Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы Развитие сети автомобильных дорог общего пользования на территории Вознесенского сельского поселени icon

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы Развитие сети автомобильных дорог общего пользования на территории Вознесенского сельского поселени


1 чел. помогло.
Смотрите также:
Состояние сети и содержания автомобильных дорог белгородской области гридчин А. М....
Доклад швецова Анатолия Георгиевича...
Доклад швецова Анатолия Георгиевича...
Пояснительная записка к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления...
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации города...
«Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования...
Об утверждении программы мероприятий «Развитие муниципальной службы в городском округе Тейково...
Правительство самарской области постановление от 25 марта 2009 г...
«Строительство сельских автомобильных дорог в Республике Татарстан»...
«Город Людиново и Людиновский район»...
Администрация брянской области...
Администрация города губкинского...



Загрузка...
скачать

Российская Федерация

Ростовская область

Морозовский район


Администрация

Вознесенского сельского поселения


Постановление


03 февраля 2012 г. № 2

х. Вознесенский






Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования на территории Вознесенского сельского поселения в 2012-2014 годы»




В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования на территории Вознесенского сельского поселения в 2012-2014 годы» (приложение).

2. Сектору экономики и финансов Администрации Вознесенского сельского поселения учесть финансирование программы при внесении изменений в решение о бюджете поселения на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов.

  1. Постановление вступает в силу после подписания и подлежит обнародованию.

  2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.



Глава Вознесенского

сельского поселения А. С. Писарев



Приложение к постановлению

Администрации Вознесенского сельского поселения

от 03.02.2012 г. № 2



ПАСПОРТ

^ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЗНЕСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2012-2014 ГОДЫ»



Наименование Программы

-

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования на территории Вознесенского сельского поселения на 2012-2014 годы» (далее - Программа).


Муниципальный заказчик Программы


-

Администрация Вознесенского сельского поселения.


Разработчик Программы

-

Администрация Вознесенского сельского поселения.


Основная цель Программы

-

развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.


Основные задачи Программы

-

поддержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на уровне, соответствую-щем категории дороги, путем содержания дорог и сооруже-ний на них;

сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;

сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования за счет строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропуск-ной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта.


Сроки реализации

Программы

-

2012-2014 годы.

Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы

-

паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования на территории Вознесенского сельского поселения на 2012-2014 г.г.»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необхо-димости ее решения программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

Раздел 3. Перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы.

Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы.

Мероприятия Программы:

мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

мероприятия по кап.ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

мероприятия по строительству и реконструкции автомо-бильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.


Исполнители Программы

-

Администрация Вознесенского сельского поселения


Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет:

в 2012-2014 годах - 501,1 тыс. рублей,

в том числе:

Объем финансирования по годам:

2012 год – 156,7 тыс. рублей;

2013 год - 173,2 тыс. рублей;

2014 год – 171,2 тыс. рублей;

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2012-2014 годов, могут быть уточнены при формировании проекта бюджета сельского поселения на 2013, 2014 годы.


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:

процент автомобильных дорог, находящихся на содержании, от общей протяженности сети автомобильных дорог - 100 процентов;

протяженность участков автомобильных дорог, на которых выполнен ремонт с целью доведения их до нормативных требований– 30180 м2;


Система организации

контроля за исполнением-

Программы

-

контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Вознесенского сельского поселения в соответствии с ее полномочиями.


Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

^ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


1.1. Влияние развития сети автомобильных дорог

на экономику Вознесенского сельского поселения


Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

скорость движения;

пропускная способность;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Оценка влияния дорожного хозяйства на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

В целом улучшение дорожных условий приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Таким образом, дорожные условия оказывают влияние на все важные показатели экономического развития страны. Во многих странах мира выход из кризисных экономических ситуаций начинается с развитием дорожного строительства. Это объясняется также и тем, что около 35-40 процентов средств, направляемых на дорожное хозяйство, возвращаются в бюджеты всех уровней в форме соответствующих налоговых платежей организаций дорожного хозяйства.

Развитие экономики во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.


^ 1.2. Проблемы развития сети автомобильных дорог

общего пользования в районе


Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляются изменения параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущие к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущие за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Вместе с тем с учетом сложной финансово-экономической обстановки субсидий из вышестоящих бюджетов на 2012 год на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования не предусмотрено.

Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.


Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,

^ СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:

поддержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, авто-мобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;

сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомо-бильных дорог общего пользования за счет реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;

сроки реализации Программы – 2012 – 2014 годы.


Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ,

^ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ




п/п

Наименование работ

Стоимость работ, подлежащих финансированию, тыс.руб.


Всего

Областной

бюджет)

Бюджет поселения


1

2

3

4

5




2012 год

1.

Содержание внутрипоселковых дорог

22,0

0,0

22,0

2.

Устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок и других дефектов покрытий):

х.Вербочки ул. Мира

х.Вербочки ул. Садовая;

134,7

134,7


98,4

36,3

0,0




Итого

156,7

134,7

22,0




2013 год

1.

Содержание внутрипоселковых дорог

30,0

0,0

30,0

2.

Ямочный ремонт внутрипоселковой дороги х. Вознесенский ул. Заречная

143,2

143,2

0,0




Итого

173,2

143,2

30,0




2014 год

1.

Содержание внутрипоселковых дорог

20,0

0,0

20,0

2.

Ямочный ремонт внутрипоселковой дороги

х. Вербочки ул. Мира

151,2

151,2

0,0




Итого

171,2

151,2

20,0




ВСЕГО

501,1

429,1

72,0



Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

^ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Управление реализацией Программы осуществляет разработчик Программы – Администрация Вознесенского сельского поселения

Муниципальный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования в соответствии со своими полномочиями.

Муниципальным заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия бюджета Вознесенского сельского поселения и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Муниципальный заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с Министерством автомобильных дорог, транспорта и связи области, Администрациями Морозовского района.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения Соглашения между Министерством автомобильных дорог, транспорта и связи области и Администрацией Морозовского района, далее Соглашением между Администрацией района и Администрацией Вознесенского сельского поселения и далее заключением Муниципального контракта между Исполнителем и подрядной организацией.

Распределение объемов финансирования, указанных в приложении к настоящей Программе, по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог осуществляется Администрацией Морозовского района и Администрацией Вознесенского сельского поселения в соответствии со своими полномочиями.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Вознесенского сельского поселения в соответствии со своими полномочиями.

Заказчик Программы осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.


Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

^ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта и вне него.


"Транспортный эффект" заключается в получении прямых выгод, получаемых в результате улучшения дорожных условий, для лиц, пользующихся автомобильными дорогами. "Транспортный эффект" включает в себя экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий, повышение комфортности движения и улучшение удобства в пути следования. "Внетранспортный эффект" связан с влиянием совершенствования и развития сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на социально-экономическое развитие и экологическую обстановку. К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием;

создание новых рабочих мест;

снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду.

Общественная эффективность Программы связана с совокупностью "транспортного эффекта" и "внетранспортного эффекта" с учетом последствий реализации Программы как для участников дорожного движения, так и для населения и хозяйственного комплекса поселения в целом.

Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог, в том числе и в сельской местности, будет способствовать улучшению качества жизни населения.





Скачать 159,34 Kb.
оставить комментарий
Дата04.04.2012
Размер159,34 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх