Доклад иванова Виктора Владимировича
| скачать ДОКЛАД Иванова Виктора Владимировича Главы Притобольного района О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности муниципального образования Притобольный район за 2009 год В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11сентября 2008 года №1313-р и Указом Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года 2008 года №543 проведена оценка эффективности деятельности органа местного самоуправления – Притобольный район за 2009 год по следующим разделам: ^ В районе 13,2% автомобильных дорог общего пользования местного значения имеют твердое покрытие, в 2008 году этот показатель составлял 67,8%. Изменение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности связано с тем, что в 2009 году Притобольным районом передано в государственную собственность 67,07 км дорог, из которых 43,53 км имели твердое покрытие. В 2009 году проведен капитальный ремонт автомобильной дороги в с. Глядянское, освоено 2,3 млн.руб. из них 1,15 млн. руб. из областного бюджета и 1,15млн.руб. из районного бюджета. В 2010 году запланировано в бюджетах сельсоветах 1 млн.руб. на капитальный ремонт дорог. Из 37 населенных пунктов района автобусным сообщением охвачены 34. Нет автобусного сообщения с д. Покровка, д. Осиновка и д. Поляковка. Причина: бездорожье, отсутствие спроса на обслуживание. В этих населенных пунктах проживает 1,2% населения района, то есть регулярное автобусное сообщение в районе имеют 98,8% жителей (что значительно выше средне областного уровня – 68%). ^ В целях создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в районе принята Программа развития малого и среднего предпринимательства на 2008-2011 годы, реализация мероприятий данной программы обеспечивает стабильное развитие малого бизнеса на территории Притобольного района. Рост числа субъектов малого предпринимательства – один из показателей развития экономики района. Число субъектов малого предпринимательства в 2009 году составило 258 единиц на 10000 человек населения, или рост на 63 единицы. В целом за 2009 год число индивидуальных предпринимателей в районе увеличилось на 40 человек, это стало возможно в связи с участием района в реализации целевой программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Курганской области в 2009 году. Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций по итогам за 2008 год составляла 35,6%, в 2009 г.- 28,3%, ожидаемая величина данного показателя к 2012 г. достигнет 34,6%. Снижение произошло в связи с приостановкой деятельности предприятия ООО «Иволга», и швейного производства ИП Шалыгиной З.С. ^ Отделом архитектуры в 2009 году подготовлено и выдано 34 разрешений на строительство объектов капитального строительства, 4 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, (на индивидуальное жилищное строительство разрешение на ввод до 2015 г. не требуется). Подготовлено 6 актов выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства, в том числе для проектирования и проведения работ по берегоукреплению и спрямлению реки Черной в с. Раскатиха, для разработки карьера по добыче суглинков в с. Раскатиха, для строительства православного храма в с. Межборное, для строительства башни связи для организации сотовой связи в с. Нагорское заказчик, ЗАО «Уральский Джи Эс Эм». С выездом на место обследовано 26 земельных участков общей площадью 52942 кв.м. и составлены схемы размещения земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Подготовлено и выдано 35 градостроительных планов земельных участков для выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства. Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство в 2009 году составила 235 дней, в 2008 году- 137 дней. Увеличение произошло в связи с тем, что граждане самостоятельно проводят работы по формированию земельных участков, постановку на кадастровый учет. ^ Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций и доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий определяют уровень развития сельского хозяйства в муниципальном образовании. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе – это один из показателей рыночной эффективности сельскохозяйственного производства. В нашем районе он составляет 100%. В 2009 г. доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий (165,5 тыс. га) составила 88% в общей площади сельскохозяйственных угодий в районе. За последние 5 лет площадь необрабатываемой пашни снизилась с 27 до 4%. В 2009 году введено в оборот 5,7 тыс.га пашни. К 2012 году планируется использовать 100 % имеющих сельхозугодий. ^ Показатель отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий за 2009 год составляет 91,1%. В 2008 году он составлял почти 103%. На это повлияла значительная разница в темпах роста среднемесячной заработной платы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: - крупных и средних предприятий района в 2009 году составила 7995 руб. и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 15,4%; -муниципальных детских дошкольных учреждений составила 4781 руб. и увеличилась на 21,5%; - учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составила 7719 руб., увеличилась на 26,5%; - врачей муниципальных учреждений здравоохранения составила – 21863,2 руб. и снизилась на 15%; - среднего медицинского персонала – 9642,9 руб., увеличилась на 9,4%. Снижение заработной платы в системе здравоохранения произошло за счет снижения доплат за платные услуги. Здоровье Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами в 2009 году составила 96%, в 2008 году этот показатель равнялся 97%. Работники сельского хозяйства прошли профосмотр - 92,5%, подростки, дети, участники и инвалиды Великой Отечественной войны осмотрены полностью, участники локальных конфликтов – 61,4%. Основные причины смерти населения - это сердечно-сосудистые заболевания. В 2009 году смертность в возрасте до 65 лет составила на дому -66 случаев, уменьшилась по сравнению с 2008 годом на 33 случая. Смертность в первые сутки в стационаре – 8 случаев, увеличилась на 3 случая в сравнении с 2008 годом. Более 8% умерло от инфаркта миокарда и от инсульта. Причиной роста вышеперечисленных случаев является отсутствие функциональной диагностики, низкая санитарная грамотность населения. Число случаев смерти детей в возрасте до 18 лет на дому составило 4 случая и уменьшилось по сравнению с 2008 годом на 1 случай, случаев смерти детей в первые сутки в стационаре нет. Число работающих в здравоохранении района незначительно увеличилось. На конец 2009 года в районе работало 21 врач и 130 средних медицинских работников. Убыл 1 врач и 5 средних медицинских работников. В тоже время прибыло 3 врача и 8 средних медицинских работников. Уровень госпитализации в 2009 году составил 11,65 человек на 100 человек населения, в 2008 году он составлял – 12,16. Число коек в муниципальном учреждении здравоохранения района на 10000 человек населения осталась на уровне 2008 года (38,2). Объем предоставляемой медицинской помощи в расчете на одного жителя остался на уровне 2008 года, за исключением скорой медицинской помощи, вызова которой увеличились на 160%. Стоимость единицы объема оказания стационарной, амбулаторной, дневного стационара, скорой медицинской помощи увеличилась за счет повышения тарифов и увеличения расходов на медикаменты в связи с повышением количества обслуживаемых вызовов. ^ Доля детских дошкольных муниципальных учреждений, в общем числе организаций, оказывающих услуги по содержанию детей в целом по району составляет 100% Доля детей получающих дошкольные образовательные услуги по всем возрастным группам в 2009 увеличилась по сравнению с 2008 годом. Открыт детский сад «Малышок» в с. Глядянское на 90 мест. Открыто 2 группы кратковременного пребывания детей на базе Обрядовской и Мочаловской начальных школ. Ведется капитальный ремонт Нагорского детского сада на 90 мест. ^ Все показатели за 2009 год используемые для оценки наличия эффективности в сфере общего образования остались на уровне 2008 года Степень усвоения выпускниками образовательных программ определяется удельным весом лиц, сдавших единый государственный экзамен, в 2009 году он увеличился по сравнению с 2008 годом с 70% до 83%. Показатель численности учащихся, приходящихся на 1 сотрудника в общеобразовательных учреждениях, остается на уровне 2008 года, не значительно увеличился показатель численности учащихся, приходящихся на 1 учителя. ^ За последние годы число систематически занимающихся физической культурой и спортом в районе значительно увеличилось. В 2008 году показатель равнялся 13,1%, в 2009 году – 18,6 % от общего количества населения. На последующие годы планируется увеличение данного показателя. ^ Наиболее популярный способ управления многоквартирными домами – это управление товариществом собственников жилья, которые создались в с Глядянское в 2009 году (35,6%), и управление управляющей организацией – 34,6%. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме составляет 30,8%. Такая ситуация сохранится и до 2012 года. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2009 году составил 87%, что на 6% ниже, чем в 2008 году. По прогнозным данным с 2010 года намечается тенденция повышения собираемости платежей, он составит 94%. В сфере ЖКХ ведется еженедельный мониторинг за расчетами населения по жилищно-коммунальным услугам, применяются принудительные меры воздействия на должников, взыскание задолженности через суд. Процент соотношения тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению составляет 100%. Ежегодно по окончанию отопительного сезона начинается подготовка объектов коммунальной инфраструктуры и социально-бюджетной сферы к новому отопительному сезону. По окончании подготовки на каждый объект выдается паспорт готовности (до 10 сентября) для прохождения осенне-зимнего периода. В 2009 году процент подписанных паспортов готовности составил 100%. В районе доля организаций коммунального комплекса, в уставном капитале которых участие муниципального образования составляет не более 25% от общего числа организаций коммунального комплекса, составляет 75%. На 01.01.2010 года доля объема отпуска коммунальных ресурсов по району, счета за которые выставляются по показаниям приборов учета, составляет 18,7% и увеличилась по сравнению с 2008 годом. В целях эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и оплаты за фактическое потребление коммунальных услуг планируется довести долю отпуска по показаниям приборов учета до 25% в 2012 году. ^ В 2009 году общая площадь жилых помещений приходящихся на одного жителя в районе составила 20,1 кв.м. Введено в эксплуатацию в 2009 году 16 домов общей площадью 1551,4 кв.м или 0,09 кв.м на одного жителя района. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2009 году составило 403 и увеличилось на 1 квартиру. Схема территориального планирования была разработана в 1985 году. За отчетный период времени изменения в схему планирования района не вносились. Из-за отсутствия финансирования работа по разработке территориального планирования не ведется. ^ Охват населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления увеличился и составил 80,3% Численность населения района остается на уровне 2008 года и составляет 17189 человек. Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования в 2009 году составила 8,68% и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 1,1% Расходы районного бюджета за 2009 год составили 209,2 млн.руб. и увеличились на 6,1%. По сравнению с 2008 годом расходы бюджета увеличились: -на образование на 18,8%; -на здравоохранение – 15,2% - на культуру -17,5%; - на физическую культуру и спорт в 2,4 раза; на содержание работников органов местного самоуправления – 5,3%. Уменьшились расходы на дорожное хозяйство на 75 %. Анализ дополнительных показателей На территории Притобольного района 37 населенных пунктов, 40,5% населенных пунктов имеют места захоронения отходов (свалки). Ежегодно утилизируется более 2 тыс.тонн отходов производства и потребления. Доля средств бюджета на благоустройство и ремонт населенных пунктов в 2009 году составила 0,59%, на последующие годы планируется незначительное увеличение. Глава Притобольного района В.В. Иванов
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 