Урок истории России, 10-11 класс или внеклассное мероприятие icon

Урок истории России, 10-11 класс или внеклассное мероприятие


Смотрите также:
Внеклассное мероприятие по информатике. 10 класс. Тема: «Информатика это здорово!»...
Внеклассное мероприятие «В гости к сказке» (по правилам дорожного движения)...
Внеклассное мероприятие по истории России 9 класс...
Урок (или внеклассное мероприятие) На тему: о «золотом сечении и не только о нем»...
Внеклассное мероприятие «Флаг России символ государственности». 10 класс План. I. Современные...
Внеклассное мероприятие по учебной дисциплине Экология«На тему: «В краю Тихого Дона»...
Игра - викторина «Знай и люби свой город» Внеклассное мероприятие по истории Санкт-Петербурга...
Внеклассное мероприятие по иностранному языку (немецкий, английский языки)...
Внеклассное мероприятие по истории. России. Тема: « Золотое кольцо. России»....
Внеклассное мероприятие «Мы граждане России» 9 класс Цели...
Внеклассное мероприятие. Праздник «новый год». 1 Класс. Ахметзянова Гульнур Закиевна...
Внеклассное мероприятие по этикету 6 класс Тема : «Приглашение к чаю»...



Загрузка...
скачать
Урок истории России, 10-11 класс

или внеклассное мероприятие

“Сегодня – ученик, завтра - избиратель”


Ковынева Марина Викторовна,

учитель высшей категории, сотрудник Центра гражданского

образования и правового просвещения, г. Ростов-на-Дону


Данный урок проводится в рамках Акции “Голосует молодежь” согласно Приказу Министерства общего и профессионального образования Ростовской области № 2489 от 31-12-2003 г. накануне выборов Президента РФ.

Урок является интегрированным по курсам истории Отечества, всеобщей истории, истории Донского края и курса обществознания (курсы политология, социология, культурология).

Учитель опирается на имеющиеся у учащихся знания, а также должен быть готов дать дополнительную информацию по истории Дона, помочь учащимся проследить историю демократии в России, историю развития и становления выборной системы в нашей стране.

Урок проводится активными методами обучения. Задания объединяют всех участников урока в группы. Такая форма работы имеет ряд преимуществ перед обычными традиционными занятиями: групповая работа дает возможность работать вместе, сочетая различные таланты и умения, использовать сильные стороны каждого для выполнения задания, развивает сотрудничество.

Поскольку данный урок планируется проводить вместе с членами Избирательной комиссии Ростовской области, работниками образования и представителями местной администрации, кажется особенно интересным именно такой метод проведения урока, так как он приветствует участие каждого, помогает налаживанию диалога разных поколений, особенно между молодыми гражданами и представителями власти.

Данный урок дает возможность обогатить всех участников знаниями и опытом, помогает активизировать гражданскую позицию, привлекает внимание к важному политическому событию марта 2004 года, показывает важность участия каждого гражданина в выборах для сохранения и развития демократических процессов в нашей стране.

Главный акцент на данном занятии необходимо сделать на важности участия каждого российского гражданина в выборах. Это будет способствовать становлению демократической процедуры выборов, усилению ответственности власти перед народом и личности перед обществом. Следует обратить внимание

и на обоснование существующей формы правления в России, в виде президентской республики в соответствии с историческими традициями и современным уровнем развития страны.

Цели урока:

Образовательные:

- углубление и расширение знаний об истории и демократических традициях на Дону и в целом по России;

- уточнение и обобщение понятийного аппарата;

- пополнение знаний о процессе и процедурах выборов, их соответствии историческим традициям страны и современному состоянию гражданского общества в России и других странах.


Воспитательные:

- формирование социально-коммуникативной компетентности учащихся через общение и групповую работу с представителями администрации и власти, налаживание диалога между поколениями;

- воспитание активной гражданской позиции,

- разъяснение ценностей достижения демократии - право голосовать и быть

избранным;

- подведение к ответственности за пользование этим правом.


Развивающие:

- приобретение умения работать в группе;

- продолжение работы над обобщением и анализом материала и умением выделять главное;

- привитие навыков и умений составления схем и заполнение таблиц;

- формирование навыков критического мышления.


Результатами данного урока должны стать:

- более полные и системные знания об истории демократии и выборов в России и на Дону;

- четкое умение обобщать и анализировать материал;

- способность работать в группе;

- приобретение навыков по налаживанию диалога с представителями власти, органов образования;

- умение подготовить проект и провести его презентацию;

- формирование активной гражданской позиции и ответственности за свой

выбор.


Структура урока:

Урок состоит из 7-и этапов.

  1. Введение в тему и проблему - учитель

  2. Экскурс в историю демократии на Дону. Начало - учитель, самостоятельная работа групп с последующей презентацией.

  3. Наша страна и становление демократических институтов власти,

составление группами схемы подчинения ветвей власти.

4. Практическое занятие по закреплению понятий, групповая работа.

5. От истории страны и области к моменту участия в будущих выборах,

формирование гражданской активности и ответственности за судьбу страны и демократии в целом, вводное слово учителя, работа групп.

Составление черт хорошего Президента и хорошего избирателя, личностное восприятие проблемы.

6.Составление наказа будущему Президенту и будущему избирателю.

Практическое групповое занятие по форме голосования.

7. Подведение итогов, учитель, гости.


Ход урока:

I. В начале урока, учитель представляет гостей, рассказывает о целях и задачах данного занятия, о форме его проведения, помогает создать атмосферу сотрудничества и доверия. 2 мин.


Все участники перед началом урока при входе в класс получают цветной

бюллетень для голосования, который помогает разделиться на рабочие группы

в составе 6-7 человек.

На этом этапе урока группа формируется по букве, обозначенной на цвет ном бюллетене. По цвету бюллетеня группы будут формироваться на следующем этапе урока, а по назначению бюллетень будет использован в конце урока. На каждом столе стоит карточка-указатель с буквой, согласно которой нужно занять свое место.

Желательно группы формировать по такому принципу, чтобы каждая группа имела в своем составе и учеников, и представителей местной администрации, и работников образования, и членов Избирательной комиссии. 1 мин.


II. Экскурс в историю демократических традиций страны и Дона. 3 минуты

Учитель напоминает о давних демократических традициях нашего государства:

- Киевская Русь: князь не был правителем в полном понимании этого слова, его на престол приглашало вече – народное собрание, и за нерадивое исполнение обязанностей по защите княжества оно могло его изгнать и выбрать другого, более талантливого. Такой способ осуществления власти сохранялся вплоть до золотоордынского ига.

- Новгородская республика:

Этот принцип ограничения княжеской власти народным собранием был доведен до абсолюта, когда князь по – существу исполнял только роль военачальника и не вмешивался в дела государственного управления.


От истории страны переходим к истории демократии на Дону.

С удовольствием констатируем, что демократия на Дону имеет самую давнюю историю в нашей стране - более чем 2 тысячи лет, и нам есть, чем гордиться.

Работая в группе, поможем вспомнить и обобщить прежние знания, получить новые: (каждая группа получает материал с информацией, смотрите приложение № 1, если есть комплект наглядных материалов “Демократия и выборы на Дону: история и современность”).


1-е Задание - Необходимо обобщить и перенести на плакат самые интересные факты, важные события и даты, оформить плакат и подготовиться к презентации, то есть защите плаката. 12 минут

Во время защиты все группы внимательно слушают, фиксируют необходимое. Вопросы можно задавать только после окончания презентации, соблюдая правила групповой работы:

- не перебивать

- не давать оценок

- не критиковать

- высказываться по очереди

- давать возможность говорить каждому.


1 группа - буква “Т”- “Демократические традиции древнего Танаиса”

^ 2 группа буква “К” - “Казачье самоуправление”

3 группа буква “ Н”- “Городское управление в г. Нахичевани- на-Дону”

4 группа буква “З” - “ Земское управление на Дону”.

( материал взят из книги Самоуправление на Дону, Ростов-на-Дону 2002).


Презентация 8 минут

Ш. Учитель:

Принятая в 1936 году Советская Конституция по своему содержанию была очень демократической, но демократии как таковой, в стране не было, потому что была похоронена сама идея свободных прямых и открытых выборов.


Каждая группа попробует составить схему из карточек, которые разложены на столе. Необходимо их распределить согласно принципу осуществления властных полномочий.

12 минут

Постарайтесь привести примеры из истории.

В каких странах действует та или иная форма правления?

Почему? ( Смотрите приложение №2)

2 задание


1 группа - Президентско- Парламентская республика

( 1990- 1991 год, симбиоз Советской власти и Президентской республики)


Президент

Правительство

Верховный совет (Парламент)

Конституционный суд

Верховный суд


2 группа Президентская республика


Президент

Парламент

Правительство

Конституционный суд

Верховный суд


3 группа Парламентская республика

(активное обсуждение новой формы правления в России в настоящее время)

Президент

Парламент

Правительство

Конституционный суд

Верховный суд


4 группа «Супер»- президентская республика в России


Президент

Парламент

Правительство

Конституционный суд

Верховный суд

Презентация и обсуждение схем 8 минут

После этого этапа урока, следует поменять состав групп, предложив участникам пересесть за другие столы, согласно цвету бюллетеня. На каждом столе стоит карточка с цветом формирующейся группы.


  1. 3-е задание

Практическое занятие по работе над понятиями, закрепление.

( смотрите приложение № 3)

1 гр. - заполнить кроссворд из понятий

2 гр. - ответить на вопросы

3 гр. - составить словарь по проблеме “Выборы”.

4 гр. - написать инструкцию для избирателей. 15 минут

Презентация проектов. 8 минут


V. Мы провели практическую работу, результаты ее станут достоянием каждого, так как ваши наработки будут висеть в кабинете, помогут другим ответить на некоторые вопросы по теме «Выборы», а теперь хочется, чтобы проникся чувством гражданственности и ответственности за судьбу страны.

4-е задание

Заполнение качествами “безликих” до этого фигур.

Каждое качество писать на отдельном листочке цветной бумаги с липким слоем Post-It (деловые качества на листках одного цвета, личностные – другого цвета, это облегчит дальнейшую работу и сделает плакат более ярким и наглядным).

10 минут


Портрет “Идеального президента” - 2 группы


Портрет “Идеального избирателя” - 2 группы


Презентация проектов. 6 минут


5-е задание

Совместная работа “Составление портрета ИП”- на общем плакате

Совместная работа “Составление портрета ИИ”- на общем плакате


Перенесение качеств и черт будущего Президента и будущего Избирателя, которые кажутся всей группе самыми необходимыми (не более 10) для дальнейшего Наказа будущему Президенту на следующем этапе урока.

10 минут


VI. 6-е задание

Составление Наказа будущему президенту и будущему избирателю.

Совместная работа всех участников. 7 минут

^ Все участники ставят свои подписи под Наказами. 3 минуты


Голосование за наказы происходит путем опускания бюллетеня

в урну для голосования.


VII. Подведение итогов урока.

Слово гостям, ребятам, учителю.

Что понравилось?

Был ли урок полезен, почему? 5 минут


Материалы и оборудование


Мебель в классе расставлена в форме “кафе” для работы в группах

Таблицы и пособия по выборам

Материалы из истории демократии на Дону

Цветные Карточки с буквами на столах

Кроссворд

Вопросник

Заготовки плакатов 12 штук Формат А 2 ( полватмана)

1 плакат Формата А1

Корзинки с маркерами и фломастерами на 4 группы

^ Карточки с понятиями

Президент- Парламент – Правительство - Конституционный суд – Верховный суд

Заготовки человечков

( в формате А2 вырезать контуры человечков, смотрите приложение № 4)

Инструкции

Заготовка Наказа

Белая и и цветная бумага формата А4.

Урна для голосования

Бюллетени 4-х цветов для 4 команд (7-8 каждого цвета).


Приложение №1.


Группа № 1, буква “Т”.

Демократические традиции древнего Танаиса

Истоки традиций государственности на территории России бе­рут свое начало в античной эпохе, праматери демократических инсти­тутов, основ правовой системы и избирательных технологий.

На территории России располагаются три заповедных ком­плекса античного времени: Танаис (Ростовская область), Гермонасса и Горгиппия (Краснодарский край), где развернуты музеи и ведутся си­стематические раскопки. Особое место среди них занимает Танаис.

Боспорское царство, в состав которого входил Танаис, явля­лось периферийным античным государством. Боспорские города объединяли общие экономические интересы, необходимость обес­печения свободы мореплавания и ведения согласованной политики в отношении беспокойных соседей. Этническая палитра их жителей представляла пестрое, яркое смешение греков и осевших на земле кочевых степняков. И все они осознавали себя полноправными гражданами своих городов-полисов.

Внутренняя жизнь этих городов определялась своеобразной структурой самоуправления, автономией, аналогичной по форме эллинским муниципалитетам с непростыми взаимоотношениями с метрополи­ей - в ранний период с Грецией, позднее - с Римом. Подчиняясь царской власти, города сохраняли свою автономию - отголосок самостоятельных эллинских республик-полисов, откуда родом были норные колонисты.

Классические формы культуры, религии, быта, перенесенные греками на новые земли, не оставались неизменными: взаимодейст­вие с местным окружением формировало новую культуру, религию, быт. Места, где в III веке до нашей эры возник город Танаис, задолго до прихода греков заселили и обжили племена, которые античные ав­торы называют танаитами.

^ Специфику политической жизни Танаиса характеризовала не жесткая борьба за власть, а поиск компромисса.

Наиболее отчетливо структура танаисской системы управления прослеживается по археологическим находкам- текстам на каменных стелах- лапидарные надписи.

Свободный житель Танаиса - это, прежде всего, торговец, ремесленник, владелец мастерских, право собственности которого на жилую недвижимость в границах города и в его окрестностях.



Иерархия должностных лиц Танаиса отражает стабильность и давние традиции в организации уп­равления общественными делами, развитость института демократии. Только в реестре выборных должностей - более десятка наименований. Статус многих из них не изменялся столетиями - со времен ранней по­лисной структуры городов, когда основным занятием гражданина Тана­иса была торговля, составлявшая экономическую основу и города.

Высшие должностные лица в Танаисе - архонт и эллинарх - бы­ли выборными, в чём заключалось своеобразие и непохожесть полити­ко-административного устройства города ни на один из городов Боспора. Глав магистрата выбирали две самоуправляющиеся общины-эллинарха от эллинов и архонта от танаитов. Общины объединяли не толь­ко элиту общества, обладавшую богатством и влиянием, но и рядовых граждан. Они были взаимосвязаны и взаимозависимы в рамках единой правовой системы, причем право гражданства было важнее богатства и влияния, Любой свободный гражданин города имел право избирать и быть избранным в магистрат.

Схема


Городское самоуправление Танаиса



Глава общины танаитов Глава общины эллинов



( греков)


архонт эллинарх


Магистрат

Воспитатель юношества (Гимнасиарх)

Военачальник (Лохаг)

Распорядитель общественных работ (Эпимелет)

Судья, страж закона (Номофилаг)

Начальник порта (Эмпорион)

Рыночный надзиратель (Агораном)

Казначей (Простет)

Повседневная жизнь полиса была теснейшим образом связана с выборами. Голосование проводилось очень часто и по самым различным поводам. Известно несколько видов подачи голосов. Один из них назывался «хейротония», или «выбор». Сегодня мы называем такое голосование «открытым». Этот способ народного волеизъявления обычно применялся в Народном собрании, когда требовалось принять решение.

Другой избирательной процедурой была псефофория - тайная баллотировка с помощью жребия. «Высшие должности были избирательными по жребию из числа кандидатур, предварительно предложенных именитыми гражданами, и между ними бросали жребий бобами(Аристотель, «Афинская полития», IV, 8). Все граждане считались в равной степени достойными занять любую ответственную должность, поэтому единственным справедливым способом определения конкретного лица, облеченного доверием коллектива, являлся беспристрастный жребий.


Завершая экскурс в историю, трудно не согласиться с тем, что политическая жизнь древнего Танаиса вошла в историю человечества как один из первых удачных и наглядных примеров демократическо­го правления. Идеи и принципы народовластия того времени оказали большое влияние на теорию и практику государственного строитель­ства последующих эпох. Именно на земле древних танаитов берут свое начало основные понятия демократии: верховенство закона, вы­борность властных органов и должностных лиц, активное участие граждан в решении государственных вопросов.


Группа № 2 буква “К”


Т.Н. Абрамова “Казачье самоуправление”

В системе самоуправления донского казачества рациональным образом сочетались традиции новгородского веча с заимствованны­ми у кочевников-степняков формами военной организации, основан­ной на приоритете принципа единоначалия.

Казачье самоуправление как уникальный элемент казачьей об­щины сложилось на традициях самоорганизации казачьей общины и, прежде всего, на строгом и неукоснительном соблюдении неписаных норм казачьей жизни.

У казаков, в отличие от русских общин, дальнейшее развитие полу­чают демократические принципы самоуправления, складываются законо­дательные и исполнительные органы власти, разделенные по вертикали.

Высшим законодательным органом становится Войсковой круг - общее собрание казаков-воинов, получившее название от обычая становиться для решения важнейших вопросов жизни войска по кру­гу, чтобы видеть глаза друг друга и чувствовать себя равными с дру­гими членами общины.

В Войсковом круге участвовали совершеннолетние казаки, Кроме провинившихся перед обществом («пенных»). Войсковой круг, на котором присутствовали казаки всех городков пропорционально числу жителей, собирался на главной площади («майдане») казачьей столицы (вначале - в Раздорах Нижних, затем - в Монастырском го­родке, Азове, а с 1644 г. - в Черкасске).

Круг обладал всеми правами представительного учреждения: решал вопросы войны и мира, внешних сношений, церковных дел, приема в казаки, основания новых городков. Он имел и судебную власть, наказывая за провинности на основе обычного права. Постановления круга были обязательны для всех казаков.


Войсковой круг, как высший орган казачьего самоуправления, регламентировал и бытовые отношения. Тем самым, казачий круг, способствовал выработке своеобразного кодекса нравственности ка­заков. Известный историк В. Д. Сухоруков, рассуждая о нравственно­сти донцов, писал: «Жадные к добычам, свирепые в набегах на земли неприятельские, казаки в общежитии своем были привязаны друг к другу как братья, гнушались воровством между собою, религию чти­ли свято, трусов не терпели и вообще поставляли первейшими добро­детелями целомудрие и храбрость».

Доброта и честность, уважение к старшим, к женщине закрепля­лись в традициях. Воровство и обман считались гнуснейшими преступле­ниями и сурово наказывались. Не менее сурово наказывали за супружес­кую неверность, скверные слова, желания и помыслы, бесстыдные песни и пляски, соблазнительные зрелища, беспробудное пьянство и т. п. Как отмечали историки, станичный и войсковой круги изначально выступали в качестве судебной инстанции, рассматривая дела по преступлениям про­тив своего войска, против веры и пр. Высшим наказанием, например, за измену, предательство была смертная казнь - «в куль и в воду». Для свер­шения правосудия на станичном кругу выбирали 10 лучших казаков.

Исполнительную власть в Войске Донском представлял атаман (с тюркского - «отец народа»), два его помощника - есаул и войсковой дьяк, всенародно избираемые на войсковом кругу на 1 год.

Войсковой атаман избирался открыто на войсковом кругу при строгой регламентации процедур. Когда заканчивались полномочия атамана, он вместе с двумя есаулами выходил в круг, клал в опреде­ленное место свою насеку - атаманский посох - и спрашивал, кому поручается делать доклад, что означало начало процедуры по смене атамана. Казаки указывали на докладчика, который и руководил вы­движением кандидатуры на пост атамана.

Как правило, к выборам атамана готовились заранее, и участ­ники круга, по существу депутаты от казачьих городков, называли своих кандидатов, которые были не моложе 18 и не старше 54 лет, служили в войске, имели безупречную личную репутацию, семью.


^ Избранный, таким образом, прямым голосованием, по числу отданных за него голосов, атаман принимал из рук докладчика сим­волы власти - клейноды:


Насеку- посох с шаровидным серебряным навершием, она передавалась как символ атаманской власти от атамана к атаману.


^ Булаву- стержень с металлической шишкой на конце В древности служила оружием. а позднее как знак военной власти.


Пернач- символ атаманской власти, символ правосудия, символ власти походного атамана, а ка­заки-старики в знак признания прикрывали его своими шашками.

Тем же порядком избирались войсковые есаулы, обязанные контролировать исполнение распоряжений атамана, порядок ведения общевойсковых дел, сбор Войскового круга и проведение его в соот­ветствии с регламентом. Войсковой дьяк, который вел переписку с Москвой, избирался из грамотных казаков.

Ежегодно вместе с атаманом и есаулами для рассмотрения обще­ственных дел, суда, назначения наказаний казакам, провинившимся перед общиной, выбирались почетные старики - два-четыре человека (с 1-й половины XVIII века их стали называть подписными). Они фак­тически были советниками и помощниками войскового атамана.

В походах, в боевой обстановке обычное право давало атаману неограниченную власть: «Куда атаман глазом кинет, туда казак голову положит». В мирной жизни атаманы были исполнителями воли народного собрания и блюстителями порядка.


Указом Петра I от 3 марта 1721 г. Войско Донское перешло в подчинение Военной коллегии. Этим актом завершилась ликвидация суверенных прав и государственной автономии Войска Донского. С 1723 г. Петр I стал назначать атаманов своими указами.

^ Такие атаманы получили название «наказных».


При Екатерине II сохранялась назначаемость войсковых атаманов. Для решения дел местного управления создавалось новое учреждение — Войсковое гражданское правительство, которое ведало хозяйственными делами, формированием местного бюджета, сбором налогов, пошлин и податей, контролировало промысловую и торговую деятельность и гражданское судопроизводство. Новый орган власти состоял из войскового атамана, четырех выборных и двух назначенных правительством старшин. И толь­ко на уровне станиц сохранилась выборность органов самоуправления.

За время существования войскового гражданского правительст­ва (1775 - 1786 гг.) войсковой круг практически не собирался, что вызы­вало активное недовольство основной массы казачества. Желая сохра­нить казачество как лояльное к власти и боеспособное военно-служилое сословие, император Павел I издает манифест от 6 июля 1797 г. «О вос­становлении в Войске Донском прежнего образа правления».


В 1870 г. правительство ликвидировало право станичных обществ на ведение судопроизводства, а деятельность местных органов самоуправления поставило под контроль сыскного начальства.

^ В итоге казачье самоуправление и в нижнем звене административного деления было сведено к минимуму.


Группа №3 буква “Н”

З.Н.Римская « Городское управление в Нахичевани-на-Дону»

В 1779 году рядом с крепостью Святого Димитрия Ростовского был основан армянский город Нор-Нахичеван. Город основали армяне-переселенцы из Крымского ханства, получившие от Екатерины II дарственную грамоту от 14 ноября 1779 года.

Свою колонию и город переселенцы назвали Нор-Нахичеван - в честь старинного армянского города Нахичевань-на-Араксе. Позже из на­звания города донских армян убирается «Нор», а добавляется «на Дону».

Строительство города началось в 1780 году, и с первых дней он строился с прямой планировкой улиц, сохранившейся до наших дней. На главной площади в центре города в 1894 г. был установлен памят­ник Екатерине II, сооруженный на пожертвования армян. На лицевой стороне пьедестала высечена надпись: «Императрице Екатерине бла­годарные армяне».

В Нор-Нахичеване органы городского самоуправления созда­вались иначе, чем в других городах России. Первоначально полицей­ская, судебная и исполнительная власть принадлежала выборному магистрату. Позже в соответствии с дарованными правами и приви­легиями Иосиф Аргутинский разработал положение из 13 статей, на­званное «Союз единения», согласно которому в 1795 г. в городе фор­мируется Попечительство (городская дума).

Возглавлял думу городской голова, а в её составе было 24 попе­чителя, избиравшихся на трехлетний срок. Попечительство занима­лось вопросами хозяйства и благоустройства города, уклада и образа жизни народа, контролировало финансовую деятельность городского головы, обладавшего достаточно широкими правами. Он распоря­жался общественными доходами и расходами, руководил распределе­нием общественной земли. Со временем полномочия городского го­ловы расширились, и, случалось, он давал указания магистрату, а го­родская дума утратила право на ревизию его финансовой деятельно­сти. Нор-Нахичеванская городская дума фактически превратилась в совещательный орган при городском голове, который стал проводить заседания думы по своему усмотрению. Делопроизводство велось на армянском языке.

В 1811 г. Нахичевани был пожалован герб и утвержден план го­рода. Герб представлял собой прямоугольный щит, разделенный по диагонали на два поля. На левом серебряном поле размещались 6 зо­лотых пчел, правую сторону занимал золотой улей на зеленом поле как символ трудолюбия армян.

Схема

Структура самоуправления г. Нахичевани-на-Дону

( 1778-1868гг.)

МАГИСТРАТ

избирался всем населением без имущественного и сословного ценза


^ Председатель Магистрата


Члены магистрата

5 человек


Суд Исполнительные Полиция

органы


Городовое положение 1870 г. вводится в Нахичевани-на-Дону в 1872 г. В соответствии с положением на срок с 1873 по 1876 гг. избирают­ся 72 гласных городской думы и городской голова Е. Г. Ходжаев.

Изменения, внесенные в городовое положение после 11 июня 1892 г., привели к тому, что из 45 тыс. постоянных жителей правом голоса обладали только 660 человек, а в 1893 г. вместо положенных 60 гласных в Думу было выбрано только 37 человек.

Сменяемость гласных в Нахичеванской думе была еще меньше, чем в соседнем Ростове-на-Дону. В 1896 г. из 40 гласных только трое были избраны впервые. Такое положение приводило к снижению ин­тереса к выборам, и даже те немногие из обладавших правом голоса не считали необходимым являться на избирательные собрания.

^ Но, невзирая на столь пассивное поведение выборщиков, ко­нец XIX - начало XX вв. ознаменовались для Нахичевани заметными изменениями в благоустройстве города.

Многими начинаниями в благоустройстве, образовании и здра­воохранении город обязан своему голове - М. И. Балабанову, который избирался на этот пост неоднократно (с 1888 по 1914 гг., перерыв -

1904-1909 гг.).

Отчеты Нахичеванской городской управы за 1893 - 1897 гг., в бытность городским головой М. И. Балабанова, впечатляют широтой поднимаемых и решаемых думой вопросов.

За четырехлетие - 1893 - 1897 гг. - Дума собиралась 43 раза в составе в среднем 75% гласных от общего числа (из 40 человек в сред­нем 30 человек). Рассмотрено было 497 вопросов (в среднем 120 в год , 12 - за одно заседание).

Кроме обязательных вопросов по текущим делам городского хозяйства (результаты торгов, сдача оброчных статей, сметы и т. д.), до 40% от общего числа обсуждаемых проблем городская дума под­нимала инициативно. Вот лишь некоторые из них:

1893 г.:

  • об устройстве в городе электрического освещения;

  • о постройке дома для городских начальных училищ;

  • об устройстве барака для заразных больных;

  • об устройстве фильтра, осадочного колодца и резервуара для
    родниковой воды;


- о дальнейшем замощении города;

- о посадке деревьев на площади;

- об учреждении г.Нахичевани ярмарки;

- о постройки здания для библиотеки;

- о постройке театра.

Этот перечень иллюстрирует широту и разнообразие инициатив городской управы и в вопросах городского благоустройства, и в области экономики, и при решении задач развития культуры.

^ Группа №4 буква “З”

М.Ю. Соколова «Земство на Дону».

Принятое в 1870 г. «Положение об обществен­ном казачьему самоуправлению добавило общероссийские управлении в казачьих войсках» к традиционному «крестьянские нормы».

Проводимые в России в начале 60-х гг. XIX в. ре­формы начались на Дону лишь в 70-е годы, причем противоречивость преобра­зований в особых условиях казачьей области сопровож­далась провалом некоторых реформ при отделении граж­данской власти от военной, а судебной - от администра­тивной. Земства как выбор­ные органы местного самоуправления вводятся в регионе в 1876 г., после выборов окружных и областных земских собраний Области Войска Донского. С лета 1876 г. формируются исполнительные органы - земские управы.

^ Донские земства, в отличие от губернских, избирались по 4, а не по 3 куриям:

1-я курия - землевладельцы, коннозаводчики, шахтовладельцы;

2-я курия - торговое сословие; 3-я курия - станичные общества; 4-я курия - крестьянские общества.


Деятельность земских органов вна­чале не встречала противодействия со сто­роны войсковой адми­нистрации и станич­ников. Донское земст­во достаточно много делало для развития медицинского обслу­живания населения и начального народного образования. За три года, с 1877-го по 1880-й, финансирова­ние начальной школы выросло в три раза. Но непродуманная рас­кладка земских обло­жений по округам и вмешательство земст­ва в отбывание воин­ской повинности вы­зывали недовольство казаков.

Первыми недо­вольство проявили ка­заки Хоперского и Усть-Медведицкого округов, затем пришел протест от сорока трех владельцев чиновничьих участков, домовла­дельцев Новочеркасска и т. п.

Деятельность земств неизбежно пересекалась с деятельностью войсковой администрации во многих вопросах. Войсковое начальство воспринимало работу земств как посягательство на его прерогативы. В противодействии земским учреждениям войсковая администрация использовала недовольство казаков распределением земских повинностей и уравнением станичных обществ с сельскими в правах.

Результатом политики войсковой администрации по отношению к земствам стало принятие Государственным советом решения о приостановлении действия положения о земских учреждениях в Области Войска Донского 24 марта 1882 года.

^ Земство в Области Войска Донского просуществовало всего шесть лет.

Пройдя более чем трехвековой путь развития, казачье самоуправление к началу XX века оказалось с минимумом свобод в своих действиях.

^ Земство прижилось только в гг. Ростове-на-Дону и Таганроге, не входивших в Область Войска Донского.


Приложение №2 Инструкции и примерные выводы:

Обратите внимание, что форма правления зависит от исторических условий каждой конкретной страны, от ее традиций. Форма правления одна – республика, а типы политических режимов разные: демократия, диктатура, тоталитаризм, авторитаризм.

Президентская республика-


Подходит для больших стран, с многонациональным населением, с многочисленными внутренними противоречиями, с еще не утвердившимися демократическими традициями. В такой стране требуется концентрация власти в руках президента, но при наличии дееспособного парламента и независимой судебной власти. Иначе, Президентская республика может служить ширмой личной диктатуры.

( Франция, Россия, США)


Парламентская республика-

Подходит для небольших стран с давно сложившейся развитой демократической системой, не имеющих реальных внутренних и внешних угроз и всецело сосредоточенных на решении собственных проблем.

Президент исполняет только представительские функции.

( Германия, Италия, Индия)


Президентско- парламентская республика-

Наличие двух центров власти приемлемо для очень стабильных стран, не играющих активную роль во внешней политике. Попытка утверждения такой формы правления в начале 90-х годов XX века привела к кризису 1993 года.

Парламент выбирает президента, но он обладает более широкими полномочиями, чем при парламентской республике.

( Чехия, Швейцария)


«Супер»- Президентская республика

Большие полномочия у президента, превращающие его фактически в диктатора. Опасность диктатуры ещё более возрастает, когда президент исполняет свои полномочия несколько сроков подряд или его власть становится пожизненной. Сохраняются лишь внешние атрибуты демократии.


( Северная Корея, Туркестан)

Приложение №3


Задание 1 группе


Кроссворд:


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25














































д










г













1











































д

е

м

о

к

р

а

т

и

я

2














































п










а













3














































у










ж













4














































т










д













5














































а




а

н

а

р

х

и

я

6







в



















п

а

с

п

о

р

т










н













7







л



















р




























и













8




н

а

б

л

ю

д

а

т

е

л

ь
















у

р

н

а










9







с



















з











































10







т



















и











































11







ь



















д











































12
















к










е











































13
















о










н











































14




з

а

к

о

н

о

д

а

т

е

л

ь

с

т

в

о






















15
















с




























ы

























16
















т




























б

























17
















и
















т

а

й

н

о

е






















18

б

ю

л

л

е

т

е

н

ь



















р

























19
















у




























ы

























20
















ц























































21













д

и

к

т

а

т

у

р

а


































22
















я























































23

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25


Вопросы:


Заполнение кроссворда начинать по вертикали, цифры считать сначала по вертикали, потом по горизонтали.


^ По вертикали


3-7 - Право и возможность распоряжаться кем, чем-нибудь (ВЫБОР)


16-13 - Основной закон государства (КОНСТИТУЦИЯ)

10-7 - Глава государства в странах с республиканской формой правления

(ПРЕЗИДЕНТ)

16-1 - Член выборного государственного учреждения (ДЕПУТАТ)

16-15 - Избрание путем голосования (ВЫБОРЫ)


20- 1 - Лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства

(ГРАЖДАНИН)


По горизонтали


^ 15-2 – Политический строй, основанный на признании принципов

народовластия, свободы и равноправия граждан (ДЕМОКРАТИЯ)


18-6 - Безвластие, отсутствие всякого управления (АНАРХИЯ)


10-7 - Официальный документ, удостоверяющий личность владельца

(ПАСПОРТ)

2-9 - Лицо, осуществляющее наблюдение (НАБЛЮДАТЕЛЬ)


18-9 – Ящик с узким отверстием для опускания бюллетеней (УРНА)


2-15 - Совокупность законов (ЗАКОНОДАТЕЛЬСВО)


1-19 - Официальный документ, листок для голосования (БЮЛЛЕТЕНЬ)


12-18- Голосование подачей анонимных бюллетеней (ТАЙНОЕ)


    1. - Государственная власть, обеспечивающая полное политическое

господство класса, группы, партии (ДИКТАТУРА)


Вопросы:

Задание 2 группе



  1. Всегда ли выборы являются демократическими?




  1. Достаточно ли свободных выборов для осуществления демократии?




  1. Является ли избирательная система выборов в РФ демократической?




  1. Какими знаниями должны обладать избиратели?




  1. Какую роль играют СМИ в избирательной кампании?




  1. Почему Президент РФ выбирается на 4 года?




  1. Чем вызваны возрастные ограничения для кандидатов на пост Президента РФ?




  1. Зачем нужна присяга Президента?




  1. Чьи интересы представляет Президент РФ?




  1. Каковы основные функции Президента РФ?




  1. Как проходят выборы Президента РФ?



Можно дать задания по заполнению таких плакатов( как вариант )


Президентская республика”



+

-





































^ ВЫВОД: ( мнение членов группы)

Приведите пример из истории

Парламентская республика”



+

-





































^ ВЫВОД: ( мнение членов группы)

Приведите пример из истории


Президентско –Парламентская республика”



+

-





































^ ВЫВОД: ( мнение членов группы)

Приведите пример из истории


Конституционная монархия ”



+

-





































^ ВЫВОД: ( мнение членов группы)

Приведите пример из истории


Приложение Какими полномочиями обладает Президент РФ?


Совокупность президентских полномочий сбалансирована с полномочиями других органов государственной власти, образуя систему сотрудничества и взаимных противовесов в целях недопущения односторонних авторитарных решений.

В сфере взаимоотношений с парламентом Президенту принадлежит право назначать выборы в Государственную думу, вносить законопроекты в Государственную думу, налагать вето на законопроекты, обращаться с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства, распускать Государственную думу (права роспуска Совета Федерации у Президента РФ нет). Роспуск думы возможен в случае троекратного отклонения ею представленных кандидатур Председателя Правительства, при двукратном вынесении недоверия Правительству в течение трех месяцев и при отказе думы в доверии Правительству.

В отношениях с Правительством устанавливается полный приоритет президентской власти: он назначает Председателя Правительства РФ, имеет право председательствовать на заседаниях Правительства, может единолично принять решение об отставке Правительства.

Среди полномочий Президента как главы федеративного государства наиболее важное значение имеют назначение и освобождение полномочных представителей Президента РФ в регионе (они не могут быть членами политических партий и массовых общественно-политических движений, занимать какие-либо должности в государственных органах и органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской деятельностью). Президент вправе вмешиваться в споры между органами государственной власти Федерации и субъектов РФ, а также в споры между самими субъектами РФ. Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности глав администраций субъектов РФ, если они не заняли эту должность в результате равных, всеобщих, прямых выборов при тайном голосовании. Также Президент имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина.

Президент не вправе вмешиваться в деятельность судебных органов, но он участвует в формировании этой ветви власти. Президенту предоставлено право выдвигать кандидатуры для назначения Советом Федерации на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда. Также он предлагает Совету Федерации кандидатур на должность Генерального прокурора РФ и вносит предложение об освобождении от этой должности.

В военной области полномочия Президента РФ достаточно широки. Он является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, утверждает военную доктрину РФ, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ. Министр обороны работает под непосредственным руководством Президента. В случае агрессии против России или ее непосредственной угрозы, Президент вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Федеральному Собранию. Но объявить состояние войны Президент не вправе. В Федеральном законе об обороне от

мая 1996 г. закреплен ряд других военных полномочий Президента РФ: утверждение программ вооружения и развития оборонного промышленно комплекса, утверждение программ ядерных испытаний, издание указов о призыве на военную службу и др.

В сфере внешней политики Президент РФ ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает послов и дипломатических представителей РФ в иностранных государствах международных организациях.



Список литературы:


  1. Баглай М., Конституционное право РФ., М. 1998г.

  2. Введение в политологию. Под ред. Гаджиева К., М., 1999г.

  3. Выборы в демократическом обществе. Курс для старших классов Средней школы. М. 1996г.

  4. Гражданское образование. Пособие для педагогов и работников

образования. Под ред. Н. Воскресенской, И. Фрумина, 2000г.

  1. Конституция РФ 1993г.

  2. Кравченко А., “Обществознание”, учебник для 10-11 классов, М. 2000г.

  3. Краткий политический словарь. М. 2001г.

  4. Курбатов В., Обществознание, Ростов-на-Дону, 2002г.

  5. Медушевский А., Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе, М., 1998г.

  6. Мы, народ… Российская Конституция. Планы уроков, М., 1998г.

  7. Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993г.

  8. Политологический словарь. М., 1997г.

  9. Российское законодательство X-XX веков. М., 1996г.

  10. Самоуправление на Дону., Ростов-на-Дону, 2002г.




Скачать 492,42 Kb.
оставить комментарий
Дата20.04.2012
Размер492,42 Kb.
ТипУрок, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх