скачать РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра теории и истории государства и права ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебно-методическое пособие Для студентов 1 курса, обучающихся по специальности «Юриспруденция», дневная форма обучения Москва – 2010 ББК П Утверждено РИС Ученого совета Российского университета дружбы народов Составители: заведующая кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета РУДН, Профессор, д.ю.н.Немытина М.В., профессор, д.ю.н. Муромцев Г.И., доцент, к.ю.н. Шарце М.Г., доцент, к.ю.н. Варламова Н.В., доцент, к.ю.н. Павлова Н.Г., ст.преподаватель, к.ю.н. Зинковский С.Б. Учебно-методическое пособие по курсу «Теория государства и права» / Сост. М.В.Немытина, Г.И.Муромцев, М.Г.Шарце, Н.В.Варламова, Н.Г.Павлова, С.Б.Зинковский. – М.: РУДН, 2010. ISBN ББК Для студентов 1 курса, обучающихся по специальности «Юриспруденция», дневная форма обучения © М.В.Немытина, Г.И.Муромцев, М.Г.Шарце, Н.В.Варламова, Н.Г.Павлова, С.Б.Зинковский. СОДЕРЖАНИЕ Описание курса «Теория государства и права»….…………….…………………….4 Условия и критерии выставления оценок…………………………………………….8 Тематический план курса ……………………………………………………………10 Программа курса……………………………………………………………………...13 Планы семинарских занятий…………………………………………………………23 Вопросы для проведения итоговой аттестации….……...………………………….71 Примерные темы курсовых работ………………………………………...…………79 Тестовые задания……………………………………………………………………..82 Методические рекомендации для написания курсовых работ…………………...108 Составители: Заведующая кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета РУДН, Профессор, д.ю.н.Немытина М.В. Профессор, д.ю.н. Муромцев Г.И. Доцент, к.ю.н. Шарце М.Г. Доцент, к.ю.н. Варламова Н.В. Доцент, к.ю.н. Павлова Н.Г. Ст.преподаватель, к.ю.н. Зинковский С.Б. ^ Цели и задачи курса Необходимость изучения данного курса для студентов специальности «Юриспруденция» обусловлена тесной взаимосвязью базовых теоретических знаний с практической деятельностью в различных сферах правового регулирования, необходимыми для эффективного освоения специальности. В процессе изучения материала студенты должны усвоить основные правовые понятия и юридические конструкции, взаимосвязь между правовыми явлениями, научиться соотносить теоретические знания, полученные при изучении данного курса, с материалом, который впоследствии будет преподаваться им в рамках отраслевых правовых учебных дисциплин, а также с практическими потребностями юриста-практика. Теория государства и права является фундаментальной наукой и базовой учебной дисциплиной, закладывающей категориально-понятийные основы профессионального мышления будущих юристов. Усвоение системы понятий и положений теории государства и права – необходимая предпосылка для успешного овладения содержанием отраслей права: конституционного, административного, гражданского, трудового, финансового и др. и соответствующих им отраслевых юридических дисциплин. Общая теории государства и права выступает также в качестве методологии и методики правотворческой и правоприменительной деятельности, что имеет важное значение для юристов, работающих в различных сферах правового регулирования. Необходимо четко различать науку теорию государства и права и одноименную учебную дисциплину. Как наука теория государства и права сложна и многогранна. Наряду с познавательной, объяснительной и идеологической функциями она выполняет функцию прогнозирования государственно-правового развития и оказывает опосредованное влияние на политико-правовую практику. Задачи же одноименной учебной дисциплины более скромны. Она вооружает студентов на первоначальной стадии обучения в юридическом ВУЗе понятийным аппаратом, формирует способность применять полученные знания для квалифицированного анализа закономерностей развития государства и права. Вместе с тем, глубокое освоение теоретико-правовой проблематики дает базовые знания для изучения отраслевых юридических дисциплин. На завершающей фазе обучения в юридическом вузе студенты возвращаются к углубленному изучению теории государства и права и сдают государственные экзамены. Это создает возможность систематизировать полученные в вузе юридические знания и сформировать у студентов системные представления о государственно-правовой жизни общества. Содержание курса продиктовано стремлением сформировать у студентов представления об основных понятиях общей теории государства и права, особенностях взаимного влияния и взаимодействия правовых явлений, раскрыть основы важнейших правовых институтов. ^ Представленная в пособии программа курса разработана в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (направление 521400 − юриспруденция, степень (квалификация) − бакалавр юриспруденции), который предъявляет достаточно высокие требования к выпускникам юридических ВУЗов. В частности, федеральный компонент этого стандарта в качестве требований к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки специалистов-юристов в области теории государства и права предусматривает: а) знание и научное понимание методологических основ исследования государства и права, государственно-правовых явлений; б) закономерностей генезиса и функционирования государства и права; в) взаимосвязей государства, права и иных социальных явлений; г) понятийного и категориального аппарата теории государства и права; д) эволюции и соотношения современных правовых систем; е) основных проблем современной трактовки государства и права; ж) общих характеристик современных политико-правовых доктрин. Программа сохраняет преемственность по отношению к достижениям преподавания общей теории права и государства в отечественных юридических вузах и, в частности, в РУДН, и, одновременно, учитывает последние достижения науки теории государства и права. Она ориентирована на усвоение студентами различных подходов к праву. ^ Тематический план по курсу составлен в соответствии с учебным планом, которым для изучения теории государства и права студентами первого курса отведено 144 часа аудиторных занятий. Из них на лекции отводится 72 часа, столько же – на семинарские занятия. Курс ориентирован для студентов первого курса, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Основу курса составляют лекции, читаемые еженедельно (2 часа в первом семестре учебного года, 2 часа во втором семестре учебного года. Еженедельно каждая академическая группа посещает семинарские занятия (2 часа в первом семестре учебного года, 2 часа во втором семестре учебного года). Контроль знаний студентов осуществляется на семинарских занятиях, а также в ходе проведения рубежной и итоговой аттестаций. По каждой теме студентам предлагается перечень обязательной и дополнительной литературы, рекомендуемой для изучения. Студентам предоставляется возможность участвовать в работе студенческого научного кружка кафедры теории и истории государства и права, а также в ежегодно проводимой кафедрой научной студенческой конференции. Наряду с программой, тематическим планом и планами семинарских занятий по курсу пособие содержит: вопросы для проведения контрольных работ, тесты, примерные темы курсовых работ (рефератов) и методические рекомендации по их написанию. Направление: юриспруденция, степень (квалификация) − бакалавр юриспруденции. Дисциплина: теория государства и права. ^ обязательная. Преподаватели: Заведующая кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета РУДН, д.ю.н., профессор М.В.Немытина, д.ю.н., профессор Г.И.Муромцев; к.ю.н., доцент М.Г.Шарце; к.ю.н., доцент Н.Г.Павлова; к.ю.н., ст.преподаватель С.Б.Зинковский. ^ От студентов требуется посещение лекций и семинарских занятий, обязательное участие в аттестационно-тестовых испытаниях. Особое значение придается работе на семинаре, умению вести дискуссию, способности четко формулировать свои мысли, понимать природу и сущность изучаемых категорий, явлений, процессов, институтов, а также взаимосвязей между ними, выявлять их практическое значение. Определяющим фактором является качество написания двух аттестационных работ (рубежной и итоговой).
Балльная структура оценки в первом и во втором семестрах: Формы контроля: Посещение семинарских занятий: до 18 баллов / семестр. Активная работа на семинаре: до 76 баллов /семестр. Первая рубежная аттестационная тестовая работа: до 25 баллов. Итоговая аттестационная тестовая работа: до 25 баллов. Всего: 144 балла. Дополнительно в структуре оценки может быть учтена внеаудиторная работа в форме участия в кружке кафедры теории и истории государства и права, ежегодной студенческой научной конференции кафедры теории и истории государства и права, докладов (при применении преподавателем такой формы контроля), рефератов (при применении преподавателем такой формы контроля) – до 12 баллов. Шкала оценок для занятий в первом семестре:
Шкала оценок за курсовую работу:
Пояснение оценок: A – Выдающаяся курсовая работа B – Очень хорошая курсовая работа C – Хорошая курсовая работа D – Достаточно удовлетворительная курсовая работа E – Отвечает минимальным требованиям удовлетворительной курсовой работы FX – студент может добрать баллы только до минимальной удовлетворительной оценки за курсовую работу F – неудовлетворительная курсовая работа (либо повтор написания в установленном порядке, либо основание для отчисления). ^ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
Итого 144 часа ^ Тема 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА Понятие и предмет теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Система курса теории государства и права. Функции теории государства и права. Общенаучные и частные методы исследования государства и права. Роль теории государства и права в формировании юриста. ^ Общая характеристика социального регулирования в первобытном обществе. Закономерности возникновения государства и права. Прото-государство. Раннее государство. Отличие государства от общественной власти первобытного общества. Отличие права от социальных норм первобытного общества. Основные теории происхождения государства: теологическая, патриархальная, договорная, насилия, органическая, марксистская. ^ Соотношение общества и государства. Понятие и признаки государства. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Эволюция представлений о сущности государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Плюрализм подходов к понятию государства. ^ Понятие типологии государства. Дискуссионные проблемы типологии государства в современной юриспруденции. Формационный подход. Цивилизационный подход. ^ Понятие функции государства. Соотношение функций с целями, задачами и принципами деятельности государства. Классификация функций государства. Функции государства и функции его отдельных органов. Реализация функций государства. ^ Понятие механизма государства. Соотношение понятий «механизм государства» и «аппарат государства». Принципы организации и деятельности механизма государства. Принцип разделения властей. Элементы механизма государства. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов. ^ Понятие формы государства. Форма правления: понятие и виды. Монархическая форма правления. Республиканская форма правления. Форма правления в современной России. Форма государственного устройства: понятие и виды. Унитарное государство. Федеративное государство. Конфедерация. Административно-территориальное устройство государства. Федеративное устройство современной России. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Демократический и антидемократические политические режим. Особенности политического режима современной России. ^ Понятие и структура политической системы общества. Роль и функции политической системы. Место и роль государства в политической системе общества. Взаимодействие государства с политическими партиями и общественными объединениями. Виды основных политических систем современности. ^ Концепции гражданского общества. Гражданское общество: понятие, признаки и структура. Принципы организации гражданского общества. Функции гражданского общества. Институты гражданского общества, их соотношение с институтами государства. Особенности формирования гражданского общества в современной России. ^ Соотношение и взаимосвязь государства и права. Концепции правового государства. Понятие и признаки правового государства. Единство и взаимосвязь идей гражданского общества и правового государства. Особенности формирования правового государства в современной России. Концепции социального государства. Понятие и признаки социального государства. Особенности формирования социального государства в современной России. ^ Современные учения о государстве: а) марксистская концепция государства, б) теория государства всеобщего благоденствия, в) теория элит, г) технократическая теория, д) теория плюралистической демократии, е) теория конвергенции. ^ Многообразие подходов к сущности права. Основные концепции понимания права: а) юридический позитивизм; б) социологические концепции; в) психологическая теория; г) естественно-правовые доктрины; д) либертарная концепция. ^ Сущность права: различные подходы. Понятие и признаки права. Право в объективном и субъективном смысле. Классовое и общесоциальное в праве. Социальная ценность права. Функции права: понятие и классификация. ^ Социальные и технические нормы: понятие, признаки, взаимосвязь. Виды социальных норм. Право как социальный регулятор. Соотношение права с обычаями, традициями, моралью, религией, правилами корпораций. Соотношение права и морали: единство, различия и взаимодействие. ^ Понятие нормы права. Признаки нормы права (общий характер, формальная определенность, общеобязательность, системность, многократность применения, неперсонифицированность адресата). Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция и санкция правовой нормы. Отличия нормы права от индивидуальных правовых предписаний. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. Способы изложения правовых норм. Классификация правовых норм. ^ Понятие источника (формы) права. Система источников права. Конституция как источник права. Высшая юридическая сила Конституции в системе источников права. Формы и способы обеспечения верховенства Конституции. Нормативный правовой акт. Закон как источник права. Виды законов. Иерархия подзаконных актов. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц. Правовой обычай. Судебный прецедент. Нормативный договор. Правовая доктрина. Принципы права: понятие и виды. Общеправовые, отраслевые и межотраслевые принципы. Источники права в современной России. ^ Правотворчество: понятие и виды. Законотворчество как особый вид правотворческой деятельности. Законодательный процесс: понятие и стадии. Законодательный процесс по Конституции РФ 1993 г. Нормативное и казуальное (судебное) правотворчество. Юридическая техника. ^ Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды. Инкорпорация. Кодификация. Консолидация. Учет. Систематизация различных источников права. Кодификации российского права. ^ Понятие и структурные элементы системы права. Способы построения системы права – предметный, или отраслевой (романо-германское право) и формально-юридический, или по источникам права (система общего права, индусское, мусульманское право). Отрасль права. Правовой институт. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Внутригосударственное (национальное) и международное право. Соотношение системы права и системы законодательства. Соотношение категории «правовая система» и системы права. Отрасли современного российского права. ^ Правовые отношения: понятие и признаки. Состав (элементы) правоотношений. Объект правоотношений: понятие и виды. Субъекты правоотношений: понятие и виды. Правоспособность и дееспособность субъектов правоотношений. Правосубъектность. Деликтоспособность. Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность. Классификация правоотношений. Юридические факты, их классификация. Юридические презумпции и юридические фикции. ^ Реализация права: понятие и формы. Соблюдение права. Использование права. Исполнение права. Применение права. Субъекты применения права. Стадии применения права. Отличие актов применения норм права от нормативно-правовых актов. Пробелы и коллизии в праве. Способы преодоления пробелов и разрешения коллизий в праве. Аналогия права и аналогия закона. Эффективность права. ^ Понятие толкования правовых норм. Толкование-уяснение. Способы толкования-уяснения правовых норм: грамматический, логический, систематический, историко-политический, телеологический. Толкование-разъяснение. Субъекты толкования-разъяснения. Виды толкования-разъяснения. Официальное и неофициальное толкование. Нормативное и казуальное толкование. Объем и пределы толкования правовых норм. Акты толкования правовых норм: понятие и виды. ^ Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое правосознание. Обыденное, профессиональное и научное правосознание. Специфика правосознания в традиционном обществе. Правовой нигилизм. Правовая культура, ее роль в профессиональном становлении юриста. ^ Правое регулирование: понятие и сущность. Механизм правового регулирования: понятие и элементы. Правовые средства: понятие, признаки и виды. Стимулы и ограничения в механизме правового регулирования. Запреты и дозволения в праве. Метод субординации и метод координации в правовом регулировании. Роль государства в механизме правового регулирования. Правовая политика. ^ Соотношение понятий правовой системы и правовой семьи. Идеологический (философский), нормативный, институциональный и социологический аспекты правовой системы. Классификация правовых семей. Романо-германская (континентальная) правовая семья, англосаксонская правовая семья (семья общего права), мусульманская правовая семья, индусская правовая семья, обычное право стран тропической Африки Специфика правовых норм в различных правовых семьях. ^ Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная сторона правомерного поведения. Мотивация правомерного поведения. Правонарушение: понятие и виды. Проступки и преступления. Состав правонарушения: понятие и элементы. Субъект, объект, субъективная и объективная сторон правонарушения. Понятие, основания и виды юридической ответственности. Позитивная и негативная юридическая ответственность. Цели, функции и принципы юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния. Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности. ^ Понятие правопорядка. Правопорядок в обществе. Понятие законности. Соотношение законности и правопорядка. Методы обеспечения законности и правопорядка. Гарантии законности и правопорядка. ^ Права и свободы человека: понятие и классификация. Юридическая обязанность и ответственность человека перед обществом. Соотношение прав и обязанностей человека и гражданина. Механизм защиты прав человека и его элементы. Защита прав человека институтами государства и общества. Самозащита прав. ^ Роль международного права в правовом регулировании. Соотношение норм международного и внутригосударственного права. Механизм имплементации международно-правовых норм в национальные правовые системы. Конституция РФ 1993 г. о соотношении международного и внутригосударственного права. ^ Тема 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА Время 2 часа.
Основная (учебная) литература
Дополнительная литература
|