«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Выборгского муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях на 3-х летний период» icon

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Выборгского муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях на 3-х летний период»


Смотрите также:
Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях...
В. И. Михайлов / 2011 г...
Пояснительная записка к докладу Главы Венгеровского района о достигнутых значениях показателей...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Докла д главы муниципального образования Сакмарский район о достигнутых значениях показателей...
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного...
Пояснения к докладу Главы Кадуйского муниципального района о достигнутых значениях показателей...
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного...
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного...
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного...
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного...



Загрузка...
скачать
ДОКЛАД


«О достигнутых значениях показателей

для оценки эффективности деятельности

органов местного самоуправления

Выборгского муниципального района

за 2010 год и их планируемых

значениях на 3-х летний период»


2011 г.


Основные сведения

о муниципальном образовании и органах местного самоуправления

Выборгского муниципального района


Муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области образовано Областным законом № 17-оз от 10 марта 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе»;

Административный центр муниципального образования – город Выборг ( областной закон № 17-оз);

В состав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области входят 7 городских и 6 сельских поселений ( областной закон № 17-оз);

В соответствии с Областным законом № 50-оз от 03 июня 2009 года «О преобразовании муниципальных образований «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и «Лесогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области осуществлено преобразование в форме объединения муниципальных образований «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и «Лесогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, вновь образованное муниципальное образование наделено статусом городского поселения – «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области с административным центром – г.Светогорск;

Площадь муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 31 декабря 2010 года составляет 7475,472 кв. км (по данным КУМИГ);

Численность населения по состоянию на 31 декабря 2010г. (с учетом предварительных итогов ВПН-2010) – 201,6 тыс.чел., в том числе: городское население – 134,1 тыс.чел., сельское население – 67,5 тыс.чел.;

Представительный орган муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области ( совет депутатов) формируется из числа депутатов советов депутатов муниципальных образований городских и сельских поселений Выборгского района, от каждого поселения три представителя ( глава МО и два депутата), дата проведения выборов действующего состава представительного органа – 11 октября 2009 года, срок полномочий – 5 лет , число депутатов - 39 человек , фактическая численность на 31 декабря 2010 года – 39 человек;

Администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области возглавляет глава администрации, назначенный по контракту на конкурсной основе ( решение совета депутатов МО «Выборгский район» Ленинградской области от 24.11.2009г. № 9), сроком на пять лет;

Общая фактическая численность работников органов местного самоуправления на 31 декабря 2010 года – 558 чел., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 290 чел.;

Число замещающих муниципальные должности – 14 чел., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 2 чел.;

Общая фактическая численность муниципальных служащих – 484 чел., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 263 чел.

а) исполняющих собственные полномочия муниципального образования – 357 чел., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 141 чел.;

б) исполняющих переданные государственные полномочия – 78 чел., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 73 чел.;

в) исполняющих полномочия иных муниципальных образований, переданные соглашениями – 49 чел., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 49 чел.;

Расходы на содержание работников органов местного самоуправления за 2010 год:

консолидированный бюджет – 304 691 тыс. руб., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 156 053 тыс.руб.;

а) исполняющих собственные полномочия муниципального образования – 220 825 тыс.руб., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 90 782 тыс.руб.;

б) исполняющих переданные государственные полномочия – 36 257 тыс.руб., в том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 34 568 тыс.руб.;

в) исполняющих полномочия иных муниципальных образований, переданные по соглашениям – 21 938 тыс.руб., том числе по МО «Выборгский район» Ленинградской области – 21 938 тыс.руб.;

Органы официальной публикации правовых актов органов местного самоуправления:

- газета «Выборг»

- газета «Вуокса» ( МО «Светогорское городское поселение»);

Официальный сайт муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области – www.vbglenobl.ru;

электронный адрес – info@vbgregion.ru .



  1. Экономическое развитие


2010 год для Выборгского муниципального района отмечен снижением темпов экономического развития. Негативно на экономике муниципального района за отчетный период сказалось снижение оборота организаций, объема промышленного производства, услуг организаций транспорта и связи. Меньше, чем в 2009 году собрано налогов и других обязательных платежей.

За январь – декабрь 2010 года оборот по кругу крупных и средних организаций сократился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 27,3% (в действующих ценах) и составил 100627,1 млн. руб. Наибольшее снижение оборота произошло в следующих видах деятельности:


  • транспорт и связь – 63,2%;

  • строительство -67%;

  • обрабатывающие производства – 73,1% к соотв. периоду 2009 года.

Сальдированная прибыль, полученная крупными и средними организациями основных видов экономической деятельности по итогам 2010 года уменьшилась на 10% по сравнению с предыдущим годом.

Однако позитивными результатами 2010 года стали: рост заработной платы в номинальном исчислении, инвестиций в реальный сектор экономики, ввода в эксплуатацию жилья, профицитное исполнение консолидированного и районного бюджетов, уровень безработицы в Выборгском муниципальном районе по-прежнему остается одним из самых низких в Ленинградской области.

По данным инспекции ФНС России по Выборгскому району за 2010 год в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 7828,4 млн. руб. налоговых и других обязательных платежей, что на 5040,9 млн. руб. или на 39,2% меньше, чем в 2009 году. Из общей суммы администрируемых доходов поступило:

  • в федеральный бюджет – 1933,1 млн. руб. или 24,7% в общей сумме доходов,

  • в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации – 5895,2 млн. руб. или 75,3% в общей сумме доходов, из него в доходы местного бюджета – 1366,9 млн. руб.

По кругу крупных и средних предприятий промышленности за январь - декабрь 2010 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 41566,3 млн. руб. (75,2% к соответствующему периоду 2009 года в действующих ценах).

Допустили спад производства в отчетном году производство судов и прочих транспортных средств и производство готовых металлических изделий. Остальные виды промышленного производства превысили уровень предыдущего года в среднем на 15%.

За отчетный период нерудными предприятиями выработано 10,7 млн. куб. м строительных нерудных материалов (106,2 % к уровню 2009 года); предприятиями по производству неметаллических минеральных продуктов произведено: 1080,5 тыс. куб. м теплоизоляционных негорючих материалов (119,8% к 2009 году), 43,1 тыс. кв. м агломератной плитки (118,7% к 2009 году), 21,8 млн. кв.м кровельных гидроизоляционных материалов (144,5% к 2009 году).

Серьезное падение объемов производства и отгрузки за отчетный период в производстве транспортных средств и оборудования (33,9% к соотв. периоду 2009 года) связано со снижением производства на ОАО «Выборгский судостроительный завод», где в результате сокращения инвестиционных программ ОАО «Газпром» и переноса начала эксплуатации Штокмановского месторождения, производственные мощности верфи минимально загружены.

Промышленность Выборгского района является второй после транспорта и связи доходообразующей отраслью экономики, на нее приходится 28,2% в общей сумме налоговых платежей. За 2010 год промышленные организации Выборгского муниципального района перечислили в бюджетную систему РФ 2196,7 млн. руб. (28,2% в общей сумме поступлений), из них в доходную часть консолидированного бюджета Выборгского муниципального района поступило 210,5 млн. руб. (15,4% в общей сумме поступлений в местный бюджет) и это на 17% меньше предыдущего года.

Снижение связано с переходом крупных налогоплательщиков Выборгского района на налоговый учет в другие инспекции. Среди этих организаций:

  • ОАО «Выборгский судостроительный завод»

  • ЗАО «Интернешнл Пейпер»

  • ООО «Роквул – Север»

  • ООО «Хелкама Форсте Виипури»

Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях промышленности по состоянию на 01.01.2011 года составила 12169 человек (96,8% к аналогичному периоду 2009 года).

По состоянию на 01.01.2011 года в Выборгском муниципальном районе наблюдается один из самых низких показателей уровня регистрируемой безработицы в Ленинградской области – 0,34%. Среднеобластной показатель составил 0,67%. Максимальное значение наблюдается в Бокситогорском районе -2,09%, минимальное – 0,18% во Всеволожском районе.

Уровень регистрируемой безработицы в Выборгском муниципальном районе снизился с начала 2010 года на 0,13 процентных пункта с 0,47 до 0,34%.

Уровень безработицы выше среднего значения по району имеют три муниципальных образования из 13-ти: Глебычевское СП -1,12%, Каменногорское ГП – 0,47 %, Приморское ГП- 0,38%.

Рынок труда Выборгского муниципального района в 2009 -2010 году испытывал влияние негативных последствий финансового кризиса, практически, на все сферы экономики и социальные стороны жизни района, однако к середине года процесс начал приходить в докризисное состояние.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, по сравнению с началом года сократилась на 30% (или на 137 человек) и на 1 января 2011 года составила 337 человек, из них 37% - мужчины и 63% -женщины.

В 2010 году в центр занятости населения в поисках работы обратились 2406 человек, что составило 64,6% от числа обратившихся в 2009 году (3727 человек). При содействии службы занятости трудоустроились 1491 человек, что на 360 человек меньше, чем в 2009 году или 80% от числа трудоустроенных в 2009 году.

Численность безработных граждан, которым проводились начисления пособия по безработице в 2010г. уменьшилось на 28 % по сравнению с 2009г. и составила в абсолютном выражении 1261 человек.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций, занятых в экономике Выборгского муниципального района за январь – декабрь 2010 года составила 39221 чел. и сократилась по сравнению с прошлым годом на 4,3% (или на 1741 чел.).

Среднемесячная заработная плата в январе – декабре 2010 года по кругу крупных и средних предприятий Выборгского района составила 24804 руб., которая выросла по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 16,6%.

По предварительной оценке, численность населения МО «Выборгский район» по состоянию на 01.01.2011г. составила 188851 человек и выросла по сравнению с началом года на 0,2 % (или на 379 человек). Городское население – 124873 человек (66,1%), сельское – 63978 человек (33,9%).

Демографическая ситуация в январе-декабре 2010 года характеризовалась стабилизацией уровня рождаемости и продолжающимся сокращением уровня смертности населения.

Число родившихся за 2010 год и коэффициент рождаемости остались практически на уровне 2009 года.

Число умерших в текущем году сократилось по сравнению с прошлым годом на 0,2%, а коэффициент смертности остался на уровне 2009 года.

В результате снижения уровня смертности и сохранения рождаемости на уровне предыдущего года уровень естественной убыли населения составил 5,38 человек на 1000 населения (в 2009 году – 5,42 человека на 1000 населения).

Увеличение численности жителей в Выборгском муниципальном районе происходит в основном за счет миграционного прироста. Положительное сальдо миграции прослеживается на протяжении последних лет. Миграционный прирост населения за 2010 года составил 1394 чел. и вырос по сравнению с предыдущим годом на 14,4%.


^ Дорожное хозяйство и транспорт


Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 1038,7 км, в том числе находящихся в собственности – 894,01 км.

Протяженность дорог между населенными пунктами – 103,5 в том числе находящиеся в собственности (по форме 3ДГ (мо)).

Протяженность улично-дорожной сети 822,7 км. в том числе находящихся в собственности – 822,7 км.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием всего – 270,3 км, в том числе:

- Протяженность дорог между населенными пунктами 40,2 км в том числе находящихся в собственности – 40,2 км.

- Протяженность улично-дорожной сети 230,1 км. в том числе находящихся в собственности – 230,1 км.


Количество мостов состоящих на балансе муниципальных образований городских и сельских поселений Выборгского района – 39 шт.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям всего 450,5 км, в том числе:

- Протяженность дорог между населенными пунктами 67,5 км в том числе находящихся в собственности – 67,5 км.

- Протяженность улично-дорожной сети 383 км. в том числе находящихся в собственности – 383 км.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения переданных на техническое обслуживание на основе долгосрочных контрактов всего – 0 км. Контракты заключаются сроком на один год.

Общий объем расходов бюджета на дорожное хозяйство – 22 410,5 тыс. руб. Произведен ремонт автомобильной дороги «Подъезд к пос. Приветнинское» от автомобильной дороги «Зеленогорск- Приморск- Выборг» км 0+000 км 1+900 ( ул. Алексея Самарина, ул. Песочная, Фермерский проезд), Ремонт улицы Смолячковская в пос. Приветнинское (от места примыкания к ул. Морской – км 0+000 до пер. Мостового – км 0+315). Ремонт улицы Морская в пос. Приветнинское (от границы ремонта 2009 года – км 0+000 до км 1+520. Обустройство водоотводных канав в пос. Приветнинское по ул. Морской и ул. Смолячковской. По статье благоустройство софинансирование составило – 624 129,90 руб. Всего консолидированный муниципальный бюджет Выборгского района по статье благоустройство составил 174 199 699,97 руб. в том числе на обслуживание - 76 437 361,39 руб. Протяженность отремонтированных муниципальных дорог в 2010 году – 20,61 км (г Выборг, г.Приморск, г. Советск п. Приветнинское, п.Рощино)

Общий объем расходов бюджета на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение основных средств – 0 руб.

Автомобильные дороги общего пользования местного значения поселений – 894,0 км. в том числе между населенными пунктами – 71,3 км (по отчету 3ДГ (мо) – 103.5 км.) несоответствия учета в муниципальных образованиях первого уровня. Задача в течении 2011 года навести порядок в учете.

Услуги по перевозке пассажиров на территории муниципального образования предоставляют 13 предприятий. Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении осуществляет ОАО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания". В компетенции компании находятся вопросы организации обслуживания пассажиров в пригородных кассах, поездах, график движения поездов пригородного сообщения. Автомобильные перевозки пассажиров осуществляют следующие компании: ООО «Северо-Западные линии плюс», ООО «Стрела», ООО «Светогорское ЖКХ», ООО «Выборгавтотранс», ООО «Транслайн», ООО «Виплайн», ООО «Промсоюз», ООО «Нева-транс», ООО «Саюр», ИП Каримова Ж.К., ИП Газиев Р.Ф., ИП Титов А.В.

Средняя численность работающих на предприятиях заключивших договоры с администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области составляет 389 человек.

Среднемесячная заработная плата работников транспортных организаций равна 20 тыс. руб. Среднесписочное количество автобусов – 198. Объем пассажирских перевозок составил 6761,8 тыс. пассажиров, по сравнению с 2009 годом рост составил 114,4%, объем пассажирооборота –80731,5 тыс. пасс.-километров, по сравнению с 2009 годом рост составил 106,8%. Стоимость проезда 1 км в пригородном сообщении составила 1 рубль 90 копеек, проезд в городском транспорте – 18 рублей. Объем дотаций в 2010 году на пригородный транспорт из бюджета муниципального образования составил 24 754,0 тыс. рублей. Объем транспортных услуг, предоставленных отдельным категориям граждан в Выборгском районе, составил 63 796,3 тыс. рублей. Объем транспортных услуг в 2009 году – 49 051,3 тыс. рублей, по сравнению с 2009 годом рост составил 130%.

Коэффициент выпуска транспортных средств из парков составил 90%.

^ Развитие малого и среднего предпринимательства

В 2010 году развитие малого и среднего бизнеса проходило более динамично по сравнению с 2009 годом.

В прошлом году наметилась положительная динамика в развитии малого и среднего бизнеса, появилась некая стабильность. Это, скорее всего, связано с окончанием мирового экономического кризиса. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения увеличилось по сравнению с 2009 годом и составило 385,2 единиц на 10 тысяч человек населения. В 2009 году этот показатель был 234,2 единиц. При условии стабильного развития макроэкономики мы планируем ежегодное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства в среднем на 5-6% в год.

Более активно малое предпринимательство стало принимать участие и в размещении муниципального заказа. Доля общего годового объёма заказов на поставку товаров, выполнение работ оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, в 2010 году составило 15,8% по сравнению с 2009 годом – 13,7%. В рамках действующего законодательства в этой сфере прогнозируется рост доли общего годового заказа, размещенного у субъектов малого и среднего предпринимательства. Планируется , что в 2013 году она достигнет максимального показателя (19,9%).

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включённого в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году составляет 0,6%. В прогнозируемом периоде до 2012 года планируется небольшой рост этого показателя, а в 2013 году возможно некоторое снижение за счет переданного в собственность муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся правом первоочередного выкупа помещений, находящихся в долгосрочной аренде, в соответствии с федеральным законом № 159-ФЗ.

На территории МО «Выборгский район» Ленинградской области в настоящее время не зарегистрировано бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров. Организации, относящиеся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства, это НП «Ресурсный центр «Кристина» и МУ «Центр поддержки предпринимательства г. Выборга». Общая площадь их помещений 192,1 кв.м. Поэтому в расчёте на 100 малых и средних предприятий площадь таких объектов составляет т всего 35,8 кв.м. Т.к. в Выборгском районе зарезервирован земельный участок 20000 кв.м. под создание техно-парка или промышленного парка, то возможно по итогам 2012 года этот показатель будет увеличен до 3760,3 кв.м. на 100 малых и средних компаний.

С популяризацией мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса на всех уровнях власти увеличилось число желающих воспользоваться этими мерами, что также положительно повлияло на количество вновь созданных в течение года предприятий. В 2010 году доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым была оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства составила 5,7% от общего числа открывшихся предприятий, что на 1,8% больше по сравнению с 2009 годом. Т. к. в муниципальной долгосрочной программе поддержки малого и среднего предпринимательства МО «Выборгский район» Ленинградской области на 2009-2013 годы ежегодно запланировано увеличение финансовых средств, а также в 2009 году целевые программы поддержки малого и среднего предпринимательства были приняты в городских и сельских поселениях района со своим финансированием, можно прогнозировать, что положительная динамика по данному показателю продолжится в среднем на 0,9% ежегодно.

Объем расходов бюджета муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства ежегодно увеличивается, в 2010 году он составил 4234,2 тыс.руб., что на 1424,0 тыс.руб. больше, чем в 2009 году. Прогнозируется планомерное увеличение объёмов расходов по этим статьям в среднем на 20 % ежегодно, соответственно увеличатся показатели в расчёте на одно малое и среднее предприятие и в расчёте на одного жителя Выборгского района.

^ Улучшение инвестиционной привлекательности

Инвестиционная деятельность предприятий МО «Выборгский район» Ленинградской области в 2010 году характеризуется увеличением инвестиций в нефинансовые активы. Общий объем инвестиций в основной капитал по сравнению с периодом 2009 г. увеличился на 53,3 % и составил 8 893,5 млн. руб.

В структуре инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий по источникам финансирования доля собственных средства предприятий составляет 49,5 % - 4 403,7 млн. руб. Объем привлеченных средств с начала года 4 489, 8 млн. руб., доля ресурсов банковской системы от общей суммы привлеченных средств составила 52,0 % (2 335,8 млн. руб.). Наиболее значительный объем инвестиций направлен на возведение зданий и сооружения 51,9 % (4 617,5 млн. руб.), а также на приобретение машин и оборудования 46,6 % (4 418,0 млн. руб.).

Наибольший удельный вес в объеме инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности имеют:

  • «Транспорт и связь» (43,7 %), в том числе «Транспортирование по трубопроводам нефти» - 30,7 %;

  • «Обрабатывающие производства» (30,1 %), в том числе «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них» - 27,4 %;

  • «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» (10,6 %), в том числе «Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях» - 10,6 %.

Объем иностранных инвестиций, поступивших с начала года в экономику района составил 10 235,8 тыс. рублей (прямые инвестиции) и 18 703,8 тыс. долларов США (прямые инвестиции).

В 2010 г. объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 14974,4 руб. (рост к уровню 2009 г. в 1,3 раза).

В Высоцком порту (Ленинградская область) завершены работы по дноуглублению, проводившиеся в течение 2008–2010 годов в соответствии с федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 г.). В настоящее время ООО «Порт Высоцкий» готов принимать суда дедвейтом 45 тыс. тонн. В ходе комплекса мероприятий по дноуглублению акватории и подходного канала проходная осадка увеличилась с 9,3 м до 11,9 м, проведена реконструкция причальной стенки и складских площадок. В 2011 году запланировано строительство дополнительного причала, длиною 100 м. В результате длина причальной линии для обработки судов составит 781 м, что позволит одновременно ставить под погрузку три большегрузных судна. Одновременно с реконструкцией и дноуглублением, в Высоцком порту активно реализовывалась программа модернизации и обновления технического парка и оборудования. За последние три года были приобретены два буксира голландской фирмы Danem, два крана – манипулятора Mantsinen, четыре погрузчика Volvo, два конвейера магнитной очистки угля. В 2010 году крановый парк пополнили четыре портальных крана производства немецкой компании Kirov Ardelt, изготовленные специально под технические параметры новых причалов порта. На сегодняшний день все они запущены в эксплуатацию.

На территории района продолжается реализация проекта Nord Stream («Северный поток»). Подача газа в «Северный поток» будет осуществляться по газопроводу «Грязовец-Выборг». Его протяженность составляет 900 км, проектная мощность 55 млрд. куб. м газа. Все работы по строительству газопровода идут в соответствии с графиком. Завершено сооружение линейной части газопровода «Грязовец-Выборг», предназначенного для обеспечения поставок газа из Единой системы газоснабжения России в газопровод «Северный поток» и потребителям Северо-Западного региона. Ввод газопровода в эксплуатацию будет осуществляться поэтапно с 2011 года. Планируется, что на проектную мощность газопровод выйдет к концу 2012 года. ООО «Газпром инвест Запад» осуществляет строительство уникального объекта – компрессорной станции «Портовая». КС «Портовая» общей мощностью 366 МВт является конечной станцией магистрального газопровода Грязовец-Выборг, которая связывает его с газопроводом Nord Stream («Северный поток»). Уникальность объекта обусловлена тем, что станция обеспечивает транспорт газа на расстояние 1200 км по морскому участку с последующей подачей газа под давлением порядка 10 МПа в сухопутные газопроводы Германии без необходимости сооружения дополнительной компрессорной станции в точке выхода на поверхность морского газопровода на немецком берегу. В настоящее время на КС «Портовая» завершается нулевой цикл строительства, в частности, сооружение фундаментов. Построен причал для приемки тяжелых грузов в бухте «Дальняя», установлено два газоперекачивающих агрегата и восемь из десяти адсорберов, предназначенных для очистки газа. Работы по строительству станции идут в соответствии с графиком. В апреле 2010 г. Nord Stream начал строительство морской части газопровода. В конце сентября 2011 года первая нитка Nord Stream должна быть запущена в эксплуатацию.

ОАО "Российские железные дороги" в 2010 г. продолжило реализацию комплексного инвестиционного проекта «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Бусловская Октябрьской железной дороги». В декабре 2010 г. был запущен скоростной пассажирский поезд Allegro, который будет регулярно курсировать между Хельсинки и Санкт-Петербургом. До лета 2011 г. составы будут ежедневно совершать по 2 рейса в день в обоих направлениях, после этого их число планируется довести до четырех. Договоренность об открытии высокоскоростного движения на этом направлении была достигнута президентами России и Финляндии еще в начале 2000-х годов. РЖД создавали этот проект совместно с VR Group (железные дороги Финляндии). Под эти цели был реконструирован 157-километровый участок Санкт-Петербург–Бусловская, грузовое движение было полностью вынесено на параллельные линии. С началом скоростного сообщения время в пути по железной дороге между Санкт-Петербургом и Хельсинки составляет чуть более трёх с половиной часов. Сокращение времени в пути произошло за счёт технически более современного состава, ускорения проведения пограничных формальностей и повышения скорости движения поездов. Максимальная скорость движения поездов Allegro по территории России 200 км/ч, по территории Финляндии – 220 км/ч.

В г. Выборге в декабре 2010 г. завершен капитальный ремонт моста «Дружба» через Сайменский канал. В результате капитального ремонта были проведены работы по расширению проезжей части моста от 7,5 до 9,0 метров, а самого моста до 11,0 метров. В результате возросла пропускная способность моста. Тротуары теперь стали навесными. В ходе реализации проекта произведено полное переустройство проезжей части с заменой гидроизоляции, выравнивание защитного слоя бетонного покрытия. Усилены стойки промежуточных опор, выполнен ремонт и усиление пролетных строений современными материалами, что усилило грузоподъемность моста. Произведена замена освещения. Это лишь первый этап проекта реконструкции. В 2011 году планируется завершить ремонт подходов проезжей части.

29 января 2010 года после полной реконструкции открылся мост через реку Сестру в поселке Ленинское Выборгского района. Работы по реконструкции моста начались в августе 2009 г., подрядчик ООО «Пилон». На их финансирование из бюджета Ленобласти было выделено 47 млн. руб., кроме того, 3,6 млн. руб. на проектные работы были изысканы из местного бюджета.

ОАО «Выборгская целлюлоза» осуществила проект по реконструкции технологического потока производства бумаги с увеличением производственной мощности до 144 000 тонн бумажной продукции в год. Установка макулатурной линии и модернизация оборудования, предусмотренные в рамках проекта, позволят ОАО "Выборгская целлюлоза" увеличить производительность оборудования, номенклатуру выпускаемой продукции, повысить эффективность производства, в том числе снизить энергозатраты, улучшить качество и снизить себестоимость продукции, обеспечить производство необходимым сырьем производительностью 250 тонн в сутки. Объем инвестиций составил более 1, 5 млрд. рублей.

В 2010 г. завершено строительство завода по производству древесных гранул – пеллет, производительностью 1 млн. т в год. Сейчас идут пусконаладочные работы.

С начала 2010 года на реконструкцию автодороги М-10 «Скандинавия» из федерального бюджета было выделено 1 189,7 млн. руб. На реконструкцию региональной автодороги Зеленогорск-Приморск-Выборг (участок СПб-Озерки) – 175,8 млн. руб., в том числе финансирование из федерального бюджета – 70,8 млн. руб., из областного бюджета – 105,0 млн. руб. Работы по ремонту региональных автодорог профинансированы из областного бюджета на сумму 158,7 млн. руб., по содержанию региональных автодорог на 105,3 млн. руб.

По предварительной оценке в 2011 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составит 21712,8 рублей (145 %).

Ожидаемый рост объемов инвестирования в 2011 г. обеспечен увеличением капитальных вложений предприятиями морского транспорта, целлюлозно-бумажной промышленности, ОАО «Выборгский судостроительный завод».

Порты Приморск, Высоцк и Выборг планируют дальнейшее наращивание мощностей.

На основании «Общей схемы размещения и комплексного развития объектов капитального строительства морского порта Приморск», выполненной в рамках подготовки в соответствии с поручениями Правительства РФ (от 01.04.2008 № СИ-П9-1935) и Правительства Ленинградской области (от 04.04.2008 № 4-5726/07-3) градостроительных материалов «Схемы территориального планирования на часть территории Российской Федерации (морской порт Приморск)», утвержденных Правительством Ленинградской области, согласованных ОАО «АК «Транснефть» и принятых Минтрансом России определена перспектива развития портовых районов Ермиловский и Высокинский. Мощность построенных и строящихся терминалов порта Приморск в общей сложности рассчитана на 150 млн. тонн грузов в год. Дальнейшее развитие порта Приморск связано с реорганизацией движения по железной дороге от Санкт-Петербурга до Выборга и строительством грузовой ветки, которая дойдет до порта Приморск.

Для увеличения мощностей ООО «Порт Выборгский», где планируется построить новый контейнерный терминал и расширить возможности по приему пассажиров, требуются взрывные работы, поскольку подход к порту ограничен мощной скалой. Расширение порта и проведение дноуглубительных работ позволит порту Выборг принимать круизные лайнеры.

В Высоцке в дополнение к существующему угольному и нефтепродуктовому терминалам планируется строительство терминала для грузов ОАО «Выборгская целлюлоза».

Приоритетными направлениями в развитии промышленных предприятий является непосредственное расширение площадей и техническое перевооружение производства. На ряде предприятий продолжается реализация инвестиционных проектов.

В период с 2010 г. по 2012 г. на ЗАО «Интернешнл Пейпер» будет осуществляться поставка оборудования по проекту «Газотурбинная установка».

В планах Выборгского судостроительного завода - строительство новой верфи (с сухим доком) в районе г. Приморска. Верфь будет специализироваться на строительстве судов специального назначения для нефтегазодобывающей промышленности водоизмещением до 200 тыс. тонн.


^ Сельское хозяйство


В агропромышленный комплекс МО "Выборгский район" по данным годового отчета входит 22 предприятия по производству сельскохозяйственной продукции, в том числе 10 крупных и средних предприятий. Из 10 предприятий - 6 занималось производством молока и мяса крупного рогатого скота, 3 - производством яйца и мяса птицы, одно - выращиванием овощей открытого и защищенного грунта.

За январь – декабрь 2010 года крупными и средними сельхозпредприятиями отгружено продукции сельского хозяйства на сумму 4262 млн. рублей, 110,3% к прошлому году. Ими отгружено 1026,8 млн. штук яиц, 104,7% к прошлому году, мяса скота и птицы 17475 тонн, 120,5% к прошлому году, молока 25413 тонн, 85,6%, овощей 2559 тонн, 92,6%.

За 2010 год всеми сельскохозяйственными предприятиями района произведена 31142 тонны молока или 100,7% к прошлому году, в том числе крупными и средними предприятиями 26321тонна или 100,8% от общего объема.

Поголовье коров в сельхозпредприятиях района увеличилось по сравнению с прошлым годом и составило на 1.01.2011 года 5269 голов. В среднем по району надоено от 1 коровы 5984 кг, что на 37 кг больше уровня прошлого года.

Произведено яиц на птицефабриках района 1039,8 млн. штук или 103,8% к соответствующему периоду прошлого года. От одной куры-несушки в среднем по району получено 334 яйца, на 2 яйца больше прошлого года.

Производство мяса скота и птицы увеличилось на 21% по сравнению с 2009 годом и составило 19626 тонн.

За 2010 год производство овощей открытого и защищенного грунта составило 2447 тонн, 88,1% к 2009 году, из них овощей защищенного грунта 2397 тонн.

В связи с аномальными погодными условиями в летнее время из 10,5 га посевов овощей открытого грунта 8,5 га погибло из-за засухи. Валовый сбор овощей открытого грунта составил 50 тонн, 20% к прошлому году, урожайность 250 цн /га.

По данным годового отчета среднесписочная численность работников сельскохозяйственных предприятий уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 59 человек и составила 3029 человек, среднемесячная заработная плата за 2010 год составила 23041 рубль на 13% больше прошлого года.

В связи с опережающим ростом цен на комбикорма для крупного рогатого скота и птицы и энергоресурсы по сравнению с ростом цен на реализуемую сельхозпредприятиями сельскохозяйственную продукцию финансовое состояние предприятий, особенно предприятий молочного направления, ухудшилось: снизилась прибыль от реализации продукции, уровень рентабельности.

Администрация МО «Выборгский район» в 2010 году оказывала содействие сельхозтоваропроизводителям района путем предоставления бюджетной поддержки из средств бюджета района в сумме 10830 тыс. рублей, кроме того, из бюджетов поселений выделено на поддержку сельхозтоваропроизводителей 6970 тыс. рублей.

В 2010 году сократилось количество прибыльных сельскохозяйственных предприятий на 1 предприятие по сравнению с прошлым годом и составило 16 предприятий.

В 2011-2013 годах планируется увеличение прибыльных сельскохозяйственных предприятий до 18 предприятий , 112% к уровню 2010 года.

В 2010 году общее число сельскохозяйственных организаций составило 22 предприятия, на уровне прошлого года. В 2011-2013 годы число сельскохозяйственных организаций увеличивается на 1 предприятие и составит 23 организации.

Площадь фактических используемых сельскохозяйственных угодий по данным сводного годового отчета в 2010 году составила 12639 га , на 2743 га больше уровня прошлого года. На 2011-2013 годы планируется увеличение используемых сельскохозяйственных угодий до 13000 га , увеличение составляет 361 га.

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района увеличилась на 1,3% , по сравнению с прошлым годом и составила 78,5%.

Доля используемой пашни в 2011-2013 годы рассчитана, исходя из плановых показателей сельскохозяйственных предприятий и составляет 79%, на 0,5% больше предыдущего года.


^ Доходы населения


Среднемесячная заработная плата в январе – декабре 2010 года по кругу крупных и средних предприятий Выборгского района составила 24804 руб., которая выросла по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 16,6%. Среднемесячную заработную плату выше средней по району имеют 4-е поселения из 13-ти: Высоцкое ГП (127,9% к среднему уровню), Приморское ГП (188,8 % к среднему уровню), Первомайское СП (115,5%), Светогорское ГП (105%).

^ Среднемесячная начисленная заработная плата* в январе- декабре 2010 года

в расчете на одного работника по видам деятельности


^ Вид экономической деятельности

Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.

в %

к соотв. периоду

2009 года

к среднему уровню, %

Сельское хозяйство

24176

113,7

97,5

Лесное хозяйство

30715

139,9

123,8

Промышленность

26648

119,3

107,4

Строительство

42894

117,9

173

Оптовая торговля

13328

92

53,7

Розничная торговля

23510

122,2

94,8

Деятельность гостиниц и ресторанов

14244

103,2

57,4

Транспорт и связь

38265

122,6

154,3

Финансовое посредничество

26860

104,2

108,3

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

16357

126,2

66

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

26422

104,6

106,5

Образование

14860

108,7

59,9

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

17458

109,2

70,4

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

14185

106,4

57,2

^ Средняя по Выборгскому муниципальному району

24804

116,6

100
*- по кругу крупных и средних организаций


По данным Выборгского РОГС просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам по состоянию на 01.01.2011 г. отсутствует.


  1. Здравоохранение и здоровье населения

Деятельность здравоохранения в Выборгском муниципальном районе в 2010 году была

направлена на:

  • Реализацию плановых заданий по объемам и видам медицинской помощи ЛПУ района в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области.

  • Реализацию национального приоритетного проекта «Здоровье».

  • Улучшение демографической ситуации, путем:

- улучшения качества оказания медицинской помощи;

- проведения рациональной реструктуризации имеющего коечного фонда в соответствии с плановыми заданиями на 2010 год;

- совершенствования материально-технической базы ЛПУ;

- внедрения передовых методик финансирования муниципальных учреждений здравоохранения в муниципальном образовании на основе нормативной базы Комитета по здравоохранению Ленинградской области.

В 2010 году заболеваемость населения снизилась как общая, так и первичная, рост отмечается только среди подростков.

За высокую результативность в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» по итогам 2010 года Выборгский муниципальный район занял 2 место в конкурсе среди органов местного самоуправления Ленинградской области.

В муниципальном образовании «Выборгский район» Лен. области открыт с 11.01.2010г. Центр здоровья на базе МУЗ «Выборгская городская поликлиника». В Центр здоровья поставлено оборудование на сумму 711128 рублей за счет федеральных средств. В Центре работают 2 врача, 3 медицинские сестры. 1 медицинский регистратор, 1 санитарка. Заведующая Центром здоровья прошла обучение в г.Москве. За 2010 г. обследование прошли – 2553 человека, выявлены функциональные расстройства у 1968 человек.

В 2010 году лечебно-профилактическими учреждениями г.Выборга совместно с Ленинградским областным кардиодиспансером проведены 3 общественные акции для населения «Знаешь ли ты свое артериальное давление?», в результате которых проведено обследование 243 граждан для выявления у них факторов риска развития заболеваний сердечно-сосудистой системы, осуществлено также анкетирование на предмет выявления признаков системы кровообращения, даны рекомендации по профилактике и ведению здорового образа жизни. 2553 человек обучены основам здорового образа жизни. В школах здоровья обучились 942 человек, в т.ч. в школах профилактики сахарного диабета – 605 человек, 337 в школах для больных гипертонией.

В 2010 году в МУЗ «Выборгская городская больница» проведены ремонтно-строительные работы по подготовке помещения для размещения компьютерного томографа, осуществлен его монтаж. Проучены 3 врача рентгенолога для работы на компьютерном томографе, все они имеют сертификат специалиста. С 18.08.2010г. начато обследование пациентов на компьютерном томографе. За 2010 год проведено исследование 591 пациенту. Внедрение компьютерного томографа значительно улучшило диагностику таких состояний, как черепно-мозговая травма, острые нарушения мозгового кровообращения, онкологические процессы и другие.

Для улучшения доступности медицинской помощи и ликвидации очередей к врачам первичного звена, врачам специалистам, а также к врачам диагностических отделений и кабинетов, - в ЛПУ района изменен режим и график работы. Введена 6ти дневная рабочая неделя, график работы ЛПУ с 8.00 до 20.00, по субботам с 9.00 до 14.00. Амбулаторный прием участковыми врачами и ВОП удлинен до 4.5 часов.

Проводятся выезды бригад врачей в районы на ФАПы. Для освобождения врачей первичного звена от нагрузок, не требующих врачебных навыков, в поликлиниках района организованы школы кардиобольного (МУЗ «Выборгская городская поликлиника», «Советская районная больница»), школа сахарного диабета (МУЗ «Выборгская городская поликлиника»), работают кабинеты доврачебного приема.

В МУЗ «Выборгская городская больница» в 2010 году внедрена современная методика проведения отоларингологических операций с помощью лазерного аппарата полупроводникового хирургического «Диолан», 18 ноября 2010 года была проведена первая операция – лазерная вазотомия нижних раковин носа. Врачами ортопедо-травматологического отделения МУЗ «Выборгская городская больница» освоены методики эндопротезирования тазобедренного и коленного сустава. В 2010 году операции проводились по экстренным показаниям совместно с областными специалистами. Всего проведено 28 операций.

В МУЗ «Выборгская детская городская больница» в 2010 году внедрены новые методы диагностики исследований:

- экспресс диагностика менингококковой инфекции;

- этиологическая расшифровка внутриутробных инфекций;

- иммуноферментный метод этиологической расшифровки кишечных инфекций;

- определение ревматоидного фактора крови, лактатов крови;

- исследование газоэлектролитного состава крови.

В местных средствах массовой информации систематически публикуются материалы по реализации ПНП «Здоровье» в Выборгском районе. Дано интервью Выборгскому телевидению, состоялось 64 публикации в газетах «Выборг», «Выборгские Ведомости». Управление здравоохранения регулярно проводятся обучающие семинары для работников подведомственных учреждений здравоохранения по проекту. Доводится вся нормативная база, поступающая из Минздравсоцразвития РФ и Комитета по здравоохранению.

В 2010 г. на проведение капитального и текущего ремонтов направлено 22455,8 тыс.руб. из местного бюджета.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

При планировании расходов на 2009г.:

- увеличение ежемесячной доплаты к должностному окладу («губернаторская» доплата):

с 01.01.09г. для окладов с 1 по 5-й разряд ЕТС в размере 2200 рублей; для окладов с 6 по 14 разряд ЕТС в размере 1980 рублей; для окладов с 15 по 18 разряд ЕТС в размере 1650 рублей.

с 01.07.09г. для окладов с 1 по 5-й разряд ЕТС в размере 2550 рублей; для окладов с 6 по 14 разряд ЕТС в размере 2295 рублей; для окладов с 15 по 18 разряд ЕТС в размере 1913 рублей.

- тарифной ставки 1-го разряда ЕТС с 01.10.09г. в размере 2884 рубля (рост окладов ЕТС на 10%)

При планировании расходов на 2010г.:

- ежемесячной доплаты к должностному окладу («губернаторская» доплата):

с 01.04.10г. для окладов с 1 по 5-й разряд ЕТС в размере 2850 рублей; для окладов с 6 по 14 разряд ЕТС в размере 2565 рублей; для окладов с 15 по 18 разряд ЕТС в размере 2138 рублей.

- тарифной ставки 1-го разряда ЕТС с 01.10.10г. в размере 3085 рубля (рост окладов ЕТС на 7%)

При планировании расходов на 2011г.:

с 01.01.11г. величина оклада 1-ого разряда ЕТС в размере 3085 рублей;

с 01.01.11г. размер ежемесячной доплаты к должностному окладу («губернаторская» доплата) с 1 по 5-й разряд ЕТС в размере 2850 рублей; для окладов с 6 по 14 разряд ЕТС в размере 2565 рублей; для окладов с 15 по 18 разряд ЕТС в размере 2138 рублей.

По данным социологического опроса в МО «Выборгский район» показатель удовлетворенности населения медицинской помощью, остается стабильным- 82%.

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (процент) рассчитывался относительно годового плана.

Соответствие имеющегося в учреждениях медицинского оборудования проводилось путем сверки с табелями оснащения, изложенными в Приказе Минздравсоцразвития № 753 от 01.12.05 года «Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений МО».

В управлении здравоохранения имеется план оснащения лечебных учреждений медицинским оборудованием и транспортом.

Две больницы МУЗ «Выборгская городская больница» и МУЗ «Рощинская районная больница» с 2009 года работают в системе обязательного медицинского страхования по медико-экономическим стандартам оказания медицинской помощи. В 2009 году разработана система оплаты медицинской помощи по результатам труда, она будет действовует с 2010 года во всех лечебных учреждениях. С 2007 года введен пилотный эксперимент ориентированный на результат, в котором работают все стационарные подразделения больниц.

Необходимо отметить, что в настоящее время смерть от инсультов превалирует над количеством случаев смерти от инфаркта миокарда. Для снижения смертности от инсультов улучшена лечебно-диагностическая база. В МУЗ «Выборгская городская больница», работает компьютерный томограф.

Потери детей ,в т.ч. от внешних причин стабильно снижаются. Младенческая смертность по району ниже среднеобластных показателей. Рост смерти детей на дому ,в 2010 году, вызван случаями смерти детей старшего возраста, страдающими тяжелыми поражениями нервной системы ,в том числе один ребенок иногородний, не наблюдался в лечебных учреждениях.

При расчете использовалась статистическая численность населения МО «Выборгский район» и норматив объемов потребности в медицинской помощи населения муниципального района в соответствии с утвержденными нормативами по формированию Территориальной программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи (информационное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.12.2008г. № 104070ТГ «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2009г.

Целевые показатели на 2009-2010гг. рассчитаны исходя из утвержденных объемов по амбулаторно-поликлинической помощи, стационару круглосуточного пребывания больных, скорой медицинской помощи.

На 2011-2013 гг. показатели рассчитаны исходя из нормативов потребности населения в медицинской помощи, в соответствии с нормативами программы государственных гарантий.

Средняя продолжительность лечения

2009г. – 9,2

2010г. – 9.1

Ленинградская область 9,7

Этот показатель говорит об эффективном и рациональном использовании коечного фонда.

Средняя занятость койки в муниципальных учреждениях:

2009г. – 349,4

2010г. – 343

По областным 338. Этот показатель имеет положительную динамику. На 2011-2013гг. рассчитан в соответствии с нормативными документами.

Число коек в МО «Выборгский район» Лен.области»

2009г. – 49,2

2010г. – 50,1

В Выборгском муниципальном районе произошла оптимизация коечного фонда .В 2011 году планируется снижение коечного фонда, согласно модернизации здравоохранения в районе развиваются стационарозамещающие технологии.

Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

За 2009г. составила 406,2 руб., в 2010г произошло увеличение стоимости, она составила 415,3 руб. в сутки. На 2011г также планируется увеличение стоимости содержания одной койки до 436,1 руб. в сутки, в связи с ежегодным повышением цен на медикаменты, расходные материалы и т.д. (на текущие расходы).

Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

За 2009г. составила 267,07 руб. производились ремонтные работы помещений и кровли, в 2010г – 266,01 руб., наблюдается незначительное уменьшение стоимости, т.к. кап.ремонта не производили. На 2011г планируется существенное увеличение стоимости содержания одной вызова до 318 руб., т.к. будет произведения закупка санитарного транспорта.

Показатели рассчитывалиь в соответствии с нормативными документами по обязательному медицинскому страхованию.

Стационарная помощь:

2009 г. – 1.57

2010г. – 1.58

Показатель объема медицинской помощи в рассчете на 1 жителя по районам 1.5, т.е. соответствует среднему показателю.

Амбулаторно-поликлиническая помощь

2009г. – 5.78

2010г. – 5.73

Дневные стационары:

2009г. – 0.43

2010г. – 0.36 (по районам 0.438)

Показатель имеет тенденцию к росту, соответствует уровню района.

Скорая медицинская помощь:

2009г. – 0.29

2010г. – 0.3

По районам 0.308

В 2009г. произошла централизация скорой медицинской помощи, что улучшило организацию работы и показатели данного учреждения.

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения.

Рост стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения по всем видам медицинской помощи в 2010г. по сравнению с 2009г. объясняется ежегодным увеличением тарифов.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение.

Увеличение расходов в 2010г по сравнению с 2009г объясняется увеличением заработной платы. В 2010г принято решение о (финансирование из муниципального бюджета передается) включении в систему ОМС 2011 года следующих видов медицинской помощи: ФАПы (фельдшерско-акушерские пункты), ДДУ (фельдшер и/или мед. сестра школ), СПИД-лаборатория, кабинеты трансфузионной терапии, расходы на питание матерей по уходу за больными детьми, скорая мед. помощь, статья расхода 225 (текущий ремонт), статья расхода 310 (оборудование стоимостью за единицу менее 100 тыс. руб.), статья расхода 223 (коммунальные расходы в части переданных служб ОМС).

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Увеличение расходов в 2010г по сравнению с 2009г объясняется приобретением дорогостоящего оборудования. В 2011г уменьшение расходов, в связи с произведенной частичной передачей финансирования служб (ФАПы, ДДУ, СПИД-лаборатория, кабинеты трансфузионной терапии, коммунальные расходы в части переданных служб ОМС, скорая мед. помощь и т.д.) из муниципального бюджета в систему ОМС.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов.

Увеличение расходов в 2010г по сравнению с 2009г объясняется происходящим ежегодным инфляционным процессом (ростом цен). В 2011г уменьшение расходов, в связи с произведенной частичной передачей финансирования служб (ФАПы, ДДУ, СПИД-лаборатория, кабинеты трансфузионной терапии, коммунальные расходы в части переданных служб ОМС, скорая мед. помощь и т.д.) из муниципального бюджета в систему ОМС.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Увеличение расходов в 2010г по сравнению с 2009г объясняется ежегодным увеличением заработной платы работникам муниципальных учреждений здравоохранения. В 2011г уменьшение расходов, в связи с произведенной частичной передачей финансирования служб (ФАПы, ДДУ, СПИД-лаборатория, кабинеты трансфузионной терапии, коммунальные расходы в части переданных служб ОМС, скорая мед. помощь и т.д.) из муниципального бюджета в систему ОМС.



  1. ^ Дошкольное образование


В 2010 году комитетом образования была продолжена работа по следующим направлениям:

  • расширение и обеспечение государственных гарантий качественного образования на основе внедрения новых образовательных технологий;

  • совершенствование механизмов контроля за качеством образования;

  • развитие инновационных процессов;

  • усиление социальной направленности образования;

  • оптимизация сети образовательных учреждений;

  • развитие общественного участия в управлении образованием

Отрасль образования - самая финансируемая в социальной сфере Выборгского района. Впечатляет динамика средств, выделенных из местного бюджета на сферу образования: в 2008 году -864 млн. руб., в 2009 году – 1062 млн. руб., в 2010 году 1132 млн. руб.

В Выборгском районе развиты вариативные формы дошкольного образования.

В 2010-2011 учебном году действуют:

  • в 13-ти детских садах - 27 групп предшкольной подготовки для детей от 5 до 7 лет ( посещает 341 ребенок);

  • в 3-х детских садах - 6 групп по адаптации детей раннего возраста к детскому саду ( посещают 99 детей).

26 дошкольных учреждений получили лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В 2010 году построен новый детский сад в поселке Рощино Выборгского района на 140 мест с бассейном. Этот детский сад принял детей 23 декабря 2010 года

В апреле 2010года проведен районный этап смотра-конкурса на лучшее дошкольное образовательное учреждение, реализующее программу по физическому развитию и укреплению здоровья детей дошкольного возраста - победитель Детский сад № 3 «Кристаллик» г.Выборга. В мае 2010 года Детский сад № 3 «Кристаллик- стал победителем областного этапа конкурса «Дорога без опасности».

В июне проведен районный конкурс по профилактике детского дорожно- транспортного травматизма «Дорога детства». 1 место – Центр развития ребенка- детский сад «Капелька» г.Светогорска.

Воспитатель МДОУ «Центр развития ребенка- детский сад № 4» г.Выборга, Крылова Анна Александровна стала победителем областного этапа Врероссийского конкурса «Учитель года -2010» в номинации «Воспитатель года». В ноябре 2010 года успешно представила Ленинградскую область на Всероссийском этапе конкурса.

В сентябре 2010 года проведен муниципальный фотоконкурс среди родителей и педагогов ДОУ «Дорога детства». По итогам конкурса сотоялась выставка в Центральной городской библиотеке им. А.Аалто.

Шесть муниципальных дошкольных образовательных учреждений МО «Выборгский район» ЛО приняли участие в региональном этапе конкурса «Детские сады- детям», организованном партией «Единая Россия». По итогам конкурса МДОУ «Центр развития ребенка- детский сад № 4» стал победителем в номинации «Лучший педагогический коллектив». Пять дошкольных учреждений г.Выборга стали лауреатами конкурса в различных номинациях.


IV. Общее и дополнительное образование


Итоги государственной (итоговой) аттестации ЕГЭ 2010 год:

  • Принимали участие в Г(И)А – 1059 чел.

  • Получили аттестаты – 1039 чел. (98,1%)

  • Получили справки об обучении – 20 чел. (1,9%)

Хорошие результаты показали:

  • МОУ "Первомайская средняя общеобразовательная школа" – лауреат конкурса "Школа – года 2009";

  • МОУ "Глебычевская средняя общеобразовательная школа" – лауреат смотра – конкурса на лучшее образовательное учреждение Ленинградской области, развивающее физическую культуру и спорт в номинации "Лучшая сельская общеобразовательная школа";

  • МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 13" – лауреат областного конкурса "Красивая школа", в номинации городская школа;

  • МДОУ "Детский сад комбинированного вида "Колокольчик" г. Каменногорска – лауреат областного конкурса "Красивая школа" в номинации "Красивый детский сад" – городская местность.

В 2010 году золотыми медалям награждены21 человек, 44 - серебряными. 24 июня 2010 года состоялась районная церемония чествования выпускников 2010 года, награжденных медалями «За особые успехи в учении», 25 июня 2010 года – областная церемония для выпускников, награждённых золотыми медалями.

На территории Выборгского муниципального района функционирует 10 учреждений дополнительного образования детей различной направленности (в т.ч.: центры – 6, дома – 2, станция – 1, спортивная школа – 1.).

В данных учреждениях дополнительного образования занимается – 11 767 детей (в 2009 г. – 11 282 ребенка).

Общая численность работников учреждений дополнительного образования детей составляет 529 человек.

Как положительный факт, следует отметить хорошую связь учреждений дополнительного образования детей с общеобразовательными школами в качестве перспектив развития социального партнерства.

Анализ посещения детьми и подростками объединений по направлениям дает возможность сделать следующие выводы:

- соотношение количества детей, посещающих учреждения дополнительного образования детей, к общему числу детей и подростков района имеет тенденцию к увеличению;

- наиболее стабильными и популярными направлениями дополнительного образования являются:

  • спортивное (34,3% от всех детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей),

  • художественно-эстетическое (33,9%),

  • эколого-биологическое (10,1%).



VII. Жилищно-коммунальное хозяйство


В соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Выборгский район Ленинградской области с 01 января 2006 года был разделен на 14 муниципальных образований: 8 городских и 6 сельских. С 01 января 2010года согласно Областному закону № 50-оз от 03.06.09г. произошло объединение МО «Светогорское городское поселение» и МО «Лесогорское городское поселение». Вновь образованное муниципальное образование носит название «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 19 сентября 2005 года было создано ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» Выборгского района Ленинградской области и осуществлена приватизация муниципального имущества путём внесения его в качестве вклада в уставной капитал общества.

Имущество, не вошедшее в уставной капитал ОАО «Управляющая компания по ЖКХ», было передано по договору аренды, заключенным с Комитетом по управлению имуществом МО «Выборгский район» Ленинградской области.

В эксплуатации общества находятся 60 котельных, 60 скважины, 14 поверхностных водозаборов, 42 канализационных очистных сооружений.

В 2010 году объем коммунальных услуг на территории Выборгского района составил:

- отопление – 683,24 тыс.Гкал,

- горячее водоснабжение – 129,03 тыс. Гкал,

- водоснабжение – 9275,3 тыс. м.куб.,

- водоотведение – 8616,0 тыс. м. куб.

В 2010 году на территории Выборгского района в обслуживании управляющих организаций (3- частные) находилось 2272 многоквартирных дома, в управлении ТСЖ -238 , в непосредственном управлении собственников 11. Для сравнения, в 2009 году в обслуживании управляющих организаций находилось 2180 многоквартирных дома, в управлении ТСЖ -202. Увеличение доли многоквартирных домов, в отношении которых собственники помещений в доме выбрали способ управления ТСЖ, возросло в связи с проведенной разъяснительной работой среди населения о способах управления и оказанием помощи в регистрации ТСЖ.

Численность работников жилищно-коммунального хозяйства Выборгского района в 2010 году составила 3267 чел., средняя заработная плата- 14 402,05 руб. Для сравнения, численность работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве Выборгского района в 2009 году составляла 2898 чел., средняя заработная плата - 14 175 руб. В связи с нестабильной экономической ситуацией на территории Выборгского района заработная плата на предприятия ЖКХ не увеличивалась.

В 2010 году населению МО «Выборгский район» Ленинградской области за жилищно-коммунальные услуги было начислено 2 036 938,62 тыс. руб., оплачено – 1 971 544,62 тыс. руб. Уровень собираемости составил 96,79%. Для сравнения, в 2009 году этот показатель достигал 94,246%.

2010 год стал первым годом для перехода населения МО «Выборгский район» на 100-процентную оплату населением жилищно- коммунальных услуг, кроме МО «Советское городское поселение». В нем 07 апреля 2010года решением совета депутатов № 46 были снижены размеры платы за коммунальные услуги с 01 января 2010г. Глава МО «Советское городское поселение» Гоменчук В.А. и администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области приняли решение о снижении тарифов в связи с многочисленными обращениями членов профсоюзной организации ОАО «Выборгская целлюлоза». Предприятие для поселения является градообразующим, и в настоящее время имеет неблагополучную экономическую обстановку. Заработная плата работникам выплачивается несвоевременно. В связи с этим в 2011 году ожидается компенсация из бюджета МО «Советское городское поселение» в размере 17,7 млн. на покрытие разницы между экономически обоснованным тарифом и тарифом, установленным для населения МО «Советское городское поселение».

Увеличение доли объема отпуска коммунальных ресурсов на территории Выборгского района в 2010году обусловлено постепенным внедрением приборов учета на объекты жилого фонда и коммунальной инфраструктуры. В 2010 году установлено 74 коллективных приборов учета тепловой энергии, 74 коллективных приборов учета горячего водоснабжения, 91 коллективных приборов учета холодного водоснабжения, 79 коллективных приборов учета электроэнергии.

Работа по постановке земельных участков под многоквартирными жилыми домами на кадастровый учет ведется в МО «Город Выборг», МО «Приморское городское поселение», МО «Каменногорское городское поселение», МО «Рощинское городское поселение», МО «Светогорское городское поселение». Количество многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2010 году составило 74 дома. Для сравнения, данный показатель в 2009 году составлял 58 домов.




Скачать 403,98 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер403,98 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх