скачать Информационный бюллетень органов местного самоуправления Лузского района № 11 (40) 30 мая 2011 года Официальное издание __________________________________________________________________________________ СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ^ г. Луза О назначении публичных слушаний В соответствии с Уставом муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области, Положением о порядке организации и проведении публичных слушаний, утвержденного решением Собрания представителей от 14.12.2005 года №74/186-2 ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава Лузского района С.Н. Зайцев ********** ^ четвертого созыва Р Е Ш Е Н И Е ____________ №________ г. Луза О Программе социально-экономического развития Лузского района Кировской области на 2011-2014 годы В соответствии со ст. 21 Устава муниципального образования Лузский район Кировской области, Собрание представителей Лузского района Кировской области РЕШИЛО: 1. Программу социально-экономического развития Лузского района Кировской области на 2011-2014 годы утвердить. Глава Лузского района С.Н. Зайцев УТВЕРЖЕНА решением Собрания представителей Лузского района от ____________ № _____________ ПРОГРАММА социально-экономического развития Лузского района Кировской области на 2011- 2014 годы ПАСПОРТ программы социально-экономического развития Лузского района Кировской области на 2011-2014 годы
Введение Программа представляет собой программный документ, содержащий приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Лузского района Кировской области на среднесрочный период, а также направления и механизмы их реализации. Программа разработана на основе Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением Правительства области от 06.12.2009 № 33/432) (далее – Стратегия), Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года» (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р), и учитывает Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации» (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1923-р), а также положения проекта Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года. Генеральная цель Программы - создание предпосылок для перехода к ускоренному социально-экономическому развитию района в соответствии с долгосрочными целевыми показателями - представляет собой наиболее значимую цель деятельности органов власти Лузского района Кировской области, сформулированную с учетом проблем района и стратегических приоритетов развития Лузского района Кировской области. Достижение целей Программы осуществляется через решение системы взаимоувязанных задач, каждая из которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития района. Программа является антикризисным инструментом, позволяющим обеспечить окончательное преодоление кризисных явлений в экономике района и подготовить предпосылки к переходу к динамичному инновационному развитию и диверсификации экономики района посредством поддержки ускоренного развития приоритетных и модернизации традиционных секторов специализации экономики района а также сохранение и развитие высокого качества человеческого потенциала района. Достижение целей Программы позволит максимально повысить показатели развития района, на которые отразились отрицательные последствия мирового финансово-экономического кризиса в районе и в целом в Кировской области, повысить эффективность социальной сферы и общественной инфраструктуры, что станет основой для качественного роста уровня жизни населения Лузского района Кировской области..
Количество поселений в районе составляет 6 единиц , в том числе 2 городских и 4 сельских поселения. Всего предприятий и организаций в муниципальном образовании Лузский район - 301 ед. Численность постоянного населения (среднегодовая) ежегодно сокращается в среднем на 300 человек вследствие превышения числа умерших над числом родившихся и миграционной убыли населения. Родилось в 2010 году 195 человека, умерло 387 человека, 86,3 и 99.5% соответственно к уровню прошлого года. Ежегодно естественная убыль населения сокращается, так по сравнению с 2006 годом она сократилась на 79 человека, была 271 человек, стала 192. В 2010 году среднегодовая численность постоянного населения района составила 18,8 тыс. человек, в том числе городское население – 15,0 тыс. человек, или 80 % от общей численности населения, сельское население – 3,8 тыс. человек, или 20 % от общей численности. Население района за последние 10 лет сократилось на 3,8 тысяч человек. Продолжается миграция населения из сельской местности в города, из района в областной центр и другие города РФ. Это приводит к появлению большого количества малонаселенных пунктов. На начало 2011 года в Лузском районе Кировской области имеется 139 населенных пунктов. Структура экономики Лузского района Кировской области на протяжении последних лет претерпевает изменения: в 2007-2008 годах наибольший удельный вес занимали торговля и общественное питание - 49,2 %., промышленность- 34 %. В 2010 году торговля- уже 58 %, промышленность- 21,3 %., лесное хозяйство- 10 %. В структуре обрабатывающих производств основными видами деятельности являются деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и пищевая промышленность. ^ Периоду реализации Программы предшествовал посткризисный этап социально-экономического развития Лузского района Кировской области, в результате которого наблюдается положительная динамика по экономическим показателям по сравнению с 2009 годом , но уровня 2008 года по ряду показателей не достигнута , и остался ряд проблем в дальнейшем развитии экономики района , в том числе по градообразующему предприятию, в лесопромышленном комплексе, в области ЖКХ. Индекс промышленного производства в 2010 году составил 102,7% к уровню 2009 года, в 2009 году был 81 %. в деревообрабатывающей промышленности индекс производства составил 80 %, в пищевой промышленности – 103%, в целлюлозно-бумажной промышленности – 101%. Оборот организаций по всем видам деятельности по полному кругу предприятий (с учетом деятельности индивидуальных предпринимателей) в 2010 году составил 1904037 т.р., на 9 % больше 2009 года. Оборот предприятий за 2010 год составил 1609537 т.р., рост 10,5,%, в том числе по крупным и средним-115,5 %. В целом по Кировской области динамика оборота организаций составила 115,2 % к уровню прошло года. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено товаров и оказано услуг на сумму 903350 т.р., 115 % к уровню прошлого года. В целом по Кировской области процент по отгрузке по крупным и средним предприятиям составляет к уровню прошлого года 117,1 %. Номинальные денежные доходы на душу населения составили 8652 рублей, 120 % к уровню прошлого года, средний размер пенсий 7229 рублей ( рост 42,9 %). В связи со снижением численности населения, оборот розничной торговли на душу населения возрос, так в 2009 годах 50818 рублей в год., в 2010 году- 56621 руб. Рост возник в основном за счет роста цен на продовольственные товары (включая алкогольные напитки), рост цен по области на продовольственные товары составил 16,9 %, непродовольственные товары- на 7 %, дизельное топливо- на 35 %. Остро стоит проблема в государственном регулировании цен на товары первой необходимости. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2010 год составил 112116 т.р., 91,7 % к уровню 2009 года . Ввиду объективных факторов сократилась численность населения, занятого в экономике и составила 6733 человек, в том числе в материальном производстве- 4372 человек (64,9%) и непроизводственной сфере- 2361 чел (35,1%). Численность безработных (среднегодовая ) составила 840 чел, что ниже уровня прошлого года на 17 %, на начало 2011 года численность безработных составила 600 чел. на сегодня уже число безработных - 691 чел. Уровень безработицы среднегодовой 10 %, , по состоянию на 01.01.2011 – 7,3 %., на сегодня 8,5 %, самый высокий в области. ( по области 2,4 %). В результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий района по предварительным данным получена прибыль в сумме 48725 т.р., что больше уровня прошлого года на 7 % и на 88 % прогноза, в том числе прибыль по отраслям: Лесное хозяйство-4198 тысяч руб., сельское хозяйство-13690 тысяч руб, промышленность-9210 тысяч руб, транспорт и связь- 2454 тысяч руб, торговля-19173 тысяч руб. Уровень обеспеченности населения района или расходы бюджета на одного жителя ниже среднеобластного уровня - 15 тысяч руб., что является фактором снижения конкурентноспособности района среди соседних районов в сфере предоставления социальных услуг. ^ Лузский район обладает значительными лесосырьевыми ресурсами. Расположен в лесной зоне- 64,2 % территории занято лесами. Расчетная лесосека из 687,5 тысяч куб.м. в 2010 году освоена на 80,4 % или 553 тысяч куб.м. К уровню 2009 года освоено больше на 8,6 % , к прогнозу на 0,5 %.. В том числе большая часть освоения лесов осуществляется арендаторами лесных участков ( их у нас 22 ) заготовлено 499 т.куб.м. или 90,2 % от общего объема заготовки. Из всего объема заготовленной древесины использовано в технологическом процессе всего 170 тыс.куб.м., остро стоит проблема переработки древесины в районе, вывоз круглого леса в необработанном виде составляет 62 % от круглых лесоматериалов., данный процент с каждым годом увеличивается., что существенно влияет на развитие экономики района. Проблема в том , что нарушается лесное законодательство в части инвестиционной деятельности в области освоения лесов ( статья 22), большинство крупных арендаторов лесных участков не имеют инвестиционных планов освоения лесов в части переработки древесины , и лес вывозится за пределы района в необработанном виде. Лесопромышленный комплекс района включает в себя лесозаготовительное промышленное производство (заготовка и первичная переработка древесины), деревообрабатывающее промышленное производство (производство пиломатериалов, деревянной тары и другого), целлюлозно-бумажное производство. На долю лесопромышленного комплекса по экспертной оценке приходится более 50% объема валового регионального продукта. Лесопромышленной деятельностью в районе занимаются около 30 предприятий и более 85 индивидуальных предпринимателей За 2010 год объем отгруженной промышленной продукции всеми предприятиями и индивидуальными предпринимателями в лесопромышленном комплексе составил 280000 т.р., 108 % к уровню прошлого года в действующих ценах. Объем отгруженных товаров собственного производства в отрасли лесопромышленного комплекса составляет 63 % от общего объема отгрузки промышленной продукции. В сопоставимых ценах данный показатель составил 102 %. В натуральных показателях производство выглядит следующим образом производство пиломатериалов снизилось на 6 % по сравнению с 2009 годом и на 34 % по сравнению с 2008 годом, бумаги - возросло на 70 %, картона на 34,5 %, но уровня 2008 года не достигли. В целом индекс промышленного производства за 2010 год составил 102,7 %., на уровне 2008 года , в 2009 году был 81 %. Остается проблема в развитии деревообрабатывающей промышленности на территории района, вопрос о собственности основного градообразующего предприятия Лузский ЛПК до сих пор не решен, очередное заседание суда перенесено на сентябрь месяц, что тормозит продажу данного предприятия и привлечения внешних инвесторов для развития промышленности на базе предприятия, а так же началу производственной деятельности мебельного цеха. Кроме того, несовершенство лесного законодательства не обеспечивает работу в полном объеме малых предприятий по обработке древесины. Активную роль в производстве лесопромышленной продукции занимает малое предпринимательство. Лесопромышленный комплекс обеспечивает не только потребности района в лесобумажной промышленности, но и поставляет ее в другие регионы страны и на экспорт. География вывоза лесоматериалов разнообразна (в основном, в страны Скандинавии и Балтии, в Египет, США, Италию, Иран, Грецию, Китай) ^ Одним из ключевых сегментов промышленности района является пищевая промышленность. Из общего объема промышленной продукции пищевая продукция составляет 27 %, и необходимо усилить работу по реализации пищевой продукции производителей района на территории внутри района через торговую сеть и бюджетную сферу согласно 94-ФЗ. Работа проводится слабо, так производство молочной продукции собственного производства реализуется через торговую сеть нашими предприятиями торговли, за исключением товаропроизводителя , только на 17 %, остальная продукция вывозится за пределы района. В натуральных показателях производство продукции пищевой промышленности за 2010 год выглядит с положительной динамикой, по сравнению с другими отраслями промышленности : хлебобулочных изделий- рост на 3,4 %, кондитерских изделий - на 24,1 % ( по сравнению с 2008 годом на 24%), рыбной продукции- на 12 % (с 2008 годом на 23,5 %), безалкогольной продукции- на 23,4 % ( на 43,6 %),цельномолочной- на 38,5 %( на 63,9 %), йогуртов и прочей молочной продукции – в 4,8 раз, масла- на 5,7 %. ^ Принятые в последние годы меры, направленные на улучшение социально-экономического положения в сфере агропромышленного комплекса района, в том числе на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Лузского района на период до 2015 года», утвержденной решением Собрания представителей Лузского района от 18.06.2008 № 32/229-3, позволили сформировать тенденцию роста производства в сельскохозяйственных организациях района, хотя в хозяйствах населения с каждым годом наблюдается снижение производственных показателей, в связи с сокращением численности сельского населения. Сельскохозяйственную отрасль района представляют 5 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 5 обществ с ограниченной ответственностью, 1 предприятие переработки молока и около 3000 личных подсобных хозяйств населения. Район находится в северо-западной агроклиматической зоне Кировской области. Валовая продукция сельского хозяйства ( все категории хозяйств) за 2010 год составила 124012 т.р., что составило 101,0 % к уровню прошлого года в действующих ценах и 93 % к прогнозу. По сельскохозяйственным предприятиям валовая продукция возросла на 10 % и составила 68627 т.р., 107,2 % к прогнозу. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции за 2010 год составила 22565 т.р. или 33 % , 102,6 % к прошлому году, несколько ниже запланированного уровня. В 2010 году к уровню прошлого года производство молока в сельскохозяйственных предприятиях увеличено на 12%, производство мяса на 30%, надой от одной коровы в 2010 году составил 2775кг - увеличение на 11%. В тоже время производство молока по всем категориям хозяйств снизилось на 4,6 % и составило 4138 тонн, вследствие личных подсобных хозяйств. Численность крупного рогатого скота на конец 2010 года в сельхозпредприятиях составила 1579 голов (113% к 2009 году), в том числе коров 588 голов (105% к 2009 году). Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий возросло на 4,9 % и составило 3003 головы, в т.ч. коров- 1178 голов (снижение на 3,7%). За 2010 год наблюдаются положительные моменты в отрасли сельского хозяйства: 8 предприятий с/х, кроме СПК Родина, получили прибыль в сумме 13690 т.р., 105 % к уровню прошлого года . Общая сумма привлеченных кредитов всех категорий хозяйств составила 7116 т.р. Средняя заработная плата в отрасли сельского хозяйства составила 6941 руб. рост к уровню 2009 года 49 %. В ЦЕЛОМ Соглашение, заключенное между Правительством области и муниципальным районом по поголовью скота выполнено на 108 %, по надою молока- на 112 %, валовому производству молока- на 112 %. ^ В строительном комплексе Лузского района Кировской области функционирует 3 строительных организации различного профиля (общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом), 2 проектно-изыскательские организации. На предприятиях и организациях строительного комплекса занято 80 человек. Среднемесячная заработная плата работников отрасли за 2010 год – 8250 тыс. рублей, что составило 82,7 % к уровню 2009 года. Объем работ и услуг, выполненных предприятиями строительной отрасли в 2010 году, составил 70 млн. рублей. Средний уровень использования производственных мощностей предприятий составляет 50 – 60%. В 2010 году введено жилья в размере 2600 кв.м., на 200 кв.м. больше прошлого года. В условиях кризисных явлений произошло снижение спроса на услуги и товары предприятий строительного комплекса в результате снижения инвестиций в основной капитал и снижения спроса на строящееся жилье. Как следствие, произошло значительное ухудшение финансовых результатов деятельности организаций строительного комплекса. За первое полугодие 2010 года предприятия стройиндустрии области выровняли положение в сравнении с 2009 годом и по ряду позиций увеличили выпуск основных строительных материалов и конструкций. Объем произведенных стройматериалов приведен в следующей таблице. ^ Развитие малого предпринимательства является одним из важнейших приоритетов для экономики района, основой для развития конкурентной среды, повышения инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов, кроме того, за счет развития малого предпринимательства обеспечивается занятость населения и повышение качества жизни жителей Лузского района Кировской области, формирование среднего класса и демократических институтов гражданского общества. В сфере малого бизнеса в 2010 году работало 608 субъектов, в том числе малых и микропредприятий -47 (рост 2 %), 550 индивидуальных предпринимателя. Численность занятых в сфере малого предпринимательства составила 2757 человек, рост к уровню 2009 года 6 %, доля занятых в сфере малого бизнеса по отношению к экономически активному населению составляет 34,1 % против 30,8 % в 2009 году. Оборот деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей составил 893500 тысяч рублей, 102,4 к уровню прошлого года и 102,7 % к прогнозу на год. Удельный вес оборота субъектов малого бизнеса в общем объеме оборота за 2010 год составил 46,9 % , что значительно выше среднеобластного показателя и показателя прошлого года и прогнозных цифр. Объем отгруженных товаров собственного производства субъектами малого предпринимательства за истекший год составил 518200 т.р., 104,1 % к уровню прошлого года, удельный вес в общем объеме отгрузки 57,4 %, что так же выше среднеотраслевого уровня. Приоритетные отрасли экономики в малом бизнесе: сельское хозяйство, обработка древесины, пищевая промышленность, торговля, бытовые услуги. Удельный вес налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства 23,4 %. Средняя заработная плата у субъектов малого предпринимательства составила 8100 руб, что ниже заработной платы по крупным и средним предприятиям или 77 %. Все показатели по динамике малого предпринимательства указывают на то , что и дальнейшее развитие малого бизнеса в Лузском районе является приоритетным направлением для развития района. ^ Потребительский рынок района характеризуется стабильной ситуацией с удовлетворением спроса населения на основные продовольственные и непродовольственные товары. В развитии потребительского рынка наблюдаются положительные тенденции: рост числа предприятий, рост оборота розничной торговли, устойчивое насыщение торговой сети основными продовольственными и непродовольственными товарами. Развитие розничной торговли области основывается на повышении уровня обслуживания потребителей, безопасности и качества реализуемых товаров, обеспечении защиты прав потребителей. В сфере потребительского рынка занято более 1243 человека. (18,6% от всех занятых в экономике района). На современном этапе торговля входит в число ведущих отраслей экономики, определяющих направление и результаты развития района. Число торговых точек, работающих для удовлетворения населения района, составляет 185 ед. Оборот розничной торговли во всех каналах реализации в 2010 году составил 1115432 т.р. в действующих ценах ( 109,2 % к 2009 году и 101 % к прогнозу), в том числе по кругу крупных и средних – на 8,1 %. Оборот общественного питания увеличился на 5,4 %. В целом по Кировской области- 108,5 %. В связи со снижением численности населения, оборот розничной торговли на душу населения возрос, так в 2009 годах 50818 руб. в год., в 2010 году- 56621 руб. Рост возник в основном за счет роста цен на продовольственные товары (включая алкогольные напитки), рост цен по области на продовольственные товары составил 16,9 %, непродовольственные товары- на 7 %, дизельное топливо- на 35 %. Остро стоит проблема в государственном регулировании цен на товары первой необходимости. Согласно ФЗ-381 « Закон о торговле», принятому в июле 2010 года, должен быть принят нормативный акт о регулировании цен на социально-значимые товары, но до сих пор его нет. Из общего объема розничного товарооборота реализация пищевых продуктов составили 77,8 %,( было 76 %), больше продано мяса ( на 3 %), рыбной продукции ( на 6.1 %), молочной продукции – на 15 %, хлебобулочных изделий ( на 8,4 %). На это увеличение оказала влияние положительная динамика в пищевой промышленности. Наибольший удельный вес в общем объеме розничного товарооборота занимают такие организации, как Лузское РАЙПО, ССБ, Меркурий. ^ Расточительное использование энергетических ресурсов ведет к комплексу социально-экономических проблем, в связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов социально-экономического развития района. Низкая эффективность использования дорогостоящих энергетических ресурсов в районе во многом обусловлена большой долей устаревших производственных фондов. Промышленные потребители энергии несут дополнительные затраты на содержание неиспользуемых и неэффективно загруженных производственных мощностей, это, естественно, отражается на энергоемкости муниципального продукта. Также сказывается недостаток квалифицированных кадров в области энергосбережения, несовершенство нормативно-правовых и финансово-экономических механизмов стимулирования производителей и потребителей энергоресурсов в снижении затрат на энергоносители. На энергоёмкость валового внутреннего продукта (муниципального продукта) влияет множество факторов (структура промышленности и социальной сферы, климат, территориальные факторы региона, цены, структура доходов), и вполне возможно, что по объективным причинам она не может быть на уровне среднего показателя по стране и области. Реальные возможности сокращения энергоёмкости муниципального продукта уточняются после определения потенциал Расточительное использование энергоресурсов ведет к комплексу социально-экономических проблем, в связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов социально-экономического развития района. Проблемы в реализации потенциала энергосбережения как в районе, так и в целом по области можно разделить на следующие группы: недостаток мотивации; недостаток информации; недостаток опыта финансирования проектов в сфере энергоэффективности; недостаток организации и координации. Эта проблема имеет место на всех уровнях принятия решений. а энергосбережения в районе. Энергетика Энергосистема Лузского района охватывает территорию района, входит в энергосистему Кировской области, которая в свою очередь входит в Объединенную энергосистему Урала, которая располагается на стыке Объединенной энергосистемы Сибири, Центра Средней Волги, Казахстана и состоит из 9 региональных энергосистем: Кировской, Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской, Тюменской, Удмуртской, Челябинской и Башкирской. На территории района имеется в эксплуатации 860 км линий электропередач напряжением 0,4-6-10 кВ, 212 ед. трансформаторных подстанций. Основной объем электрооборудования и электрических линий находится на балансе 2 специализированных электросетевых организаций. ^ Жилищно-коммунальное хозяйство Лузского района функционирует в условиях большой энергозатратности производства услуг при низком уровне доходов населения (42,0% от общей численности населения района имеют доход ниже прожиточного минимума), при высокой жилищной обеспеченности на одного жителя (24,8 кв. метра). Предоставлено субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2009г. – 5829,6 тыс.руб. (409 семей), в 2010г.- 9024,6 тыс.руб.(497 семей). Жилищный фонд муниципального образования составляет 488,66 тыс. кв. м., в т.ч. оборудованный всеми видами благоустройства 17,0 %, частичным благоустройством – 39,0%. В жилых помещениях, не оборудованных водопроводом, проживает 12,0 тыс. человек (61,0%), не оборудованных отоплением – 17,7 тыс. человек (90,0%). Анализ структуры жилищного фонда показывает, что более половины жилищного фонда подлежит капитальному ремонту. Объем водопотребления населением увеличивается за счет увеличения количества абонентов, подключившихся к городской водопроводной сети (2009г – 60 абонентов, 2010г – 70 абонентов). Объем теплоснабжения за последние три года почти не изменился, т.к. сложившаяся структура жилья по степени благоустройства остается постоянной. Фактический уровень оплаты населением стоимости ЖКУ установлен с 2005 года 100 % , уровень собираемости платежей за ЖКУ составил в 2009 г. 92,5 %, 2010 году - 94 %. Услуги по теплоснабжению предоставляются 31 источником тепловой энергии. В 2008 году введена в эксплуатацию котельная по ул. Октябрьская в г.Луза, работающая на местных видах топлива (опил), в 2010 году закончено строительство котельной по ул.Заводская, 8а г. Луза - основным топливом является щепа (70%) и резервным топливом – уголь (30%). ^ Дорожное хозяйство Сеть автомобильных дорог на 01.01.2011 составляет 196,63 км, из которых, гравийные и щебёночные дороги составляют 34,94 км, железобетонная колея – 48,4 км и 113,29 км грунтовые дороги. Из 196,63 км сети автомобильных дорог 100% находятся в неудовлетворительном состоянии. На автомобильных дорогах находятся 6 мостов общей протяжённостью 264 метра, из которых 3 железобетонных моста протяженностью 178 метра и 3 деревянных моста протяжённостью 86 метра. В соответствии с оценкой состояния 1 мост находится в неудовлетворительном состоянии. На автомобильных дорогах также находится 131 водопропускная труба общей протяжённостью 1804 метра. Постоянный недостаток финансирования сказался и на обустройстве автомобильных дорог. Замене подлежит более половины элементов обустройства (барьерные ограждения, остановочные павильоны, дорожные знаки). Услуги по доставке пассажиров и грузов на территории Лузского района оказываются следующими видами транспорта: автомобильным и железнодорожным. ^ Автомобильный транспорт - важнейшая составляющая транспортной системы Лузского района. В конечном итоге, именно он реализует весь комплекс задач по доставке пассажиров и грузов, решение которых возложено на транспортную инфраструктуру. От качества и эффективности его работы во многом зависят условия жизнедеятельности и хозяйствования в районе. Пассажирские перевозки автомобильным транспортом, в том числе и льготные, осуществляют 3 перевозчика различных организационно-правовых форм и форм собственности. Обслуживаемая маршрутная сеть включает 4 городских, 1 пригородный и 4 междугородних маршрута. Автомобильный транспорт является основным перевозчиком грузов как внутри района, так и за их пределами. В перспективе его роль не только не уменьшится, но и еще более возрастет, так как автотранспорт является не только самым мобильным, но и наименее капиталоемким видом транспорта при доставке грузов на относительно небольшие расстояния. ^ Железнодорожный транспорт общего пользования также является одной из важнейших составляющих транспортной системы Лузского района. Через район проходит железнодорожная магистраль, связывающая Север с Центром России и Уралом, Сибирью и Дальним Востоком, южными районами страны. Осуществляется перевозка пассажиров по маршруту Луза - Христофорово. Между областным и районным центром функционирует поезд пригородного сообщения Киров – Луза. Связь Глобализация экономической жизни и растущая роль технологических инноваций серьезно повысили роль информации как одного из ключевых факторов обеспечения конкурентоспособности в современной экономике. Телекоммуникации стали интегральной частью бизнеса и обеспечивают внутренние и международные потоки информации в процессе принятия деловых решений. Объем информации, передаваемой через информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, удваивается в мире каждые 2-3 года, что усиливает значение телекоммуникаций как на уровне компании, так и в целом в экономике мира, что в свою очередь усиливает процессы глобализации. В процессе экономического развития активное использование телекоммуникационных технологий обеспечивает переход к так называемому информационному обществу, когда информация становится важнейшим экономическим ресурсом. Поэтому активное развитие телекоммуникаций сегодня является необходимым условием экономического прогресса и движения к постиндустриальному обществу в странах с переходной экономикой. Технологическое развитие информационно-коммуникационных технологий вынуждает постоянно корректировать действующую регулятивную среду, формирует новые подходы к созданию наилучших условий развития отрасли в контексте постоянных технологических инноваций. Телекоммуникации являются системообразующей отраслью для инновационной экономики, призванной обеспечить потоки информации. Соответственно, опережающее развитие телекоммуникаций является фундаментом формирования новой инновационной экономики Кировской области. Основными особенностями телекоммуникаций является их стремительное развитие и постоянные изменения технологий, которые каждые несколько лет корректируют ранее сделанные прогнозы. Поэтому анализ современного состояния и перспектив развития такой динамичной отрасли как телекоммуникации для определения приоритетов развития необходимо осуществлять каждые 2-3 года. ^ Трудовые ресурсы Численность трудовых ресурсов в 2010 году составила 11,99 тыс. человек, или 61 % от общей численности населения района. Начиная с 2006 года, район вступил в период абсолютного сокращения численности населения трудоспособного возраста. Динамика численности трудовых ресурсов и уровня их занятости в экономике района приведена в таблице 4. Таблица 4
В экономике района в 2010 году было занято 57,1% трудовых ресурсов. Наибольшая доля занятых в экономике района в 2010 году осуществляла трудовую деятельность в обрабатывающих производствах (13,3%), 12,2% - в образовании, 9,3% - на транспорте и в связи, 7,4% - в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, 14,3% - в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, 22,2% - в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. ^ Минерально-сырьевая база Существующая в районе минерально–сырьевая база не относится к числу основных бюджетообразующих факторов. На территории Лузского района расположены общераспространенные полезные ископаемые : глина , песок , гравий , песчано-гравийные смеси , торф. В Лузском районе имеется одно балансовое месторождение суглинков , пригодных для производства кирпича и керамических изделий с запасами промышленных категорий А,В, С. Месторождение расположено В 12 км. от г.Луза в урочище “.Макуха “. Имеющиеся в районе пески двух видов :
Район располагает большими запасами торфа , учтены 13 резервных торфяных месторождений с запасами промышленных категорий А,В, и 2 месторождения с категориями Р1, а так же 10 мелкозалежных месторождений площадью 100 га. По данным лабораторных анализов Кировской областной инспекции по качеству торфа , качества торфа с месторождения “ Рачинское “ по теплотворности соответствует бурому углю , с зольностью 6,7 %, содержанием серы 0,23 %. Кроме того, в районе имеются неизученные источники минеральной воды , грязей , которые местными жителями района используются для лечения органов дыхания и болезней суставов. Оценивая минерально-сырьевые ресурсы, можно сделать вывод, что они имеют важное экономическое значение для развития муниципального образования. ^ Лузский район расположен в лесной зоне: 64 ,2 % территории занято лесами или 340790 га. , из них леса 1 группы – 6450 га, 2 группы – 80338 га и 3 группы- 326911 га. Ежегодный прирост древесины 981т.куб.м. Расчетная лесосека 687,5 т.куб.м. Лесные ресурсы представлены в таблице 6.
|