02/12/2011 Источник: «риа новости» Автор: Екатерина Рылько (ниу вшэ)
скачатьОБЗОР ПРЕССЫС 28 ноября по 02 декабря 2011 года
Источник: «РИА Новости» Автор: Екатерина Рылько (НИУ ВШЭ) Ссылка: http://ria.ru/edu_analysis/20111129/500597940.html Пархоменко: российским чиновникам есть чему учиться у "заграницы" Программы двойных дипломов в РФ - в экономике, менеджменте, государственном и муниципальном управлении - уже не новы. Но если другим специалистам они дают возможность работать за границей, то будущие чиновники лишены этого. Зачем нужны программы двойных дипломов в области госуправления, в интервью РИА Новости рассказывает заместитель декана факультета государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Сергей Пархоменко. - Сергей Анатольевич, какой смысл будущему чиновнику получать диплом зарубежного вуза? Ведь работать за границей он все равно, скорее всего, не сможет. - Действительно, стать госслужащим в другой стране почти невозможно: в большинстве стран множество ограничений в приеме на госслужбу иностранцев. Однако программы двойных дипломов - это не столько экспорт кадров, сколько обмен опытом. Госуправление по всему миру переживает этап реформирования и переосмысления. Проблемы, с какими сталкиваются чиновники от Великобритании до Китая, похожи, а чужой опыт может помочь нам эффективней справиться с собственными затруднениями. - Сотрудничество с какими странами наиболее перспективно? - Поучиться можно у многих. Так, Великобритания уже несколько десятилетий достаточно успешно внедряет концепцию "нового государственного управления", ориентированную на результат, повышение эффективности госпрограмм и заимствование многих управленческих технологий у бизнеса. Очень бы нам мог пригодиться Британский опыт. У французской системы госуправления другие особенности: она более консервативна, бюрократична. Она ближе нам, чем британская. Во Франции, например, прекрасно развита система госуправления здравоохранением - очень актуальная сейчас для России сфера. Мы даже планируем открытие на факультете совместной магистерской программы по здравоохранению в дополнение к уже действующей российской программе "Управление и экономика здравоохранения". Весьма интересно сотрудничество с Китаем: страна сталкивается во многом с теми же проблемами, что и Россия, так что мы можем многим поделиться друг с другом. - А сами методы обучения будущих чиновников - здесь мы можем что-то позаимствовать? - Конечно. У нас система образования для госуправления все еще развивается. Очень интересен опыт обучения в магистратуре США. Широкий выбор курсов, гибкая образовательная программа, высочайший уровень учебных материалов - все это обеспечивает тонкую подстройку профессиональной подготовки магистранта под конкретные потребности заказчика - в нашем случае государства. Кстати, наш факультет идет именно по этому пути: мы стараемся развивать доступные для наших магистрантов спецкурсы, организуем специализированные научно-исследовательские семинары, проектную работу. К сожалению, сотрудничество с американскими вузами в России не очень плотное из-за трудностей финансово-технического характера - слишком далеко, слишком дорого, - но у них есть чему поучиться, и популярность ежегодных студенческих летних школ, организуемых факультетом, это подтверждает. - Насколько чиновник, получивший диплом зарубежного вуза, будет потом готов к работе в России? Не будет ли он слишком "продвинут" для наших реалий? - Программы двойных дипломов как раз рассчитаны на то, чтобы человек расширил свой кругозор, узнал о передовых подходах к управлению, но при этом получил хорошую российскую подготовку, что позволит ему быть эффективным государственным служащим в России. Именно по этой причине те совместные магистерские программы, которые разрабатываются на нашем факультете, всегда отличаются большой гибкостью: можно все время проучиться в Москве, а можно при желании поехать на какое-то время поучиться за границей. Часть курсов подготавливается российской стороной и рассчитана на то, чтобы выпускник лучше узнал ситуацию в России, а в части курсов активно участвуют зарубежные партнеры, обеспечивающие как раз ту самую "дополнительную перспективу". Пример такой программы - совместная англоязычная магистерская программа двух дипломов нашего факультета и британского университета "Лондон Метрополитен". Наши профессора совместно с британскими коллегами разработали ряд специальных дисциплин. Эти дисциплины соответствуют строжайшим стандартам качества обоих университетов, они аналогичны ключевым дисциплинам партнерской магистерской программы, а британский контроль качества и методическое сопровождение обеспечивают готовность выпускников к работе в Европе. При этом российская часть совместной программы обеспечивает полную готовность выпускника к работе в российской системе госуправления. В целом программа примечательна именно своей практической ориентированностью: выпускники должны стать "универсалами", способными успешно включиться в любую управленческую систему. Будь то российскую, британскую или общеевропейскую. Мое личное убеждение - именно за такими совместными магистерскими программами будущее в российском высшем профессиональном образовании.
Источник: «Российская газета» Автор: Мария Агранович Ссылка: http://www.rg.ru/printable/2011/11/30/nizienko.html Звонок перед школой Каким должно быть дошкольное образование Сегодня в России 46 тысяч детских садов. Но услуги дошкольного образования в целом оказывают 58 тысяч учреждений - это, помимо детсадов, и так называемые "нулевые" классы в школах, и учреждения дополнительного образования, и негосударственные организации. А в Федеральной целевой программе развития образования (ФЦПРО) на 2011-2015 годы заложена серьезная поддержка дошкольного образования. О том, каким оно должно быть сегодня, "РГ" беседует с директором департамента общего образования Министерства образования и науки РФ Еленой Низиенко. ^ Елена Леонидовна, министерство впервые серьезно взялось за детские сады. Расскажите о принципиально важных моментах этого проекта. Елена Низиенко: Для начала скажу, что помимо Федеральной целевой программы развития образования поддержка дошкольного образования с федерального уровня идет еще по одному направлению: выделяем регионам и муниципалитетам средства на оборудование дополнительно созданных мест в детских садах. В этом году создано около 200 тысяч мест. На их оснащение всем необходимым уже выделен миллиард рублей. Что касается ФЦПРО на 2011-2015 годы, то здесь есть два важных подхода. В первую очередь, мы начали распространять лучшие практики дошкольного образования, которые выявили еще в ходе реализации нацпроекта "Образование". Для этого уже создано 16 стажировочных площадок - по две в каждом федеральном округе. Сейчас идет подготовка к их работе - закупается оборудование, специалисты проходят курсы повышения квалификации. В 2012-2013 годах на этих площадках будут стажироваться муниципальные команды. ^ Кто будет в составе команд, чем они будут заниматься? Низиенко: Мы планируем за два года простажировать команды всех муниципалитетов России, а их около 2,5 тысячи. Команда будет состоять из 5-7 человек. Мы настоятельно рекомендуем регионам, чтобы туда непременно включили заместителя мэра по социальным вопросам, представителя финансовых органов, кого-то из законодательного собрания муниципалитета и, конечно же, воспитателей и руководителей детских садов. ^ Почему именно такой состав команды? Низиенко: Потому что это будет не просто учеба чему-то новому. За две недели стажировки участники должны подготовить целостную программу развития дошкольного образования на своей территории с учетом ее специфики. Просчитать все по ресурсам, финансам, кадрам. С готовым проектом команды возвращаются в территории и там ее утверждают и реализуют. А эксперты будут следить за тем, как она работает. Второе направление - кредиты регионам на строительство детских садов. Проект стартует со следующего года, на него выделено около 8 млрд рублей. Сейчас стоит задача закрыть очередь для детей от 3 до 7 лет. ^ Сколько же малышей стоит в очереди в детские сады? Низиенко: Сейчас у нас 46 тысяч детских садов. А всего услуги дошкольного образования оказывают 58 тысяч учреждений - и школы, и различные кружки, и частные организации. В садики ходят 5,5 млн детей, а в очередниках - 1,9 млн. Структура очереди не меняется давно. Она по-прежнему на две трети состоит из деток от 0 до 3 лет и на одну треть - от 3 до 7 лет. РГ: Известны многочисленные случаи, когда в помещении детских садов размещаются совершенно посторонние организации. Причина проста: многие здания попросту проданы. Из-за этого в других садах - гигантские очереди. Как министерство контролирует эту ситуацию? Низиенко: Это началось в 90-е годы прошлого века, когда детей стало мало и помещения пустовали. Муниципалитеты должны были решить, что с ними делать. Содержать такое большое помещение непросто, это расходы. Можно было, конечно, найти выход и отдать здания учреждениям дополнительного образования, но не случилось. Многие были проданы в частные руки, и вернуть их уже невозможно. Некоторые были сданы в аренду организациям, которые их полностью внутри реконструировали. Сейчас процесс возвращения идет. Трудно и медленно, не всегда успешно, но идет. РГ: У вас подрастет внучка. Сейчас ей три года - самый детсадовский возраст. Чего вам, как бабушке, не хватает в современных детских садах? Низиенко: Меня очень волнует проблема качества дошкольного образования. Допустим, в течение 3-5 лет мы сможем обеспечить всех детей местами в детских садах. Но что мы им будем там давать, чему учить, как воспитывать? В детский сад сегодня приходят дети, которые родились в эпоху информационного общества. Детки, которые в 1,5-2 года уже прекрасно знают, что такое мобильные телефоны, на какие кнопки надо нажимать, как включать компьютер... Они практически с этим родились. Вопрос в том, готова ли наша система дошкольного образования принимать таких детей. Боюсь, что нет. Приведу простой, но очень показательный пример из своей практики. Купила внучке мягкие кубики с картинками. Стали изучать, что на них изображено. Когда, показывая на картинку дискового телефона с трубкой, я попыталась ей объяснить, что это - телефон, ребенок пришел в полное недоумение. Малышка взяла мой "мобильник" и протянула мне: мол, вот же, бабушка, телефон, а что нарисовано на кубике - я не знаю и никогда не видела. Детский сад сейчас, его содержание - это телефон с диском и трубкой. Если мы будем решать проблему с местами и не решать проблему с современным качеством дошкольного образования, то мы ни к чему доброму через пять лет не придем. ^ Как обеспечить качество дошкольного образования? Низиенко: В законопроекте "Об образовании в РФ" оно обозначено как равноправная с другими ступень образования. Но получается, что начальная школа сегодня уже учится по новому стандарту, а детсады работают по старому. Приказом минобрнауки установлены Федеральные государственные требования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования. В документе прописаны требования к условиям и к структуре программы дошкольного образования. Сейчас идет дискуссия: нужно ли в структуру стандарта в новом законе включать требования к результатам, не приведет ли это к формальностям типа экзаменов? Да ни в коем случае! Кому нужны эти требования? Родителям - они должны понимать, на что система дошкольного образования должна работать. Воспитателям - для понимания того, как выстраивать образовательный и воспитательный процесс. Школе, но не для того, чтобы уличать в том, что кого-то не так подготовили, а для понимания общего результата. Чтобы можно было понять, в какой степени тот или иной первоклассник этого результата достиг, и, исходя из этого, строить работу с конкретным школьником. Вот тогда "паззл" сложится, тогда выстроится система и будет решен вопрос, над которым я начинала работать еще в 1986 году, - вопрос преемственности между детсадом и школой. ^ В России в детские сады ходит только половина детей. Должно ли дошкольное образование быть обязательным для всех? Низиенко: Мне кажется, что ребенок обязательно до школы должен социализироваться. Один мой знакомый, которому уже за 40, как-то рассказал, что, несмотря на огромную любовь к маме и бабушке, которые его воспитали, до сих пор жалеет, что не ходил в детский сад. Гуляя во дворе, он имел дело максимум с семью детьми. А в первом классе вокруг было 30 незнакомых ребят и взрослые, с которыми нужно было общаться. "Начальную школу из-за этого вспоминаю, как страшный сон", - сказал он мне. Так что социальная адаптация и общение со сверстниками и другими взрослыми - очень важный момент в детстве каждого. Другой вопрос, что для этого есть разные формы. Тот же детсад, или кружки, или группы кратковременного пребывания, или клубы, куда ходят вместе родители и дети. Должен быть максимальный выбор. 29/11/2011
Источник: «Российская газета» Автор: Екатерина Добрынина Ссылка: http://www.rg.ru/printable/2011/11/28/pedagogi-site.html Не учат в школе Социологи выяснили: больше половины выпускников педвузов хотят работать кем угодно, только не учителями ^ опроса выяснили: больше половины дипломированных учителей после окончания вуза так и не приступили к преподавательской работе. Собственно, и не собирались. Поступая в вуз, они мечтали стать кадровиками, продавцами, секретарями - кем угодно, только не учителями. С высоких государственных трибун современную школу склоняют на все лады. В том числе постоянно твердят о том, что, мол, учителей не хватает, в школах некому работать. Однако при этом в педвузы конкурс не падает, и ежегодно стены высших учебных заведений этого профиля покидает огромное количество специалистов с соответствующими дипломами. Куда же они "утекают", в какую черную дыру? Дыра оказалась, возможно, черной, но вполне комфортной и теплой. Социологи проанализировали резюме 1000 выпускников столичных педагогических институтов и университетов 2000-2005 гг. выпуска (свои данные ученым согласились предоставить достаточно уважаемые и солидные вузы - Гуманитарный педагогический институт (бывший педколледж №3), Институт психологии и педагогики, Московский городской педагогический университет, Московский городской психолого-педагогический университет, Московский государственный гуманитарный университет имени М.А. Шолохова и Московский педагогический государственный университет). Сейчас руководство этих вузов, скорее всего, рвет на себе волосы и клянется никогда никаких социологов к себе не допускать, чтоб не "подставиться". Выяснилось, что более половины дипломированных учителей по окончании вуза так и не приступили к преподавательской деятельности. Среди выпускников московских педагогических вузов 2000-2005 гг. выпуска учителями, воспитателями, педагогами или преподавателями успели поработать менее половины (44,5%). Выпускники государственных педвузов трудоустраиваются по специальности несколько чаще, чем выпускники коммерческих институтов и университетов: 45,5% против 40,8%, но и эта цифра, конечно, удручает. Но, собственно, чего еще было ожидать? Социологи спрашивали выпускников педвузов, на какую зарплату они рассчитывают, какой имеют опыт работы, в какой сфере ищут работу и мечтают сделать карьеру. Как правило, в школу люди не хотели идти по ясной и четкой прозаической причине: там очень мало платят. Так, "зарплатные ожидания" выпускников педвузов, желающих трудоустроиться по специальности, составляют около 29000 рублей в месяц. А дипломированные преподаватели, не нашедшие себя в педагогике, рассчитывают в среднем на 40000 рублей. В чуть более выигрышной ситуации находятся специалисты, окончившие государственные педвузы. Например, претендуя на преподавательскую должность, они запрашивают оклад в размере 30000 рублей, тогда как их коллеги-выпускники негосударственного вуза - 25000 рублей. В других сферах деятельности зарплатные ожидания составляют 40000 и 35000 рублей соответственно. Оттоку кадров из педагогической сферы способствует и то, что в ней сложно реализовать не только мечты о благосостоянии, но и карьерные амбиции. Среди специалистов, окончивших московский педвуз в 2000-2005 гг. и работающих в сфере образования, "дослужиться" до должности завуча успели 10,3% - то есть каждый десятый. Их сокурсники, трудоустроившиеся в других сферах, занимают руководящие посты заметно чаще - 25,7% - уже четверть от общего числа. Самой желанной отраслью для трудоустройства выпускников педагогических вузов является отнюдь не наука и образование, а кадровая сфера. Так, 24,8% всех изученных социологами резюме были созданы в целях поиска работы в качестве менеджера по персоналу, рекрутера, инспектора отдела кадров и т.п., в основном это соискатели, имеющие квалификацию педагога-психолога. Дипломированные преподаватели, мечтающие переквалифицироваться в кадровиков, рассчитывали на зарплату около 40000 рублей. Примерно одинаковым спросом пользуются сейчас должности в сфере продаж и образования - 17,8%. Но если в первом случае можно рассчитывать на заработок около 40000 рублей в месяц, то во втором - только на 29000 рублей. 13,5% выпускников педвузов хотели бы работать секретарями, офис-менеджерами или помощниками руководителей со средним доходом 30000 рублей в месяц. На должности в сфере маркетинга, рекламы и PR претендуют 4,6% дипломированных педагогов. Им хочется зарабатывать куда больше - около 50000 рублей. Примерно на такой же доход рассчитывают выпускники педвузов, претендующие на должности в сфере финансов, логистики и транспорта (по 4,0%). Ещё 13,5% дипломированных учителей, не сумев реализовать себя в образовании, избрали для трудоустройства другие отрасли деятельности, среди которых IT, банковская сфера, охрана, госслужба, дизайн, СМИ, спорт, страхование, строительство, туризм и юриспруденция. Ну что ж, читать и считать их научили в школе, а отшлифовала навыки сама жизнь. Пока ситуация с оплатой труда и условиями работы учителей не изменится, вряд ли можно ожидать, что молодежь даже с педагогическим дипломом в кармане гурьбой ринется в классы, резюмируют социологи.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 