрольной форме, в которой зарегистрированы устные обращения.

Ответы на электронные обращения, а также уведомления заявителей об оставлении их электронных обращений без рассмотрения по существу, о направлении электронных обращений для рассмотрения организациям в соответствии с их компетенцией, прекращении переписки, продлении срока рассмотрения обращений направляются на адрес электронной почты заявителей, указанный в электронных обращениях.

На электронные обращения даются письменные ответы (письменные уведомления) в случаях, если заявитель в своем электронном обращении просит направить ответ (письменное уведомление) либо в электронном обращении отсутствует адрес электронной почты, а также в случае, когда решение о направлении письменного ответа (письменного уведомления) принято руководителем ЦК, организационной структуры отраслевого профсоюза или уполномоченным работником.

Ответы на электронные обращения, направляемые на адрес электронной почты заявителя, подписываются руководителем ЦК, организационной структуры отраслевого профсоюза или уполномоченным им должностным лицом.

В ответах, направленных в порядке контроля в организационные структуры отраслевого профсоюза, ФПБ, государственные органы и организации, необходимо указывать, что заявителю дан ответ, а также фамилию исполнителя и его номер телефона.

Индекс ответа состоит из регистрационного индекса и номера дела по номенклатуре, в которое подшивается переписка по данному вопросу (например: 06-26/В-1, где 06-26 – номер дела по номенклатуре, В-1 – регистрационный индекс обращения).

В письмах, направляемых в государственные органы, необходимо ставить основную печать. В обращениях, которые направляются в ФПБ, организационные структуры отраслевого профсоюза, другие профсоюзы печать не ставится.

При оставлении письменного обращения без рассмотрения по существу, отзыве заявителем своего обращения оригиналы документов, приложенных к письменным обращениям, возвращаются заявителю с сопроводительным письмом.

При отсутствии в обращениях каких–либо рекомендаций, требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов законодательства, недостатках в работе ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза либо при наличии в них только благодарности такие обращения принимаются к сведению и ответы на них не направляются.

17. В регистрационно-контрольные формы обращений вносятся записи о сделанных по ним запросах, поручениях и полученных ответах.

Все записи в регистрационно-контрольных формах должны производиться своевременно и точно отражать ход решения вопросов.

В регистрационно-контрольных формах обращений по законченным вопросам делается отметка о принятых решениях.

18. Обращения должны быть возвращены после их разрешения уполномоченному работнику.

На каждом обращении после окончательного решения и его исполнения должны быть надпись “В дело”, дата, личная подпись, инициалы и фамилия должностного лица, принявшего это решение.

В случае отзыва заявителем своего обращения отметка об исполнении и направлении его в дело проставляется на его заявлении об отзыве своего обращения, поданного в письменной или электронной форме.

После решения вопросов, изложенных гражданином в книге замечаний и предложений, на копии ответа заявителю, остающейся в ЦК, организационной структуре отраслевого профсоюза, проставляется отметка об исполнении и направлении ее в дело.

При создании бумажных копий электронных обращений и документов по их рассмотрению, включая ответы на электронные обращения, все эти копии сохраняются в случае необходимости подтверждения условий отправки (получения) обращений и (или) использования в справочных и (или) доказательных целях.


^ Глава 3. Сроки направления и рассмотрения обращений


19. Направление гражданами предложений и заявлений в ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза сроком не ограничено.

Жалобы могут быть направлены гражданами в ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза не позднее трех лет со дня нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или со дня, когда им стало известно об их нарушениях.

Должностные лица ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза вправе отказать в рассмотрении жалобы в случае пропуска срока, установленного частью второй настоящего пункта. Отказ в рассмотрении жалобы должен быть письменно мотивирован и направлен гражданину в 5-дневный срок.

В случае если срок, указанный в части второй настоящего пункта, пропущен по уважительным причинам (тяжелая болезнь, инвалидность, длительная командировка и т.д.), наличие которых подтверждается соответствующими документами, представленными гражданином, данный срок подлежит восстановлению по решению руководителей ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза или уполномоченных ими должностных лиц, и жалобы рассматриваются в установленном настоящей Инструкцией порядке.

Письменные обращения, не содержащие сути обращения, сведений с указанием фамилии, имени и отчества, данных о месте жительства, профсоюзного членства или места работы, могут быть оставлены без рассмотрения с уведомлением граждан в 5-дневный срок о причинах оставления обращений без рассмотрения. После устранения нарушений граждане вправе вновь обратиться в ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза.

20. Сроки рассмотрения обращений исчисляются со дня регистрации обращений в ЦК, организационных структурах отраслевого профсоюза, независимо от того, кем они направлены, гражданами или государственными органами, иными организациям, ФПБ, вышестоящими профсоюзными органами, другими профсоюзами, с их сопроводительными письмами.

Обращение должно быть рассмотрено не позднее 15 дней со дня его поступления в ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза, к компетенции которых относится решение изложенных в обращении вопросов, а требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее одного месяца, если иной срок не предусмотрен законодательством Республики Беларусь.

По результатам проверки составляется мотивированное заключение, в котором должен содержаться объективный и исчерпывающий анализ собранных материалов, отмечаться выявленные недостатки и нарушения, принятые меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов обратившихся, привлечению к ответственности должностных лиц, злоупотребивших властью или служебным положением. Заключение подписывается лицом, проводившим проверку.

В случае, если для решения изложенных в обращениях вопросов необходимо совершение определенных действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок, заявители в 5-дневный срок со дня продления срока рассмотрения обращения уведомляются о причинах превышения месячного срока и сроках совершения таких действий (выполнение работ, оказание услуг) или сроках рассмотрения обращения по существу.

Письменные обращения, поступившие в ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза, к компетенции которых не относится решение вопросов, изложенных в обращениях, в 5-дневный срок направляются в соответствующие государственные органы, иные организации, в соответствии с компетенцией, с уведомлением об этом заявителей в тот же срок либо в тот же срок в порядке, установленном настоящей Инструкцией, оставляют обращения без рассмотрения по существу и уведомляют об этом заявителей с разъяснением, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращениях.

Ответ организационной структуры отраслевого профсоюза на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу могут быть обжалованы в вышестоящую организацию отраслевого профсоюза. Вышестоящая организационная структура при поступлении такой жалобы проверяет содержащиеся в ней сведения и при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов рассматривает обращение по существу, выдает обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов, о чем сообщает заявителю. Организационная структура отраслевого профсоюза, получившая такое предписание, должна исполнить его в указанный в предписании срок, но не позднее одного месяца и в течение 3 дней сообщить об этом в вышестоящую организационную структуру отраслевого профсоюза, а также уведомить заявителя.


^ Глава 4. Прием заявителей


21. Руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза и уполномоченные ими должностные лица обязаны проводить личный прием заявителей как по служебным, так и по личным вопросам. В исключительных случаях проведение приема может поручаться другому должностному лицу ЦК, организационной структуры отраслевого профсоюза, правомочному решать затрагиваемые вопросы.

Руководители ЦК, организационных структур имеют право обязать других должностных лиц этих организаций также проводить личный прием заявителей по вопросам, относящимся к их компетенции.

Руководители ЦК, организационных структур другие должностные лица, осуществляющие личный прием, не имеют права отказать заявителям в личном приеме при обращении их в установленном порядке непосредственно к ним с вопросами, относящимися к их компетенции.

Ответы на рассмотренные по существу устные обращения подлежат объявлению заявителям в ходе личного приема. Результат решения, изложенных в устном обращении, вопросов отмечается в регистрационно-контрольной форме, в которой зарегистрированы устные обращения.

Если для решения вопроса, изложенного в устном обращении и относящегося к компетенции организационной структуры отраслевого профсоюза, в которой проводится личный прием, требуются дополнительное изучение и проверка, обращение излагается заявителям в письменной форме и подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией для письменных обращений.

Если на личном приеме ставятся вопросы, не относящиеся к компетенции ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза, которые не могут быть разрешены, то заявителю даются разъяснения, куда следует обратиться.

22. Руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза и уполномоченные ими должностные лица личный прием заявителей проводят не реже одного раза в месяц в установленные дни и часы.

Перечень должностных лиц ЦК и организационных структур отраслевого профсоюза, осуществляющих личный прием заявителей, определяется руководителем соответствующей организации, о чем объявляется в графике приема заявителей, утвержденном руководителем.

Руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза осуществляют прием в единые дни, установленные постановлением президиума ЦК отраслевого профсоюза.

Продолжительность личного приема в указанные дни должна составлять не менее 6 часов. Личный прием в эти дни должен начинаться не позднее 10 часов и завершаться не ранее 18 часов.

В единые дни личного приема запрещено привлечение руководителей к другим мероприятиям.

При временном отсутствии в единый день личного приема руководителя личный прием осуществляет заместитель.

Если на единый день личного приема приходится государственный праздник или праздничный день, объявленный Президентом Республики Беларусь нерабочим, единый день личного приема переносится на следующий за ним рабочий день.

Руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза несут персональную ответственность за организацию личного приема в единые дни, установленные президиумом ЦК отраслевого профсоюза.

23. В ЦК, организационных структурах отраслевого профсоюза в общедоступных местах должна размещаться информация о времени и месте личного приема руководителем и иными должностными лицами граждан, а при наличии предварительной записи на прием – о порядке ее осуществления.

Личный прием проводится в установленные графиком приема заявителей в доведенные до сведения заявителей дни и часы по месту работы.

При проведении личного приема по решению руководителя ЦК, организационной структуры отраслевого профсоюза могут применяться технические средства (аудио и видеозапись, кино и фотосъемка), о чем заявитель должен быть уведомлен до начала личного приема.

По решению руководителя ЦК, организационной структуры отраслевого профсоюза могут быть организованы выездной личный прием, а также предварительная запись на такой прием.


^ Глава 5. Контроль за работой с обращениями и приема заявителей

24. Руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза обязаны систематически контролировать состояние работы по рассмотрению обращений и приему заявителей, принимать меры по устранению причин и условий, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов личности.

25. Руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза обязаны не реже одного раза в полугодие производить внутреннюю проверку состояния работы с обращениями и по приему заявителей.

В ходе проверки должны устанавливаться правильность учета, своевременность рассмотрения в разрешения поступающих обращений, вскрываться причины, вызывающие жалобы и особенно повторные;

Контролировать состояние работы по рассмотрению обращений и приему заявителей в нижестоящих организационных структурах отраслевого профсоюза, принимать меры по устранению причин и условий, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов личности.

26. Контроль за рассмотрением обращений заявителей в ЦК, организационных структурах отраслевого профсоюза ведется с использованием одной из регистрационно-контрольных форм.

Для контроля за рассмотрением замечаний и предложений, внесенных в книгу замечаний и предложений, могут использоваться соответствующие регистрационно-контрольные формы.

Контроль за рассмотрением обращений, исполнением принятых по ним решений возлагается на уполномоченного работника, который обязан проследить за своевременным, качественным, правильным и полным рассмотрением обращений и исполнением решений, принятых по обращениям.

Обращения, направленные в ЦК, организационные структуры отраслевого профсоюза, государственные органы и организации различными адресатами, требующими сообщить результаты рассмотрения обращения, берутся на особый контроль. В этом случае регистрационно-контрольных формах и на обращениях в правом верхнем углу проставляется штамп “Контроль” или знак контроля “К”.

Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.

Контроль за рассмотрением обращений завершается, если все поставленные в них вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителям даны ответы в письменной, устной или электронной форме.

Решение о снятии с контроля обращений принимают руководители ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза и другие должностные лицами, ответственные за своевременное и правильное рассмотрение обращений.


^ Глава 6. Формирование и хранение дел по обращениям.


27. Письменные и электронные обращения заявителей и документы, связанные с их рассмотрением и разрешением, в том числе по личному приему заявителей, формируются в дела в соответствии с утвержденной в отраслевом профсоюзе номенклатурой дел.

Документы в этих делах располагаются в хронологическом порядке их поступления и исполнения или в алфавитном порядке. Каждое обращение и все документы по их рассмотрению и разрешению составляют в деле самостоятельную группу. Документы в группе подшиваются в последовательности решения вопроса, причем в переписке документ-ответ должен быть подшит за документом-запросом.

При формировании дел проверяется правильность направления документов в дело их полнота (комплектность). Неразрешенные обращения, а также неправильно оформленные документы подшивать в дела запрещается.

Формирование и хранение дел у исполнителей запрещается.

Копии ответов гражданам на замечания и предложения, внесенные в книгу замечаний и предложений, и документы, связанные с их рассмотрением, формируются в одно дело и хранятся у уполномоченного работника, ответственного за ведение и хранение книги замечаний и предложений.

28. Срок хранения письменных и (или) электронных обращений, регистрационно-контрольных форм, документов по рассмотрению и разрешению обращений – 5 лет (в случае неоднократного обращения – 5 лет после последнего обращения).

Книга замечаний и предложений после окончания ведения хранится вместе с новой книгой по месту ее ведения – в течение 5 лет.

29. По истечению установленных сроков хранения документы по обращениям граждан, в том числе книга замечаний и предложений, подлежат уничтожению. Они включаются в общий акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.


^ Глава 7. Прием и сдача дел при увольнении или переводе работника на другую работу

30. При уходе в отпуск, отъезде в длительную командировку или в случае болезни уполномоченный работник обязан передать лицу, которое будет замещать его, все имеющиеся обращения и документы к ним по незаконченным вопросам.

При увольнении или переводе работника на другую работу имеющиеся у него документы передаются работнику, назначенному на данную должность, или работнику, на которого возложено исполнение обязанностей.


^ Глава 8. Ответственность за обращения


31. Должностные лица ЦК, организационных структур отраслевого профсоюза виновные в неправомерном отказе в рассмотрении обращений, нарушении без уважительных причин сроков рассмотрения обращений, принятии решений, противоречащих закону, разглашении сведений, ставших известными в связи с рассмотрением обращений, если это ущемляет права и законные интересы граждан, а также в преследовании их за подачу в установленном порядке обращения, утрате обращений и документов по их рассмотрению, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.





Скачать 209,66 Kb.
оставить комментарий
Дата30.04.2012
Размер209,66 Kb.
ТипИнструкция, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх