Информационный бюллетень 2 6 марта 2012 года icon

Информационный бюллетень 2 6 марта 2012 года



Смотрите также:
Информационный бюллетень 13 марта 2012 года...
Информационный бюллетень 2 3 марта 2012 года...
Информационный бюллетень 12 марта 2012 года...
Информационный бюллетень 1 9 марта 2012 года...
Информационный бюллетень 1 марта 2012 года...
Информационный бюллетень №12 24 марта 2012 года...
Информационный бюллетень №9 20 марта 2012 года...
Информационный бюллетень №4 14 марта 2012 года...
Информационный бюллетень 2 7 марта 2012 года...
Информационный бюллетень №5 16 марта 2012 года...
Информационный бюллетень 1 5 марта 2012 года...
Информационный бюллетень 11 марта 2012 года...



скачать




МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ

___________________________________________

121200, Москва Г-200,Смоленская - Сенная пл., 32/34, тел.:(495) 244-4119,факс:244-4112

e-mail: dip@mid.ru, web-address: www.mid.ru

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ



26 марта 2012 года


С О Д Е Р Ж А Н И Е

Сстр.

Сообщения пресс-службы Президента России





^ Соболезнования Абдельазизу Бутефлике


3

Встреча с Президентом Кореи Ли Мён Баком


3

^ Встреча с Президентом США Бараком Обамой


3

Встреча со cпецпосланником ООН и ЛАГ по Сирии Кофи Аннаном


5

Сообщение пресс-службы Правительства России





^ Состоялся телефонный разговор В.В.Путина с Премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым

6

Сообщения Министерства иностранных дел России





^ Обращение Министра иностранных дел России С.В.Лаврова к читателям журнала «Международная жизнь»


6

О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова со Специальным посланником ООН/ЛАГ по Сирии К.Аннаном


6

^ Статья Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, опубликованная 23 марта 2012 года в газете «The Washington Times»

Сеульский саммит – взгляд из Москвы


7

Комментарий для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи Президента Российской Федерации Д.А.Медведева с Генеральным секретарем Совета Европы Т.Ягландом, Москва, 23 марта 2012 года


8

О телефонном разговоре статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина с первым заместителем Министра иностранных дел Белоруссии И.В.Петришенко


9

О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова со старшим заместителем Государственного секретаря США по вопросам экономического роста, энергетики и окружающей среды Р.Хорматсом


9

^ О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова со специальным представителем США по тематике ПРО и стратегической стабильности Э.Таушер


9

^ О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова и руководства Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России с представителями НПО


9

^ О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова с никарагуанской делегацией


10

Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с назначением заместителя Председателя Правительства России Д.О.Рогозина специальным представителем Президента по Приднестровью, сопредседателем Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Молдавией


10

^ О принятии на 19-й сессии Совета ООН по правам человека резолюции «Положение в области прав человека в Сирии»


10

^ Об освобождении захваченных в Нигерии российских моряков


11

Документы, распространенные российской стороной в связи с проведением 26-27 марта с.г. в Сеуле Саммита по ядерной безопасности


11

^ Совместное заявление о вкладе Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ) в укрепление физической ядерной безопасности


15

^ О принятии Советом ООН по правам человека российской резолюции «Целостность судебной системы»


16

О принятии СБ ООН резолюции о продлении мандата Миссии ООН по содействию Афганистану


17

^ О визите в Москву Спецпосланника ООН/ЛАГ по Сирии К.Аннана

17

Сообщения пресс-службы Президента России


Соболезнования Абдельазизу Бутефлике


Дмитрий Медведев выразил соболезнования Президенту Алжира Абдельазизу Бутефлике в связи с автокатастрофой, повлекшей многочисленные человеческие жертвы.

В телеграмме, в частности, говорится:

«Примите искренние соболезнования в связи с трагическим происшествием – автокатастрофой в провинции Тиарет, повлекшей многочисленные человеческие жертвы.

Прошу передать слова глубокого сочувствия и поддержки семьям погибших, пожелания скорейшего выздоровления всем пострадавшим».


^ Встреча с Президентом Кореи Ли Мён Баком


Дмитрий Медведев провёл переговоры с Президентом Кореи Ли Мён Баком. Обсуждались перспективы развития российско-корейского сотрудничества.

* * *

ЛИ МЁН БАК (как переведено)Господин Президент!

Очень рад снова с Вами встретиться после нашей встречи в Петербурге в ноябре прошлого года. Позвольте поприветствовать российскую делегацию в нашей стране. Мы очень благодарны российской стороне за то, что Россия внесла весомый вклад в успешное проведение саммита по ядерной безопасности в Сеуле.

Если я правильно помню, то это наша седьмая встреча. Мы стали очень близкими друзьями.

В последние годы Россия и Корея значительно развили своё сотрудничество. Хотел бы также отметить, что, несмотря на кризисные условия в мире, Россия продемонстрировала высокие темпы экономического роста. Думаю, это стало возможно благодаря лидерским качествам господина Президента Медведева. Я также поздравляю вас со вступлением России в ВТО.

Ещё раз хотел бы приветствовать Вас в нашей стране.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Президент Ли Мён Бак! Уважаемые корейские друзья!

Господин Президент, Вы правы, это наша седьмая встреча, и это свидетельство беспрецедентно высокой активности в наших отношениях и дружественного характера личных отношений, которые существуют между нами.

В последние несколько лет мы действительно встречались весьма часто, гораздо чаще, чем за двадцатилетнюю историю наших дипломатических отношений. И это принесло вполне зримые плоды. Наш торговый оборот находится на рекордном уровне, что особенно важно в период экономических неурядиц.

Хотел бы отметить Ваш личный вклад в развитие торговых, гуманитарных и иных связей между нашими странами.

Спасибо Вам большое за приглашение посетить ядерный саммит. Уверен, что он пройдёт на самом высоком уровне.

<…>


^ Встреча с Президентом США Бараком Обамой


Дмитрий Медведев встретился с Президентом США Бараком Обамой. Встреча состоялась в Сеуле, куда главы двух государств прибыли для участия в саммите по ядерной безопасности.

Заявления для прессы по итогам встречи

Д.МЕДВЕДЕВ: В очередной раз мы с моим другом и коллегой Бараком Обамой провели содержательное обсуждение самых разных вопросов международной повестки дня и вопросов двустороннего сотрудничества между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки.

Я сказал, что, несмотря на то что та перезагрузка, о которой довольно много говорили в последние три года, оценивается по-разному, я считаю абсолютно полезным то, что мы делали в последние три года. Считаю, что это были, может быть, лучшие три года в истории взаимоотношений между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки за последнее десятилетие. Нам действительно удалось многое сделать, начиная Договором об ограничении стратегических наступательных вооружений и заканчивая нашим сотрудничеством по наиболее чувствительным международным вопросам.

Отдельно я хотел бы поблагодарить Президента Соединённых Штатов Америки за огромную работу и поддержку, которая была оказана Российской Федерации на пути к вступлению во Всемирную Торговую Организацию. Это для нас очень важная тема. Рассчитываю на то, что столь же успешно мы сумеем преодолеть и оставшиеся проблемы, включая существующую в настоящий момент проблему закона Джексона–Вэника.

Нам ещё очень многое предстоит сделать для того, чтобы вывести торгово-экономические отношения между Россией и Соединёнными Штатами Америки на принципиально новый уровень как по размеру торгового оборота, так и по интенсивности сотрудничества. Российская Федерация в этом весьма заинтересована. Думаю, что это было бы полезно и для американских компаний, и для американских граждан, особенно в период общей экономической нестабильности.

Мы обсудили, естественно, как обычно, и вопросы международного сотрудничества, говорили о некоторых наиболее проблемных вопросах, включая Сирию. Вчера я встречался со спецпосланником Генсека ООН господином Аннаном. Мы с Президентом Соединённых Штатов Америки исходим из того, что это хороший способ достичь хотя бы первой точки успокоения и проложить дорогу для коммуникаций между различными общественными силами, в настоящий момент существующими в Сирии. Мы готовы оказывать господину Аннану всяческую поддержку. Об этом я сказал ещё вчера.

В любом случае мы должны действовать таким образом, чтобы не создать больших проблем и постараться сделать так, чтобы угроза гражданской войны, существующая в настоящий момент в Сирии, не была реализована, а чтобы, наоборот, эта миссия завершилась развитием полноценного диалога между всеми группировками, существующими в стране, и правительственными властями.

Мы говорили, естественно, и о ситуации на Ближнем Востоке, коснулись ситуации вокруг иранской ядерной программы, говорили о северокорейской ядерной программе, говорили о некоторых других чувствительных вопросах, говорили о нашем сотрудничестве в Афганистане – в общем, прошлись практически по всем основным позициям.

Затронута была, конечно, и проблематика противоракетной обороны. Мы говорили о том, что время не упущено. Сотрудничество и обсуждение всех аспектов, связанных с реализацией идеи европейских ПРО, может быть более активным, договорились о том, что в настоящий момент время для работы специальных технических экспертов. В любом случае, конечно, мы остаемся на своих позициях: Россия – на своей позиции, Соединённые Штаты Америки – на своей позиции. Но диалог на эту тему не только возможен, но и необходим. И если говорить предельно прямо – у нас ещё есть время для того, чтобы договориться и прийти к сбалансированному решению, имея в виду тот опыт, хороший опыт, который мы с Бараком накопили при подготовке Договора об СНВ, и который, надеюсь, будет использован и для нахождения решения этой весьма непростой проблемы.

Пользуясь случаем, хотел бы сказать, что мне доставляет большое удовольствие общение с моим коллегой Бараком Обамой, и, как мне представляется, тот уровень взаимопонимания, который сложился у нас за эти годы, помог решению целого ряда важнейших двусторонних и международных вопросов. Надеюсь, что такой характер отношений сохранится между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки, между лидерами государств и в будущем. Поэтому, пользуясь случаем, хотел бы, Барак, ещё раз пригласить тебя посетить Российскую Федерацию, даже понимая, что этот год – предвыборный и сложный. У нас есть много хороших мест. Я приглашал тебя в Санкт-Петербург и от своего имени, и от имени избранного Президента Владимира Путина, и я делаю это ещё раз.

Б.ОБАМА (как переведено): Спасибо!

Во-первых, хотел бы сказать, что действительно в последние три года мы очень продуктивно работали с Президентом Медведевым, и эти три года были чрезвычайно продуктивными.

Президент Медведев уже говорил о тех достижениях, которые имели место. Во-первых, это Договор об СНВ, который позволил уменьшить ядерные арсеналы, что, в свою очередь, будет способствовать достижению мира и безопасности не только в отношениях между нашими странами, но и по всему миру. Речь также шла о наших обязательствах по договору о нераспространении.

Кроме того, было упомянуто вступление России в ВТО. Это очень важно для укрепления наших торгово-экономических отношений, это создаст рабочие места в обеих странах. Речь шла также о поправке Джексона–Вэника, о том, как от неё избавиться, для того чтобы американские компании смогли воспользоваться открытым и либерализированным российским рынком.

Действительно, имели место периоды, когда в наших отношениях наблюдалась напряжённость. Этого можно было ожидать. Такое происходит в отношениях между странами, тем более что в наших отношениях, в нашей истории когда-то имела место «холодная война». У наших отношений долгая история, однако нам нужно смотреть вперёд, а не оглядываться назад.

Говоря о продвижении вперед: разумеется, нам нужно проделать большую работу в том, что касается наших двух стран. И Президент Медведев уже говорил о тех вопросах, которые вызывают трения между нами, в частности, по вопросу о ПРО. И сейчас наступило время, когда наши команды начнут дискуссии по техническим вопросам.

Следует также упомянуть о работе двусторонней президентской комиссии. Её сопредседателями являются Министр иностранных дел Сергей Лавров и Госсекретарь Хиллари Клинтон. Работа этой комиссии направлена на расширение торговых отношений между нашими странами, решение торгово-экономических проблем. Речь идёт не только о ВТО, но и о том, как более энергично укрепить инвестиции, как укрепить сотрудничество в экономической области, которое идёт на пользу обеим нашим странам.

Что касается международной арены, то мы согласились в том, что как двум ведущим мировым державам нам необходимо постоянно иметь друг с другом контакты и постоянно координировать то, как мы будем реагировать на возникающие в мире серьёзные ситуации и проблемы.

Что же касается проблематики, относящейся к Сирии, то, несмотря на то что существуют определённые трудности в наших подходах к этой проблеме, особенно в течение последних нескольких месяцев, мы согласились в том, что нам стоит поддерживать миссию Кофи Аннана, который собирается попытаться положить конец кровопролитию в Сирии и продвинуться вперёд к созданию такого механизма, который позволил бы сирийскому народу иметь действительно легитимных представителей, иметь легитимное правительство в Сирии.

Что касается Ирана, то мы согласились в том, что следует приветствовать переговоры с Ираном в формате «пять плюс один». Об этом будет объявлено в скором времени. Речь идёт о том, чтобы добиться дипломатического решения проблемы, добиться того, чтобы Иран выполнял свои международные обязательства, с тем чтобы он смог вернуться в Содружество наций, и для того, чтобы у Ирана могла быть мирная ядерная энергия, а не ядерное оружие.

Что касается Северной Кореи, то мы оба согласились направить сигнал о том, что Северная Корея должна воздержаться от ракетного запуска, о котором шла речь и который будет являться нарушением резолюции Совбеза ООН. И мы надеемся, что именно это произойдёт, что Северная Корея воздержится от этого. Мы надеемся, что этот вопрос будет решён дипломатическим путём.

Что же касается сотрудничества между нашими странами, то оно является чрезвычайно важным и для мира и стабильности во всём мире. И в этой работе я не мог бы даже желать лучшего партнёра, который способствует укреплению наших отношений, чем Дмитрий. И я не сомневаюсь в том, что он в своей новой роли, на своей новой работе будет продолжать осуществлять позитивное влияние на то, что происходит в мире, и будет продолжать работать в целях укрепления отношений между нашими странами.

Конечно, я очень хотел бы посетить Санкт-Петербург, но боюсь, что я это сделаю уже только после выборов. Желаю вам всего самого лучшего.


^ Встреча со cпецпосланником ООН и ЛАГ по Сирии Кофи Аннаном


Дмитрий Медведев и специальный посланник ООН и Лиги арабских государств по Сирии Кофи Аннан обсудили ситуацию в Сирии.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Аннан, я хочу сердечно Вас поприветствовать в России. Вы приехали сюда в рамках специального поручения, специальной миссии, которой сейчас занимаетесь. Хотел бы сразу сказать, что мы очень ценим Ваши усилия. Может быть, для Сирии это последний шанс избежать затяжной и кровопролитной гражданской войны. Поэтому мы будем оказывать Вам всяческую помощь на любом уровне по самым разным направлениям, в той части, конечно, в которой Россия способна такую поддержку оказать. Мы очень надеемся на то, что Ваша работа закончится позитивным результатом.

К.АННАН (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Я весьма счастлив возможности вести переговоры здесь с Вами, в Москве, касающиеся Сирии, с Вами лично.

Мы уже провели очень хорошие переговоры с Министром иностранных дел Сергеем Викторовичем Лавровым сначала в Каире и сегодня продолжили эти переговоры здесь, в Москве. И я надеюсь на то, что нам удастся внести позитивный вклад в решение вопроса Сирии при самом активном участии Российской Федерации.

Мы действительно рассчитываем на то, что, как всегда, мы сможем вновь положиться на помощь и на добрые советы со стороны Российской Федерации. Вы совершенно верно отметили, что мы при моём участии, при участии группы посредников сможем приложить необходимые усилия для того, чтобы в конечном итоге положить конец этому сложному кровопролитному конфликту, чтобы обеспечить доступ к гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается, чтобы в конечном итоге в этом регионе превозобладал мир. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

<...>

Сообщение пресс-службы Правительства России


^ Состоялся телефонный разговор В.В.Путина с Премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым


Главы правительств обсудили актуальные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Подробно остановились на двусторонних, а также международных проектах в сфере энергетики.

Владимир Путин и Бойко Борисов условились, что министр энергетики Болгарии с делегацией посетит в ближайшее время Москву для осуществления контактов с российскими партнерами и детального обсуждения всех актуальных вопросов.


^ Сообщения Министерства иностранных дел России


Обращение Министра иностранных дел России С.В.Лаврова к читателям журнала «Международная жизнь»


607-26-03-2012


Уважаемые друзья,

Исполняется 90 лет со дня выхода в свет первого номера журнала «Международная жизнь», учредителем которого является Министерство иностранных дел.

По публикациям в «Международной жизни» можно проследить этапы истории отечественной дипломатии за почти вековой период – от Генуэзской конференции и Рапалльского договора 1922 года до внешней политики новой России, включая инициативы по созданию новой архитектуры безопасности и сотрудничества в Евро-Атлантике, в Азиатско-Тихоокеанском регионе и других районах мира и усилия но урегулированию конфликтных ситуаций.

Импонирует остающееся неизменным творческое кредо «Международной жизни» – на высоком профессиональном уровне и в то же время языком, понятном не только специалистам-международникам, но и веем, кто неравнодушен к изучению внешней политики страны, рассказывать о значительных событиях и интересных личностях в мире дипломатии, актуальных проблемах современности и нашей внешнеполитической линии.

Сегодня журнал по праву воспринимается как одно из наиболее авторитетных изданий в области международных отношений, источник качественных информационных и аналитических материалов, востребованных как в дипломатической среде, так и среди широкой аудитории, в том числе зарубежной, – помимо русского он выходит еще на шести языках. В условиях быстро меняющейся ситуации в мире, растущей конкуренции со стороны электронных СМИ отмечаем стремление «Международной жизни» работать инициативно и творчески, использовать новейшие информационные технологии, включая интернет-портал. Специальные тематические номера, сборники «История без купюр», международные конференции и «круглые столы», лекции в рамках проекта «Золотая коллекция» привлекают внимание отечественного и зарубежного научно-экспертного сообщества, позволяют последовательно продвигать внешнеполитическую повестку дня нашей страны.

В МИД России высоко ценят тесное конструктивное взаимодействие с редакцией журнала, готовы к наращиванию плодотворного сотрудничества в интересах эффективной реализации внешней политики России.

Сердечно поздравляю всех читателей «Международной жизни» с юбилеем. Желаю коллективу журнала новых творческих успехов, интересных публикаций и всего самого доброго.

С.В.ЛАВРОВ


^ О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова со Специальным посланником ООН/ЛАГ по Сирии К.Аннаном


605-25-03-2012


25 марта состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с прибывшим в Москву Специальным посланником ООН и ЛАГ по Сирии К.Аннаном.

Был обсужден широкий круг вопросов, касающихся ситуации в Сирии. Министр отметил, что российская сторона с самого начала поддержала назначение К.Аннана на этот пост, учитывая его международный опыт и заслуженный авторитет в урегулировании кризисных ситуаций.

С.В.Лавров подчеркнул необходимость прекращения насилия со всех сторон и налаживания общесирийского политического процесса. В этой связи он призвал Спецпосланника активно работать с такой целью как с властями, так и с оппозицией.

Указывалось, что после принятия Советом Безопасности ООН официального заявления Председателя с одобрением предложений Спецпосланника открываются реальные возможности для продвижения к мирному решению внутрисирийских проблем. Эта задача приобретает особое значение с точки зрения обеспечения стабильности в Сирии и регионе Ближнего Востока в целом.

Министр отметил, что на данном этапе международное сообщество должно оказывать консолидированное содействие миссии К.Аннана. Это предполагает невмешательство во внутренние дела Сирии и недопустимость поддержки одной из сторон конфликта.

К.Аннан информировал о начале своей работы в качестве Спецпосланника и выразил готовность к дальнейшему плотному взаимодействию с российской стороной.


25 марта 2012 года


^ Статья Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, опубликованная 23 марта 2012 года в газете «The Washington Times»

Сеульский саммит – взгляд из Москвы


600-24-03-2012


Россия и США являются наиболее передовыми государствами в области использования ядерной энергии. Мы покончили с холодной войной и гонкой вооружений, в том числе ядерных. Сегодня наши страны вместе выступают за укрепление режима ядерного нераспространения, наращивают сотрудничество в борьбе с ядерным терроризмом.

Россия полностью поддержала выдвинутое в 2009 году президентом Б.Обамой предложение о созыве Саммита по физической ядерной безопасности (ФЯБ). Первый саммит состоялся в Вашингтоне в 2010 году. Мы подтверждаем политические обязательства, изложенные в принятом там коммюнике. Россия подписала и ратифицировала Конвенцию о физической защите ядерных материалов и поправку к ней, а также принятую международным сообществом по российской инициативе Конвенцию по борьбе с актами ядерного терроризма. Призываем другие государства, которые еще этого не сделали, ускорить завершение внутренних процедур по присоединению к этим важнейшим международным инструментам.

Россия и США инициировали разработку резолюции 1540 Совета Безопасности ООН, которая была принята единогласно в 2004 году. Резолюция нацелена на формирование и поддержку национальных систем мониторинга в целях недопущения попадания ядерных и других ОМУ-материалов в руки негосударственных субъектов, в том числе террористов. Вместе с США мы выдвинули Глобальную инициативу по борьбе с актами ядерного терроризма, которая теперь объединяет 82 государства и является эффективным инструментом сотрудничества и обмена передовым опытом в области практического противодействия угрозе ядерного терроризма и укрепления физической ядерной безопасности в мире.

Меры физической ядерной безопасности (security) и эксплуатационной ядерной безопасности (safety) объединяет общая цель – они направлены на защиту жизни и здоровья человека и сохранение окружающей среды. С учетом трагедии в Фукусиме в 2011 году Президент Российской Федерации выступил с инициативой внесения поправок в Конвенцию о ядерной безопасности и Конвенцию об оперативном оповещении о ядерной аварии, а также укрепления норм ядерной безопасности МАГАТЭ. Уверен, что скорейшее принятие этих предложений поможет в будущем избежать или минимизировать негативные последствия ядерных аварий.

Центральную роль в координации усилий государств по обеспечению физической ядерной безопасности должно играть МАГАТЭ. Поддерживаем реализацию Плана МАГАТЭ по физической ядерной безопасности на 2010-2013 годы, а также предложение МАГАТЭ организовать международную конференцию по вопросам ФЯБ в 2013 году.

Россия оказывает содействие странам, ставшим на путь мирного использования ядерной энергии. На регулярной основе проводим курсы по ФЯБ на базе Межотраслевого специального учебного центра в г.Обнинске. На предстоящем саммите намерены выступить с инициативой о развитии культуры ФЯБ. Предлагаем организовать совместно с МАГАТЭ в России летом нынешнего года семинар по данному вопросу для специалистов из стран, намеренных приступить к мирному использованию атомной энергии.

В России продолжается осуществление программы консолидации и конверсии высокообогащенного урана. С 2010 года конвертировано 1320 кг невостребованного ВОУ (по урану-235). Мы приняли решение о поставках за рубеж топлива для исследовательских реакторов только на основе низкообогащенного урана. Осуществляется программа по возврату в Россию ВОУ ядерных исследовательских реакторов российской конструкции. Всего за время существования программы вывезено 604 кг свежего и 986 кг облученного ВОУ из 14 стран. Планируется вывоз топлива из Вьетнама, Украины и Узбекистана.

Российская Федерация твердо привержена целям поддержания и укрепления физической ядерной безопасности. Убеждены, что саммит в Сеуле станет важным этапом в продвижении по этому пути, имеющему большое значение для всего международного сообщества.


Комментарий для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи Президента Российской Федерации Д.А.Медведева с Генеральным секретарем Совета Европы Т.Ягландом, Москва, 23 марта 2012 года


594-23-03-2012


С.В.Лавров: Состоялась хорошая встреча Президента Российской Федерации Д.А.Медведева с Генеральным секретарем Совета Европы Т.Ягландом. Главный вывод по итогам беседы – обоюдное стремление к дальнейшему укреплению взаимодействия, повышению активности российского участия в деятельности Совета Европы. Россия поддерживает выдвинутые Т.Ягландом инициативы по реформированию СЕ, нацеленные на то, чтобы сделать эту Организацию более эффективной, реально способствующей созданию общеевропейского гуманитарного и правового пространства без разделительных линий.

В этом же направлении идет и процесс реформы Европейского суда по правам человека. Россия заинтересована в том, чтобы эта реформа способствовала обеспечению безусловного применения на практике принципа субсидиарности, соблюдения Судом своей юрисдикции, предотвращения политизации этого важного общеевропейского механизма.

Продолжим также интенсивную работу в целях недопущения попыток проявления в Европе экстремизма, неонацизма, дискриминации национальных меньшинств, в том числе в плане возможности свободно пользоваться родным языком. Эти вопросы также обсуждались в ходе встречи у Президента России.

Достижению всех упомянутых в беседе целей будет способствовать сохранение роли Совета Европы в решении проблем, касающихся его триединой главной ответственности – прав человека, верховенства закона и укрепления демократии – при параллельном развитии сотрудничества в социальной, культурной, образовательной, спортивной и других сферах, а также содействия контактам между молодежью стран СЕ, обеспечении сплоченности против новых вызовов и угроз. Мы убеждены, что успешная реформа позволит в полной мере решить данные задачи.

* * *

Вопрос: Рассматриваете ли Вы состоявшийся в Риге 16 марта марш ветеранов латвийского легиона «Ваффен СС» как фактор, осложняющий диалог в Европе, разобщающий страны?

С.В.Лавров: Россия дала упомянутому прискорбному событию принципиальную оценку через заявление Министерства иностранных дел. Дополнительно в МИД России был приглашен Посол Латвии. Мы также сделали демарш во внешнеполитическом ведомстве Латвийской Республики, подчеркнув неприемлемость в современной Европе глорификации и героизации нацистов и неонацистов, прославления эсесовцев и потакания этим попыткам на официальном политическом уровне.

Меня огорчает тот факт, что Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолюции по российскому проекту о недопустимости подобных явлений. При этом подавляющее большинство стран Евросоюза их не поддерживают. Считаю это постыдным явлением и постыдной позицией наших европейских партнеров. Мы вместе воевали; есть решения Нюрнбергского трибунала, не подлежащие сроку давности, которые необходимо свято соблюдать. Тем более, что они закреплены в Уставе ООН, ратифицированном всеми европейскими государствами.


О телефонном разговоре статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина с первым заместителем Министра иностранных дел Белоруссии И.В.Петришенко


592-23-03-2012


23 марта состоялся телефонный разговор статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасина с первым заместителем Министра иностранных дел Республики Беларусь И.В.Петришенко.

Обсуждались актуальные вопросы двусторонних отношений и текущего внешнеполитического взаимодействия.


23 марта 2012 года


О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова со старшим заместителем Государственного секретаря США по вопросам экономического роста, энергетики и окружающей среды Р.Хорматсом


604-25-03-2012


24 марта в Брюсселе состоялась встреча заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова со старшим заместителем Госсекретаря США Р.Хорматсом.

Обсуждены вопросы дальнейшего развития торгово-экономических отношений России и США, совершенствования соответствующей договорно-правовой базы. Состоялся также обмен мнениями о перспективах деятельности Рабочей группы по инновациям российско-американской Президентской комиссии.


24 марта 2012 года


^ О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова со специальным представителем США по тематике ПРО и стратегической стабильности Э.Таушер


603-25-03-2012


24 марта в Брюсселе состоялась встреча заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова со спецпредставителем Э.Таушер в качестве сопредседателей Рабочей группы по контролю над вооружениями и международной безопасности российско-американской Президентской комиссии. Основное внимание было уделено проблематике ПРО, а также вопросам подготовки предстоящих российско-американских контактов на различных уровнях.

С.А.Рябков и Э.Таушер приняли также участие в специализированной панельной дискуссии, посвященной вопросам ПРО, в рамках Брюссельского форума.

24 марта 2012 года


^ О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова и руководства Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России с представителями НПО


596-23-03-2012


22 марта состоялась очередная встреча руководства Департамента по вопросам безопасности и разоружения (ДВБР) МИД России с представителями российских неправительственных организаций (НПО), занимающихся вопросами разоружения, нераспространения и контроля над вооружениями.

Во встрече принял участие заместитель Министра иностранных дел С.А.Рябков.

Участники мероприятия обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам международной безопасности. Особое внимание уделено проблематике СНВ/ПРО. Обсуждены и такие приоритетные темы, как предотвращение размещения оружия в космосе, создание условий для дальнейшего продвижения по пути ядерного разоружения, возможности преодоления кризиса в сфере контроля над обычными вооружениями в Европе.

Встреча подтвердила важность дальнейшего укрепления и развития диалога в устоявшемся формате «ДВБР-НПО». Принято решение и далее регулярно проводить подобный обмен мнениями.

23 марта 2012 года

^ О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова с никарагуанской делегацией


595-23-03-2012


23 марта заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, Председатель Российской части Межправительственной Российско-Никарагуанской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству С.А.Рябков принял никарагуанскую делегацию во главе с заместителем директора Никарагуанского агентства по инвестициям «ПРОНИКАРАГУА» Л.Ортегой.

В ходе беседы основное внимание было уделено вопросам деятельности Межправкомиссии в свете итогов ее 2-го заседания, состоявшегося 25-26 января с.г. в Москве.


23 марта 2012 года


Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с назначением заместителя Председателя Правительства России Д.О.Рогозина специальным представителем Президента по Приднестровью, сопредседателем Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Молдавией


606-26-03-2012


Придавая особое значение развитию многоплановых отношений с Республикой Молдова, российское руководство приняло решение о назначении Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О.Рогозина председателем Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Молдова, специальным представителем Президента Российской Федерации по Приднестровью.

Убеждены, что повышение уровня представительства с российской стороны придаст динамику развитию политического диалога, будет способствовать более полному раскрытию потенциала двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, гуманитарной сферах.

Отдельное внимание планируется уделить проблематике приднестровского урегулирования. В этом контексте предстоит решать широкий спектр вопросов, направленных на укрепление многосторонних связей Приднестровья с субъектами Российской Федерации, защиту прав и интересов проживающих в регионе российских граждан. Основная задача продиктована целями стабилизации социально-экономического положения Приднестровья, обеспечения достойного жизненного уровня населения региона, что рассматривается российской стороной в качестве одной из основных предпосылок к поиску жизнеспособной формулы разрешения конфликта на Днестре.


26 марта 2012 года


^ О принятии на 19-й сессии Совета ООН по правам человека резолюции «Положение в области прав человека в Сирии»


602-24-03-2012


23 марта Совет ООН по правам человека (СПЧ) по инициативе Евросоюза принял резолюцию по ситуации в области прав человека в Сирии. Документ дает одностороннюю оценку происходящего в стране, обвиняет в насилии только сирийское правительство, не содержит никаких требований в отношении вооруженных групп оппозиции. Игнорируются положительные результаты международных усилий по урегулированию кризиса, в том числе предпринимаемые в настоящее время со стороны Спецпосланника ООН и Лиги арабских государств К. Аннана.

В ходе голосования российская сторона активно работала над текстом. Нами были предложены балансирующие поправки, в частности, с осуждением насилия со стороны вооруженной оппозиции и недавних терактов в Дамаске и Алеппо. Однако все эти предложения не были приняты соавторами.

С учетом этого российская делегация была вынуждена поставить проект на голосование и совместно с Китаем и Кубой проголосовать «против».

Принятие СПЧ предвзятой и неадекватной резолюции идет вразрез с усилиями международного сообщества по стабилизации обстановки в Сирии. Документ «звучит» диссонансом по отношению к недавно принятым заявлениям Совета Безопасности ООН с выражением поддержки усилий К.Аннана и с осуждением терактов в Дамаске и Алеппо.

Более того, безответственная позиция ряда государств, выступивших против предложения России осудить теракты в Сирии, унесшие жизни десятков людей, и насилие, чинимое вооруженными боевиками, фактически поощряет безнаказанность террористов.

Российская Федерация продолжает наставить на том, что остановить насилие в Сирии можно только путем прекращения огня всеми сторонами и начала общенационального политического диалога без вмешательства извне. Эту линию мы будем последовательно проводить и впредь.


24 марта 2012 года


^ Об освобождении захваченных в Нигерии российских моряков


601-24-03-2012


По информации Посольства России в Нигерии, вечером 23 марта были освобождены двое российских граждан – членов экипажа голландского судна «Бриз Клипер» капитан Виктор Пикус и старший механик Вячеслав Мельников, а также матрос – гражданин Филиппин Ф.Вильямор, захваченных при пиратском нападении 28 февраля с.г.

В настоящее время россияне находятся в безопасности в г. Порт-Харкорт, откуда в течение сегодняшнего дня они будут доставлены в г.Лагос. Физическое и моральное состояние В.Пикуса и В.Мельникова удовлетворительное. После детального медицинского освидетельствования в российском посольстве будет решаться вопрос о способах и сроках их транспортировки на Родину.


24 марта 2012 года


^ Документы, распространенные российской стороной в связи с проведением 26-27 марта с.г. в Сеуле Саммита по ядерной безопасности


Меморандум Российской Федерации на Саммите по физической ядерной безопасности в 2012 году


Российская Федерация подтверждает свое намерение развивать атомную энергетику как одно из стратегических направлений развития страны. Мы убеждены, несмотря на тяжесть аварии на АЭС «Фукусима-1», что альтернатив атомной энергетике в обозримом будущем нет. Без нее невозможно ответить на вызов энергетического обеспечения человечества. На сегодняшний день из всех значимых источников энергии атомная энергетика не только экологичный, экономически эффективный, но и безопасный, естественно, при ответственном к ней отношении, источник энергии.

Отмечаем, что обязательным условием ее использования является обеспечение и поддержание высокого уровня безопасности. С учетом уроков аварии на АЭС «Фукусима-1» в России в 2011 году были проведены стресс-тесты на всех действующих российских АЭС, а также проведена партнерская проверка вместе с Всемирной Ассоциацией Операторов АЭС, в которой участвовали эксперты из Франции, США, Бельгии, Венгрии и Украины, а также эксперт МАГАТЭ.

Российская Федерация убеждена в необходимости дальнейшего укрепления международных правовых норм по ядерной безопасности. В июне 2011 года мы представили в МАГАТЭ проекты поправок к Конвенции о ядерной безопасности и Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии, а также предложения по укреплению стандартов ядерной безопасности МАГАТЭ.

Россия полностью выполняет свои международные обязательства в области ядерного разоружения, ядерного нераспространения и ядерной безопасности. Мы подтверждаем политические обязательства, изложенные в Коммюнике Вашингтонского саммита по физической ядерной безопасности от 13 апреля 2010 года на этот счет.

Подчеркиваем, что государства, согласно их соответствующим международным обязательствам, несут всю ответственность за обеспечение эффективной физической ядерной безопасности всех ядерных материалов, включая ядерный материал в ядерном оружии, и ядерных установках под их юрисдикцией и контролем.

Подтверждаем, что физическая ядерная безопасность в России остается на должном уровне и что все ядерные материалы на ее территории и соответствующие установки обеспечиваются надежной физической защитой. Ядерных материалов и установок, уровень физической защиты которых вызывает опасения, на ее территории нет.

Постоянно совершенствуем нормы регулирования в области физической и технической ядерной и радиационной безопасности. В июле 2011 года принят Федеральный закон "Об обращении с радиоактивными отходами", в котором определены особенности новой стадии развития атомной отрасли России, регулирующие вопросы решения проблем ядерного наследия, так и в отношении формирования современных механизмов управления ядерной и радиационной безопасностью.

Россия выражает озабоченность в связи с тем, что в мире по-прежнему сохраняется угроза ядерного терроризма, возможность нелегального оборота ядерных материалов и радиоактивных веществ, не всегда достаточно эффективны меры экспортного контроля. Мы озабочены тем, что Конвенция о физической защите ядерных материалов, поправки к ней и Международная конвенция по борьбе с актами ядерного терроризма еще не стали подлинно универсальными правовыми инструментами.

Российская Федерация придает большое значение координации международных усилий по снижению рисков ядерного терроризма. Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ) является эффективным инструментом сотрудничества и обмена передовым опытом в области практического противодействия угрозе ядерного терроризма и укрепления физической ядерной безопасности в мире.

Россия поддерживает деятельность МАГАТЭ по обеспечению физической ядерной безопасности в мире. Отмечаем содействие, которое Агентство оказывает своим государствам-членам в укреплении национальных систем учета и контроля ядерных материалов, систем ядерной и физической безопасности. Поддерживаем реализацию Плана МАГАТЭ по физической ядерной безопасности на 2010–2013 годы, ориентированного на усиление координирующей роли МАГАТЭ в обеспечении физической ядерной безопасности, широкое использование информационных технологий и современных разработок и оказание помощи странам в этой области по их запросам. Поддерживаем предложение МАГАТЭ организовать международную конференцию по вопросам физической ядерной безопасности в 2013 году.

Россия также оказывает содействие в этом направлении странам, ставшим на путь мирного использования ядерной энергии. Продолжается проведение курсов по физической защите на базе Межотраслевого специального учебного центра в г.Обнинске. Российская Федерация поддерживает инициативу о развитии культуры физической ядерной безопасности. Мы намерены совместно с МАГАТЭ организовать в России летом 2012 года семинар по культуре физической ядерной безопасности, прежде всего для специалистов из стран, встающих на путь использования атомной энергетики.

Приветствуем создание Центров передового опыта и других центров по подготовке и повышению квалификации в области физической ядерной безопасности после проведения Вашингтонского саммита, а также поддерживаем создание новых центров.

По предложению России в план действий международного проекта МАГАТЭ по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам (ИНПРО) на 2011-2012 годы включена задача по организации на базе НИЯУ МИФИ (г. Москва) международного учебного курса МАГАТЭ, а также учебного центра повышения квалификации молодых кадров СНГ по применению Методологии ИНПРО для проведения оценок национальных ядерно-энергетических систем. На базе специального учебного центра в г. Обнинск организован международный учебный курс для иностранных специалистов на тему "Практика эксплуатации систем физической защиты на ядерных объектах". Обучение проводится с использованием возможностей учебного полигона средств физической защиты ядерных материалов и объектов, созданного при поддержке МАГАТЭ.

Российская Федерация поддерживает деятельность МАГАТЭ по разработке методологии проверки декларируемого содержимого при перемещении ядерных и других радиоактивных материалов через границы. Россия - одна из стран мира, которая уже в течение 15 лет на практике использует эту технологию и готова оказать поддержку в ее освоении другим заинтересованным странам. В основном завершено оснащение пограничных пунктов пропуска стационарными системами для осуществления такого контроля. Проводится внедрение созданной национальной автоматизированной управляющей информационной системы за контролем перемещения ядерных материалов через государственную границу.

В Российской Федерации проводятся работы по созданию опытной системы по предотвращению незаконного оборота радиоактивных материалов в Мурманской области.

Отмечаем важность международного сотрудничества в этой сфере с соблюдением требований национального законодательства и обеспечения конфиденциальности информации и недопущения ее попадания в руки злоумышленников.

Российская Федерация поддерживает программу МАГАТЭ по созданию и поддержанию информационных баз данных по фактам незаконного оборота ядерных материалов и радиоактивных веществ. Активно участвуем во встречах рабочих групп по наращиванию функциональности базы данных, а также в информационном обмене и регулярно предоставляем соответствующую информацию.

Продолжаем осуществлять внутреннюю программу консолидации и конверсии ВОУ, начатую в 1999 году. За последнее время (с 2010 года) конвертировано в НОУ 1320 кг невостребованного ВОУ (по урану-235).

В России давно принято решение о переходе в поставках за рубеж топлива для исследовательских ядерных реакторов только на основе НОУ. В настоящее время, например, для исследовательских ядерных реакторов в Чехии, Венгрии, Украине, Узбекистане и других странах поставляется топливо только на основе НОУ.

Совместно с США с 2002 года осуществляется Программа по возврату в Российскую Федерацию ВОУ с ядерных исследовательских реакторов российской конструкции, как свежего, так и облученного, сопровождающаяся конверсией активных зон этих реакторов с ВОУ на НОУ. Всего за время существования программы вывезено 604 кг свежего и 986 кг облученного ВОУ из 14 стран. Планируется вывоз топлива из Вьетнама, Украины и Узбекистана.

Сейчас в России в сотрудничестве с США проводится оценка технической и экономической возможности перевода шести исследовательских ядерных реакторов в НИЦ КИ, МИФИ, НИИАР, ТПУ с ВОУ на НОУ. Решение о реальной конверсии будет принято после дополнительной оценки ее экономических последствий.

Россия поддержала разработку и присоединилась к Кодексу поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников. В настоящее время ведется национальный регистр таких источников.

В России большое внимание уделяется вопросам обеспечения физической безопасности во время транспортировки ядерных материалов.

Россия поддерживает международные усилия, направленные на обеспечение мер по защите чувствительной информации, включая меры по кибербезопасности на ядерных объектах.

Поддерживаем международные усилия в создании международной системы реагирования в чрезвычайных ситуациях, обусловленных реализацией угроз ядерного терроризма, в предоставлении помощи странам, которым она необходима на двустороннем, региональном или многостороннем уровне, в частности, в обеспечении задач противодействия ядерному терроризму на крупных международных предприятиях.

Российская Федерация привержена целям поддержания и укрепления физической ядерной безопасности. Подтверждаем готовность принимать самое активное участие в международных усилиях, направленных на их реализацию, и вести активную и субстантивную работу со всеми заинтересованными государствами, разделяющими приверженность этим целям.


Российская Федерация


Саммит по физической ядерной безопасности 2012 года

Культура физической ядерной безопасности


1. Введение

Сегодня невозможно представить, чтобы самая совершенная техническая система, в том числе физическая защита ядерного объекта или система учета и контроля ядерных материалов, функционировала идеально и без сбоев без высокопрофессионального персонала, психологически устойчивого и воспринимающего выполнение правил в области физической ядерной безопасности как внутреннюю потребность. Эффективность действенности технических мер по защите ядерных материалов зависит от осознания особой важности проблем безопасности всеми сотрудниками ядерного предприятия.

Таким образом, один из важнейших элементов физической ядерной безопасности, напрямую связанный с человеческим фактором - совокупностью всех возможных проявлений социальной, трудовой и любой другой активности человека и всех возможных последствий деятельности на уровне личности и коллектива, рассматривается нами как культура физической ядерной безопасности.

Необходимость и актуальность повышения уровня культуры физической ядерной безопасности нашли свое отражение в Плане работы, принятом в апреле 2010 года на Саммите по физической ядерной безопасности в Вашингтоне.

В частности, в нем говорится, что государства-участники Саммита будут взаимодействовать с предприятиями ядерной промышленности с целью продвижения и поддержания прочной культуры физической ядерной безопасности и корпоративной приверженности реализации здоровой практики в сфере безопасности, включая проведение, в соответствии с правилами национального регулирования, регулярных учений и проверки показателей обеспечения физической ядерной безопасности.

2. Культура физической ядерной безопасности

Под термином «культура физической ядерной безопасности» понимается следующее определение, используемое в российско-американском сотрудничестве по совершенствованию культуры физической ядерной безопасности: «Культура физической ядерной безопасности - это совокупность качеств, принципов, отношений и поведения отдельных лиц, организаций и институтов, которая служит средством поддержания и совершенствования физической ядерной безопасности».

В ходе ее анализа рассматривается обеспечение физической ядерной безопасности во всех аспектах человеческой деятельности.

3. Деятельность в области культуры физической ядерной безопасности

Деятельность в области культуры физической ядерной безопасности и повышения надежности персонала на национальном уровне может включать:

• оценку осознанной внутренней потребности персонала в обеспечении физической ядерной безопасности объекта и ядерных материалов;

• организацию комплексного воздействия на специалистов для развития качеств личности, необходимых для обеспечения безопасности;

• формирование уверенности персонала в необходимости и действенности защитных мероприятий;

• формирование психологической устойчивости при обеспечении сохранности ядерных материалов в условиях воздействия неблагоприятных факторов.

Работа по совершенствованию культуры физической ядерной безопасности является инструментом формирования надежности персонала ядерного предприятия и снижения влияния внутреннего нарушителя на сохранность ядерных материалов и безопасность предприятия.

Суть работы по формированию надежности персонала состоит в том, чтобы, учитывая возможность человеческих ошибок и несанкционированных действий, попытаться предотвратить их совершение, а также обеспечить средства для их выявления, коррекции и компенсации их последствий.

При этом персонал следует рассматривать не только в профессиональном пространстве, но и в других психологических пространствах, а именно: индивидуальном, социальном, семейном, а также нормативном пространстве. Причины ошибочных действий персонала, хотя в большинстве случаев и происходят именно в профессиональном пространстве, могут быть в любом другом вышеперечисленном пространстве.

Формирование культуры физической ядерной безопасности, а также ее дальнейшее развитие представляют собой комплексный процесс, требующий времени и адекватных ресурсов. При этом неотъемлемыми факторами ее развития являются:

• критерии оценки уровня культуры безопасности на объекте;

• основополагающие документы, включая регламентирующие применение критериев для оценки уровня культуры безопасности.

Критерии оценки уровня культуры физической ядерной безопасности могли бы включать, например:

1) Наличие в Уставе предприятия или специальном заявлении ее руководства положения о том, что обеспечение физической ядерной безопасности относится к основному виду деятельности предприятия.

2) Наличие должностных инструкций персонала по обеспечению физической ядерной безопасности и их своевременный пересмотр.

3) Выделение ресурсов (финансовых и технических) на обеспечение физической ядерной безопасности на такой же основе, как и для основного производства.

4) Постоянное проведение анализа причин влияния человеческого фактора на эффективность работы систем обеспечения физической ядерной безопасности и т.д.

Использование таких критериев дает возможность объективно оценить уровень развития культуры физической ядерной безопасности. Наработанный инновационный, организационный, методологический и технологический опыт по развитию культуры физической ядерной безопасности и ее оценки может и должен быть использован для предотвращения ошибок, ведущих к чрезвычайным ситуациям на сложных технических системах ядерных объектов, повышения надежности персонала, снижения негативного влияния человеческого фактора и предотвращения воздействий внутреннего нарушителя на сохранность ядерных материалов и безопасность ядерного объекта.

В то же время существует озабоченность в связи с тем, что по-прежнему в мире сохраняется ряд факторов, повышающих риск несанкционированного доступа к ядерным материалам и установкам. В частности, в отдельных государствах не только существуют пробелы в системах учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, но, что является наиболее важным, недостаточен уровень подготовки персонала и работы с ним.

4. Следующие шаги

Важным элементом в развитии культуры физической ядерной безопасности является обучение персонала и обмен, где это возможно с юридической и практической точки зрения, передовыми практиками, проводимый в форме различных курсов и семинаров. В этой связи в России принято решение о проведении семинара по культуре физической ядерной безопасности в 2012 году. Мероприятие будет проводиться в сотрудничестве с МАГАТЭ. К участию в семинаре будут приглашены специалисты заинтересованных стран, включая государства, заключившие соглашения о строительстве АЭС по российской технологии.


^ Совместное заявление о вкладе Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ) в укрепление физической ядерной безопасности

Неофициальный перевод с английского


599-23-03-2012


Мы, Сопредседатели (Россия и США) Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ), координатор Группы по реализации и оценке (ГРО) (Испания), а также председатели трех рабочих групп ГРО (Марокко, Нидерланды и Австралия) хотели бы уведомить государства-участники Саммита 2012 г. по физической ядерной безопасности в Сеуле о том весомом вкладе, который ГИБАЯТ внесла в укрепление глобальных возможностей по предотвращению, обнаружению и реагированию на акты ядерного терроризма.

В 2010 году Сопредседатели в лице России и США начали в рамках ГИБАЯТ деятельность, направленную на непосредственное достижение ключевых целей, связанных с обеспечением ядерной безопасности и зафиксированных в Заявлении о принципах ГИБАЯТ, принятом на первом пленарном заседании Инициативы в Рабате, Марокко в 2006 г. В результате страны-члены создали механизм ГРО для лучшей координации и обобщения деятельности в рамках ГИБАЯТ. На пленарной сессии Инициативы в Абу-даби в июне 2010 года Испания была назначена координатором ГРО. В Абу-даби было также решено направить будущую деятельность на такие приоритетные области, как обнаружение ядерных материалов и ядерная криминалистика - две основные исключительно важные темы, обозначенные в ходе Саммита 2010 года по ядерной безопасности в Вашингтоне. Нидерланды и Австралия в настоящий момент возглавляют рабочие группы по этим вопросам. В июне 2011 года на пленарной сессии в г. Тэджоне (Республика Корея) в качестве третьего приоритетного направления было добавлено ситуационное реагирование и преодоление последствий актов ядерного терроризма. Координатором соответствующей рабочей группы было назначено Королевство Марокко.

В феврале 2011 года на первой полугодовой встрече ГРО в г. Кордове (Испания) была начата техническая деятельность ГРО в рамках ГИБАЯТ. Встреча ГРО в г. Кордове заложила основу для разработки практических пособий по основным направлениям деятельности ГИБАЯТ. На этой встрече было также принято решение о проведении тренингов и семинаров в 2011 году в таких государствах-членах как Марокко, Австралия и Великобритания. Целью всей этой деятельности было обучение и оказание помощи странам-участницам Инициативы в расширении их возможностей. В ноябре 2011 года в Королевстве Марокко был проведен специализированный семинар ГИБАЯТ для африканских государств. Совсем недавно (13-16 февраля 2012 года) государства-члены собрались на вторую полугодовую встречу ГРО в г. Марракеше (Королевство Марокко) с тем, чтобы завершить составление первых документов рабочих групп Инициативы и представить их планы на будущий год. Более 200 экспертов из государств-членов ГИБАЯТ и представители от всех четырех официальных наблюдателей ГИБАЯТ (МАГАТЭ, ЕС, УНП ООН и ИНТЕРПОЛ) приняли участие во встречах в Кордове и Марракеше. Такое активное участие свидетельствует о том, что государства-члены ГИБАЯТ придают жизненно важное значение вопросам укрепления ядерной безопасности и намерены сотрудничать для достижения этой цели.

Совместные усилия государств-членов ГИБАЯТ особенно важны в свете Саммита 2010 года по ядерной безопасности в Вашингтоне, а также предстоящего Саммита по ядерной безопасности в Сеуле. В результате таких усилий уже были достигнуты важные результаты, которые соответствуют духу процесса Саммита по ядерной безопасности и помогают найти решения по ключевым темам, поднятым на Саммите:

- Рабочая группа по обнаружению ядерных материалов под председательством Нидерландов занимается разработкой ряда базовых документов по развитию и/или совершенствованию способов обнаружения ядерных и радиологических материалов. Первый документ такого рода «Модельное руководство по созданию архитектуры обнаружения ядерных материалов» является стратегической основой для создания и имплементации эффективной системы обнаружения ядерных материалов на национальном уровне. Во втором документе под названием «Создание архитектуры обнаружения ядерных материалов: руководство по оповещению, проведению тренингов и учений» акцент делается на методологии развития и применения эффективных механизмов для оповещения на всех уровнях создания архитектуры обнаружения ядерных материалов, поддержания должного уровня навыков, необходимых для обнаружения ядерных и радиоактивных материалов, подготовка соответствующих экспертов и создание необходимых возможностей, как ключевых элементов успешного обнаружения ядерных материалов. В этом документе акцент делается на основные принципы и соображения по поводу имплементации и укрепления пяти комплексных элементов: оповещение, тренинги, учения, оценка ситуации и устойчивость. В процессе тщательной подготовки Рабочей группой данного документа были использованы как интерактивные возможности интернета, так и результаты непосредственных встреч в октябре 2011 года в г. Задар (Хорватия). В результате дискуссий в г.Марракеше (Королевство Марокко) в феврале 2012 г. началась совместная разработка третьего документа Рабочей группы по развитию архитектуры обнаружения ядерных материалов, в котором основной акцент будет сделан на планировании и организационных моментах, необходимых для создания эффективной архитектуры обнаружения ядерных материалов.

- Рабочая группа по ядерной криминалистике под председательством Австралии подготовила документ под названием «Основы ядерной криминалистики для политиков и лиц, принимающих решения». Цель этого документа – повышение осведомленности политиков и лиц, принимающих решения, в вопросах ядерной криминалистики как инструмента повышения безопасности ядерного материала и предотвращения незаконного использования ядерных и других радиоактивных веществ. Данный документ также призывает расширить сотрудничество между правительствами разных стран и помогает определить соответствующие сферы вложения капитала. На начальном этапе разработки этого документа Рабочая группа совместно с Объединенным исследовательским центром ЕС провела семинар и учения по ядерной криминалистике в мае 2011 года в г. Карлсруэ (Германия) по вопросам, имеющим отношение к техническим возможностям и предоставлению информации. В ходе этих мероприятий государства-члены смогли определить задачи и возможности, связанные с техническим потенциалом, реализацией практических рамок международных договоренностей и разработкой эффективных способов обмена информацией.

- Рабочая группа по ситуационному реагированию и преодолению последствий под председательством Марокко – самая молодая рабочая группа, начавшая свою работу на последней полугодовой встрече ГРО в феврале 2012 года в Марракеше. Рабочая группа согласовала Документ, в котором обозначены ее цели, в соответствии с которым ее деятельность фокусируется на совместной разработке наилучшей практики и наращивании потенциала для того, чтобы укрепить национальные органы чрезвычайного реагирования на случай совершения теракта с использованием ядерного или другого радиоактивного материала. Основная цель – подготовить всеобъемлющее руководство по тому, как страны с ограниченными возможностями реагирования на подобные инциденты должны создавать и укреплять свой потенциал.

В будущем Сопредседатели ГИБАЯТ, координатор ГРО и руководители Рабочих групп совместно с партнерами по Инициативе продолжат целенаправленные усилия и деятельность, направленные на укрепление сотрудничества в сфере ядерной безопасности, достижение целей обеспечения ядерной безопасности, а также реализацию решений Саммита по ядерной безопасности.


^ О принятии Советом ООН по правам человека российской резолюции «Целостность судебной системы»


598-23-03-2012


23 марта Совет ООН по правам человека на своей 19-й сессии без голосования принял проект резолюции «Целостность судебной системы», который был внесен делегацией Российской Федерации от имени группы соавторов.

В резолюции содержится призыв к государствам, в которых есть военные суды или трибуналы по расследованию уголовных дел, обеспечить, чтобы эти органы были неотъемлемой частью их судебной системы и применяли принципы судопроизводства, закрепленные на международном уровне в качестве гарантий справедливого правосудия.

Специальному докладчику Совета ООН по правам человека по независимости судей и адвокатов поручается впредь уделять внимание проблематике целостности судебной системы и отразить ее в ежегодном докладе Совету.

Выражаем сожаление в связи с тем, что делегация Соединенных Штатов Америки отмежевалась от консенсуса по данной резолюции. В связи с этим считаем необходимым подчеркнуть, что нефрагментированная судебная система – важнейшее условие соблюдения основных прав человека, включая право на доступ к правосудию и право на справедливое и беспристрастное судебное разбирательство. Этими правами должны иметь возможность пользоваться все без исключения лица, находящиеся под юрисдикцией государств, и никто не может быть произвольно этой возможности лишен.


23 марта 2012 года


^ О принятии СБ ООН резолюции о продлении мандата Миссии ООН по содействию Афганистану


597-23-03-2012


22 марта Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 2041 о продлении мандата Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) на очередной 12-месячный срок.

В резолюции подчеркивается, что обновленный мандат Миссии нацелен на укрепление суверенитета и лидирующей роли афганцев в управлении страной. За ООН закрепляется центральная координирующую роль в международных гражданских усилиях по восстановлению Афганистана.

СБ ООН выражает обеспокоенность сложной обстановкой в области безопасности в стране, на которую оказывает влияние продолжающаяся деятельность «Аль-Каиды», талибов и других террористических и экстремистских группировок. В контексте поэтапного вывода Международных сил содействия безопасности из Афганистана на первый план выходят задачи поэтапной, тщательно выверенной передачи афганским властям ответственности за положение в стране, выработки комплексной стратегии международного сообщества по долгосрочной стабилизации ИРА.

В резолюции подчеркивается, что процесс национального примирения должен развиваться исключительно под руководством афганского правительства. Его важнейшими элементами остаются эффективное соблюдение санкционного режима, введенного резолюцией Совета Безопасности 1267, и выполнение «триады» базовых принципов нацпримирения – сложение оружия, признание Конституции ИРА и окончательный разрыв связей с «Аль-Каидой» и другими экстремистскими организациями.

Крайнюю обеспокоенность СБ ООН продолжает вызывать положение дел с производством, торговлей и незаконным оборотом наркотиков в ИРА, представляющих угрозу международному миру и стабильности. Задача первостепенной значимости, требующая коллективных усилий всех заинтересованных сторон – уничтожение посевов опиатов и инфраструктуры по производству наркотиков. СБ ООН приветствовал значение организованной по инициативе России Третьей министерской конференции Парижского пакта (Вена, 16 февраля с.г.), нацеленной на формирование широкой международной коалиции в борьбе с незаконным распространением опиатов «афганского происхождения».

В резолюции СБ ООН подчеркнута важность углубления регионального сотрудничества в качестве эффективного механизма обеспечения безопасности, стабильности и социально-экономического развития Афганистана. В этой связи особое значение придается оказанию социально-экономического содействия ИРА со стороны международных и региональных партнеров, реализации инфраструктурных проектов, имеющих жизненно важное значение для его развития в качестве мирного, независимого и процветающего государства, свободного от террористических и наркотических угроз.

Считаем, что в сложившихся условиях роль ООН в деле координации международных гражданских усилий по оказанию содействию Афганистану в восстановлении нормальной жизни остается более чем востребованной. Убеждены, что принятая резолюция, актуализирующая мандат МООНСА в афганских делах, в полной мере отвечает этим целям.


23 марта 2012 года


^ О визите в Москву Спецпосланника ООН/ЛАГ по Сирии К.Аннана


593-23-03-2012


25 марта по приглашению российской стороны в Москве пройдет визит совместного Спецпосланника ООН/ЛАГ по Сирии К.Аннана. Он будет принят Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым. Запланирована его беседа с Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым.

Мы придаем важное значение предстоящим контактам с К.Аннаном. Российская Федерация с самого начала поддержала его назначение на этот пост, учитывая его политический опыт, в том числе как бывшего Генерального секретаря ООН, а также наработанную им высокую репутацию в урегулировании ряда региональных кризисных ситуаций.

Встречи с К.Аннаном будут сфокусированы на анализе путей выработки мирного урегулирования внутрисирийского конфликта. Именно в этом состоит главная задача миссии Спецпосланника ООН/ЛАГ.


23 марта 2012 года





Скачать 441,2 Kb.
оставить комментарий
Дата20.04.2012
Размер441,2 Kb.
ТипИнформационный бюллетень, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх