Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Мокшанском районе Пензенской области на 2011-2012 годы icon

Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Мокшанском районе Пензенской области на 2011-2012 годы


Смотрите также:
Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования...
Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов закрытого...
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013 годы...
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013 годы...
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013 годы...
Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования...
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Службы Республики Коми по техническому...
Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Воробьевского муниципального...
Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Мясниковском...
Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Яльчикского района на 2011 и...
Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2011 г...
Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов (развития результативного...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6
скачать









АДМИНИСТРАЦИЯ МОКШАНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от

12.10.2011



1193


р.п. Мокшан

^ Об утверждении Программы повышения эффективности

бюджетных расходов в Мокшанском районе Пензенской области

на 2011-2012 годы

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р «Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период
до 2012 года» (с последующими изменениями), совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации № 194н и Министерства экономического развития Российской Федерации № 701 от 29.12.2010
«Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов», руководствуясь Уставом Мокшанского района Пензенской области, -


^ Администрация Мокшанского района постановляет:




1. Утвердить прилагаемую Программу повышения эффективности бюджетных расходов в Мокшанском районе Пензенской области на 2011-2012 годы (далее – Программа).

2. Структурным подразделениям администрации Мокшанского района Пензенской области и ее управлениям:

2.1. Руководствоваться положениями Программы при формировании и организации исполнения бюджета Мокшанского района Пензенской области, а также при подготовке решений Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области и иных нормативных правовых актов Мокшанского района Пензенской области.

2.2. Обеспечить выполнение мероприятий Сводного плана (графика) реализации мероприятий, предусмотренных Программой повышения эффективности бюджетных расходов в Мокшанском районе Пензенской области на 2011-2012 годы (приложение № 1 к Программе), в установленные сроки.

2.3. Представлять в финансовое управление администрации Мокшанского района Пензенской области информацию о выполнении мероприятий Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.


3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Ведомости органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и применяется в части, не противоречащей решению Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области о бюджете Мокшанского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.



И.о. главы администрации

Мокшанского района



^

В.Ф. Дивеев




УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Мокшанского района Пензенской области
от 12.10.2011 № 1193


Программа повышения эффективности бюджетных расходов

в Мокшанском районе Пензенской области на 2011-2012 годы


1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа,
оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения


программно-целевым методом


Проводимая в Российской Федерации бюджетная реформа, предусматри-вающая переход на новый уровень бюджетного планирования, реформирование бюджетного процесса, межбюджетных отношений, реструктуризацию бюджетной сети, а также кардинальные изменения в действующем бюджетном законодательстве определяют необходимость активного вовлечения органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области в процесс перехода на новый уровень методологии и технологий в бюджетном управлении, становления высокоэффективной бюджетной сферы, повышения эффективности расходования бюджетных средств.

На сегодняшний день перед органами местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области стоит ряд важных стратегических задач, требующих финансового обеспечения при ограниченном объеме внутренних ресурсов бюджета Мокшанского района Пензенской области. В связи с этим актуальными становятся проблемы оптимизации внутренних ресурсов, определения и внедрения в практику бюджетного планирования и финансирования технологий результативного бюджетного планирования и управления.

В основе проблемных аспектов сложившейся системы управления в органах местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области лежит комплекс факторов, частью которого являются проблемы эффективности расходования бюджетных средств и предоставления муниципальных услуг, качества управления муниципальными финансами.

Обоснованность проведения реформы, направленной на повышение эффективности расходов бюджета Мокшанского района Пензенской области, связана с необходимостью решения комплекса проблем системного характера.

Среднесрочное бюджетное планирование остается недостаточно увязанным со стратегическими целями и задачами. Методы программно-целевого подхода применяются в управлении преимущественно для решения комплексных проблем социально-экономического развития муниципального района.

В силу того, что отсутствует четкая и прозрачная привязка результатов текущей деятельности к целям и задачам субъектов бюджетного планирования, возникают затруднения в проведении объективной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и четком планировании деятельности органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области и муниципальных учреждений.

В свою очередь, это приводит к тому, что сегодня невозможно достоверно оценить в какой степени выделение финансовых ресурсов главным распорядителям средств бюджета Мокшанского района Пензенской области и муниципальным учреждениям позволяет им продвигаться в достижении поставленных перед ними целей и задач, какие направления расходования бюджетных средств являются более приоритетными на среднесрочную перспективу, какие муниципальные услуги, и в каком объеме необходимо оказать населению, какие действия необходимо предпринять органам местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области для повышения удовлетворенности юридических и физических лиц предоставляемыми муниципальными услугами.


Обозначенная проблема усугубляется рядом факторов в сфере управления муниципальными финансами Мокшанского района Пензенской области, в том числе:

– наличием недостаточной взаимоувязки финансового обеспечения и фактических результатов деятельности муниципальных учреждений и предприятий Мокшанского района Пензенской области;

– отсутствием четких методологических оснований для проведения оценки эффективности расходов, что существенно сокращает возможности органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области по повышению результативности их осуществления;

– неполной реализацией комплекса мероприятий, направленных на реструктуризацию сети подведомственных учреждений, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

– несовершенством системы контроля качества предоставляемых муниципальных услуг.

Данные проблемные аспекты формируют необходимость в системной и последовательной реализации комплекса управленческих решений, обеспеченных соответствующими ресурсами и системой контроля за результатами реализации. Наиболее оптимальным, с точки зрения соблюдения данных условий, является максимальное расширение применения программно-целевого метода, обеспечивающего в установленном порядке наличие четко закрепленных результатов реализации системы взаимосвязанных мероприятий и привлечение необходимого финансового обеспечения.


^ 2. Цели и задачи Программы


Главной целью Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Мокшанском районе Пензенской области на 2011-2012 годы (далее – Программа) является создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Мокшанского района Пензенской области.

Достижение стратегической цели Программы требует последовательной реализации системы задач и мероприятий, интегрированных в рамках следующих ключевых направлений повышения эффективности бюджетных расходов:

– обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Мокшанского района Пензенской области;

– внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области;

– развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора);

– повышение эффективности распределения бюджетных средств;

– оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения;

– реформирование муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля;

– внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе Мокшанского района Пензенской области;

– развитие информационной системы управления муниципальными финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области.

Обеспечение достижения цели Программы требует решения комплекса задач, определяющих основные (ключевые) направления повышения эффективности расходов бюджета Мокшанского района Пензенской области:


Направление 1. «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Мокшанского района Пензенской области», определяется следующей системой задач:

– повышение финансовой гибкости, ликвидности, платежеспособности и сбалансированности бюджета Мокшанского района Пензенской области;

– снижение долговой нагрузки на бюджет Мокшанского района Пензенской области;

– оптимизация числа и объема предоставляемых налоговых льгот;

– повышение эффективности использования муниципального имущества;

– использование для целей бюджетного планирования консервативного макроэкономического прогноза;

– повышение стабильности межбюджетных отношений.

Направление 2. «Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области», определяется следующей системой задач:

– повышение доли расходов, осуществляемых программно-целевым методом;

– переход к программной структуре бюджета Мокшанского района Пензенской области, проведение оценки эффективности реализации программ, финансируемых за счет средств бюджета Мокшанского района Пензенской области, с закреплением процедуры возможной корректировки программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации;

– персонализация ответственности за качество финансового управления.

Направление 3. «Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)», определяется следующей системой задач:

– выявление неэффективных муниципальных учреждений с целью последующего изменения их типа, участие негосударственных организаций в предоставлении муниципальных услуг;

– совершенствование правового положения муниципальных учреждений;

– прогноз сводных (отраслевых) показателей муниципальных заданий для целей их использования в процессе бюджетного планирования;

– создание системы управления качеством предоставляемых муниципальных услуг;

– повышение ответственности муниципальных учреждений за качество и объем оказываемых услуг.

Направление 4. «Повышение эффективности распределения бюджетных средств», определяется следующей системой задач:

– повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

– совершенствование ведения реестра расходных обязательств, в том числе в части методов расчета объемов бюджетных ассигнований; внедрение нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (работ).

Направление 5. «Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения», определяется следующей системой задач:

– оптимизация функций органов местного самоуправления и численности муниципальных служащих Мокшанского района Пензенской области;

– переход к осуществлению юридически значимых действий в электронной форме;

– мониторинг качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств.

Направление 6. «Реформирование муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля», определяется следующей системой задач:

– организация внешнего контроля за эффективностью использования бюджетных ассигнований;

– развитие систем внутреннего контроля, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Мокшанского района Пензенской области.


Направление 7. «Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе Мокшанского района Пензенской области», определяется следующей системой задач:

– обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для муниципальных нужд;

– принятие мер по сокращению потребления каждого энергоресурса более чем на 3 процента по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет, начиная с 1 января 2011 года;

– заключение муниципальных контрактов на оказание энергосервисных услуг;

– проведение энергетических обследований;

– осуществление типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований.

Направление 8. «Развитие информационной системы управления муниципальными финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области», определяется следующей системой задач:

– развитие единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами – электронного бюджета (в том числе модернизация уже имеющихся информационных баз (системы планирования и исполнения бюджета, формирования и ведения реестра расходных обязательств, сводной бюджетной росписи, реестра муниципальных контрактов), создание технологии их взаимоувязки между собой, интеграция существующих и создаваемых информационных ресурсов в системе электронного бюджета);

– повышение объема и регулярности обновления общедоступной информации о муниципальных финансах;

– обеспечение публичности информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций муниципального сектора, а также условий для осуществления общественного контроля за принятием решений в сфере муниципальных финансов.


^ 3. Описание текущей ситуации (проблем) в области повышения эффективности бюджетных расходов Мокшанского района Пензенской области, система программных мероприятий


^ 3.1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета

Мокшанского района Пензенской области


3.1.1. Повышение финансовой гибкости, ликвидности, платежеспособности и сбалансированности бюджета Мокшанского района Пензенской области


Исходное состояние

Начиная с 2008 года в Мокшанском районе Пензенской области, формируется трёхлетний бюджет, что создаёт основу для обеспечения увязки между принятием стратегических решений в области социально-экономического развития муниципального образования и направлениями бюджетной политики.

Финансовым управлением администрации Мокшанского района Пензенской области на регулярной основе осуществляется методологическая, организационная и координационная работа по созданию условий, способствующих обеспечению финансовой гибкости, ликвидности, платежеспособности и сбалансированности бюджета Мокшанского района Пензенской области.

Одним из инструментов обеспечения финансовой гибкости бюджета Мокшанского района Пензенской области является наличие условно утвержденных расходов при осуществлении планирования расходов бюджета на плановый период.

Так, объем условно утвержденных расходов бюджета Мокшанского района Пензенской области на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов составил:

– на первый год планового периода – 2,51 % расходов бюджета;

– на второй год планового периода – 5,08 % расходов бюджета.

Решением о бюджете Мокшанского района Пензенской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов объем условно утвержденных расходов определен в размере:

– на первый год планового периода – 2,53 % расходов бюджета;

– на второй год планового периода – 5,03 % расходов бюджета.

Важную роль в обеспечении финансовой гибкости бюджета Мокшанского района Пензенской области выполняют бюджетные инвестиции. Доля бюджетных инвестиций в общем объёме расходов бюджета Мокшанского района Пензенской области снизилась с 4,8 % в 2009 году до 3,8 % в 2010 году, что обусловлено необходимостью утверждения бюджета Мокшанского района Пензенской области на 2010 год с объёмами расходов, обеспечивающими в первоочередном порядке выполнение социальных обязательств, а в части расходов инвестиционного характера – завершение строительства ранее начатых объектов. Начиная с 2011 года, наблюдается оживление в указанной сфере, о чём свидетельствует увеличение значения данного показателя в 2011 году – 7,1 %.

Обеспечение повышения уровня финансовой гибкости бюджета может быть осуществлено также путем определения составляющих расходов, финансирование которых может быть отложено в пользу покрытия иных обязательств.

Так, в соответствии с решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2009 № 600-59/2 «О бюджете Мокшанского района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (с последующими изменениями), решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 29.12.2010 № 790-85/2 «О бюджете Мокшанского района Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (с последующими изменениями) установлена первоочередность финансирования из бюджета Мокшанского района Пензенской области следующих расходов:

– по выплате заработной платы с начислениями;

– на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

– на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации, законодательству Пензенской области и нормативным правовым актам Мокшанского района Пензенской области,

– на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств;

– на организацию отдыха, оздоровление и занятость детей и молодежи в период школьных каникул;

– на оплату коммунальных платежей;

– по погашению муниципального долга Мокшанского района Пензенской области.

Таким образом, ежегодно формируется и утверждается перечень расходов, подлежащих первоочередному бюджетному финансированию.

Тем не менее, отсутствие формальных критериев отнесения составляющих расходов к той или иной категории с точки зрения приоритетности расходования средств бюджета Мокшанского района Пензенской области, отсутствие категорий приоритетности и порядка финансирования расходов в зависимости от соответствующей категории свидетельствует о наличии возможности повышения финансовой гибкости бюджетной системы Мокшанского района Пензенской области за счет разработки соответствующих методологических основ.

Значимым аспектом управления ликвидностью бюджета Мокшанского района Пензенской области является предотвращение возникновения просроченной кредиторской задолженности. Просроченная кредиторская задолженность на момент разработки Программы отсутствует.

Постановлением администрации Мокшанского района Пензенской области от 03.03.2011 № 178 «Об установлении предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения Мокшанского района, в отношении которого администрация Мокшанского района Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя» установлен алгоритм определения предельного значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, результатом превышения которого будет являться расторжение трудового договора с руководителем соответствующего учреждения. Аналогичный акт принят и управлением образованием администрации Мокшанского района Пензенской области, являющимся учредителем бюджетных учреждений в сфере образования.

Важным с точки зрения обеспечения предотвращения возникновения просроченной кредиторской задолженности, является проведение анализа действующей текущей кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений на регулярной периодической основе.

^ План мероприятий

В целях повышения финансовой гибкости, ликвидности, платежеспособности и сбалансированности бюджета Мокшанского района Пензенской области в 2011 году необходимо:

– осуществить анализ расходов бюджета Мокшанского района Пензенской области (за последний отчетный и текущий финансовый год) с обязательным ранжированием их составляющих с точки зрения первоочередности финансового обеспечения;

– подготовить методические рекомендации по ранжированию составляющих расходов бюджета Мокшанского района Пензенской области с точки зрения первоочередности финансового обеспечения;

– провести анализ кредиторской задолженности бюджета и муниципальных учреждений Мокшанского района Пензенской области за последний отчетный и текущий финансовый год.

^ 3.1.2. Снижение долговой нагрузки на бюджет Мокшанского района

Пензенской области

Исходное состояние

Долговая политика Мокшанского района Пензенской области является неотъемлемой частью финансовой политики Мокшанского района Пензенской области и наряду с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мокшанского района Пензенской области, регламентирующими бюджетный процесс, определяется муниципальными правовыми актами.

Объем муниципального долга Мокшанского района Пензенской области, по состоянию на 1 сентября 2011 года, составил 22138,0 тыс. руб., который полностью представляет собой задолженность перед бюджетом Пензенской области по бюджетным кредитам.

В практике бюджетного планирования суммы привлекаемых и погашаемых кредитов рассчитываются исходя из планируемых доходов, расходов бюджета, а также планируемой суммы поступления средств из других источников финансирования дефицита бюджета Мокшанского района Пензенской области. При управлении муниципальным долгом осуществляется контроль за необоснованным ростом муниципального долга и повышением рисков исполнения долговых обязательств. Фактором, ограничивающим объемы привлечения заемных средств и влияющим на формирование долговой политики, является невысокая доля собственных доходов бюджета Мокшанского района Пензенской области.

Параметры бюджета Мокшанского района Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в сфере осуществления муниципальной долговой политики Мокшанского района Пензенской области, утвержденные решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 29.12.2010 № 790-85/2 «О бюджете Мокшанского района Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (с последующими изменениями), не превышают ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в частности, – закрепленных в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Тем не менее, на момент разработки Программы в Мокшанском районе Пензенской области отсутствует нормативное правовое регулирование осуществления процедур мониторинга и оценки качества осуществляемой долговой политики, что несколько затрудняет дальнейшее повышение эффективности реализуемой политики в области управления муниципальным долгом Мокшанского района Пензенской области.

Альтернативой привлечения новых заимствований и предотвращения увеличения муниципального долга Мокшанского района Пензенской области является реализация Прогнозного плана (программы) приватизации имущества Мокшанского района Пензенской области на 2011-2013 годы путем включения в него объектов, дальнейшее нахождение которых в собственности Мокшанского района Пензенской области является нецелесообразным. Таким образом, сокращается уровень муниципального долга и процентные расходы на его обслуживание.

^ План мероприятий

В целях повышения качества управления муниципальным долгом Мокшанского района Пензенской области необходимо:

– провести инвентаризацию действующих долговых обязательств Мокшанского района Пензенской области за последний отчетный и текущий финансовый год;

– разработать и нормативно утвердить систему критериев оценки реализации долговой политики Мокшанского района Пензенской области.


^ 3.1.3. Оптимизация числа и объема предоставляемых налоговых льгот


Исходное состояние

В Мокшанском районе Пензенской области налоговые льготы не предоставляются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством).

^ План мероприятий

В рамках данной Программы планируется не предоставлять налоговые льготы в Мокшанском районе Пензенской области (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством).


^ 3.1.4. Повышение эффективности использования
муниципального имущества


Исходное состояние

В Мокшанском районе Пензенской области на регулярной основе осуществляется инвентаризация муниципального имущества и ведется реестр муниципальной собственности.

По информации, полученной в ходе инвентаризации, принимаются меры по повышению эффективности использования имущества за счет оптимизации его состава и перераспределения.

Предпринят ряд существенных мер по оптимизации сети муниципальных учреждений Мокшанского района Пензенской области. Так, в течение 2010 года и истекшего периода 2011 года, в целях реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ) разработано и утверждено решение Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.11.2010 № 750-80/2 «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений Мокшанского района Пензенской области в переходный период, установленный пунктом 13 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с последующими изменениями). Постановлением администрации Мокшанского района Пензенской области от 30.11.2010 № 1362 установлен Порядок создания, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.

Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий осуществляется через мониторинг их финансово-хозяйственной деятельности, проводимый на основании отчетности муниципальных унитарных предприятий, предоставляемой ежегодно в отдел экономики администрации Мокшанского района Пензенской области.

В рамках оптимизации структуры муниципальной собственности, с целью сокращения имущества, не обеспечивающего исполнение публичных (муниципальных) полномочий, ежегодно разрабатывается и утверждается Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Мокшанского района Пензенской области.

^ План мероприятий

В целях повышения качества управления муниципальным имуществом Мокшанского района Пензенской области необходима дальнейшая разработка и утверждение нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы управления имуществом муниципальных учреждений Мокшанского района Пензенской области.

Кроме того, требуется проведение анализа структуры и динамики кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Мокшанского района Пензенской области за последний отчетный год, квартал.


^ 3.1.5. Использование для целей бюджетного планирования консервативного макроэкономического прогноза


Исходное состояние

В соответствии с постановлением администрации Мокшанского района Пензенской области от 21.08.2009 № 753 «Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета Мокшанского района Пензенской области» (с последующими изменениями) установлен порядок формирования доходов проекта бюджета Мокшанского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, в том числе определены общие подходы, а также методы прогнозирования главными администраторами доходов поступлений налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.

Одной из основных мер, которые планируется реализовать в целях внедрения принципов ответственной бюджетной политики, является использование для целей бюджетного планирования консервативного макроэкономического прогноза.

В связи с этим, необходимо реализовать аналогичную меру на муниципальном уровне и внести соответствующие изменения в указанный нормативный правовой акт.

Также в целях повышения точности прогнозирования доходной части бюджета Мокшанского района Пензенской области необходима разработка методики формализованного расчета доходов бюджета Мокшанского района Пензенской области в разрезе налогов.

^ План мероприятий

Для решения задачи «Использование для целей бюджетного планирования консервативного макроэкономического прогноза» планируется реализация следующего мероприятия:

– внесение изменений в постановление администрации Мокшанского района Пензенской области от 21.08.2009 № 753 «Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета Мокшанского района» (с последующими изменениями), предусматривающих использование при формировании доходов бюджета Мокшанского района Пензенской области консервативного варианта прогноза социально-экономического развития Мокшанского района Пензенской области, а также утверждение Методики формализованного прогнозирования доходов бюджета Мокшанского района Пензенской области по основным видам налогов.





оставить комментарий
страница1/6
Дата10.03.2012
Размер1,29 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6
плохо
  1
средне
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх