«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» icon

«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»


Смотрите также:
Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного...
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Распоряжение от № Ханты-Мансийск Об оценке эффективности деятельности органов местного...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Губернатор оренбургской области указ от 29 сентября 2009 г...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Белгородская область губернатор белгородской области постановление от 10 июля 2008 года n 84 Об...
Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного...
Регламент подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать
Доклад

главы администрации МО Кировский район Ленинградской области

во исполнение Указа Президента РФ от 28.04 2008г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и Постановления Правительства РФ от 11.09.2008 г. №1313-р


Кировский район занимает территорию 2590,5 кв. км. Он расположен к востоку от г. Санкт-Петербурга, граничит с четырьмя районами Ленинградской области (Всеволожским, Волховским, Киришским, Тосненским). На северо-западе естественным рубежом Кировского района являются берега Ладожского озера и реки Невы.

Имеет речное транспортное сообщение с Ладожским озером, выход в Балтийское море. С центральными регионами страны район связан железнодорожным и автомобильным транспортом.

Численность населения Кировского муниципального района составляет 94,8 тыс. человек, в том числе городское - 84,6 тыс. человек (90%), сельское – 10,2 тыс. человек (10 %).

На территории района осуществляют производственную деятельность 25 крупных предприятий.

Основными видами экономической деятельности являются производство пищевых продуктов (47%), производство стеновых материалов (17%), строительство и ремонт судов (14%), производство электрических машин и электрооборудования (7%), производство радиоаппаратуры (4%).

Всего за 2008 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг в фактических ценах на сумму 17,290 млрд. руб., что на 3,690 млрд. руб. превышает уровень 2007 года, рост составил 29,2%.

За год крупными и средними предприятиями промышленности произведено товаров и услуг на сумму 10 683,8 млн. рублей в действующих ценах, это на 2544,2 млн. рублей больше чем за 2007 год. Таким образом, темп роста производства промышленной продукции по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 31 % в действующих ценах.

От общего объема промышленного производства - 47 % - это 9,345 млрд. руб. приходится на   предприятия пищевой отрасли: ООО «Пит-Продукт», ЗАО «Кондитерское объединение «Любимый край» и ООО «Петропродукт-Отрадное».

ОАО «Завод Пелла» в 2008 году укрепил свои позиции на российском рынке буксиростроения, производя буксиры нового поколения, а также обеспечил себя портфелем заказов на 2009 год.

Последние 2 года радует успехами коллектив ОАО «Невский судостроительно-судоремонтный завод», в 2008 году передано заказчикам 5 корпусов яхт, строится новый специализированный цех яхтостроения, где одновременно смогут изготавливаться 4 яхты. В рамках подписанного в конце 2008 года Соглашения ОАО «Совкомфлота» и ОАО «Северо-Западное пароходство», ОАО «НССЗ» будет являться площадкой для реализации проекта строительства высокотехнологичного банкера-бункеровщика вместимостью 6 тыс. тонн для эксплуатации в северных морях.

Предприятия – поставщики продукции для строительной отрасли: ООО «ЭМ СИ Баухеми Раша», ЗАО «Павловский завод» и ООО «КДК» по итогам прошлого года увеличили объемы в целом на 43 %, несмотря на спад в данной отрасли в последние месяцы 2008 года.

Добычу полезных ископаемых (гравий, песок, глина и каолин) на территории района вели 2 предприятия – ОАО «Кампес» и ОАО «Победа ЛСР», по сравнению с прошлым годом добыча выросла на 43% или 59 млн. рублей.

К концу года в тяжелой ситуации оказались предприятия по производству электротехнической продукции и радиоаппаратуры - ОАО «Электрощит» и ОАО «Завод «Ладога» из-за отсутствия заказов на продукцию и их оплаты. На заводе «Ладога» сокращено 66 человек.

Средняя заработная плата по кругу промышленных предприятий составляет 22987 рублей, на транспорте 22271 рубль, в социальной сфере: здравоохранение– 15191 рублей, образование – 12980 рублей, культура – 9707 рублей.

На территории муниципального образования в составе агропромышленного комплекса функционирует 6 сельскохозяйственных предприятий, занимающихся производством продукции растениеводства и животноводства, 2 птицефабрики яичного и мясного направления, племрепродуктор «Назия», зарегистрировано 230 крестьянских хозяйств, 1140 - функционируют как личные подсобные хозяйства.

В 2008 году работа агропромышленного комплекса была направлена на реализацию мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Ленинградской области от 28.04.05 г. № 118 «О мерах по стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства в Ленинградской области на период до 2010 года».

За последние годы прослеживается тенденция стабилизации в развитии сельскохозяйственного производства, перерабатывающей промышленности и в отрасли по улову и производству рыбной продукции.

За минувший год объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился по сравнению с 2007 годом на 15%.

Реализация всех видов сельскохозяйственной продукции достигла 4350 млн. рублей и увеличилась к уровню прошлого года на 11%., перерабатывающей промышленности (курируемой комитетом) - 4219 млн. рублей (+ 24 % ).

Реализация продукции растениеводства – 65 млн. рублей, продукции животноводства 3700 млн. рублей.

По результатам хозяйственно-финансовой деятельности в сельском хозяйстве получено прибыли по всем формам собственности 400 млн. рублей.

Численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях занимающихся производством продукции – 2300 человек.

Данный объем производства способствовал повышению заработной платы по предприятиям агропромышленного комплекса до 22400 рублей (вместе с птицефабриками) рост составил 36 %.

В ближайшее время в районе намечено:

- развитие первичного семеноводства по производству картофеля высших репродукций (клоны, суперэлиты) в ЗАО «Ладога»,

- развитие молочного животноводства, строительство животноводческого комплекса на 1000 голов на территории Шумского поселения, племенным предприятием ЗАО «Ручьи».

Предприятия агропромышленного комплекса участвовали в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006 – 2008 годы.

В 2008 году участвовали в программе:

- малые формы собственности - 4,8 млн. рублей на покупку племенного молодняка и строительство и реконструкцию животноводческих помещений

- ЗАО «Птицефабрика «Синявинская » - 357,6 млн. рублей на реконструкцию птицеводческого комплекса (введено в эксплуатацию 3 птичника, поголовье кур-несушек 711 тыс.голов и яйцесклад).

В 2009 году проект «Развитие АПК» будет продолжен. ЗАО «Птицефабрика» Синявинская» планирует закончить реконструкцию 1 и 2 очереди птицеводческого комплекса.

По предприятиям агропромышленного комплекса района в 2008 году профинансировано по всем уровням бюджета 202,5 млн. рублей, увеличение в 8,8 раза по сравнению с 2007 годом.

В ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» для приобретения жилья на вторичном рынке выделено 2133 тыс. рублей.

Вместе с тем в развитии агропромышленного комплекса имеется ряд проблем:

- требуется урегулировать некоторые проблемы земельных отношений при продаже земельных паев, т.е. земли должны использоваться по назначению,

- повышение уровня рентабельности производства,

- содействие развитию фермерских и личных подсобных хозяйств в целях повышения уровня занятости и дохода сельского населения.

Принятие региональной целевой программы «Развития сельского хозяйства» и программы «Сохранения и восстановления почв земель сельскохозяйственного назначения» позволит выполнить задачу по увеличению объема продукции сельского хозяйства, поддержать агропромышленный комплекс района.

На территории МО Кировский район Ленинградской области ведется строительство 12 объектов жилищного назначения. Из них 5 малоэтажных комплексных территорий под жилищное строительство,

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, ООО «Архиград» разрабатывает схему территориального планирования муниципального образования Кировский район Ленинградской области. Окончание проектных работ планируется в 4 квартале 2009 года.

Администрации муниципальных образований г.п. Павлово, г.п. Мга, г.Отрадное , г.Кировск приступили к разработке генеральных планов своих поселений.

Расходы на капитальное строительство и капитальный ремонт муниципальных объектов МО Кировский район Ленинградской области составили за 2007 год всего- 446,410 млн. руб, из них: на капитальное строительство – 266,092 млн. руб. и на капитальный ремонт 180,318 тыс. руб.

В 2008 году за счет средств федерального, областного и местного бюджетов закончена реконструкция главного корпуса стационара МУЗ «Кировская ЦРБ» мощностью 118 койко-мест, которая продолжалась на протяжении и 4 лет, подрядная организация ЗАО «Невский проект». Объект принят в эксплуатацию.

Выполнена реконструкция стадиона «Труд», в результате которой на стадионе оборудованы трибуны на 3000 посадочных мест, информационное табло и 4 биотуалет, подрядная организация – ЗАО «Тайм».

В июле 2008 года началось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом в г. Отрадное. Средства, выделенные на строительство данного объекта в размере 90 млн. руб. (70 млн. руб. – областной бюджет и 20 млн. руб.- местный бюджет), освоены полностью. Ввод объекта при условии выделения финансирования в 2009 году намечен в июле 2009 г.

Была продолжена реконструкция канализационных очистных сооружений в г. Отрадное. Средства, выделенные из областного и местного бюджетов в 2008 г., также освоены полностью.


^ Дорожное хозяйство и транспорт


По состоянию на 01.01.2009г. на балансе администрации Кировского муниципального района межпоселенческих дорог нет. Протяженность улично-дорожной сети муниципального значения составляет 489,25 км. Вся улично-дорожная сеть находится на балансе администраций городских и сельских поселений. Мостов, путепроводов, водопропускных труб на балансе городских и сельских поселений нет.

В 2008 году на ремонт улично-дорожной сети было освоено 18988,0 тыс.руб. Строительства новых дорог и искусственных сооружений не осуществлялось. На содержание улично-дорожной сети освоено 26874,5 тыс.руб. Общий объем средств, направляемых бюджетами городских и сельских поселений, составил 45862,5 тыс.руб., что составляет в среднем 6,8% от всех расходов бюджетов поселений.

Доля расходов бюджетов поселений в 2008 году в расчете на 1 км дороги составляет 1 руб. 14 коп. Аналогичный показатель за 2007 год составил 1 руб. 02 коп. Вся муниципальная улично-дорожная сеть обслуживается десятью муниципальными предприятиями. Контракты заключены на срок более трёх лет.

По состоянию на 2008 год доля муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 66,2%. В соответствии с плановыми значениями на 3-х летний период к 2011 году доля муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составит 58,2%.


Пассажирские перевозки на 31 автобусном маршруте до 01 сентября 2008 года обеспечивали три предприятия: ООО «Невская линия», ООО «Честный извоз» и ООО «Гортранс» и с 01 сентября 2008 года два предприятия - ООО «Невская линия» и ООО «Честный извоз». Перевозки осуществлялись в коммерческом и обезличенном режиме.

Маршрутная сеть обслуживается 70 автобусами большого и среднего класса вместимости. Объем пассажирских перевозок за 2008 год значительно не изменился по сравнению с уровнем 2007 года.

За 2008 год реализовано 54000 шт. бесконтактных смарт-карт и перевезено 1300000 чел. льготной категории. Сохранено право бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за школьниками, проживающими в сельской местности, где отсутствуют школы, до ближайшего местонахождения школы. Льготные проездные билеты предусмотрены также школьникам и учащимся профессиональных училищ, лицеев и колледжей, проживающим на территории Кировского района.

В целях улучшения организации пассажирских перевозок ООО «Невская линия» за счет собственных средств было приобретено 30 автобусов среднего и большого класса вместимости. Оперативный контроль за Службой организатора перевозок за выполнением договорных обязательств со стороны Перевозчиков дало возможность сократить срывы автобусных рейсов. Регулярность выполнения социальных и коммерческих рейсов составила 98,9%.

В 2008 году закончена работа по переходу на систему персонифицированного учета поездок отдельных категорий пассажиров по единым социальных проездным билетам на основании бесконтактных смарт-карт.


^ Развитие малого и среднего предпринимательства


Число субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в районе увеличилось за год на 16% и составило в 2008 году 896 малых предприятия и 2044 индивидуальных предпринимателя. Обработку древесины, производство резиновых изделий, целлюлозно-бумажное, химическое и текстильное производство в районе представляют исключительно малые и средние предприятия. Более 60% их доля в производстве машин и оборудования. Около 70% субъектов малого бизнеса в районе занято в сфере потребительского рынка.

Малый бизнес обеспечивает работой каждого четвертого от числа занятых в экономике Кировского района. Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях составляет 11000 рублей, на 10% за 2008 год возросли налоговые поступления от их деятельности.  Специальные налоговые режимы УСН и ЕНВД, под действие которых попадает большинство субъектов малого бизнеса (МБ), существенно упростило и минимизировало системы их налогообложения. Вместе с тем лиц, применяющих ЕНВД (единый налог на вмененный доход) необходимо приравнять к тем, кто находится на УСН (упрощенная система налогообложения) в части ведения бухгалтерского учета.

С 2006 года реализуется программа поддержки малого предпринимательства МО Кировское городское поселение (на 2009-2013гг. из бюджета поселения выделяется 2147,7 тыс.руб.). Муниципальной целевой программой «Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области на 2009-2011 годы» из средств бюджета района запланировано выделить 1210 тыс.руб. Для реализации программ на территории района создан и успешно работает Фонд поддержки малого бизнеса г. Кировска.

В результате осуществления Программ количество малых и средних предприятий и предпринимателей должно достигнуть 3160 единиц.

Реализация мероприятий по расширению деятельности функционирующих предприятий и открытию новых позволит ежегодно дополнительно создавать порядка 100 новых рабочих мест, доля занятых на малых предприятиях в общей численности экономически активного населения района возрастет до 34%. Размер средней заработной платы на малых и средних предприятиях увеличится до среднего по области уровня. Возрастет удельный вес налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов МБ.




оставить комментарий
страница1/4
Дата04.03.2012
Размер0,53 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх