Аналитическая справка об итогах работы в 2009 году Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хамовники и ее взаимодействии с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних icon

Аналитическая справка об итогах работы в 2009 году Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хамовники и ее взаимодействии с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Смотрите также:
Информация об итогах деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в...
О деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской...
О деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской...
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа...
Методические рекомендации по организации профилактики безнадзорности и правонарушений...
Справка об итогах деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их...
Доклад осостоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, наркомании...
Доклад осостоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, наркомании...
«О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области»...
Доклад осостоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, наркомании...
Информационный отчёт о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при...
Положение о совете по профилактике безнадзорности и правонарушений...



Загрузка...
скачать
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

об итогах работы в 2009 году

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

района Хамовники и ее взаимодействии

с учреждениями системы профилактики безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних


В соответствии со ст.11 Федерального Закона от 24 июня 1999 г. №120—ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хамовники в пределах своей компетенции осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Комиссия является координирующим органом существующей в районе системы профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений.

КДНиЗП работает в тесном контакте с управой района Хамовники, ОВД по району Хамовники, органом опеки и попечительства Муниципалитета Хамовники, службой Муниципалитета по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе, учреждениями образования, здравоохранения, досуга и спорта района, наркологическим диспансером № 14 (НД №14), Центром социального обслуживания населения Хамовники (ГУ КЦСО), Центральным окружным управлением образования ЦАО г. Москвы, общественными пунктами охраны порядка (ОПОП), психологическими центрами «Перекресток», «Гармония», «Практик», межрайонным центром «Дети улиц», Центром социальной помощи семье и детям «Хамовники», открывшимся в районе 16 декабря 2009 г.

В соответствии с постановлением руководителя Муниципалитета ВМО Хамовники в городе Москве от 17 декабря 2009 г. № 101 «О внесении изменений в постановление руководителя Муниципалитета ВМО Хамовники в городе Москве от 07.05.2008 г. №66 «Об образовании районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» в состав Комиссии входит 15 человек (ранее - 12 человек), являющихся представителями служб системы профилактики района Хамовники.

Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хамовники в 2009 году была направлена на предупреждение антиобщественных действий со стороны несовершеннолетних, устранению причин способствующих этому, а также поиску новых решений в работе с «трудными» детьми и неблагополучными семьями.  


Всего в 2009 году проведено ^ 26 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 228 вопросов, из них: 70 административных материалов, 5 заявлений от граждан, 6 ходатайств от администрации школ района о переводе учащихся в школу №2 или на другую форму обучения; 7 ходатайств о снятии с учета несовершеннолетних в КДНиЗП, 7 сообщений из ООиП, а также вопросы по: воспитательно-профилактической работе- 58; защите прав и законных интересов несовершеннолетних - 51, заслушано учреждений и служб системы профилактики о профилактической работе – 24.

В 2009 году члены КДНиЗП (председатель КДНиЗП, отв. секретарь и инспектор КДНиЗП) также приняли участие в ^ 13 заседаниях комиссии по охране прав детей, на которых было рассмотрено 20 вопросов – участие родителей в воспитании детей, определение места жительства несовершеннолетних, установление опеки (попечительства), спорные жилищные вопросы.

По состоянию на 01.01.2009 г. на учете в Комиссии состоят:

●23 неблагополучные семьи (32 родителя), в которых воспитывается ^ 35 детей (в 2008 г.- 21 семья, в которой воспитывалось 33 ребенка);


● 53 несовершеннолетних, из них:

27 - недостойное поведение;




15 – употребление спиртных напитков;




1 - условно-осужденный по ст.166 УК РФ;

5 – уходы из дома;

1 - ч.1. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

1 - ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах

в состоянии опьянения);




1 - ч. 1 ст. 12.29 КоАП (нарушение пешеходом правил дорожного движения);

2 - ч.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы №45 (нарушение порядка в

метрополитене).







За 12 месяцев 2009 г. в КДНиЗП сняты с учета 25 подростков, из них: 7 чел. – по исправлению поведения, 18 чел. – по достижению возраста 18 лет (в 2008 г. сняты с учета 47 чел., из них: 26 чел. - по исправлению поведения, 18 чел. – по достижению возраста 18 лет, 3 чел. – выбыли из района).


Наиболее эффективна работа всех служб в момент выявления неблагополучия в семье и рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.

В случае выявления родителей, злоупотребляющих спиртными напитками, немедленно подключаются органы внутренних дел – запрашивается информация о семье у участковых уполномоченных милиции, проводится посещение на дому инспекторами ОДН ОВД по району Хамовники, в случае необходимости - сотрудниками органа опеки и попечительства муниципалитета, инспектором КДНиЗП, запрашивается информация из образовательного учреждения, которое посещают дети из данной семьи. Далее родители приглашаются на заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. И здесь важно - не упустить момент для проведения психологической работы по срочному исправлению поведения родителей – убедить в необходимости посещения НД № 14. И если данная работа проведена успешно – в работу вступают специалисты-медики - врачи-наркологи и психологи. Член Комиссии – врач-нарколог НД № 14, получив информацию о неблагополучии в семье и возможной необходимости родителями прохождения обследования и лечения у специалистов диспансера, берет ситуацию на контроль и, в случае прекращения посещения родителями специалистов, связывается с ними по телефону и приглашает для продолжения прохождения курса обследования или лечения. В практике КДНиЗП был случай, когда мать несовершеннолетней в сопровождении инспектора КДНиЗП направилась в НД № 14 прямо с заседания Комиссии и тут же начала курс лечения. В августе 2009 г. в НД № 14 сотрудниками ОДН ОВД по району Хамовники были доставлены из дома и начали курс лечения мать и ее несовершеннолетняя дочь, состоящие на учете в ОДН ОВД и КДНиЗП района Хамовники за злоупотребление спиртными напитками. Из 32 неблагополучных родителей, состоящих на учете в КДНиЗП, 11 родителей прошли курс лечения в НД № 14, 2 – курсы анонимного лечения в других медицинских учреждениях.

Службы учреждений профилактики в районе работают в тесном взаимодействии. Происходит постоянный обмен информацией с Комиссией по делам несовершеннолетних о проведении или необходимости проведения работы по каждой конкретной семье, состоящей на учете, регулярно (ежемесячно) проводится сверка списков неблагополучных семей, состоящих на учете в КДНиЗП, ООиП, ОДН ОВД, ГУ КЦСО.

Сотрудники Комплексного центра социального обслуживания населения «Хамовники» после получения информации на заседании Комиссии срочно посещают семью с целью выяснения жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних в неблагополучной семье и, при необходимости, семьям оказывается материальная помощь (8 семьям).

Например, в ноябре 2006 года, правоохранительными органами была выявлена мать, воспитывающая двоих детей и злоупотребляющая спиртными напитками, не работающая, ведущая асоциальный образ жизни. Посещение семьи службой ОДН ОВД транслировалось по российскому телевидению – как из ряда вон выходящий случай. Из школы также поступили жалобы на неблагополучие в данной семье. Все службы профилактики, координируемые Комиссией, работали с матерью длительное время. В результате их слаженной работы – мать прошла курс лечения в НД № 14, посещала вместе с сыном семейных психологов, поставлена на учет как малообеспеченная в ГУ КЦСО, где также наблюдалась специалистами отделения помощи семье и детям. В школе у ребенка улучшилась успеваемость. Ситуация стала исправляться. Матери была предложена работа в ГУ КЦСО сначала уборщицей, а затем администрация КЦСО, увидев, что у матери наблюдается стойкая тенденция к исправлению, предложила ей должность социального работника. В 2008 году у неблагополучной матери наступила стойкая ремиссия, у нее появилась постоянная работа и осенью 2008 года она поступила на 1 курс Российского государственного социального университета. В декабре 2008 года снята с учета в КДНиЗП и ОДН ОВД по району Хамовники, но контроль за данной семьей продолжается.

Благодаря совместным усилиям ОДН и КДНиЗП две очень сложные семьи (Б. и Т.) встали на путь исправления: детям созданы нормальные условия для проживания и обучения, а родители в срочном порядке прошли курс лечения от алкогольной зависимости в НД №14. Но с учета в КДНиЗП семьи, вставшие на путь исправления, члены Комиссии в профилактических целях снимать не торопятся с целью закрепления результатов проведенной ими работы.

В декабре 2008 г. правоохранительными органами была выявлена многодетная семья (6 несовершеннолетних детей – от 4-х до 12 лет), проживающая на территории района Хамовники в квартире, взятой в аренду. У детей отсутствовали свидетельства о рождении, в результате чего дети не посещали образовательные учреждения, не имели медицинского обслуживания. Отец объяснял это своей чрезвычайной занятостью на работе (обозреватель газеты «Завтра»), мать – необходимостью присутствия рядом с детьми. По мнению членов Комиссии, к радикальным мерам в данном случае в интересах детей прибегнуть было невозможно – семья могла поменять место жительства, и дети были бы потеряны. С семьей велась постоянная работа всеми службами профилактики, отец ежемесячно приглашался на заседания КДНиЗП для проведения с ним профилактических бесед и получения информации об исправлении положения детей в семье, осуществлялись посещения на дому сотрудниками ООиП, ОДН ОВД, КДНиЗП; дети из семьи приглашались на мероприятия, проводимые муниципалитетом и службами. Органом опеки и попечительства Муниципалитета Хамовники оказана помощь в получении свидетельств о рождении детям, родившимся в Москве, направлено ходатайство в городскую детскую поликлинику № 35 о проведении диспансеризации несовершеннолетних детей и подготовки медицинских документов для оформления их в образовательные учреждения, по ходатайству члена КДНиЗП, депутата Муниципального собрания было проведено медицинское обследование матери несовершеннолетних, жалующейся на состояние здоровья, но не имеющей возможности обследоваться из-за отсутствия страхового медицинского полиса и средств. В результате слаженной и кропотливой работы служб профилактики, дети, достигшие школьного возраста (четверо), с 01 сентября 2009 г. посещают общеобразовательную школу. Инспектор КДНиЗП еженедельно получает информацию от завуча начальных классов образовательного учреждения о посещении и успеваемости данных учащихся.

На несовершеннолетних, поставленных на учет в Комиссию, заводятся карточки учета, в которых отражается информация о них и их родителях, психологический климат в семье, оценка стресс-факторов в семье, а также составляются индивидуальные планы работы с несовершеннолетними на год.

В течение 12 месяцев 2009 года на учет в КДНиЗП были поставлены 46 несовершеннолетних.

За 12 месяцев 2009 года в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хамовники поступили 70 протоколов об административных правонарушениях, из них: 7 протоколов - возвращены, 63 - рассмотрены (в 2008 г. – 64)

^ Ниже приведены статистические данные за 12 месяцев 2008 г.
и 12 месяцев 2009 г
.


^ Рассмотрено административных протоколов

и поставлено на учет в КДНиЗП

12 мес.

2008

12 мес.

2009

Рассмотрено за указанный период всего:

56

63

в том числе по:




ст. 5.35 КоАП

Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

13

21










Всего (несовершеннолетних)







в том числе по:




ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ

Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

21

15

ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ

Распитие алкогольной продукции

3

-

ч.1. 20.1 КоАП РФ

Мелкое хулиганство

3

1

ст. 20.21 КоАП РФ

Появление в общественных местах в состоянии опьянения

1

1

ст. 20.22 КоАП РФ (штраф на родителей)

Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических или психотропных веществ в общественных местах

7

16

ст. 6.10

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе

8

6

ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ

Нарушение пешеходом правил дорожного движения

-

1

ч.1 ст. 10..9 Закона г. Москвы №45 (нарушение порядка в метрополитене

-

2



Из приведенной таблицы можно сделать вывод о том, что количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в 2009 году, уменьшилось, но количество родителей, привлеченных к административной ответственности за распитие спиртных напитков их несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 16 лет (ст. 20.22 КоАП РФ) значительно увеличилось (от 7 до 16 человек), что, естественно, вызывает опасения и свидетельствует о недостаточной профилактической работе, проводимой с подростками в семьях и школах.

По результатам рассмотрения поступивших в Комиссию протоколов об административных правонарушениях были приняты следующие меры:

▪ оштрафованы – 31 чел. (на сумму 10 тыс. 500 руб.);

▪ предупреждены – 19 чел., из них: 17 родителей (ст.5.35 КоАП РФ), 2 – несовершеннолетних;

▪ прекращено производство по 13 делам об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, истечением сроков давности, малозначительностью и др.;

▪ возвращено 7 протоколов (по разным причинам).

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении и необходимости принятия по решению Комиссии мер воздействия к родителю или несовершеннолетнему, произошедшее рассматривается в соответствии с Положением о Комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 г.

Все дела об административных правонарушениях рассматриваются Комиссией своевременно, т.е. в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и оформляются в установленном законом порядке.

Контроль за выполнением постановлений, вынесенных в отношении несовершеннолетних и неблагополучных родителей, осуществляется в рамках совместных посещений несовершеннолетних и неблагополучных родителей на дому, проводимых инспекторами ОДН ОВД по району Хамовники и КДНиЗП, беседы оказывают большое профилактическое значение, а также при проведении профилактических мероприятий «Подросток».

По представлениям Центрального окружного управления образования в 2009 году 2 учащимся школ района (в 2008 г. – 3 учащимся), Комиссией были даны рекомендации на перевод в специальную школу № 2 открытого типа (для детей с девиантным поведением).


В целях обеспечения прав детей в области образования, в конце 2008 года КДНиЗП восстановлены права несовершеннолетней Смоленковой Ольги Петровны, 17.06.1991 г.р., студентки 3 курса 31 группы МУ №9, которая была отчислена из медицинского училища №9 (приказ №173 от 16.10.2008 г.) без согласования с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хамовники (в нарушение абзаца 3 ст. 10 Положения о Комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 г.) 27.11.2008 г. Комиссией принято постановление о признании решения администрации ГОУ СПО МУ №9 об отчислении Смоленковой О.П. незаконным и подлежащим отмене, информация о данном факте доведена до Пресненской межрайонной прокуратуры.

В декабре 2008 г. депутатом МС Караваевой З.Г., членом Комиссии, была оказана помощь во временном трудоустройстве несовершеннолетней Смоленковой О.П. (сроком на 1 месяц) на должность санитарки в поликлинику №56. С 12.01. 2009 г. Смоленкова О.П. зачислена в МУ №9.


25.12.2008 г. в защиту прав двоих несовершеннолетних детей Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хамовники было направлено ходатайство в Хамовнический районный суд о возможности лишения родительских прав гр. К., 1977 г.р., ненадлежащим образом исполняющей родительские обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей (мать злоупотребляла спиртными напитками, нигде не работала). Дети были помещены в СРЦ «Красносельский».

В настоящее время мать исправила свое поведение, дети вернулись домой.

По постановлению КДНиЗП материалы на отобрание детей у родителей передаются в органы опеки и попечительства. ^ 7 родителей прошли курс лечения от алкогольной зависимости в НД №14: 2 ребенка возвращены родителям, 5 детей– сохранены в семьях.

В течение 12 месяцев 2009 г. на заседаниях Комиссии согласно плану работы КДНиЗП на 2009 г. заслушивались вопросы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, предупреждению наркомании, алкоголизма, о состоянии преступности среди несовершеннолетних и др.

Ежеквартально проводился анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.


Членами КДНиЗП совместно с сотрудниками отдела опеки и попечительства Муниципалитета ВМО Хамовники в городе Москве, инспекторами ОДН ОВД по району Хамовники г. Москвы, специалистами отделения помощи семье и детям ГУ КЦСО Хамовники, межрайонного центра «Дети улиц» проведено 77 проверок условий проживания и воспитания детей в неблагополучных семьях.

Выявление неблагополучных семей, происходит в основном администрацией школ района, так как большая часть несовершеннолетних (жителей района) является учащимися школ.

Ежеквартально по запросу Комиссии администрация школ района направляет в КДНиЗП сведения об учащихся, состоящих на внутришкольном учете (в соответствии с приказом Центрального окружного управления образования от 24.03.2006 г. № 218 «Об организации ведения образовательными учреждениями ЦОУО внутришкольного учета обучающихся и семей, находящихся в социально-опасном положении»).

В школах района созданы и работают Советы по профилактике безнадзорности и правонарушений, назначены ответственные за профилактику правонарушений. Работа по профилактике правонарушений ведется в соответствии с планом работы Совета школ по профилактике безнадзорности и правонарушений. Во всех школах имеются необходимые документы для ведения работы по профилактике безнадзорности и правонарушений.

В соответствии с планом работы КДНиЗП на год на заседаниях Комиссии заслушиваются ответственные за профилактику в школах района.

Как показывает практика, учреждения образования района ведут большую работу по профилактике правонарушений. Вовлечение подростков в общественно- полезную деятельность, создание условий для развития их творческих способностей, организация их досуга является главной задачей профилактики детской безнадзорности и беспризорности.

Между наркологическим диспансером № 14 и школами района заключены договоры о совместной работе по профилактике, социальной реабилитации детей с девиантным поведением.

На территории района работают центры социально-психологической адаптации и развития подростков «Перекресток» и «Гармония». 9 семьям, в которых имеются проблемы, по постановлениям Комиссии назначен социальный патронат Центра «Перекресток». Несовершеннолетние, которым по постановлению Комиссии назначен социальный патронат, проводят свой досуг в центрах «Перекресток» и «Гармония».


В вопросе организации отдыха подростков Комиссия тесно сотрудничает с управой района Хамовники, ЦОУО Департамента образования, Департаментом семейной и молодежной политики, центром «Дети улиц».

Все поступающие предложения о выделенных путевках и заявки от родителей на получение путевок согласуются с социальным отделом управы, отделением помощи семье и детям ГУ КЦСО Хамовники, отделом опеки и попечительства муниципалитета Хамовники.

Дети из неблагополучных семей и дети, состоящие на учете в КДНиЗП, учитывая специфику контингента, обеспечиваются социальным отделом управы района путевками в первоочередном порядке.

В июне 2009 г. на заседании Координационного Совета и муниципальном Собрании заслушивался вопрос «Об организации летнего отдыха несовершеннолетних и детей из неблагополучных семей, состоящих на учете в КДНиЗП».

В 2009 году на отдых Комиссией было направлено ^ 53 ребенка - дети, состоящие на учете в КДНиЗП и из неблагополучных семей, из них: 26 детей – отдохнули в лагерях «группы риска», 24 ребенка - в ДОЛ, 3 - ребенка из неблагополучных семей (не достигшие семилетнего возраста) отдыхали в санатории «Коньково» (Иванов Юра, Железнов Максим, Гордиенко Алеся).


Также в конце декабря 2009 г. в межрайонный центр «Дети улиц» КДНиЗП направлен список детей (2 чел.), желающих (в период зимних школьных каникул: с 28.12.2009 г. по 08.01.2010 г.) провести каникулы в детском лагере «Лесные поляны» (для несовершеннолетних «группы риска»).


Учитывая сложивщуюся практику тесного взаимодействия с центром «Бастион», а также невозможность, в условиях экономического кризиса, большинством родителей организовать отдых детей самостоятельно, Комиссией направлены в ОКМВКДНиЗП предложения об увеличении квоты на проведение лагерей для детей «группы риска» на 2010 год.


В районе Хамовники работают 20 досуговых учреждений по месту жительства, открытые для свободного посещения подростков и молодежи. Вовлечение детей, подростков и молодежи в занятия разной направленности способствуют профилактике асоциальных явлений и формированию позитивных ценностей в подростково-молодежной среде.


Информация о кружках и секциях, работающих в клубах по месту жительства, доводится до жителей района посредством районных СМИ – газета «Хамовники» и районное кабельное телевидение.


На заседаниях КДНиЗП члены Комиссии беседуют с подростками о том, где и как несовершеннолетние проводят свободное время; доводят до ребят информацию о клубах, работающих в районе, предлагают заниматься в клубах по интересам, но, как правило, ребята посещают кружки и секции в школах (полного дня), где они обучаются.


По противодействию распространения алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних в районе проводится следующая работа:

- службой ОДН ОВД по району Хамовники и школами района составлены планы профилактической работы с учащимися по предупреждению правонарушений, включающие в себя профилактику наркомании и употребления психотропных веществ;

- в течение 2009 года сотрудниками ОДН ОВД по району Хамовники г. Москвы проведены 119 лекций с родителями об административной, уголовной ответственности подростков за правонарушения и преступления, а также за нарушение общественного порядка в составе неформальных молодежных объединений, за преступления и правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.


В течение 2009 г. года члены Комиссии совместно с инспекторами и участковыми уполномоченными милиции (УУМ) принимали участие в 15 специальных мероприятиях «Подросток», направленных на пресечение противоправных действий со стороны несовершеннолетних, а также на пресечение противоправных действий со стороны взрослых или родителей, по выявлению неблагополучных семей и детей «группы риска».


Для более эффективной работы по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, а также с целью устранения причин и условий им способствующим 10 февраля 2009 г. проведен Координационный Совет по взаимодействию управы района и органов местного самоуправления по вопросам координации работы и взаимодействия органов системы профилактики, на снижение уровня преступлений и правонарушений несовершеннолетних, а также по выработке дополнительных мер профилактики.

Во исполнение решений Координационного Совета КДНиЗП разработана Межведомственная программа профилактики беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних на территории района Хамовники на 2009 - 2010 г.г. и утверждена депутатами муниципального Собрания ВМО Хамовники в городе Москве 07 мая 2009 г.; проведены - обучающие семинары представителей и учреждений служб системы профилактики, а также - учебное занятие с сотрудниками ОДН ОВД по району Хамовники и КДНиЗП об устранении нарушений закона при составлении административных материалов в отношении несовершеннолетних (по решению Хамовнической межрайонной прокуратуры).

Участковым уполномоченным милиции (УУМ) совместно с общественными пунктами охраны порядка было рекомендовано: усилить работу по выявлению детей, находящихся в социально-опасном положении, а также по выявлению условий, способствующих преступлениям и правонарушениям несовершеннолетних.


В феврале 2009 г. проведена встреча руководителя ВМО и Муниципалитета Хамовники с родителями, состоящими на учете в КДНиЗП и ООиП, на которой обсуждались вопросы правильного воспитания детей, обучения, здорового образа жизни, увлечений и досуга.


В целях реализации окружной целевой среднесрочной программы по профилактике социального сиротства в Центральном административном округе города Москвы «Открытое сердце» на 2009 - 2011 г.г. при Муниципалитете ВМО Хамовники в городе Москве разработан комплекс мер.

Создан Координационный межведомственный совет по преодолению социального сиротства при муниципалитете ВМО Хамовники, основным направлением работы которого является социальная защита детей и сокращение социального сиротства на территории района Хамовники.

02 июня 2009 г. ООиП совместно с КДНиЗП проведено заседание Координационного Совета, на котором с участием служб системы профилактики обсуждались вопросы выявления неблагополучных семей и организации работы с ними, координации работы районных служб по профилактике социального сиротства.


В соответствии с планом мероприятий Окружной целевой программы противодействия незаконному обороту наркотических средств и профилактики наркомании, алкоголизма, токсикомании и табакокурения в ЦАО города Москвы на 2009- 2011 г.г.» 06 апреля 2009 г. и 21 декабря 2009 г. на базе культурно-развлекательного комплекса «Самолет» состоялась акция для подростков «группы риска», состоящих на учете в КДНиЗП и ВШУ, «Альтернатива негативу» (приняли участие 23 подростка).

В течение 12 месяцев 2009 г. в соответствии с планом мероприятий Муниципалитета ВМО Хамовники все желающие - дети, состоящие на учете в КДНиЗП, дети из неблагополучных семей, а также их родители участвовали в следующих мероприятиях:

- Праздник рождества» - представление, игры, подарки, чаепитие (08 января 2009 г.- Б. Пироговская, д.37-43, корп.В);

- Викторина «Рождественская сказка» - театрализованное представление (08 января 2009 г.- М. Пироговская, д.6/4);

- Спектакль «Пеппи – длинный чулок» (01 февраля 2009 г., 2-я Фрунзенская, д.7);

- Уроки живой истории» - знакомство с историей средневековья (ул. Плющиха, д.9- по согласованию со школами);

- Празднование масленицы в «Фитильке»- праздник для родителей с детьми, угощение блинами (01 марта 2009 г., 2-й Неопалимовский пер., д.7);

- Широкая масленица»- концертная программа (01 марта 2009 г., сквер Девичье поле»);

- День рождения дружины «Серебряный волк» - экскурсия по музею (04 марта 2009 г., ул. Плющиха, д.9 А);

- «Вахта памяти» (с 21.06. на 22.06.2009 г., Александровский сад);

- Цифровой старт»- летняя образовательно-досуговая программа для школьников (с 01.06 по 30.06.2009 г., ул. Кооперативная, д.3, корп.6);

- мероприятие в рамках празднования Дня защиты детей «Волшебный фонарь» (культурный центр «Дом музей М.Цветаевой, Борисоглебский пер, 6,

01 .06.2009 г.);

- Турнир по дворовому футболу (30.06.2009 г., Фрунзенская наб, д.50).

- Акция «Золотая книга» и портфель «Первоклассника» в парке «Пресненский» (05 сентября 2009 г.);

- посещение выставки автомобилей «Ретро» (06 сентября 2009 г.);

- спектакль «Пиковая дама» в театре «Отражение» (13 декабря 2009 г.).


Межрайонным центром «Дети улиц» для детей из неблагополучных семей и состоящих на учете в КДНиЗП были предоставлены билеты на следующие мероприятия:

- гала-концерт, посвященный творчеству композитора Юрия Энтина;

- спектакль «По щучьему велению» в театре кукол им. Образцова (29 ноября 2009 г.);

- художественный фильм «Книга мастеров» в кинотеатре «Победа» (28 ноября 2009 г.);


28 декабря 2009 г. в ледовой дискотеке «Новогодняя феерия» (на катке ГУМа на Красной площади), организованной межрайонным центром «Дети улиц», по направлению Комиссии приняли участие 11 детей вместе с родителями.


В преддверии Нового года родителям с детьми выделены 55 билетов на посещение 28 декабря 2009 г. новогодней елки в гостинице «Юность», организованной управой района Хамовники и Муниципалитетом ВМО Хамовники в городе Москве, также управой района Хамовники предоставлены 6 билетов в театр Советской армии на балет «Щелкунчик» (28.12.2009 г.).

14 учащимся школы №2, проживающим в районе Хамовники, переданы Новогодние подарки.


В организации досуга и отдыха несовершеннолетних «группы риска» КДНиЗП тесно взаимодействует с управой района Хамовники, детскими поликлиниками, отделением помощи семьи и детям ГУ КЦСО, межрайонным центром «Дети улиц», центром «Бастион», футбольным клубом «Сокол» и др.


В соответствии с Законом города Москвы от 10 декабря 2003 г. №77 «Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве» одним из приоритетных направлений деятельности общественных пунктов охраны порядка (ОПОП) является профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, осуществление контроля за их поведением в общественных местах, организация культурного досуга несовершеннолетних по месту жительства.

Председатель совета ОПОП №62, Сухомлинова Ольга Петровна, являющаяся членом КДНиЗП, принимает участие во всех заседаниях КДНиЗП.

Общественные пункты охраны порядка совместно с членами КДНиЗП с целью организации работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении и не выполняющими обязанности по воспитанию, содержанию, обучению и соблюдению законных интересов своих несовершеннолетних детей участвуют в работе по выявлению и учету таких семей.

Члены советов ОПОП совместно с членами КДНиЗП принимают участие в:

- обследовании неблагополучных семей, с которыми проводится профилактическая работа, в том числе и индивидуальные беседы;

- предупредительно-профилактических мероприятиях: «Подросток», «Подросток-семья», «Подросток-попрошайка», «Подросток-мигрант» и т.д. (по отдельному графику).

Советы ОПОП также принимают участие в проведении мероприятий, направленных на защиту интересов несовершеннолетних от распространения информации, наносящей вред здоровью детей, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие, наркоманию,

Полученные сведения на заседаниях Комиссии (из протоколов КДНиЗП) являются информацией к действию проведения профилактических мероприятий для председателей Советов территориальных ОПОП района Хамовники (в районе Хамовники сформированы и действуют 9 территориальных ОПОПов).

Так, например, в период 2008 - 2009 г.г. председателем ОПОП №62 Сухомлиновой О.П. были выявлены и оформлены для посещения досуговых клубов военно-патриотической направленности «Бастион» и «Гладиатор» 11 подростков.

Члены ОПОП №62 совместно с инспекторами ОДН ОВД по району Хамовники и УУМ ведут учет и состояние бытовых условий подростков, их поведение в школе и дома, а также занятия в свободное время.

Также ОПОП №62 совместно с лицеем №1535 участвует в проведении мероприятий «День знаний, «День города», «Последний звонок» (совместное посещение со старшим инспектором Баклановой Н.В. и УУМ Островским В.И.)

Большую работу в создании книг для музея (при лицее №1535) о ВОВ и защите Родины ведут ветераны, при этом ОПОП №62 является непосредственным участником.


Таким образом, работа Комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав района Хамовники в 2009 году была направлена на усиление координирующей функции, осуществление мер по: защите прав и законных интересов несовершеннолетних; раннему выявлению семей, оказавшихся в социально-опасном положении; организации работы с семьями «группы риска»; устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних; организации контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики.


Комиссия считает необходимым:

- на заседаниях комиссии детально выяснять причины, способствующие совершению каждым подростком антиобщественного поступка, преступления и др.;

- активизировать работу участковых уполномоченных милиции и ОПОП по своевременному информированию служб системы профилактики о неблагополучных семьях и детях «группы «риска»; восполнить пробел в работе с молодежью (18-21 лет), возвращающейся из мест лишения свободы (проведение работы с населением старше 18 лет);

- ввести практику помещения несовершеннолетних в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦСВНП) за уходы из дома, непосещение занятий в школе и т.д.;

- повысить эффективность взаимодействия с другими организациями, входящими в систему профилактики социального сиротства: школами, детскими садами и поликлиниками, женскими консультациями (так как бывают случаи запоздалого информирования КДНиЗП администрациями школ района по вопросам, связанным с пропусками занятий учащимися без уважительных причин и т.д.);

- активизировать работу досуговых учреждений, расположенных на территории района Хамовники, по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП и ОДН ОВД по району Хамовники, в различные кружки и секции;

- создавать на базе общественных пунктов охраны порядка родительские дворовые Советы, возрождать деятельность общественных воспитателей несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП и ОДН ОВД;

- передавать опыт по привлечению молодежи к работе по профилактике правонарушений и охране общественного порядка в городе (ОПОП);

- организовывать лектории правовых знаний, а также - консультативные пункты для детей и их родителей (ОПОП);

- возобновить работу детских комнат и педагогов-воспитателей в общежитиях муниципального и ведомственного подчинения, расположенных на территории района Хамовники:

- возродить открытие лечебно-трудовых профилакториев, так как алкоголизм является главной причиной неблагополучия в семьях;

- в СМИ и на ТВ запретить показ программ, пропагандирующих жестокость и насилие;

- ужесточить меры ответственности в отношении родителей, уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей (внести изменения в законодательство);

- запретить распитие пива и спиртных напитков несовершеннолетними в любых местах (внести изменения в ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ).


Руководитель муниципалитета В.Г. Кочнев










Исп. Синева Е.П.

8-499-766-91-84




Скачать 250,22 Kb.
оставить комментарий
Дата22.03.2012
Размер250,22 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх