Программа дисциплины «Политический анализ и прогнозирование» Для направления 030200. 62 «Политология» 1 Курс магистратуры icon

Программа дисциплины «Политический анализ и прогнозирование» Для направления 030200. 62 «Политология» 1 Курс магистратуры


Смотрите также:
Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код...
Программа дисциплины «Гендерная политика и институциональное строительство» Для направления...
Программа курса политический анализ и прогнозирование специальность «Политология»...
Программа дисциплины политическое прогнозирование для специальности 030200...
Программа дисциплины Методология политической науки для направления 030200 Политология...
Программа дисциплины "Постконфликтный политический процесс"...
Программа дисциплины Основы инвестиционной политики для направления 030200...
Программа дисциплины Экономика для направления 030200...
Программа дисциплины «Молодежная политика современности» Для направления 030200...
Программа дисциплины Политический консалтинг для направления 030200...
Программа дисциплины «Введение в институциональное строительство» Курс 2 для направления 030200...
Программа дисциплины Введение в коммуникативистику для направления подготовки 030200...



Загрузка...
скачать




Правительство

Российской Федерации


Научно-исследовательский

Государственный Университет –

Высшая школа экономики

Санкт-Петербургский филиал


Кафедра Прикладной политологии


ПРОГРАММА дисциплины

«Политический анализ и прогнозирование»

Для направления 030200.62 «Политология»


1 Курс магистратуры


Авторы: А.Л.Нездюров, к.ф.-м.н.

А.Ю.Сунгуров, д.полит.н..


Согласовано УМО Одобрено на заседании кафедры

________________ Зав. кафедрой __________

«___» ____________ 200_г.

«__» ___________ 200_ г.


Утверждено Советом Факультета

__________________

Председатель

__________________

«__» ___________ 200_ г.


Санкт – Петербург

2008

^ Пояснительная записка


Учебная программа по курсу «Политический анализ и прогнозирование» предназначена для подготовки магистрантов 1 курса по направлению 030200.62 «Политология» отделения прикладной политологии факультета менеджмента. Она определяет содержание и структуру учебной дисциплины «Политический анализ и прогнозирование» в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта профессионального образования по направлению 030200.62 «Политология».

Преподавание курса "Политический анализ и прогнозирование" опирается на систему знаний, умений и навыков, сформировавшуюся у магистрантов, ранее не обучавшихся на нашей кафедре и не прослушавших аналогичный курс, читаемый у нас на 2-3 курсе обучения политологов и является «адаптационной».

Курс «Политический анализ и прогнозирование» представляет собой курс, призванный дать магистрантам современные знания о возможностях, перспективах и ограничениях анализа и прогнозирования политических процессов, а также дать им понимание особенностей деятельности политических консультантов и аналитиков, включая и этические проблемы такой деятельности.

Программа призвана так же ориентировать магистранта на самостоятельную работу по изучению учебной дисциплины «Политический анализ и прогнозирование», определяет основные направления этой работы, а также основные методы её проведения.

Содержание программы курса основывается на работах современных российских и зарубежных специалистов в области политического анализа, в том числе, на работах А.А.Дегтярева, Л.В.Сморгунова А.И.Соловьева, С.Г.Туронока и других специалистов.


^ Основными целями изучения курса являются:


  • формирование у магистрантов научных представлений о сущности политического анализа и прогнозирования, различных сферах и аспектах их применения;

  • приобретение магистрантами знаний, умений и навыков, необходимых для профессиональной деятельности в области политического анализа и прогнозирования;

  • расширение у них политологического и профессионального кругозора.


^ Основными задачами курса являются:


  • приобретение магистрантами знаний о методологии и методах политического анализа; о прогнозировании и моделировании политического процесса и их специфике;

  • ознакомление магистрантов с предметом, основными понятиями и подходами к политическому анализу и прогнозированию;

  • содействие овладению магистрантами инструментарием политического анализа и прогнозирования, практическими методиками и технологиями;

  • приобретение магистрантами навыков применения полученных знаний для: моделирования социально-экономического процесса, политических структур и ситуаций, политических личностей; организации прикладного политического исследования и политического прогнозирования, включая весь цикл принятия политических решений c учетом политических рисков и с точки зрения эффективности управления.



^ В результате изучения курса «Политический анализ и прогнозирование» магистранты должны знать:


  • сущность понятий политический анализ и прогнозирование;

  • сферы применения политического анализа и прогнозирования, в том числе в системе государственного / муниципального управления;

  • принятие решения: роль политического анализа и прогнозирования в подготовке, принятии и реализации политических решений, в эффективности управления;

  • особенности методологии политического анализа;

  • методы политического анализа;

  • организация прикладного политического исследования;

  • специфика политического прогнозирования;

  • политическое консультирование, его содержание и функции.


Формы работы магистрантов


Изучение курса осуществляется на основе проведения взаимосвязанных между собой видов учебных занятий и форм обуче­ния, к числу которых относятся лекционные, семинарские занятия, групповые дискуссии, деловые игры и самостоятельная работа.

Овладение курсом предполагает присутствие магистрантов на лекционных занятиях, активное участие в семинарах, групповых дискуссиях и деловых играх.

В случае пропуска занятий магистрант должен написать дополнительный реферат по согласованно с преподавателем теме (являющейся подтемой пропущенного занятия). Один пропуск по уважительной причине не требует написания реферата.

Особое значение придается самостоятельной работе магистрантов, которая предусматривает: повторение пройденного материала с использованием конспектов лекций, ознакомление с рекомендованной по каждой учебной теме литературой (в том числе и с использованием возможностей Интернета), подготовку сообщений согласно тематике планов проведения семинаров и групповых дискуссий, написание реферата и эссе по выбранной теме, подготовку домашнего задания и курсовой работы.


Материалы программы и формирующегося учебно-методического комплекса (планы семинарских занятий, презентации в Power Point, ридеры), а также текущая информация по курсу размещаются в разделе «Учебная работа» на интерактивном сайте кафедры прикладной политологии www.politpriklad.net.ru


^ Виды и формы контроля знаний


  • Текущий контроль знаний магистрантов: посещение лекций, работа на семинарских занятиях, проверка дополнительных рефератов по пропущенным занятиям.

  • Промежуточный контроль: написание основного реферата и эссе, выполнение домашнего задания.

  • Итоговый контроль – экзамен.


Работа на семинарских занятиях (включая ответы, участие в групповых дискуссиях, деловых играх и сообщения по результатам самостоятельной работы), а также рефераты и домашняя работа, эссе и курсовая работа, ответ на экзамене оцениваются по десятибалльной шкале.


^ Методика формирования результирующей оценки


Итоговое оценивание знаний проводится в десятибалльной шкале и по накопительной системе за работу в течение модуля.

По каждой форме контроля выставляется оценка (в 10-балльной шкале) и присваивается коэффициент, определяющий ее вес в итоговой оценке:

- оценка за посещение занятий составит 20% итоговой оценки;

- оценка за работу на занятиях (или реферата по пропущенному занятию) составит 40%

- оценка за основной реферат – 20%;

- оценка за выполнение домашнего задания – 10%;

- оценка за эссе- 10%;

Накопленная оценка рассчитывается как среднее арифметическое указанных выше оценок, округленное до ближайшего целого.

Таким образом, если студент выполнил все виды работ, предусмотренные всеми видами контроля, и его удовлетворяет накопленная оценка, то она становится результирующей оценкой и служит для определения 10-балльной итоговой оценки, которая проставляется в экзаменационную ведомость.

Магистранты, которые не воспользовались накопительной системой или их не удовлетворяет оценка по сумме накопленных баллов, сдают экзамен при условии допуска к нему. Допуском к экзамену является написание всех необходимых рефератов, эссе, домашнего задания и курсовой работы,

Результирующая оценка, в этом случае, рассчитывается на основе оценок по накопительной системе и оценки за экзамен. В этом случае, накопленная оценка составит 60% итоговой, а оценка экзамена - 40%.


Оценка активности работы магистрантов на занятиях:

Оценке подлежит уровень активности студентов и их участия в обсуждениях и дискуссиях основных тем курса, их готовность к осмыслению существующих сложностей и проблем, умение анализировать предложенные ситуации и разрабатывать адекватные ситуациям эффективные предложения и рекомендации. Кроме того, оценке подлежат выступления магистрантов с сообщениями. Темы сообщений выбираются в соответствии с тематическими направлениями курса и предварительно конкретизируются преподавателем. Продолжительность доклада, включая его обсуждение с аудиторией, составляет максимально 20 минут. Оценка представляет собой суммарную величину результатов всех видов работ магистранта на занятиях, максимальный размер которой составляет 10.

Посещаемость занятий:


Оценка за посещаемость определяется путем соотнесения процента посещенных занятий с десятибалльной оценочной шкалой. При этом, при посещении всех занятий коэффициент составляет 10, при пропуске двух занятий без уважительной причины – 9, трех занятий – 8, четырех занятий – 7, пяти занятий– 6. При пропуске шести и более занятий без уважительной причины результирующая оценка за посещаемость составит 0.


Содержание дисциплины

Тема 1. Введение. Политический анализ: основные понятия и определения (2 ч.)

Понятие политического анализа. Предметное поле, функции и направления политического анализа. Опора на научные методы (социологии, политологии, психологии и т.п.). Полит анализ как поле деятельности и как дисциплина. Прикладной политический анализ в соотношении с академическими и эмпирическими исследованиями.



^ Тема 2. Зарождение и развитие политического анализа (2 ч.)


Обзор исторических упоминаний о прототипах политического анализа. Американская школа: становление, достижения и особенности. Специфика подходов европейский и дореволюционной России, СССР и стран «третьего мира». Оценка ситуации в современной России.


^ Тема 3. Сферы применения политического анализа и прогнозирования в системе государственного / муниципального управления (2 ч.)


Аналитическая работа в политическом управления властными процессами (нормотворческом, бюджетном, избирательном и т.п.); в процессе выработки приоритетов, стратегии и тактики; в процессах подготовки, принятия, исполнения и контроля решений;

при формировании общественного мнения; при партийной, фракционной и общественно-политической деятельности; при международных контактах и связях и др.


^ Тема 4. Политический анализ: особенности методологии. Политический анализ как вид деятельности (2 ч.)


Общие характеристики прикладного политического анализа: клиент - проблемная ориентация, гетерогенность концептуально-методологической базы, инструментальный мультиплицизм, соединение эмпирического и нормативного подходов. R- и Q-методологии. Структурно-ролевые позиции политического анализа. Этические проблемы..


Тема 5. Принятие решения: роль политического анализа и прогнозирования в подготовке, принятии и реализации политических решений, в повышении эффективности управления (2 ч.)


Принятие решения: сущность, этапы, методы. Субъекты и объекты политического решения. Виды политических решений. Выбор оптимального решения. Проблема критериев. Прогнозирование последствий как необходимое условие принятия адекватного решения. Проблема альтернатив. Проблема экспертизы и экспертов.


^ Тема 6. Политическое решение как объект анализа: признаки, виды, структура (2 ч.)


Политические решения как объект анализа. Типологизация политических решений. Компоненты информации, значимые для принятия политических решений. Основные теории процесса принятия политических решений. Политическая поддержка и политические ограничения.


^ Тема 7. Цикл политического решения. Основные этапы осуществления политического анализа (3 ч.).


Понятие цикла принятия и реализации политического решения. Варианты циклов. Выявление проблемы (инициирование). Поиск решения. Прогнозирование. Обсуждение и лоббирование решений. Имплементация решений. Оценка эффективности. Акторы процесса принятия решений.


^ Тема 8. Формулирование и анализ проблем (2 ч.)


Формирование «повестки дня» и участники этого процесса. Анатомия описания проблемы. Причины и характер проблемы. Роль исторического анализа. Анализ целевой аудитории и затрагиваемых групп. Проблемы «приемлимости» и «доступности» решений. Проблема «права собственности» на проблему.


^ Тема 9. Концептуализация проблем (3 ч.)


Понятие концептуализации проблемы. Концепция экономической эффективности и эффективность Парето. Дефекты рыночного регулирования. Информационная асимметрия и естественные монополии. Экстерналии и общественные блага.


^ Тема 10. Операционализация проблем. Разработка программы исследования (2 ч.).

Формулирование программы исследования. Определение предмета и объекта исследования. Выдвижение общего концептуального объяснения. Выдвижение и операционализация гипотез исследования.


^ Тема 11. Методы политического анализа - 1: общий обзор (3 ч.)

Социологический, нормативно-ценностный, системный, структурно-функциональный, институциональный, бихевиористский, сравнительный, исторический, демографический, антропологический, теория рационального выбора, дискурс-анализ и др. Выбор метода политического анализа


^ Тема 12. Методы политического анализа - 2: Эмпирические методы (2 ч.)

Эмпирические методы (статистический, наблюдение, опрос, эксперимент, моделирование, кибернетические, математические и др.) и границы их применимости в политическом исследовании.


^ Тема 13. Методы политического анализа - 3: измерения в политическом анализе (3 ч.)

Статистические методы. Контент-анализ. Социологические методы. Ошибки выборки. Метод фокус-групп.


^ Тема 14. Методы политического анализа - 4: примеры (2 ч.)

Метод SWOT в политической диагностике. Проведение case study. Интервью. Неструктурированное интервью. Выбор вида социологического исследования. Социологические исследования. Статистический метод политического анализа. Значение статистического метода для анализа политических явлений и процессов, его специфика и ограниченность.


^ Тема 15. Организация прикладного политического исследования (2 ч.)

Планирование политологического исследования. Системный анализ объекта. Рабочие гипотезы. Сбор и обработка данных. Особенности методики и этапов прикладного политического анализа. Разработка итоговых экспертно-аналитических материалов Целевые рекомендации. Формы представления результатов. Проблема объединения результатов при коллективной работе. Проблема конфиденциальности и публичности.


^ Тема 16. Моделирование в политическом анализе - 1 (2 ч.)


Понятие модели и моделирования. Моделирование как инструмент политического анализа и прогноза. Виды политического моделирования. Модель и оригинал. Принципы и этапы моделирования. Ивент-анализ. Ситуационный анализ. Модель Ричардсона.


^ Тема 17. Моделирование в политическом анализе - 2 (2 ч.)


Выбор модели для политического анализа. Особенности математических и компьютерных моделей. Границы их применимости. Модели "конфликта", "кризиса", "катастрофы", "хаоса", "системы", «макрострукруры», "рынка", "игры", "поля", "динамики", "входа-выхода", "институтов", «рационального актора», "конкуренции", "сотрудничества", "торга", «субкультуры», "общественного и коллективного выбора" и пр.


^ Тема 18. Политическое прогнозирование: объективные и субъективные методы (2 ч.)


Прогнозирование как метод научного познания и особенности его применения в исследовании политического процесса. Виды политического прогнозирования и факторы, влияющие на их выбор. Прогнозировании, предвидение и планирование. Объективные методы прогнозирования. Казуальное прогнозирование Субъективные методы. Типы экспертных оценок.


^ Тема 19. Специфика политического прогнозирования (2 ч.)


Эмпирическая база прогнозирования. Особенности кратко-, средне- и долгосрочного прогноза. Допущение и оценка вероятности ошибки. Роль системного и структурно-функционального подходов в методологии политического прогнозирования. Структура процесса политического прогнозирования. Внешняя среда и прогнозный фон в политическом прогнозировании. Особенности методики и этапов прикладного применения политического прогнозирования.


^ Тема 20. Инструментарий политического прогнозирования – 1 (2 ч.)


Основные принципы и этапы использования метода экспертных оценок при прогнозировании развития политических ситуаций. Метод интервью. Метод аналитически-экспертных оценок. Метод комиссии. Метод отнесенной экспертной оценки

Метод Дельфи. Разработка прогнозных сценариев политического процесса, их информационная база, вариантность, использование компьютерных моделей.


^ Тема 21. Инструментарий политического прогнозирования – 2 (2 ч.)


Экстраполяция и интерполяция в прогнозировании политического развития. Метод исторической аналогии в политическом прогнозировании. Брейнсторминг. Прогноз с помощью регрессии. Линейная и нелинейная регрессия. Пошаговое обсуждение процедуры линейной регрессии в программе Statistica. Критерии качества полученного уравнения регрессии. Особенности методики и этапов прикладного применения политического прогнозирования.


^ Тема 22. Понятие политического риска, методики оценки его уровня (2 ч.)


Понятие риска, особенности политического риска. Общие факторы рисковой деятельности и специфика факторов политического риска. Цели исследования риска. Управление риском. Методы исследования риска. Уровень (степень) политического риска: методика оценки. Рейтинг политического риска в глобальных, региональных и локальных политических процессах: методика расчета. Масштаб политического риска: методика определения.


^ Тема 23. Политический маркетинг, его содержание и функции (2 ч.)

Содержание и функции политического маркетинга. Основы маркетингового подхода к анализу политического рынка. Варианты функций маркетинговых исследований в политическом исследовании, при политическом анализе и прогнозировании.


^ Тема 24. Избирательные кампании (2 ч.)


Избирательные кампании как пример функционирования современного информационно-аналитического рынка России. Сегментирование электората и позиционирование в маркетинговом анализе предвыборной ситуации.


^ Тема 25. Рынок политического консалтинга (2 ч.)


Рынок политического консалтинга в современной России, его специфика и основные участники. Структура потребностей общества и государственной / муниципальной службы в информационно-аналитических услугах (в т.ч. услугах политического анализа и прогнозирования) в современной России.


^ Тема 26. Политическое консультирование, его содержание и функции (2 ч.).

Содержание политического консультирования, место в нем политического анализа, прогнозирования, маркетинга, рекомендаций и коммуникации с заказчиком. Функция политического консультанта в политической кампании, варианты моделей консультирования. Определение проблемы заказчика и задачи политического консультанта в ситуативном контексте. Этапы политического консультирования.


^ Тема 27. Роль и статус политического аналитика (2 ч.)


Профессия политического аналитика. Ролевые позиции (помощник, советник, консультант-технолог). Статусные позиции (технократ, политик, активист). Антрепренер. Ограничения организационно-политической среды. Ценностные конфликты – проблема лояльности.


^ Тема 28. Проектирование политического решения (2 ч.)


Типовые решения проблем. Стратегии повышения проходимости решений. Стратегии имплементации решений. Программная и адаптивная имплементация. Понятие «окон возможности». Оценка реализации политических программ решений.


^ Тема 29. Политический анализ и публичная политика (2 ч.)


Понятие публичной политики. Основные акторы публичной политики. Формы взаимодействия государственных и негосударственных организаций в процессе подготовки, принятия и реализации политических решений. Роль экспертного и академического сообществ. Роль информационно-аналитической службы в управленческом механизме на каждом этапе подготовке, принятии и реализации политических решений.


^ Тема 30 Заключение. Фабрики мысли и Центры публичной политики. Этика политических аналитиков (3 ч.)


Задачи и функции информационно-аналитических центров («мозговых трестов», «фабрик мысли», «центров публичной политики») в России и на Западе. Ответственность за прогнозы и рекомендации, за их использование и неиспользование. Профессиональная этика в сфере политического анализа, прогнозирования и консультирования.


Тематика КОНТРОЛЯ


Темы рефератов

2курс
  1. ^

    Предметное поле, функции и направления политического анализа.


  2. Специфика подходов к политанализу: европейский и дореволюционной России, СССР и стран «третьего мира».

  3. Аналитическая работа в политическом управления властными процессами (нормотворческом, бюджетном, избирательном и т.п.);

  4. Аналитическая работа при партийной, фракционной и общественно-политической деятельности;

  5. Аналитическая работа при международных контактах и связях и др.

  6. Соединение эмпирического и нормативного подходов в политанализе.

  7. R- и Q-методологии политанализа.

  8. Принятие решения: сущность, этапы, методы.

  9. Субъекты и объекты политического решения.

  10. Типологизация политических решений.

  11. Компоненты информации, значимые для принятия политических решений.

  12. Понятие цикла принятия и реализации политического решения.

  13. Варианты циклов принятия и реализации политического решения

  14. Оценка эффективности.

  15. Акторы процесса принятия решений.

  16. Формирование «повестки дня» и участники этого процесса.

  17. Анатомия описания проблемы.

  18. Анализ целевой аудитории и затрагиваемых групп.

  19. Понятие концептуализации проблемы.

  20. Концепция экономической эффективности и эффективность Парето.

  21. Формулирование программы исследования.

  22. Определение предмета и объекта исследования.

  23. Методы политического анализа: общий обзор

  24. Измерение в политанализе

3курс

  1. Организация прикладного политического исследования

  2. Моделирование как инструмент политического анализа и прогноза.

  3. Виды политического моделирования.

  4. Политическое прогнозирование: объективные и субъективные методы

  5. Основные принципы и этапы использования метода экспертных оценок при прогнозировании развития политических ситуаций.

  6. Разработка прогнозных сценариев политического процесса, их информационная база, вариантность, использование компьютерных моделей.

  7. Понятие политического риска, методики оценки его уровня

  8. Содержание и функции политического маркетинга.

  9. Структура потребностей общества и государственной / муниципальной службы в информационно-аналитических услугах (в т.ч. услугах политического анализа и прогнозирования) в современной России.

  10. Политическое консультирование, его содержание и функции

  11. Проектирование политического решения

  12. Роль экспертного и академического сообществ в процессе подготовки, принятия и реализации политических решений.

  13. Задачи и функции информационно-аналитических центров («мозговых трестов», «фабрик мысли», «центров публичной политики») в России и на Западе.




Домашнее задание

Формулируется на основе тем курса с учетом интересов студентов и текущих событий политической жизни России

^ Пример домашнего задания:

1.Цель: актуализация практической деятельности по сбору и анализу информации, а также получении первичных навыков  организации прикладного политического исследования.
2. Задание: экспресс-оценка источников формирования общественного
мнения о политической жизни Санкт-Петербурга.
3. Методы: интервью.
4. Этапы (в привязке к дням занятий):
А. Получение задания (на 1 занятии курса);
Б. Написание концепции интервью и плана действий. сдача их на отзыв
преподавателю (на 2 занятии курса).
В. Подбор интервьюируемых и подготовка к интервью.
Г. Получение отзыва (на 3 занятии курса).
Д. Проведение 10 интервью с записью ответов.
Е. При необходимости, консультация у преподавателя (на 4 занятии курса).
Ж. Обработка результатов, вывод о главных конкретных источниках
формирования мнения интервьюируемых по ключевым вопросам городской
политики, написание краткого отчета.
З. Сдача черновых записей интервью и отчета для оценки (на 5 занятии курса).


Темы эссе

2 курс
  1. ^

    Полит анализ как поле деятельности и как дисциплина.

  2. Прикладной политический анализ в соотношении с академическими и эмпирическими исследованиями.


  3. Политанализ: оценка ситуации в современной России.

  4. Аналитическая работа в процессах подготовки, принятия, исполнения и контроля решений;

  5. Структурно-ролевые позиции политического анализа.

  6. Этические проблемы политанализа.

  7. Проблема альтернатив.

  8. Проблема экспертизы и экспертов.

  9. Политическая поддержка и политические ограничения.

  10. Обсуждение и лоббирование решений.

  11. Проблема имплементация решений.

  12. Проблемы «приемлимости» и «доступности» решений.

  13. Проблема «права собственности» на проблему.

  14. Информационная асимметрия и естественные монополии.

  15. Проблема выбора метода политического анализа

  16. Проблема границы применимости эмпирических методов в политическом исследовании.

  17. Проблема объединения результатов при коллективной работе.

  18. Проблема конфиденциальности и публичности.




    1. 3 курс

  1. Особенности математических и компьютерных моделей и границы их применимости.

  2. Прогнозирование как метод научного познания и особенности его применения в исследовании политического процесса.

  3. Особенности кратко-, средне- и долгосрочного прогноза.

  4. Внешняя среда и прогнозный фон в политическом прогнозировании.

  5. Маркетинговый подход к анализу политического рынка

  6. Избирательные кампании как пример функционирования современного информационно-аналитического рынка России.

  7. Рынок политического консалтинга в современной России

  8. Роль и статус политического аналитика

  9. Формы взаимодействия государственных и негосударственных организаций в процессе подготовки, принятия и реализации политических решений.

  10. Роль информационно-аналитической службы в управленческом механизме на каждом этапе подготовке, принятии и реализации политических решений.

  11. Ответственность за прогнозы и рекомендации, за их использование и неиспользование.

  12. Профессиональная этика в сфере политического анализа, прогнозирования и консультирования.



ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ


2курс

Политический анализ: основные понятия и определения

  1. ^

    Понятие политического анализа.

  2. Предметное поле, функции и направления политического анализа.

  3. Опора на научные методы (социологии, политологии, психологии и т.п.).

  4. Полит анализ как поле деятельности и как дисциплина.

  5. ^

    Прикладной политический анализ в соотношении с академическими и эмпирическими исследованиями.



Зарождение и развитие политического анализа


  1. Обзор исторических упоминаний о прототипах политического анализа.

  2. Американская школа: становление, достижения и особенности.

  3. Специфика подходов европейский и дореволюционной России, СССР и стран «третьего мира».

  4. Оценка ситуации в современной России.


Сферы применения политического анализа и прогнозирования в системе государственного / муниципального управления


  1. Аналитическая работа в политическом управления властными процессами (нормотворческом, бюджетном, избирательном и т.п.);

  2. Аналитическая работа в процессе выработки приоритетов, стратегии и тактики;

  3. Аналитическая работа в процессах подготовки, принятия, исполнения и контроля решений;

  4. Аналитическая работа при формировании общественного мнения;

  5. Аналитическая работа при партийной, фракционной и общественно-политической деятельности;

  6. Аналитическая работа при международных контактах и связях и др.


Политический анализ: особенности методологии. Политический анализ как вид деятельности


  1. Общие характеристики прикладного политического анализа: клиент - проблемная ориентация,

  2. Гетерогенность концептуально-методологической базы,

  3. Инструментальный мультиплицизм,

  4. Соединение эмпирического и нормативного подходов.

  5. R- и Q-методологии политанализа.

  6. Структурно-ролевые позиции политического анализа.

  7. Этические проблемы политанализа.



Принятие решения: роль политического анализа и прогнозирования в подготовке, принятии и реализации политических решений, в повышении эффективности управления


  1. Принятие решения: сущность, этапы, методы.

  2. Субъекты и объекты политического решения.

  3. Виды политических решений.

  4. Выбор оптимального решения.

  5. Проблема критериев.

  6. Прогнозирование последствий как необходимое условие принятия адекватного решения.

  7. Проблема альтернатив.

  8. Проблема экспертизы и экспертов.



Политическое решение как объект анализа: признаки, виды, структура


  1. Политические решения как объект анализа.

  2. Типологизация политических решений.

  3. Компоненты информации, значимые для принятия политических решений.

  4. Основные теории процесса принятия политических решений.

  5. Политическая поддержка и политические ограничения.


Цикл политического решения. Основные этапы осуществления политического анализа


  1. Понятие цикла принятия и реализации политического решения.

  2. Варианты циклов.

  3. Выявление проблемы (инициирование).

  4. Поиск решения.

  5. Прогнозирование.

  6. Обсуждение и лоббирование решений.

  7. Имплементация решений.

  8. Оценка эффективности.

  9. Акторы процесса принятия решений.


Формулирование и анализ проблем


  1. Формирование «повестки дня» и участники этого процесса.

  2. Анатомия описания проблемы.

  3. Причины и характер проблемы.

  4. Роль исторического анализа.

  5. Анализ целевой аудитории и затрагиваемых групп.

  6. Проблемы «приемлимости» и «доступности» решений.

  7. Проблема «права собственности» на проблему.


Концептуализация проблем


  1. Понятие концептуализации проблемы.

  2. Концепция экономической эффективности и эффективность Парето.

  3. Дефекты рыночного регулирования.

  4. Информационная асимметрия и естественные монополии.

  5. Экстерналии и общественные блага.



Операционализация проблем. Разработка программы исследования


  1. Формулирование программы исследования.

  2. Определение предмета и объекта исследования.

  3. Выдвижение общего концептуального объяснения.

  4. Выдвижение и операционализация гипотез исследования.



Методы политического анализа - 1: общий обзор

  1. Социологический,

  2. нормативно-ценностный,

  3. системный,

  4. структурно-функциональный,

  5. институциональный,

  6. бихевиористский,

  7. сравнительный,

  8. исторический,

  9. демографический,

  10. антропологический,

  11. теория рационального выбора,

  12. дискурс-анализ.

  13. Выбор метода политического анализа


Методы политического анализа - 2: Эмпирические методы

  1. Эмпирические методы: статистический,

  2. наблюдение,

  3. опрос,

  4. эксперимент,

  5. моделирование,

  6. кибернетические,

  7. математические

  8. границы их применимости в политическом исследовании.

Методы политического анализа - 3: измерения в политическом анализе

  1. Статистические методы.

  2. Контент-анализ.

  3. Социологические методы.

  4. Ошибки выборки.

  5. Метод фокус-групп.



Методы политического анализа - 4: примеры

  1. Метод SWOT в политической диагностике.

  2. Проведение case study.

  3. Интервью.

  4. Неструктурированное интервью.

  5. Выбор вида социологического исследования.

  6. Социологические исследования. Статистический метод политического анализа.

  7. Значение статистического метода для анализа политических явлений и процессов, его специфика и ограниченность.


3 курс

Организация прикладного политического исследования


  1. Планирование политологического исследования.

  2. Системный анализ объекта.

  3. Рабочие гипотезы.

  4. Сбор и обработка данных.

  5. Особенности методики и этапов прикладного политического анализа.

  6. Разработка итоговых экспертно-аналитических материалов

  7. Целевые рекомендации.

  8. Формы представления результатов.

  9. Проблема объединения результатов при коллективной работе.

  10. Проблема конфиденциальности и публичности.



Моделирование в политическом анализе - 1


  1. Понятие модели и моделирования.

  2. Моделирование как инструмент политического анализа и прогноза.

  3. Виды политического моделирования.

  4. Модель и оригинал.

  5. Принципы и этапы моделирования.

  6. Ивент-анализ.

  7. Ситуационный анализ.

  8. Модель Ричардсона.


Моделирование в политическом анализе - 2


  1. Выбор модели для политического анализа.

  2. Особенности математических и компьютерных моделей.

  3. Границы их применимости.

  4. Модели "конфликта", "кризиса", "катастрофы", "хаоса",

  5. "системы", «макрострукруры», "рынка", "игры", "поля", "динамики",

  6. "входа-выхода", "институтов", «рационального актора»,

  7. "конкуренции", "сотрудничества", "торга",

  8. «субкультуры», "общественного и коллективного выбора" и пр.


Политическое прогнозирование: объективные и субъективные методы


  1. Прогнозирование как метод научного познания и особенности его применения в исследовании политического процесса.

  2. Виды политического прогнозирования и факторы, влияющие на их выбор.

  3. Прогнозировании, предвидение и планирование.

  4. Объективные методы прогнозирования. Казуальное прогнозирование

  5. Субъективные методы.

  6. Типы экспертных оценок.


Специфика политического прогнозирования


  1. Эмпирическая база прогнозирования.

  2. Особенности кратко-, средне- и долгосрочного прогноза.

  3. Допущение и оценка вероятности ошибки.

  4. Роль системного и структурно-функционального подходов в методологии политического прогнозирования.

  5. Структура процесса политического прогнозирования.

  6. Внешняя среда и прогнозный фон в политическом прогнозировании.

  7. Особенности методики и этапов прикладного применения политического прогнозирования.


Инструментарий политического прогнозирования – 1


  1. Основные принципы и этапы использования метода экспертных оценок при прогнозировании развития политических ситуаций.

  2. Метод интервью.

  3. Метод аналитически-экспертных оценок.

  4. Метод комиссии. Метод отнесенной экспертной оценки.

  5. Метод Дельфи.

  6. Разработка прогнозных сценариев политического процесса, их информационная база, вариантность, использование компьютерных моделей.


Инструментарий политического прогнозирования – 2



  1. Экстраполяция и интерполяция в прогнозировании политического развития.

  2. Метод исторической аналогии в политическом прогнозировании.

  3. Брейнсторминг.

  4. Прогноз с помощью регрессии.

  5. Линейная и нелинейная регрессия.

  6. Пошаговое обсуждение процедуры линейной регрессии в программе Statistica.

  7. Критерии качества полученного уравнения регрессии.

  8. Особенности методики и этапов прикладного применения политического прогнозирования.


Понятие политического риска, методики оценки его уровня


  1. Понятие риска, особенности политического риска.

  2. Общие факторы рисковой деятельности и специфика факторов политического риска.

  3. Цели исследования риска.

  4. Управление риском.

  5. Методы исследования риска.

  6. Уровень (степень) политического риска: методика оценки.

  7. Рейтинг политического риска в глобальных, региональных и локальных политических процессах: методика расчета.

  8. Масштаб политического риска: методика определения.


Политический маркетинг, его содержание и функции



  1. Содержание и функции политического маркетинга.

  2. маркетингового подхода к анализу политического рынка.

  3. Варианты функций маркетинговых исследований в политическом исследовании, при политическом анализе и прогнозировании.


Избирательные кампании



  1. Избирательные кампании как пример функционирования современного информационно-аналитического рынка России.

  2. Сегментирование электората

  3. позиционирование в маркетинговом анализе предвыборной ситуации.


Рынок политического консалтинга



  1. Рынок политического консалтинга в современной России,

  2. его специфика

  3. основные участники.

  4. Структура потребностей общества и государственной / муниципальной службы в информационно-аналитических услугах (в т.ч. услугах политического анализа и прогнозирования) в современной России.


^ Политическое консультирование, его содержание и функции



  1. Содержание политического консультирования,

  2. место в нем политического анализа, прогнозирования, маркетинга, рекомендаций и коммуникации с заказчиком.

  3. Функция политического консультанта в политической кампании, варианты моделей консультирования.

  4. Определение проблемы заказчика и задачи политического консультанта в ситуативном контексте.

  5. Этапы политического консультирования.


Роль и статус политического аналитика


  1. Профессия политического аналитика.

  2. Ролевые позиции (помощник, советник, консультант-технолог).

  3. Статусные позиции (технократ, политик, активист).

  4. Антрепренер.

  5. Ограничения организационно-политической среды.

  6. Ценностные конфликты – проблема лояльности.


Проектирование политического решения


  1. Типовые решения проблем.

  2. Стратегии повышения проходимости решений.

  3. Стратегии имплементации решений.

  4. Программная и адаптивная имплементация.

  5. Понятие «окон возможности».

  6. Оценка реализации политических программ решений.


Политический анализ и публичная политика


  1. Понятие публичной политики.

  2. Основные акторы публичной политики.

  3. Формы взаимодействия государственных и негосударственных организаций в процессе подготовки, принятия и реализации политических решений.

  4. Роль экспертного и академического сообществ.

  5. Роль информационно-аналитической службы в управленческом механизме на каждом этапе подготовке, принятии и реализации политических решений.



^ Фабрики мысли и Центры публичной политики. Этика политических аналитиков


  1. Задачи и функции информационно-аналитических центров («мозговых трестов», «фабрик мысли», «центров публичной политики») в России и на Западе.

  2. Ответственность за прогнозы и рекомендации, за их использование и неиспользование.

  3. Профессиональная этика в сфере политического анализа, прогнозирования и консультирования.



^ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


Учебники, рекомендуемые в качестве базовых ко всему курсу:


  1. Туронюк С.Г. Политический анализ. Курс лекций: Учеб. Пособие. – М.: Дело, 2005. – 360 с.

  2. Мангейм Д.Б., Рич Р.К. Политология: Методы исследования / Пер. с англ., предисл. А.К.Соколова.- М.: Весь мир, 1997.- 544 с.

  3. Симонов К. В. Политический анализ.- М.: Логос, 2002.


Основная:


  1. Амелин В.Н., Дегтярев А.А. 1998. Опыт развития прикладной политологии в России. — Полис, № 3.

  2. Боришполец К.П. 1998. Методы, методики и процедуры прикладного анализа международных отношений. — Цыганков П.А. (ред.) Международные отношения: социологические подходы. М.

  3. Боришполец К.П. Методы политических исследований: Учеб. Пособие для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2005. – 221 с.

  4. Бестужев-Лада И. В.: Перспективы трансформации России: экспертный сценарно-прогностический мониторинг. М. 1998.

  5. Вилдавски А. 2003. Спасая политический анализ от системы “планирование — программирование — бюджетирование”. — Шафритц Дж., Хайд А. (ред.). Классики теории государственного управления: Американская школа. М.

  6. А.А. Дегтярев. Политический анализ как прикладная дисциплина: предметное поле и направления развития // Полис, 2004, 1, с. 154-167.

  7. Евланов Л.Г. Теория и практика принятия решений. М., 1984

  8. Классики теории государственного управления: Американская школа. / Шафритц Дж., Хайд А. (ред.). - М., 2003

  9. Компьютерное моделирование социально-политических процессов / Под общ. ред. О.Ф.Шаброва. - М., 1994.

  10. Мангейм Дж., Рич Р. 1991. Анализ общественной политики и оценка программ. — Полис, № 3.

  11. Ричард Нойштадт, Эрнест Мэй. Современные размышления: О пользе истории для тех, кто принимает решения. – М.: Ad Marginem, 1999. – 383 с.

  12. Петров А.В., Федулов Ю.Г. Подготовка и принятие управленческих решений. – М.: РАГС, 2000

  13. Публичная политика – 2005. Сборник статей. / Под ред. М.Б.Горного и А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006. – 144 с. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=743

  14. Публичная политика – 2006. Сборник статей. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006. – 168 с. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=754

  15. Публичная политика в современной России: субъекты и институты. Сб.ст. /отв.ред.-сост. Н.Ю.Беляева. - М.: ТЕИС, 2006. - 348 с.

  16. Публичная политика как поле взаимодействия и как процесс принятия решений. – В кн. Публичная политика – 2005. Сборник статей. / Под ред. М.Б.Горного и А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006, с. 7-14.

  17. Сидельников Ю. В., Технология экспертного прогнозирования. - 2002.

  18. Сунгуров А.Ю. Экспертное сообщество в поисках себя.- В сб.: Гражданский форум - Санкт-Петербург № 3. СПб, 2003 с.190-198.

http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=300

  1. "Фабрики мысли" и центры публичной политики: международный и первый российский опыт. Сборник статей./ Под ред. А.Ю.Сунгурова. - СПб.: Норма, 2002. - 176 с. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=75

  2. Хогвуд В., Л.Ганн. Политическое прогнозирование.// Вестник МГУ. Сер. 12. 1994. N6. с. 51-63.

  3. Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. - М.: Интеллект, 1997. - 200 с.

  4. Эддоус М., Стэнсфилд Р. Методы принятия решения. - М., 1997.

  5. Ядов В.А.Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности.- М.: Добросвет, 2003.


Дополнительная:


  1. Абрамов Ю.К., Акимов В.П. и др. К моделированию политических процессов: информационно-аналитическая система "Политические партии России" // США: экономика, политика, идеология. 1992. № 7.

  2. Автономов А.С., Виноградова Т.И., Замятина М.Ф., Хананашвили Н.Л. Социальные технологии межсекторного взаимодействия в современной России. -М.: Фонд НАН, 2003. - 416 с.

  3. Ахрименко А.С. Политическое прогнозирование на российском фоне // Политические науки.- 1999.- № 1.- С. 20 - 32.

  4. Балашова А.Н. Стратегическое планирование в условиях политического рынка. // Вестник Московского университета, Серия12. Политические науки, 2006, №1,с. 4-20.

  5. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей. - М., 1987.

  6. Богатуров А. Д., Очерки теории и политического анализа международных отношений. - 2002. (Региональная библиотека международника (Рукописи не горят)

  7. Виноградова Т.И. Общественное участие в бюджетном процессе. Элементы теории. - В кн.: Общественное участие в бюджетном процессе на Северо-Западе России. - СПб: Норма, 2002, с.39-56.

  8. Каракозова Э. Моделирование в общественных науках. - М., 1986.
    Кожемяков Ю.Я., Сергеев В.М. Прогнозирование политического развития: особенности разработки динамических моделей // Социологические исследования. 1981. №1.

  9. Клементевич Т. Процесс принятия политических решений // Элементы теории политики. Р.-на-Д., 1991. С. 385-389.

  10. Ларичев О. И., Теория и методы принятия решений, а также Хроника событий в Волшебных странах. - 2002. (Учебник XXI века)

  11. Макарычев А.С. 1994. Система внешнеполитического планирования и анализа: Опыт США 70–90-х годов. — МЭиМО, № 12.

  12. Мангейм Д.Б., Рич Р.К. Политология: Методы исследования / Пер. с англ., предисл. А.К.Соколова.- М.: Весь мир, 1997.- 544 с.

  13. Марков С.А. Политические профессии. // «Полития», 1999, № 2(12), с. 8-19.

  14. Мейер М. 1994. Аналитические центры в системе российской демократии. — Пределы власти, №1

  15. А.Нездюров. Трансграничное сотрудничество власти и общества в решении проблем национальных меньшинств и мигрантов. – В кн.: Публичная политика: вопросы мягкой безопасности в Балтийском регионе/ под ред. М.Б. Горного. – СПб.: Норма, 2004, с. 260-265.

  16. Нездюров А.Л. Публичные слушания как одна из форм общественного участия. // Публичная политика в современной России: субъекты и институты. Сб.ст. /отв.ред.-сост. Н.Ю.Беляева. - М.: ТЕИС, 2006, с.319-334.

  17. Нещадин А., Малютин М. 1999: попытка политического прогноза // Вопросы экономики. 1999. № 3.

  18. Ричард Нойштадт, Эрнест Мэй. Современные размышления: О пользе истории для тех, кто принимает решения. – М.: Ad Marginem, 1999. – 383 с.

  19. Ожиганов Е. Системный кризис власти в СССР: об искусстве прогнозирования политических событий // Общественные науки и современность. 1991. № 2.

  20. Панарин А.С.: Глобальное политическое прогнозирование.- М. 2000.

  21. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных материалов / Под ред. Е.Ю.Мелешкиной – М., 2001.

  22. Поляков Л.В. Основы политического консультирования: Теория и практика: Учебно-методическое пособие / Под ред. Б.Г.Капустина.- КДУ/МГУ, 2004.- 240 с.

  23. Публичная политика: вопросы мягкой безопасности в Балтийском регионе. /Под ред. М.Б.Горного. – СПб.: Норма, 2004 – 320 с.

http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=340

  1. Пэнто Р., Гравитц М. Методы социальных наук. М., 1972

  2. Рациональный выбор в политике и управлении / Под ред. Л.В.Сморгунова – СПб.: Изд-во СПбГУ, 1998

  3. Роль правозащитных организаций в принятии государственных решений и влияние на общественное мнение. / Под ред. Т.И.Виноградовой. – СПб.: Норма, 2005

  4. Саймон Г. Рациональность как процесс и продукт мышления.// Thesis, 1993 Т.1,, №1.

  5. Фрумин И.Д. 2002. Образовательная политика: Практика анализа. М.

  6. Хрусталев М.А. 2003. Нормативный политический анализ. // Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. М.

  7. Цукерман А. Введение в политический анализ. - М., 1995

  8. Шутов А.Ю. Прикладная политология: попытка систематизации // Вестник МГУ, 12 серия. 1994. № 3. С. 76-88.

  9. Яковлев И. Я.: Проблемы политического анализа на основе политических технологий, М., 1997.



^

Тематический план







^ Наименование тем

Аудиторные часы

Самостоят.работа

Всего часов

Лекции

Семинары

Всего

1

Введение. Политический анализ: основные понятия и определения
















2

Зарождение и развитие политического анализа
















3

Сферы применения политического анализа
















4

Политический анализ: особенности методологии.
















5

Принятие решения: роль политического анализа



















Подготовка реферата
















6

Политическое решение как объект анализа
















7

Цикл политического решения.
















8

Формулирование и анализ проблем
















9

Концептуализация проблем
















10

Операционализация проблем.
















11

Методы политического анализа - 1: общий обзор
















12

Методы политического анализа - 2: Эмпирические методы
















13

Методы политического анализа - 3: измерения в политическом анализе
















14

Методы политического анализа - 4: Примеры



















Подготовка задания
















15

Организация прикладного политического исследования
















16

Моделирование в политическом анализе - 1
















17

Моделирование в политическом анализе - 2
















18

Политическое прогнозирование
















19

Специфика политического прогнозирования
















20

Инструментарий политического прогнозирования – 1
















21

Инструментарий политического прогнозирования – 2
















22

Понятие политического риска



















Подготовка эссе
















23

Политический маркетинг
















24

Избирательные кампании
















25

Рынок политического консалтинга
















26

Политическое консультирование
















27

Роль и статус политического аналитика
















28

Проектирование политического решения
















29

Политический анализ и публичная политика
















30

Заключение. Фабрики мысли и Центры публичной политики
















ИТОГО


28


20

48

60

108

Авторы программы: /Нездюров А.Л./

/Сунгуров А.Ю./




Скачать 444,19 Kb.
оставить комментарий
А.Л.Нездюров
Дата29.09.2011
Размер444,19 Kb.
ТипПрограмма дисциплины, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх