Учебно-методический комплекс дисциплины организация местного самоуправления (код и название дисциплины по учебному плану специальности) icon

Учебно-методический комплекс дисциплины организация местного самоуправления (код и название дисциплины по учебному плану специальности)


Смотрите также:
Учебно-методический комплекс дисциплины (ЕН. Ф...
Учебно-методический комплекс дисциплины фтд. Р...
Учебно-методический комплекс дисциплины фтд. Р...
Учебно-методический комплекс дисциплины опд. Ф., Дс. Р...
Учебно-методический комплекс дисциплины сд. В...
Учебно-методический комплекс дисциплины ен. Ф...
Учебно-методический комплекс дисциплины сд. Ф...
Учебно-методический комплекс дисциплины опд. Ф...
Учебно-методический комплекс дисциплины опд. Ф...
Учебно-методический комплекс дисциплины сд. Ф...
Учебно-методический комплекс дисциплины гсэ. Ф...
Учебно-методический комплекс дисциплины (ЕН. В...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8
скачать
Новокузнецкий филиал-институт

государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»


Факультет экономический

Кафедра муниципального управления







УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС


ДИСЦИПЛИНЫ


Организация местного самоуправления

(код и название дисциплины по учебному плану специальности)


Для специальности ^ 080504 «Государственное и муниципальное управление»; 080502 «Экономика и управление на предприятии (городское хозяйство)

(код и название специальности)

Цикл дисциплин учебного плана ^ СД

(ОГСЭ, ЕН, ОПД, СД, ДС)

Компонент учебного плана: федеральны

(федеральный, региональный, вузовский)

Формы обучения дневная, заочная

Новокузнецк

Новокузнецкий филиал-институт ГОУ ВПО


«Кемеровский государственный университет»


Факультет _______Экономический _____________________________


Кафедра ________муниципального управления___________________


^ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС


УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Для специальности _(080504) Государственное и муниципальное управление (2008 г.) _(080502) Экономика и управления на предпприятии (городское хозяйство) (2008 г.), (код и название специальности, учебного плана)

Входит в состав цикла дисциплин __________СД__________________________________


Входит в состав компонента учебного плана: ___________Федеральный_______________

(федеральный, региональный, вузовский)

Для факультета ___________экономического______________________________________


Новокузнецк

2008



Новокузнецкий филиал-институт


Кемеровского государственного университета


Факультет _______Экономический _____________________________


Кафедра ________муниципального управления___________________


^ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС


УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ


Для специальности _(080504) Государственное и муниципальное управление (2008 г.) (080504) Государственное и муниципальное управление (2008 г.)_________


(код и название специальности, учебного плана)

Входит в состав цикла дисциплин __________СД__________________________________


Входит в состав компонента учебного плана: ___________Региональный_______________

(федеральный, региональный, вузовский)

Для факультета ___________экономического______________________________________


УМК составлен на основании ГОС по специальности _(080504) Государственное и муниципальное управление (2008 г.) _(080502) Экономика и управления на предпприятии (городское хозяйство) (2008 г.), утвержденного 2 марта 2000 года


УМК обсужден на заседании кафедры муниципального управления


«___» ______________________2008 года Протокол № __________


Заведующий кафедрой ________________________ Бабун Р.В.


УМК одобрен методической комиссией экономического факультета


«___» ______________________200 года Протокол № __________


Председатель комиссии ________________________ Кречетова М.А.


СОДЕРЖАНИЕ








Стр.

1

Организационно - методические указания


3

2

Учебно-тематический план дисциплины «Организация местного самоуправления» (распределения учебного времени по темам и видам учебных занятий)

8

3
^

Учебная программа дисциплины (содержание разделов
и тем дисциплины)





8

4

Методические рекомендации для преподавателей


12

5
^

График самостоятельной работы


18

6

Семинарские (практические) занятия


20

7
^

Учебные мероприятия текущего и промежуточного контроля знаний студентов



60




7.1. Перечень учебных мероприятий текущего и промежуточного контроля знаний студентов


60




7.2. Примерная тематика курсовых работ (проектов)

61




7.3. Указания по выполнению курсовых работ (проектов)

64




7.4. Примерная тематика для написания эссе

68




7.5. Указания по написанию эссе

68




7.6. Перечень контрольных вопросов к экзамену

68

8

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

70




8.1. Список основной литературы

70




8.2. Дополнительная литература

72




8.3. Средства информационной поддержки

73




Приложения






^

1. Организационно-методические указания



Местное самоуправление - важнейший институт гражданского общества и одна из основ конституционного строя России. С деятельностью органов местного самоуправления неизбежно сталкивается любой специалист в об­ласти экономики и управления. Цель настоящего курса - дать слушателям системные знания о местном самоуправлении, его правовых, территориаль­ных, организационных, финансово-экономических основах.

Местное самоуправление в России находится на этапе ста­новления. Законодательная база местного самоуправления на федеральном уровне и в субъектах Федерации недостаочна и несовершенна, претерпевает изменения в связи с реформой местного самоуправления. Система научных знаний и научных дисциплин по муниципальной проблематике окончательно не сформирована.

Предлагаемый курс "Организация местного самоуправления" рассматривается как базовый в системе муниципального цикла учебных дисциплин для специальностей "Экономика и управление на предприятии" (городское хозяйство), "Государственное и муниципальное управление". В развитие данного курса в Новокузнецком филиале-институте Кемеровского госуниверситета предполагается изу­чение таких дисциплин, как экономика, организация и планирование в городском хозяйстве, муниципальная жилищная политика, муниципальная социальная политика, муниципальный менеджмент, экономическая политика города и др. А для студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», - изучение дисциплины «История государственного и муниципального управления».

Цель курса - дать слушателям системные знания о местном самоуправлении и его роли в современном обществе.

Задачи курса:

  • дать базовые понятия правовых, территориаль­ных, организационных, финансово-экономических основ местного самоуправления;

  • дать понятие эффективного муниципального управления;

  • изучить формы и методы прямой и представительной демократии в местном самоуправлении;

  • определить основные особенности процессов разработки, принятия и реализации муниципальных программ развития;

  • научить студентов приемам работы с населением, привлечения населения и общественных объединений к процедуре принятия и реализации программ и проектов муниципального развития и т.д.;

  • научить студентов применению методов системного анализа для проектирования решений проблем, возникающих в местном сообществе.

Студент должен знать:

  • основные концепции и историю развития местного самоуправления;

  • правовые, территориаль­ные, организационные, финансово-экономические основы местного самоуправления;

  • формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении;

  • приемы работы с населением, привлечения населения и общественных объединений к процедуре принятия и реализации программ и проектов муниципального развития и т.д.;

  • основы муниципальной службы;

  • формы контроля в местном самоуправлении и ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Студент должен уметь:

  • кратко излагать суть основных проблем местного самоуправления;

  • определять основные отличия двух ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»;

  • применять методы системного анализа для проектирования решений проблем, возникающих в местном сообществе;

  • отличать демократические формы управления и организации от других форм, методы партнерских взаимоотношений от патерналистских;

  • выстраивать алгоритм решения проблем, возникающих в местном сообществе, учитывающий привлечение к решению этих проблем населения и общественных организаций.

Краткое дидактическое наполнение дисциплины:

концепция местного самоуправления (МСУ); исторический путь местного самоуправления; правовые основы МСУ; территориальная организация МСУ; предметы ведения и полномочия МСУ; МСУ и государство; непосредственное участие граждан в самоуправлении; территориальное общественное самоуправление; организационные основы МСУ; муниципальная служба; экономические основы МСУ; финансы МСУ; межмуниципальное и международное сотрудничество; ответственность органов и должно­стных лиц МСУ.

В ходе курса используются следующие виды занятий и формы контроля:

Таблица 1

Отделение

Семестр

Виды учебных занятий

Формы контроля

Аудиторные

Внеаудиторные

лекции

Практика

контрольная работа

курсовой проект




Дневное



















ГМ

5

18

36




+

экзамен

ЭГ

5

18

36

+




экзамен

Заочное



















ГМ

5

10

6




+

экзамен

ЭГ

5

10

6

+




экзамен


Для студентов дневного отделения курс расчитан на 54 часа аудиторных занятий, в том числе 18 часов лекции и 36 часов семинары. По каждой теме предусматривается лекция и семинарское занятие, либо семинарское занятие. В процессе семинаров закрепляется лекционный и самостоятельно изученный ма­териал, проводятся дискуссии по проблемным вопросам каждой темы. Во время изучения курса студенты, обучающиеся по специальности "Государственное и муниципальное управление" готовят курсовые проекты (работы). Студенты, обучающиеся по специальности "Экономика и управление на предприятии" (городское хозяйство) пишут эссе на заданную тему. Перечень тем курсовых проектов (работ) и контрольных работ приведен в разделе 7. По итогам курса сдается экзамен. Перечень конт­рольных вопросов к экзамену приведен в разделе 7.

Неотъемлемой частью данного УМК является учебное пособие: Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: учебное пособие / Р.В. Бабун. – 2-е изд., перераб.и доп. – М.: КНОРУС, 2008. – 224 с.

Дисциплина "Организация местного самоуправления" читается в рамках учебной дисциплины «Система государственного и муниципального управления, предусмотренной государственным образовательным стандартом 2000 года для специальности «Государственное и муниципальное управление». Ниже приведена выписка из ГОС, в которой дидактические единицы дисциплины "Организация местного самоуправления" выделены курсивом.

^ Выписка из ГОС ВПО специальности

«Государственное и муниципальное управление»

СД.01

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ*. Содержание понятия "государственное управление", основные научные школы, изучающие его; структура государственного управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ; центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений; основные направления деятельности в системе государственного управления: государственное регулирование экономики, управление социальной сферой, формирование государственной политики и ее реализация, управление конфликтными ситуациями.

Опыт становления местного самоуправления в России. Сравнительный анализ зарубежного опыта. Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Природные, исторические, национальные, социально-демографические, экономические особенности муниципальных образований. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы. Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы. Процесс муниципального управления. Решения в процессе муниципального управления. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации. Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования. Планирование деятельности местной администрации. Организация труда муниципальных служащих.







оставить комментарий
страница1/8
Дата04.03.2012
Размер1,05 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх