Отчет председателя Совета депутатов Муниципального образования «Цильнинский район» icon

Отчет председателя Совета депутатов Муниципального образования «Цильнинский район»


Смотрите также:
Боградский район...
Отчет "Сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в депутаты представительного органа...
Отчет "Сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в депутаты представительного органа...
Решение Совета депутатов мо "Нестеровский район"...
«Сарапульский район»...
Российская Федерация Республика Бурятия Территориальная избирательная комиссия муниципального...
Ленинградской области...
Примерный календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов...
Отчет о деятельности Совета молодых депутатов муниципальных образований Тбилисского района за...
Чукотский муниципальный район решение...
Ломоносовский муниципальный район ленинградской области...
Совет муниципального района «хилокский район» Созыв 2008-2012гг. Решение №32...



Загрузка...
скачать
Отчет председателя Совета депутатов Муниципального образования «Цильнинский район» по итогам работы 2010 года


Добрый день, уважаемые депутаты, члены координационного совета, Главы поселений, приглашенные. Разрешите приветствовать вас от имени Совета депутатов МО «Цильнинский район» и довести до вас информацию об итогах деятельности Совета депутатов за 2010 год.

Совет депутатов МО «Цильнинский район» осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Ульяновской области, Уставом МО

« Цильнинский район» и регламентом Совета депутатов. Совет осуществляет свою деятельность на основе личного участия в работе каждого депутата.


^ Заседания Совета депутатов


Основной формой работы Совета является заседание, на котором принимаются решения Совета. За 2010 год проведено 16 заседаний Совета депутатов, из них 10 плановых и 6 внеплановых. Рассмотрено 145 вопросов, принято 28 распоряжений, 120 решений из них 60 нормативно правовых актов. Из них 33 — экономических, 3 — социальных, 24- по вопросам местного значения. Протестов прокурора на нормативно - правовые акты в 2010 не вносилось.

Принимая во внимание необходимость перехода на программно- целевые методы бюджетного планирования , мы сформировали в 2010 году 20 муниципальных целевых программ, исполнение которые находится на контроле комиссий Совета депутатов.


^ Развитие малого бизнеса — важнейшее направление в создании «новой экономики» МО «Цильнинский район». В целях поддержки малого бизнеса Советом депутатов принята и реализуется Муниципальная целевая Программа развития малого предпринимательства и предприятий бытового обслуживания в МО «Цильнинский район» Ульяновской области на 2009- 2012 годы», «Программа развития придорожного сервиса на федеральных автомобильных дорогах общего пользования МО «Цильнинский район» на 2011-2015 годы». Приняты решения о замораживании арендной платы за использование торговых площадей, находящихся в муниципальной собственности. В течении последних трех лет не пересматривается размер коэффициента К2, учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности. Совет депутатов выступил соучредителем в создании некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства»,на что затрачено 180 тысяч бюджетных средств района.

Большое внимание уделяется привлечению инвестиций в район. С этой целью принято решение Совета депутатов «Об инвестиционной привлекательности», которое предусматривает отнесение проекта к разряду приоритетных. Что в свою очередь позволяет инвестору получить освобождение от уплаты арендной платы на землю. Так Большенагаткинский перерабатывающий комбинат получил такую льготу в размере 270 тысяч рублей. Это позволило им мобилизовать высвободившиеся средства на закупку и развития предприятия.

^ Изменения в целевые программы

В целях сохранения материально- технической базы учреждений культуры 23.12.2010 г. Советом депутатов принято решение « О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 7 апреля 2008 года

« Об утверждении районной целевой программы развития муниципального образования «Цильнинский район» на 2008-2011 годы по отрасли «Культура» в части перераспределении денежных средств на ремонт здания СДК в с. Богдашкино. Дополнительно направлено ходатайство в Министерство культуры и Законодательное Собрание Ульяновской области на дополнительное выделение денежных по областной целевой программе на ремонт Богдашкинского СДК.


Устав

Устав - основной нормативно - правовой акт района. За 2010 год в Устав с целью приведения его соответствии с законодательством вносились изменения и дополнения 2 раза. По проектам изменений Устава проводились публичные слушания. Последние изменения внесены на заседании совета 23 декабря. В настоящее время он находится на регистрации в Министерстве юстиции области.

Бюджет

Основным вопросом местного самоуправления является бюджет. На 2010 год бюджет района был принят в сумме по доходам 289227,8 тыс.рублей, в том числе собственных — 37399,6 тыс.рублей , по расходам 289227,8 тыс.рублей.

В 2010 году в бюджет района поступило доходов собственных доходов на 4 млн631 тыс больше запланированного, или план выполнения составил 105,7%, общий консолидированный бюджет был выполнен с планом 102 %.

В течении года в бюджет вносились изменения 8 раз в сторону увеличения и перераспределении денежных средств, ежеквартально заслушиваются отчеты по исполнению бюджета.

^ Социальная защита населения

В целях социальной защиты населения на Совете депутатов приняты решения « О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения администрации МО « Цильнинский район», « О мерах социальной поддержки специалистам организации культуры, работающим и проживающим в сельской местности на территории МО «Цильнинский район». Таким образом социальной поддержкой пользуется 227 медицинских работников на сумму 1222650,00 рублей , 71 работник культуры на сумму 341964рубля. В данных решениях предусмотрены меры социальной поддержки определенным категориям на возмещение расходов на оплату услуг по освещению и отоплению в размере 483 рублей.

^ Передача отдельных полномочий

В целях консолидации власти, более качественного и профессионального решения вопросов местного значения, согласно полномочий, предусмотренных ФЗ 131 «О местном самоуправлении....» Советом депутатов утверждены соглашения о передачи отдельных полномочий по решению вопросов местного значения от поселений района, в части организации библиотечного обслуживания, по кассовому обслуживанию исполнения расходной части местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением; по формированию и размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг; по осуществлению внешнего контроля за исполнением бюджета поселений; по вопросам архитектуры и градостроительства, генерального планирования территорий , приватизации имущества,. землеустройства .

^ Присвоение почетного звания

В течении 2010 года депутатами районного Совета рассмотрено 13 обращений трудовых коллективов о присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района» . Все они удовлетворены. Десять граждан района занесены в Книгу Почета Цильнинского района. На сегодняшний день в районе 217 Почетных граждан.

Рассмотрено 12 ходатайств предприятий и организаций района о награждении Почетной грамотой Совета депутатов. 92 достойных труженика района были награждены за доблестный труд Почетной грамотой Совета депутатов.

^ Работа комиссий

До заседания Совета депутатов проекты решений Совета депутатов рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий, образованных при Совете депутатов.

Комиссией по бюджету, экономической политике, налогам и предпринимательству рассмотрено 62 вопросов, комиссией по социальной политике , правам человека и местному самоуправлению - 68 вопросов, по аграрной политике , природопользованию и экологии - 15 вопросов. Особенностью работы нашего Совета в 2010 году явилось то, что заседания комиссий проводились совместно. Это дало возможность членам комиссий участвовать в обсуждении всех вопросов и принимать более взвешенные решения на заседании Совета. Соответственно комиссий было проведено 10 и рассмотрено 145 вопросов. Кроме того, проводилось выездное заседание комиссии по бюджету экономической политике, налогам и предпринимательству на базе Совета депутатов МО «Новоникулинское сельское поселение». Стоит отметить, что такая работа приносит свои результаты. Депутаты могут обмениваться опытом работы и в качестве контроля рассматривать наиболее проблемные вопросы поселений. Подобное проведение заседаний будет практиковаться и в дальнейшем в работе Совета.

^ Взаимодействие органов власти

Районный Совет работает в тесном контакте с администрацией района. Соответственно рассматриваются вопросы , являющиеся жизненно важными и необходимыми для деятельности и развития района в целом, а также решения социальных вопросов.

Председатель Совета депутатов входит в состав координационного совета при Главе администрации, принимает участие во всех значимых мероприятиях и совещаниях проводимых в районе. Особо значимые совещания проводятся по инициативе Главы района в отчетный период ежегодно в феврале-марте во всех населенных пунктах района. Во всех встречах принимают участие и депутаты Совета депутатов МО «Цильнинский район».

Председатель Совета депутатов входит в состав Президиума Совета представительных органов муниципальных образований Ульяновской области при Губернаторе Ульяновской области. За прошедший год принимала участие в четырех заседаниях Совета при Губернаторе и четырех заседаниях президиума. Возглавляю в Совете Представительных органов при Губернаторе Ульяновской области комиссию по социальной политике и обращениям граждан.

Взаимодействие в работе Совета депутатов осуществляется и с комиссиями Законодательного Собрания Ульяновской области. Депутаты Совета депутатов МО «Цильнинский район» принимали участие в 10 заседаниях комиссий, и 5 заседаниях Законодательного Собрания Ульяновской области . Благодаря участию в данных заседаниях приобретен определенный опыт работы в депутатской деятельности.

С целью обмена опытом и оказания методической и практической помощи Председатель Совета депутатов совместно с главным специалистом — экспертом неоднократно принимали участие в заседаниях Совета депутатов всех 8 поселений района. В частности, в МО «Цильнинское городское поселение » - 3 раза , МО «Новоникулинское сельское поселение» 2 раза, в МО «Большенагаткинское сельское поселение» принимали участие в трех заседаниях Совета.

Депутатский корпус Совета депутатов МО «Цильнинский район» принял активное участие в проведении круглых столов по обсуждению ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и обсуждению Федерального закона «О полиции». По результатам обсуждения Послания принят план мероприятий по его реализации. Направлены рекомендации по реализации Послания Президента всем Советам депутатов поселений.

^ Осуществление контрольных полномочий

Для осуществления контрольных функций представительного органа — как показателя места и роли представительной власти в системе органов местного самоуправления Советом депутатов разработано и принято решение Совета депутатов « Об утверждении порядка осуществления Советом депутатов МО «Цильнинский район» контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения».

В качестве контроля на заседаниях Совета депутатов МО «Цильнинский район» заслушаны ответственные лица, определенные по решениям за ходом реализации действующих муниципальных программ. В частности рассмотрены программы «Молодежь 2008-2010г» О.В.Шигирданов(16.06.2010г), «Обеспечение пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных учреждений дополнительного образования детей детских школ искусств в МО «Цильнинский район» В.Н.Пидиксеев (1.04.2010г), « Противодействие коррупции на территории МО «Цильнинский район»; « По профилактике преступности в МО «Цильнинский район» на 2006 - 2010 г.г.» Т.И.Ермолаева (18.02.2010 г.).

Председатель Совета депутатов и председатель комиссии по социальной политике, правам человека и местному самоуправлению ( В.Б.Карпухин ) участвовали совместно с работниками отдела образования администрации МО «Цильнинский район» в составе комиссии в проведении аудита очередности в дошкольные образовательные учреждения района. По результатам работы комиссии составлены протоколы. 14 ДОУ располагают возможностью принять дополнительно детей. В три детских сада района записано на очередь на 8.12.2010 года 121 ребенок в возрасте от 3-х месяцев до 7 лет. В частности в Центр развития ребенка « Сказка » - 56 детей, ДОУ «Зернышко» - 24 ребенка, ДОУ «Ромашка» - 41 ребенок. В 2011 году для удовлетворения полной потребности в предоставлении мест в ДОУ планируется открытие двух групп дополнительно в детском саду « Зернышко» и «Ромашка». Данный вопрос с контроля не снят, в феврале текущего года запланировано заслушивание начальника отдела образования по данному вопросу на заседании комиссии Совета депутатов.


^ Работа контрольно-ревизионной комиссии


Контрольно-ревизионной комиссией Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области за 2010 год проведено 10 контрольных мероприятий и 24 экспертно-аналитических мероприятий.

Проверено 9 объектов; объём средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий - 101 425,9 тыс.руб., выявлено использование средств с нарушением действующего законодательства — 30 904,5 тыс.руб. , в т.ч.

  • неправомерное использование средств — 176,2 тыс.руб. или 0,6 %

  • нецелевое использование денежных средств — 0,4 тыс.руб.

  • неэффективное использование денежных средств — 491,1 тыс.руб. или 1,5 %

  • средства, недополученные в бюджет — 1522,3 тыс.руб.или 5,0 %

  • прочие нарушения — 28654,5 тыс.руб. или 92,7%

  • нарушения, выявленные в ходе экспертно-аналитических мероприятий - 60 ,0 тыс.руб. или 0,2 %.

Наибольший удельный вес 92,7 % приходится на прочие нарушения. Это нарушения учёта муниципального имущества, нарушения ведения бухгалтерского учёта, нарушения Бюджетно Кодекса РФ. От эффективности использования имущества напрямую зависит пополняемость местных бюджетов.

Далее — неэффективное использование денежных средств — 491,1 тыс.руб. или 1,5 % Бюджетными организациями допускается дебиторская и кредиторская задолженности на начало следующего бюджетного года. Каждая организация имеет право производить расходы в рамках установленных лимитов и не допускать оплаты расходов будущих периодов .

Следующее -средства, недополученные в бюджет — 1522,3 тыс.руб.или 5,0 %. Выявлены нарушения расходования средств родительской платы за питание школьников напрямую, без зачисления в бюджет МО «Цильнинский район» в сумме 803,8 тыс.руб. Нарушался «принцип единства кассы», установленный БК РФ. А также в данном разделе учитывается сумма недоимки по арендным платежам за использование муниципального имущества и арендным платежам за использование земель — 620,9 тыс.руб..

^ Неправомерное использование денежных средств в сумме 176,2 тыс.руб. - оплата междугородних телефонных переговоров без подтверждения служебного характера переговоров, нарушения ФЗ №94 от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» .

^ Нецелевое использование денежных средств в сумме 0,4 тыс.руб. - приобретение флэш-устройства с нарушением бюджетной классификации.

Нарушения, выявленные в ходе экспертно-аналитических мероприятий - 60 ,0 тыс.руб. или 0,2 % , при анализе проекта бюджета МО «Цильнинское городское поселение» было установлено включение в состав расходных обязательств поселениягосударственных полномочий , возложенных на региональный бюджет.

^ По итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий было возвращено в бюджет и устранено нарушений на общую сумму 461,848 тыс.руб., в т.ч. возвращено в бюджет -366,648 тыс.руб., устранено нарушений — 95,2 тыс.руб.


Информация о результатах проведённых проверок размещена на официальном сайте Цильнинского района и в газете «Цильнинские Новости».


Кроме того в 2010 году было проведено 24 экспертно-аналитических мероприятий ,

в т.ч. дано 4 заключения на проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 15 декабря 2009 года № 45 «О бюджете МО «Цильнинскимй район» на 2010 год»;

10 заключений на проекты решений О бюджетах муниципальных образований на 2011 год, 9 заключений на проекты решений О исполнении бюджетов муниципальных образований Ульяновской области за 2009 год.

1 экспертно-аналитическое мероприятие посвящено анализу работы муниципальных учреждений здравоохранения Цильнинского района Ульяновской области за январь-февраль 2010 года. (Полный отчет прилагается)


^ Личный прием и встречи с избирателями


В течении года, согласно утвержденного графика депутатами Совета депутатов проводился личный прием граждан в населенных пунктах района. Еженедельно по четвергам ведется прием в Общественной приемной. За текущий отчетный период депутатами района принято 425 граждан района. Из них 418 вопросов решены положительно. По 7 обращениям даны разъяснения. Основными вопросами граждан были : водоснабжение села Марьевка, газификация медпункта с. Кашинка ( А.И.Никитин) вопрос вынесен на уровень Главы района. Решен положительно. Непосредственное участие в решении данного вопроса приняли депутаты А.И. Никитин, Н.Л.Ваштахов. И.А.Хамзин решил 10 вопросов по оказанию помощи в ремонте жилья. Решен вопрос по проведению двух телефонных точек в селе Степное Анненково (И.М.Фролова). Многие обращения граждан требовали разъяснений в части выделения земельных участков, трудоустройства, оформления субсидий, включения в целевую программу на строительство или приобретение жилья. Постановке на учет в центр занятости населения.

В Совет депутатов района поступило три письменных обращения от граждан района. В частности,о выполнении условий фермерами села Степная Репьевка договора аренды земельных паев из р.п.Цильна,( вопрос на контроле ) о благоустройстве улицы Автомобилистов с.Б.Нагаткино ( проведен сход, вопрос решен положительно), об обеспечении продуктами первой необходимости в с.Герасимовка , Новоникулинское поселение. Вопрос решен положительно, с участием депутатов поселения ( контроль не снят).

По выполнению наказов избирателями стоит отметить особо работу депутатов А.И.Никитина, И.А.Хамзина, В.В.Салюкина, В.Б.Карпухина.

Смета расходов на содержание Совета депутатов в 2010 году исполнена на 100%. Численность аппарата Совета находится в пределах штатного расписания.

^ Задачи на 2011 год

В 2011 году Совету депутатов необходимо направить особые усилия на реализацию наказов избирателей. Уделять особое внимание работе с населением, проводить систематические встречи в трудовых коллективах, разъяснять направления работы цели и задачи Совета депутатов, оказывать практическую помощь на местах. Следует направить свою деятельность на реализацию Послания Президента РФ Федеральному Собранию. А именно уделять достойное внимание решению вопросов защиты детей, материнства, инвалидов, проведению и пропагандированию здорового образа жизни, развитию дошкольного образования. Следует активизировать работу по основным направлениям деятельности администрации района: развитию сельских территорий, завершению газификации района. Лобировать интересы района на уровне Законодательного Собрания, Министерства финансов, Министерства здравоохранения, Правительства Ульяновской области в части завершения ремонта Большенанагаткинской ЦРБ, включению района в Федеральную Программу «Чистая вода» .

Только совместная работа всех уровней власти позволит нам полноценно обеспечить свои обязательства перед населением района в улучшении их жизнедеятельности и дальнейшем развитии района.


Председатель Совета депутатов МО «Цильнинский район» И.М.Фролова




Скачать 122,15 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер122,15 Kb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх