скачать
Доклад
заместителя главы администрации города по экономическому развитию на заседании Совета по поддержке и развитию предпринимательства при главе администрации г. Белгорода
24 марта 2011 года
В результате проводимой администрацией города политики социально-экономического развития наш город стал выгодно отличатся от других областных центров по уровню благоустройства и ИРЧП. Вместе с тем, для того, чтобы укрепить достигнутые результаты и идти в ногу со временем необходимо соответствовать новым условиям и тенденциям экономического развития.
Экономические реалии диктуют необходимость формирования новой модели экономики города. Идеологию данной модели можно выразить словосочетаниями: «Эффективная самореализация», «Эффективное самообеспечение» и «Эффективные технологии».
Это значит, что экономическую модель города мы видим в обеспечении:
наибольшей степени экономической самореализации горожан;
максимально эффективного развития экономики сферы производства и сферы услуг;
- полного удовлетворения потребностей горожан и хозяйствующих
субъектов на базе внедрения в производство передовых и инновационных
оборудования и технологий.
Эффективная самореализация означает то, что мы стремимся к созданию условий для наиболее эффективного использования средств, знаний, навыков и умений наших горожан с учётом их пожеланий к участию в экономической жизни города. Это нас ориентирует на:
максимально эффективное вложение сбережений гражданами;
максимально эффективное использование трудовых ресурсов;
максимально эффективную подготовку специалистов в целях удовлетворения потребностей предприятий и экономики города.
Эффективное самообеспечение подразумевает, что мы будем содействовать организации на территории города тех производств, которые:
в наших условиях являются наиболее выгодными;
в полной мере будут способствовать удовлетворению внутренних потребностей гостей и жителей города;
приведут к увеличению доходности хозяйствующих субъектов города за счет реализации продукции в других регионах.
Нельзя развиваться, не основываясь на эффективных, современных технологиях. Развиваться на использовании чужих технологий дорого, и не всегда экономически оправдано. Более того, можно развиваться за счет экспорта технологий и вознаграждения от их использования. Это ориентирует на развитие экономических взаимоотношений в области интеллектуальной собственности, которая носит название «экономики знаний».
Исходя из этого, мы видим следующие направления нашей практической деятельности:
1. Удовлетворение внутреннего спроса (промышленного и потребительского);
Расширение рынков сбыта продукции производителей города;
Внедрение современных технологий.
Эту работу мы видим в формировании партнерских отношений власти и бизнеса в реализации совместных проектов.
^
В данном направлении требуется решить следующие задачи:
1 .Определить объем, структуру и географию поставляемой на территорию города продукции и прежде всего изготавливаемой за пределами Российской Федерации.
Подготовка проектов создания импортозамещающих производств.
Обеспечить реализацию инвестиционных проектов.
Расширение рынков сбыта продукции производителей города.
В данном направлении требуется решить следующие задачи:
Развитие торговых сетей производителей города.
Интеграция с крупными торговыми сетями, в том числе иностранными.
Внедрение современных технологий.
В данном направлении требуется решить следующие первоочередные задачи:
Определить перечень инновационных продуктов, которые муниципалитет, хозяйствующие субъекты и горожане готовы потреблять и потребляют.
Стимулировать создание хозяйствующих субъектов, готовых производить эти продукты.
Стимулировать закупки этих продуктов.
Решение поставленных задач я вижу в реализации комплекса взаимосвязанных проектов (Приложение 1).
От вас мы ждем совместной и скоординированной работы в реализации обозначенных совместных проектов.
Начало этой работы положено. В результате мониторинга показателей, характеризующих объемы ввоза и отгрузки товаров по 26 крупным и средним предприятиям города по итогам работы 2010 года, установлен существенный объем ввоза продукции, которая производится или могла бы производиться предпринимателями города. Естественно, мы не можем напрямую вмешиваться в структуру межхозяйственных связей предприятий города, поэтому обращаемся за помощью к Вам. Участникам рабочих групп мы предоставим доступ к этой информации.
В этой связи от объединений предпринимателей, Белгородского союза промышленников и предпринимателей, от «ОПОРы России» мы ожидаем:
готовности провести работу с членами объединения и предоставить информацию о товарах и услугах, которые члены вашего объединения также готовы закупать и по каким ценам;
информации об условиях, на которых участники вашего объединения готовы сотрудничать с дилерами продукции, производство которой нам необходимо наладить для удовлетворения внутреннего спроса;
технические регламенты контроля для ограничения доступа на рынок некачественной и потенциально опасной продукции;
перечень необходимых совместных действий в области формирования системы, гарантий качества продукции на территории города.
От ВУЗов мы ждем готовности участия в реализации данных проектов. Причем это участие мы видим не только в сфере разработки проектов и их экономического обоснования, но и в обеспечении хозяйствующих субъектов необходимыми трудовыми ресурсами, технологиями, описанием технологических процессов и результатами испытаний нормируемых свойств конечной продукции. Участие ВУЗов мы также видим и в увеличении стоимости хозяйствующих субъектов за счет интеллектуализации бизнеса. Более того, считаем необходимым, совместно с ГУ «Центр занятости населения» и хозяйствующими субъектами, в том числе и представленными в Совете объединениями предпринимателей провести работу по формированию единой электронной системы учета трудовых ресурсов города. Ее основными компонентами и свойствами должны стать:
Размещение и обновление в режиме реального времени информации об имеющихся вакансиях и потребности в рабочей силе;
Наличие информации о необходимости формирования хозяйствующих субъектов в различных отраслях экономики, действующих программах содействия занятости и объемах их финансирования.
В Приложении 1 мной обозначены возможные роли участников проектов из постоянных и приглашенных членов совета по поддержке и развитию предпринимательства в городе Белгороде. Я прошу Вас выразить свое мнение и обозначить готовность своего участия. В рабочем порядке мы сформируем проектные группы и займемся конкретной практической работой.
Приложение 1 Механизм реализации первоочередных задач, экономической модели
развития города Белгорода
Удовлетворение внутреннего спроса:
Задача
|
Механизм реализации
|
Исполнитель
|
Определить объем, структуру и географию поставляемой на территорию города продукции и, прежде всего, изготавливаемой за пределами Российской Федерации
|
Изучение структуры закупок сырья и комплектующих хозяйствующими субъектами
|
Объединения предпринимателей (Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области, ОПОРА РОССИИ)
|
Изучение структуры реализации продукции на потребительском рынке
|
Управление потребительского рынка, ВУЗы города
|
Подготовка проектов создания импортозамещающих производств
|
Расчет стоимости организации производств на территории города и подготовка проектной документации
|
ВУЗы города
|
Поиск инвесторов и подбор инструментов инвестирования
|
Управление экономического развития и инвестиций города Белгорода, инфраструктурные операторы поддержки и развития предпринимательской деятельности
|
Создание хозяйствующих субъектов, реализующих проекты
|
ВУЗы города, хозяйствующие субъекты
|
Обеспечение реализации инвестиционных проектов
|
Внесение в программу поддержки малого и среднего предпринимательства инструментария поддержки и определение необходимых финансовых ресурсов
|
Управление экономического развития и инвестиций
|
Сопровождение реализации проекта
|
Инфраструктурные операторы поддержки и развития предпринимательства
|
Расширение рынков сбыта продукции производителей города:
Задача
|
Механизм реализации
|
Исполнитель
|
Развитие торговых сетей производителей города
|
Предоставление информации о регионах сбыта продукции (желаемых и фактических)
|
Производители города
|
Разработка альтернативных путей сбыта продукции (Интернет - магазины)
|
ВУЗы города
|
Разработка и реализация мероприятий по поддержке организации собственной сбытовой сети производителей города в перспективных регионах сбыта продукции (компенсация % ставки по кредитам производителям города, привлеченным для приобретения торговых площадей, компенсация части арендной платы размещения торговых точек производителей города)
|
Управление экономического развития и инвестиций
|
Интеграция с крупными торговыми сетями, в том числе иностранными
|
Предоставление информации о регионах сбыта продукции (желаемых и фактических)
|
Производители города
|
Отбор торговых сетей, действующих в регионах и приглашение их представителей в город Белгород и проведение встреч
|
Управление экономического развития и инвестиций, управление потребительского рынка
|
Заключение соглашений о сотрудничестве
|
Администрация города Белгорода
|
Заключение договоров на поставку продукции
|
Хозяйствующие субъекты
|
^
Задача
|
Механизм реализации
|
Исполнитель
|
Определить перечень инно-
вационных продуктов, кото-
рые муниципалитет, хозяй-
ствующие субъекты и горо-
жане готовы потреблять и
потребляют
|
Исследование структуры
закупок инновационных то-
варов потребителями
|
ВУЗы города, Управление
потребительского рынка,
ИФНС по г. Белгороду
|
Определение инновацион-
ных потребностей муници-
палитета и формирование
долгосрочного муниципаль-
ного заказа на продукцию
|
Администрация города Бел-
города, МУ, МУПы
|
Формирование предложений
по назначению инновацион-
ной продукции
|
Администрация города Бел-
города, ВУЗы
|
Формирование заказов на
разработку инновационной
продукции, усовершенствования технологии производства продукции
|
Хозяйствующие субъекты,
объединения предпринима-
телей
|
Стимулировать создание
хозяйствующих субъектов,
готовых производить эти
продукты.
|
Функциональная подготовка участников проектов по созданию инновационной про-
дукции
|
ВУЗы города Белгорода
|
Компенсация затрат на соз-
дание и сопровождение дея-
тельности хозяйствующих субъектов
|
Управление экономического
развития и инвестиции
|
Сопровождение деятельно-
сти хозяйствующих субъек-
тов
|
Инфраструктурные опера-
торы поддержки и развития
предпринимательства
|
Стимулировать закупки
этих продуктов
|
Разработка мероприятий по
компенсации части затрат на закупку инновационной продукции хозяйствующими субъектами
|
Управление экономического
развития и инвестиции
|
Добавить документ в свой блог или на сайт
|
