Куда обращаться с жалобой icon

Куда обращаться с жалобой


Смотрите также:
Куда нужно обращаться и какие действия предпринимать Если вы потеряли паспорт...
Tax Free Refund (такс-фри возврат). Вопросы: что надо сделать в магазине? Что вписать в чек...
Тема 1 Сто дорог какую выбрать?...
Рассказе В. Распутина «Мама куда то ушла». Тема: Тема одиночества в рассказе В. Г...
М. В. Ломоносов еще в 1751 г говорил: Широко распростирает химия руки свои в дела человеческие...
Минералова И. Г. доктор филологических наук, профессор, руководитель проекта...
Война мага. Том Конец игры. Часть вторая...
Азербайджанской республики...
Отчет Диплом Презентация Какие еще жанры Вы хотели бы освоить? Заявление на материальную помощь...
Памятка для поступающего в ординатуру Обращаться к заведующей научно-образовательным отделением...
Экскурсия одного дня) Челябинск По вопросам стоимости и заказа экскурсий обращаться по тел...
О соответствии постановления Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8
скачать

Электронная версия бератора "К вам пришла проверка"
Том 11. Обжалование результатов проверки
(Том приведен соответствии с изменениями от июля 2009 г.)

Куда обращаться с жалобой



Содержание Тома 11 "Обжалование результатов проверки"

Поисковый регистр Тома 11 "Обжалование результатов проверки"

Единый поисковый регистр электронных версий бераторов


Если вы считаете, что действия или акты инспекторов незаконны, вы можете их обжаловать.

При этом под актом следует понимать документ любого наименования: требование, решение, постановление и т.п. Он должен удовлетворять двум условиям: быть подписанным руководителем проверяющих или его заместителем и касаться конкретной фирмы или предпринимателя.

Есть три способа обжалования:

административный (в вышестоящее подразделение или непосредственному начальнику проверяющих);

в прокуратуру;

судебный.

Вы можете выбрать тот способ, который наиболее удобен вам в конкретной ситуации, или использовать сразу все.

Обратите внимание: акты проверок, определение о возбуждении административного расследования и протоколы об административном правонарушении обжаловать нельзя. Это связано с тем, что в этих документах вопрос по существу не решается: в них просто фиксируют результаты проверки.

Санкт-Петербургская таможня возбудила в отношении ОАО "Александро-Невская Мануфактура" административное расследование. Фирма оспорила определение об этом в суде.

Суд в иске отказал, потому что в определении об административном расследовании не установлен факт нарушения и не определена мера ответственности, то есть дело по существу не решено (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 февраля 2003 г. N А56-27826/02).

Если вы не согласны с выводами, изложенными в акте проверки, вы можете направить контролерам свои возражения. Это нужно сделать до рассмотрения вашего дела. Возражения и замечания по протоколу об административном нарушении вы можете изложить непосредственно в этом документе.
^

Административное обжалование



Вы вправе обжаловать действия (или бездействие) и акты инспекторов:

- в вышестоящее подразделение;

- вышестоящему чиновнику.

Такое обжалование называется административным.

^

Преимущества и недостатки



К преимуществам административного обжалования относится то, что вам не придется нести дополнительные расходы: платить государственную пошлину, оплачивать услуги юристов и т.д. Кроме того, вы узнаете позицию вышестоящего подразделения, что позволит вам (в случае отрицательного результата) лучше подготовиться к судебному рассмотрению вашей жалобы.

Главный недостаток состоит в том, что спор рассматривает одна из спорящих сторон. Поэтому, как правило, административное обжалование не приносит положительных результатов. Руководителю проверяющих удобнее действовать не по закону, а в соответствии с приказами вышестоящих инстанций. А подобные приказы часто противоречат законам. Если руководитель не выполнит приказ, он рискует лишиться кресла. А если действует в соответствии с инструкциями, но проигрывает дело в суде, то виноват уже не он, а те, кто придумал эти инструкции. Именно поэтому руководитель будет действовать так, как написано в инструкциях, даже если это противоречит закону.

Однако жаловаться нужно. Того, кто жалуется, меньше проверяют. Это утверждение проверено практикой.

Для обжалований решений налоговой инспекции административный порядок и вовсе обязателен. Вы не сможете подать иск в суд, миновав вышестоящий налоговую инстанцию. Сначала с жалобой придется обратиться в нее (п. 5 ст. 101.2 НК РФ).

^

Куда нести жалобу



Прежде чем составлять жалобу, нужно определить, куда ее нести. Если вы обжалуете действия или бездействие инспекторов, то можете обратиться к их начальнику.

Инспектор налоговой инспекции вручил руководителю ООО "Актив" требование о представлении документов. При этом он потребовал представить ему не копии, а оригиналы.

Фирма может обжаловать действия инспектора руководителю инспекции.

Обжаловать акт проверяющих (например, решение о привлечении к налоговой ответственности, аресте имущества, приостановлении операций по счетам и т.д.) или действия их руководителя следует в вышестоящее подразделение. При этом жалобу нужно подать в письменной форме в налоговую инспекцию, которая вынесла этот акт.

Для налоговой инспекции вышестоящим подразделением является региональное управление, а для регионального управления - межрегиональная (специализированная или окружная) инспекция.

Нижегородский предприниматель обратился к руководителю своей налоговой инспекции с заявлением о возврате переплаченного налога. Руководитель инспекции на заявление не отреагировал.

Его бездействие нужно обжаловать у руководителя Управления МНС по Нижегородской области.

Московская фирма имеет обособленное подразделение в Саратове. Фирма получила от саратовской налоговой инспекции требование об уплате налога по месту нахождения подразделения.

Это требование можно обжаловать в Управлении МНС по Саратовской области.

^

Как оформить и подать жалобу



Закон не содержит требований к оформлению жалобы - вы можете написать ее в произвольной форме.

Укажите в жалобе:

наименование и адрес вышестоящей структуры или должность и Ф.И.О. должностного лица, к которому вы обращаетесь с жалобой;

наименование, ИНН, юридический и почтовый (если они не совпадают) адрес вашей фирмы (либо ваши Ф.И.О. и свидетельство о государственной регистрации вас как индивидуального предпринимателя);

Ф.И.О., должность инспектора, чьи действия или бездействие вы обжалуете, дату и время их совершения (если вы обжалуете действия или бездействие);

наименование контролирующего ведомства, чей акт вы обжалуете, его номер и дату составления (если вы обжалуете акт проверяющих);

обоснование жалобы со ссылками на нарушенные законы.

Не пишите слишком длинных жалоб: не более одной - двух страниц. Имейте в виду: если жалоба будет длинной и в ней будет слишком много "воды", инспекторы прочитают только начало и конец бумаги, а середину в лучшем случае просмотрят. Для них важна только правовая сторона вопроса. Поэтому излагайте свои мысли по такому принципу: довод - ссылка на закон (указ, постановление, инструкцию и т.д.). Если есть судебная практика, приведите и ее.

Постарайтесь четко формулировать свои требования. Чем конкретнее требование, тем конкретнее будет ответ.

Жалобу от имени фирмы должен подписать ее руководитель, а от имени предпринимателя - сам предприниматель.

Пример жалобы приведен на следующей странице.


113149, Москва, ул.Сивашская, д.5

Руководителю Управления МНС России

по Московской области

Седову Константину Вячеславовичу

от ООО "Пассив", ИНН 5064000002,

юридический адрес: 142200, г.Серпухов,

ул.Ворошилова, д.62,

свидетельство о государственной

регистрации N 5011365471 выдано

Московской областной регистрационной

палатой 10 октября 2000 года


^

Жалоба
на бездействие руководителя налоговой инспекции



17 октября 2003 года ИМНС России по г.Серпухову известила нас о

переплате НДС в размере 10 000 рублей по платежному поручению от 19

сентября 2003 г. N 234.

20 октября 2003 года мы подали заявление на имя руководителя ИМНС о

зачете излишне уплаченного НДС в счет погашения недоимки по налогу на

прибыль организаций, перечисляемому в федеральный бюджет. Но в течение

двух недель со дня подачи заявления ИМНС не известила нас о принятом

решении и в месячный срок не произвела зачет, как это предусмотрено

статьей 78 Налогового кодекса РФ.

Прошу обязать ИМНС России по г.Серпухову зачесть излишне уплаченный

нами НДС в счет погашения недоимки по налогу на прибыль организаций и

вернуть оставшуюся после зачета сумму процентов на наш расчетный счет.


Генеральный директор

ООО "Пассив" Васильев В.В. Васильев


Печать 20 октября 2003 г.


Приложения:

1) копия извещения от ИМНС России по г.Серпухову о переплате НДС;

2) копия заявления о зачете излишне уплаченного НДС с отметкой ИМНС

о его регистрации;

3) копия платежного поручения от 19 сентября 2003 г. N 234 на

перечисление НДС с отметкой банка об исполнении.


Если у вас есть документы, которые подтверждают вашу правоту, подготовьте их копии и приложите к жалобе. Не отдавайте оригиналы этих документов.

Предприниматель направил начальнику оперативной службы милиции жалобу на незаконные действия его подчиненных. Начальник жалобу не удовлетворил. Предприниматель решил обратиться в суд, поэтому попросил вернуть ему оригиналы приложенных к жалобе документов. Но в милиции ему ответили, что документы утеряны. Теперь предпринимателю будет трудно выиграть спор в суде.

Жалобу составьте в двух экземплярах. Один экземпляр отправьте по почте или отнесите лично, второй - оставьте себе.

Если вы решили отправить жалобу по почте, то сделайте это заказным письмом с уведомлением. Уведомление сохраните.

Если вы отнесли жалобу лично, то обязательно требуйте, чтобы ее зарегистрировали.

Срок подачи жалобы - три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Если вы обжалуете постановление о привлечении к административной ответственности, срок меньше - десять дней после вручения или получения копии постановления по почте.

23 января 2002 года ФСС вынес решение о привлечении фирмы к ответственности. 24 января фонд направил это решение фирме заказным письмом.

Фирма получила письмо 28 января. С этой даты начинается отсчет трех месяцев, отведенных на обжалование решения. Он заканчивается 28 апреля, но так как это воскресенье, то продлевается до следующего рабочего дня - 29 апреля 2002 года.

Если вы пропустили срок подачи жалобы по уважительной причине, то должностное лицо, к которому вы обращаетесь, может этот срок восстановить. Для этого подайте письменное ходатайство, в котором укажите причины пропуска срока.





оставить комментарий
страница1/8
Дата24.01.2012
Размер0,57 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх