Справка о состояния работы по профилактике правонарушений в Сармановском муниципальном районе Республики Татарстан icon

Справка о состояния работы по профилактике правонарушений в Сармановском муниципальном районе Республики Татарстан



Смотрите также:
Справка о состоянии работы по профилактике правонарушений в Пестречинском муниципальном районе...
Справка о состоянии работы по профилактике правонарушений в Балтасинском муниципальном районе...
О состоянии работы по профилактике правонарушений в Кайбицком муниципальном районе Республики...
О состоянии работы по профилактике правонарушений в Мензелинском муниципальном районе Республики...
О состоянии работы по профилактике правонарушений в Заинском муниципальном районе...
2008 года Справка о состоянии работы по профилактике правонарушений в Елабужском муниципальном...
О состоянии работы по профилактике правонарушений...
Руководитель рабочей группы Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам...
Руководитель рабочей группы...
Руководитель рабочей группы...
Комплексная программа профилактики правонарушений в Зеленодольском муниципальном районе...
Республика татарстан совет нижнекамского муниципального района...



страницы:   1   2   3
скачать
Утверждаю

Руководитель рабочей группы

Правительственной комиссии

Республики Татарстан по

профилактике правонарушений –

министр юстиции Республики

Татарстан


_____________ М.М. Курманов


«____» ____________ 2011 года


Справка

о состояния работы по профилактике правонарушений в Сармановском муниципальном районе Республики Татарстан


В соответствии с план – заданием, представителями рабочей группы Правительственной комиссии РТ по профилактике правонарушений с 14 по 16 марта 2011 года изучена организация работы по профилактике правонарушений в Сармановском муниципальном районе.

Изучены материалы, приобщенные в накопительные дела по направлениям деятельности: исполнение республиканской и районной программы профилактики правонарушений отделами и ведомствами, организация работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, районного штаба ДНД, реализация законов и других нормативных актов, издаваемых в Республике Татарстан и муниципальном районе.

Органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти, общественными организациями, которые осуществляют свои функции на территории муниципального района, проводится определенная работа по профилактике правонарушений среди населения.

В целом работа носит целенаправленный, скоординированный и комплексный характер.

В районе создана и функционирует Координационная комиссия представителей муниципального района и территориальных органов исполнительной власти (далее - Координационная комиссия). Комиссия образована решением Совета муниципального района от 21.06.2006г. №73, которым также утверждено Положение. Постановлением главы Сармановского муниципального района от 24.07.2006г. №45 утвержден состав комиссии. Возглавляет Координационную комиссию глава района – Закиров Н.А. В нее входят представители органов местного самоуправления, начальник ОВД, а также представители территориальных подразделений органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Председателем комиссии утвержден план работы на 2011 год. Координационная комиссия проводит заседания, как правило, ежеквартально. В 2010 году проведено 5 заседаний, в 2011 году – 2 заседания.

В 2010 году обсуждались итоги деятельности работы административной комиссии района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района за 2009 г., рассматривались вопросы об оказании помощи ветеранам ВОВ и тыла при оформлении документов, об организации благотворительных сельскохозяйственных ярмарок в сельских поселениях района, о проблемах детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей - инвалидов, малообеспеченных и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В 2011 году рассмотрели вопросы об итогах деятельности административной комиссии района, комиссии по делам несовершеннолетних за 2010 год, о ходе сбора земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В рамках изучения состояния работы по профилактике правонарушений в районе проведена проверка деятельности административной комиссии муниципального района (далее – комиссия).

В ходе проверки изучено выполнение административной комиссией требований федерального и республиканского законодательства об административных правонарушениях и установлено следующее.

Комиссия образована решением Совета Сармановского муниципального района от 2.03.2006г. №53, утвержден новый состав комиссии в количестве 10 человек (в редакции постановления от 12.12.2009г. №342), что не соответствует требованию пункта 6 ст. 12 Закона РТ 144-ЗРТ о нечетном количестве членов административной комиссии.

Председателем комиссии назначен руководитель аппарата Совета муниципального района – Валиев Ф.А. Работу комиссии обеспечивает ответственный секретарь – Габдулгазизов И.Г.

В целях приведения регламента работы комиссии в соответствие с требованиями федерального и республиканского законодательства об административных правонарушениях, постановлением руководителя Исполкома района от 26.08.2010г. №336 регламент утвержден в новой редакции, в котором также учтены рекомендации Министерства юстиции РТ, изложенные в Типовом регламенте работы административных комиссий.

Следует отметить, что ответственным секретарем работа комиссии организована, в том числе и по делопроизводству. Ведется журнал учета административных дел, журнал входящей и исходящей корреспонденции.

В своей работе комиссии необходимо обратить внимание на формулировку описательно-мотивировочной части постановлений о назначении административного наказания по статье 3.6 КоАП РТ, а именно указывать конкретный пункт правил благоустройства поселения, который был нарушен.

Заседания комиссии проводятся не реже двух раз в месяц, с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В 2010 году проведено 46 заседаний, рассмотрено 226 административных дел. По результатам рассмотрения дел наложено штрафов на сумму 45 200 руб., взыскано – 31 200 руб. (из них уплачено в добровольном порядке – 14 800 руб., 16 400 руб. – взыскано через службу судебных приставов). Общая сумма взысканных штрафов составляет 69% от суммы наложенных штрафов.

В период с января по февраль 2011 года проведено 8 заседаний, рассмотрено 21 административное дело. По результатам рассмотрения дел наложено штрафов на сумму 7800 руб., из них уплачены правонарушителями добровольно – 3100 руб. (за аналогичный период 2010 года проведено – 7 заседаний, рассмотрено – 21 дело, наложено – 7200 руб., взыскано – 6200 руб.). В 2010 году обжалованных и отмененных в судебном порядке постановлений не было.

В текущем году комиссия осуществляет свою работу по утвержденному председателем плану, в котором предусмотрена работа ее членов по различным направлениям.

Комиссия организует взаимодействие с соответствующими органами в районе через проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, обмен необходимой в работе информацией.

При организации совместной работы по взаимодействию с ОВД комиссии следует обратить внимание на качество составляемых протоколов. В целях повышения качества протоколов об административных правонарушениях комиссии необходимо провести организационно-методические совещания с соответствующими уполномоченными лицами ОВД.

Четко организована работа комиссии со службой судебных приставов. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законом, документы для взыскания штрафа направляются в службу судебных приставов района.

В соответствии со ст. 17 Закона РТ №144-ЗРТ в рамках утверждаемого председателем плана работы комиссия осуществляет мероприятия по профилактике правонарушений.

Комиссия проводит активную работу по информированию населения района через средства массовой информации, опубликовывая статьи о деятельности комиссии в газетах и участвуя в радиопередачах (9 статей в газете, 4 радиопередачи на местном радио). Данная работа носит системный характер.

В 2010 году проведено 8 выездных заседаний комиссии, 10 встреч с населением совместно с главами сельских поселений, в рамках которых информируется население о правилах благоустройства поселений, нормах административного законодательства республики.

Учитывая актуальность проблемы по уборке снега с крыш административных и жилых зданий, необходимо отметить, что (в части, касающейся несвоевременной уборки снега и льда с крыш жилых и административных зданий) протоколов об административных правонарушениях по ст. 3.6 КоАП РТ в декабре 2010 года и в период с января на момент проведения выездной проверки не поступало.

В период с января по февраль 2011 года в целях профилактики правонарушений, касающихся несвоевременной уборки снега и льда с крыш жилых и административных зданий проведено 5 выездных мероприятий, в результате которых, в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ вынесено 25 представлений о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих правонарушению.


Проводимая работа по профилактике правонарушений и преступлений в районе дает определенные положительные результаты. По итогам 2010 года в сравнении с аналогичным периодом на 15,7% сократилось общее количество зарегистрированных на территории района преступлений. Уменьшилось количество преступлений совершенных в общественных местах (-12,5%) и на улицах (-80%). Отмечалось снижение криминальной активности лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения на 16,7%.

Число дорожно-транспортных происшествий снизилось на 9,1%, погибших в них – на 12,5% и раненых – на 32,2%.

В то же время возросло число тяжких и особо тяжких преступлений на 36,7%. Отмечалось увеличение числа краж ТМЦ на 33,3%.

При этом увеличилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними на 11,1% (с 9 до 10), ранее судимыми на 54,5% (с 22 до 34).

В 2011 году прослеживается положительная динамика по уменьшению общего количества преступлений зарегистрированных на территории района на 28,9%, в т.ч. особо тяжких и тяжких на 44,4%. Так, за 2 месяца т.г. число совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения снизилось на 75% (с 4 до 1), ранее судимыми на 33,3% (с 3 до 2). Уменьшилось количество преступлений совершенных в общественных местах на 66,7% (с 3 до 1). При этом уличных преступлений и краж ТМЦ не допущено.

Между тем, в 7 раз (с 1 до 7) увеличился рост подростковой преступности. Количество дорожно-транспортных происшествий в 2011 году возросло в 3 раза (с 1 до 3), раненых в них – в 5 раз (с 1 до 5), погибших нет.

Решением Совета Сармановского муниципального района от 20.10.2008г. №183 утверждена комплексная программа действий органов власти Сармановского муниципального района РТ по профилактике правонарушений на 2009-2011 годы. В администрации района заведено накопительное дело по данному направлению деятельности. Контроль за исполнением решения возложен на постоянную комиссию по законности, правопорядка и местному самоуправлению Совета района.

Стоит отметить, что в 2011 году истекает срок действия муниципальной программы по профилактике правонарушений, в этой связи следует приступить к разработке новой программы на последующие годы, учитывая предложения всех с субъектов профилактики правонарушений с обязательным финансированием программных мероприятий.

В материалах по реализации республиканской и муниципальной программы профилактики правонарушений имеются справки о ходе исполнения программных мероприятий. Однако утвержденный план работы по реализации муниципальной программы на 2010 и 2011 годы не представлен. Отчет о проводимой работе субъектами профилактики в администрацию района (секретарю комиссии) представляется, но в то же время только отдельными субъектами профилактики. В качестве рекомендации по ведению накопительного дела в целях своевременного учета поступающей информации от субъектов профилактики необходимо разработать листы контроля по реализации программных мероприятий.

В 2010 году в рамках финансирования муниципальной программы профилактики правонарушений, освоено 5 млн. 450 тыс. рублей, из них по линии ОВД выделено 686 тыс. руб. – на выплату заработной платы начальнику ОПОП и укрепление материально-технической базы, отделу спорта и молодежной политики – 1 млн. 688 тыс. руб., отделу образования – 2 млн. 970 тыс. руб., отделу здравоохранения – 41 тыс. руб.

В текущем году в рамках программы выделено 308 тыс. рублей, из них по линии ОВД – 88 тыс. руб., отделу спорта и молодежной политики – 162 тыс. руб., отдел образования – 10 тыс. руб., МУ ЦМФООП «Форпост» – 48 тыс. руб.

Стоит отметить, что в рамках реализации муниципальной программы по профилактике правонарушений на 2009-2012 годы, по таким направлениям как: профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы и профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции – способ и источник финансирования вообще не определен и в программе не заложен (отсутствует).

В целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с органами исполнительной власти, иных органов и организаций, расположенных на территории района при реализации мер в системе профилактики правонарушений постановлением главы района от 10.08.2007г. №114 образована Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений среди населения в районе (далее – межведомственная комиссия) и утвержден её состав.

Статус комиссии сформулирован в Положении о ней, концепция которого соответствует типовому положению, разработанному Аппаратом Кабинета Министров РТ и направленному в муниципальные образования письмом от 30.07.2007г. № 20-17/4492.

Постановлением главы района от 14.12.2010г. № 114 в целях создания единой системы социальной профилактики правонарушений и в связи с кадровыми изменениями утвержден новый состав комиссии.

Председателем комиссии назначен руководитель Исполкома района Нуртдинов Л.Х. Секретарем комиссии является – ответственный секретарь административной комиссии Габдулгазизов И.Г. Членами комиссии назначены руководители отраслевых учреждений района, ОВД, представители СМИ, административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних.

Председателем комиссии утверждены планы работы на 2010 и 2011 год. К планам приобщены протоколы заседаний. Планы соответствуют рассматриваемым вопросам.

Стоит отметить, что представленные планы работ однотипны, следует пересмотреть вопросы плана, провести корректировку с учетом предложений субъектов профилактики и оперативной обстановки в районе.

Кроме того, протоколы проводимых заседаний оформляются формально без каких-либо конкретных поручений субъектам профилактики и сроков исполнения (замечания и предложения по оформлению материалов разъяснены).

При этом информация о проделанной работе субъектами профилактики в материалах наблюдательного дела отсутствует. Контроль по исполнению решений комиссии отсутствует.

Решения Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений за 2010 год, в части касающейся органов местного самоуправления исполнены, о чем проинформирован секретариат Правительственной комиссии. Материалы представлены в полном объеме.

Кроме того, протоколы Правительственной комиссии РТ по профилактике правонарушений от 18.08.10г., 27.08.10г., 18.10.10г., 27.10.10г. и 23.11.10г. рассмотрены на заседаниях межведомственной комиссии и находятся в администрации на исполнении.

В 2010 году учитывая складывающуюся оперативную обстановку проведено 10 заседаний межведомственной комиссии, на которых рассмотрено 24 различных вопроса, направленных на профилактику правонарушений.

В текущем году состоялось два заседания комиссии:

- 27 января рассмотрено 2 вопроса: о работе Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений среди населения в Сармановском муниципальном районе за 2010 год и утверждении плана работы комиссии на 2011 год.

- 25 февраля рассмотрено 4 вопроса: об организации зимнего отдыха несовершеннолетних и молодежи; ознакомление с протоколом заседания Правительственной комиссии РФ по профилактике правонарушений от 15.12.2010г. №4; ознакомление с протоколом заседания Правительственной комиссии РТ по профилактике правонарушений от 15.02.2011г. №1; ознакомление с постановлением Кабинета Министров РТ от 21.02.2011г. №127 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров РТ от 10.11.2010г. №890 «О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы».

В качестве рекомендации: при подготовке повестки заседаний комиссии следует планировать, по мере необходимости, отчеты представителей органов муниципального образования о ходе исполнения ранее принятых решений комиссии (в части касающейся субъекта).

Изучение деятельности Сармановского ОВД по исполнению Закона РТ от 12.01.07г. №6-ЗРТ и совместного плана МВД по РТ и УФМС России по РТ показало, что заведено накопительное дело. В деле за 2010 год находится программа и годовые планы работы по реализации закона. Стоит отметить, что исполнение программных мероприятий, находится под контролем у начальника МОБ. В то же время, сроки исполнения в плане указаны не конкретные (в основном такие как, в течение года, по отдельному графику).

Изучение деятельности ОВД по исполнению постановления Кабинета Министров РТ от 10.11.2010г. №890 «О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы» показало, что программа в ОВД по средствам электронной почты не поступала. В ходе проверки данный недостаток устранен, республиканская программа представлена начальнику ОВД для принятия решения и подготовки плана её реализации.

Стоит отметить, что в администрации района заведено накопительное дело по данному направлению деятельности. Однако план по реализации новой комплексной программы не представлен.

В 2010-11 годах согласно журналу оперативных совещаний при начальнике ОВД вопрос реализации муниципальной программы на 2009-2011 годы и исполнение программы в прямой постановке рассматривался на оперативном совещании только 19.03.2010 г., а также при начальнике МОБ – 2.03.2011г.

С 2007 года на территории района организовано дежурство ДНД. При этом штаб ДНД района был создан только в 2009 году, постановлением главы района от 26.05.2009г. №10, утвержден его состав. Со слов начальника штаба Ахмадиева Р.Р. заседания проводятся ежемесячно в администрации района, с приглашением членов штаба и руководителей предприятий, чьи работники выходят на дежурство. Однако при изучении материалов протоколы заседаний штаба не были представлены.

В с. Сарманово в соответствии утверждённого графика, организован ежедневный выход членов ДНД от организаций на дежурство в ночное время с 18.00ч. до 24.00ч. (средний выход ежедневно - 4 человека). Ряд организаций выделяют автотранспорт. Аналогично и в сельских поселениях по графику, утверждённому главами поселений, организовано патрулирование членов ДНД совместно с сотрудниками милиции. Дружинники экипированы нарукавными повязками. Стоит отметить, что в п.г.т. Джалиль ДНД не создан.

Члены ДНД в районе оформлены в соответствии с предъявляемыми требованиями постановления Кабинета Министров РТ от 02.08.2006г. №398, личные дела заведены, удостоверения выданы. Выдача удостоверений осуществлена не всем дружинникам. Кроме того, вопрос в их денежном или иного поощрении за положительные результаты по исполнению своих обязанностей не отрегулирован.

Проверка по исполнению постановления Кабинета Министров РТ от 31.01.2008г. № 53 «Об утверждении Типового положения о совете предприятия по профилактике правонарушений» показало, что в администрации заведено накопительное дело. В целях создания данных советов в учреждениях и организациях района издано постановление руководителя Исполнительного комитета района от 28.08.2008г. №85 «О создании советов профилактики на территории Сармановского района». Разосланы письма руководителям. Однако контроль за их исполнением администрацией района не организован.

В ходе рабочей встречи с администрацией Аграрного колледжа, по вопросу созданию Совета профилактики учреждения, установлено, что на базе училища внутренним приказом от 01.09.2010г. №11 создан Совет профилактики и организована соответствующая работа. Имеется Положение о совете, утвержден состав и план работы на 2010/11 учебный год. Проведено 2 заседания (протоколы от 29.11.10г., 14.12.10г.). В основном рассмотренные вопросы касались обсуждения поведения и уровня знаний учащихся, состоящих в «группе риска». В состав ДНД входит 4 работника училища, все официально оформлены как дружинники, удостоверения имеются. Стоит отметить, что на других предприятиях и организациях Сармановского района Советы предприятий по профилактике правонарушений отсутствуют.

Изучение работы по исполнению постановления Кабинета Министров РТ от 18.08.2009г. № 569 «Об утверждении целевой программы «Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2010-2012 годы» показало, что в Исполкоме района накопительное дело заведено. По данному направлению протокол заседания Правительственной комиссии РТ по профилактике правонарушений от 27.10.2010г. №9 рассмотрен на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений. Руководителям предприятий и учреждений направлены письма о необходимости квотирования рабочих мест для лиц, освобожденных из мест лишения свободы и условно-осужденных.

В целях профилактических мероприятий и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения ими повторных преступлений, на основании утвержденной на 2010-2012 годы Программы – служба УУМ тесно взаимодействует с уголовно-исполнительной инспекцией № 38 УФСИН России по РТ. Еженедельно проводятся совместные рейды сотрудников УИИ и УУМ по проверке осужденных по месту проживания и в общественных местах. Инспекцией ежеквартально в ОВД предоставляются списки условно-осужденных лиц. В рамках соглашения между муниципальным районом, Министерством труда, занятости и социальной защиты, УФСИН России по РТ и Министерством внутренних дел по РТ составлено соглашение от 6.07.2009г. №MVD/C - 19/09 осуществляется сотрудничество по трудоустройству осужденных.

За период 2010 года и 2 месяца т.г. из 14 освободившихся из мест лишения свободы в целях поиска работы, в центр занятости населения, обратился только один человек (Шаяхметов Р.Х., который трудоустроен разнорабочим в ООО АФ «Нуркеево»). Вопрос трудоустройства остальных лиц данной категорией решался самостоятельно.

Приказ МВД России № 19-06г. поступил в ОВД 4.03.2006г. и начальником ОВД адресован начальнику МОБ с указанием «изучить с личным составом», в накопительном деле зачетные ведомости об изучении данного приказа имеются. В деле находятся планы по реализации приказа, обобщенная докладная записка о проделанной работе за 12 месяцев 2010 г. за подписью начальника ОВД, рапорта (аналитические справки).

Изучение журналов постоянно действующего оперативного совещания за 2010г. и текущий период при начальнике ОВД и ЖОС при начальнике МОБ показало, что ход реализации приказа МВД России №19-06г. в прямой постановке обсуждался 4 раза (10.03.2010г., 30.04.2010г., 21.07.2010г. и 17.11.2010г.), руководители подразделений по комплексному решению задач предупреждения преступлений заслушиваются – ежемесячно.

Приказ МВД по РТ от 16.03.2009 г. №173 «Об утверждении Положения об оперативном штабе МВД по РТ по профилактике правонарушений» в ОВД поступил 17.03.09 г. и адресован начальникам МОБ и штаба, для организации работы. Издан приказ начальника ОВД от 25.03.2009г. №137 «О создании оперативного штаба ОВД по профилактике правонарушений», разработано положение, утверждены планы работы на 2010 год и 1 полугодие 2011 года, состав оперативного штаба. Контроль за реализацией данного приказа возложен на начальника МОБ. В текущем году проведено одно заседание 15.02.2011г., рассмотрен один вопрос: о проделанной работе по профилактике преступлений среди несовершеннолетних, что соответствует плану.

В рамках реализации концепции МВД по Республике Татарстан «Через понимание – к сотрудничеству», в целях укрепления доверия населения к правоохранительным органам и повышения авторитета сотрудников ОВД, на основании приказа МВД по РТ от 17.02.2010г. № 90 приказом начальника ОВД от 25.02.2010г. №48 на ст. УУМ капитана милиции Р.М. Гараеву возложены обязанности по работе с населением, общественными организациями и молодежными формированиями.

В целях освещения здорового образа жизни, нетерпимости к асоциальному поведению в обществе, организовано взаимодействие со средствами массовой информации. В 2010 году в районной газете «Сарман» опубликовано 46 статей на правоохранительную тему. Из них 31 подготовлено сотрудниками ОВД, 12 журналистами, остальные читателями газеты. Систематически проводились выступления по радио «Сарман» начальником ОВД, его заместителями и помощником начальника ОВД по работе с населением (всего 16 выступлений).

В текущем году в газете «Сарман» уже опубликовано 12 статей и по радио 6 выступлений.


Изучена работа участковых уполномоченных милиции непосредственно на обслуживаемых административных участках.

Штатная численность ОУУМ, с учетом начальника составляет 21 единица (некомплект – 1 ед.). За счет должностей УУМ сотрудники других служб не содержатся. Фактов использования участковых уполномоченных милиции не по назначению вне закрепленных административных участков не выявлено.

В 2010 году и за 2 месяца 2011 году в службе УУМ нарушений законности не имелось, нарушений транспортной дисциплины на служебном автотранспорте участковыми уполномоченными милиции не допущено.

Во исполнение указания МВД по РТ от 12.05.2008г. №25/537, за участковыми уполномоченными, прошедшими первоначальную подготовку закреплено табельное оружие. За 2 месяца 2011 года к дисциплинарной ответственности сотрудники ОУУМ не привлекались.

На территории района проживает около 36,7 тысяч человек. Приказом начальника ОВД от 17.09.2010г. №321, территория района разделена на 28 административных участков, границы согласованы с руководителем аппарата Совета района. Нагрузка в расчете на 1 УУМ составляет около 1,8 тыс. человек, что соответствует предъявляемым нормативным требованиям приказа МВД России №900-02г.

Следует отметить, что в связи с предстоящей реформой МВД требуется пересмотреть приказ о перераспределении административных участков.

Анализ деятельности участковых уполномоченных милиции показал, что в 2010 году количество раскрытых УУМ преступлений снизилось с 88 до 79, удельный вес раскрытых УУМ преступлений составил 38,9%. Данное снижение произошло на фоне общего снижения количества зарегистрированных преступлений с 286 до 241 преступлений. За 2 месяца т.г. количество преступлений раскрытых участковыми уполномоченными милиции снизилось на 12,5% (с 14 до 12), их удельный вес соответственно сократился с 48,3% до 44,4% (по категории – 49,9%; РТ - 28,8%).

Нагрузка на 1 УУМ составляет 0,6 преступления (по кат. – 0,7; по РТ – 0,9).

За 2010 год службой рассмотрено 737 заявлений и обращений граждан (АППГ - 781), процессуальные решения (постановления об отказе в возбуждении уголовного дела) принимаются дознавателем или следователем. За 2 месяца т.г. рассмотрено 128 заявлений и обращений граждан (АППГ - 85).

При проверке алфавитного журнала ГД и Р и журналов приема граждан в УПМ, повторных обращений граждан не выявлено.

Отчеты УУМ перед населением проводятся ежеквартально, справки о проведенных выступлениях за подписью глав сельских поселений имеются в отдельном накопительном деле у помощника начальника ОВД по работе с населением.

В ходе отчета глав сельских поселений, выступают УУМ о результатах проводимой работы, где присутствует глава или представители администрации района, руководство ОВД. Главы сельских поселений проводят свои отчеты перед населением согласно графику сходов, утвержденному главой района. При этом вне данного графика по инициативе участковых уполномоченных организованы выступления перед учащимися общеобразовательных учреждений и на предприятиях.

Осуществлена проверка знания участкового уполномоченного милиции населением с. Сарманово (население 3438 человек, обслуживает УУМ старший лейтенант милиции Р.Р. Бахтеев – на административном участке с декабря 2008 года). Из 22 опрошенных жителей выявлено, что все участкового знают. Жалоб на работу и предложений по улучшению деятельности участковых уполномоченных милиции от населения не поступило.

По эффективности деятельности за 2010 год подразделение УУМ занимало – 3 место, и в текущем году среди ОВД третей категории – 4 место (АППГ – 14).

На территории муниципального района имеется 22 УПМ в сельских поселениях. В ходе проверки выборочно проверены ОПОП, расположенный в с.Сарманово и 3 УПМ, в ходе которых выявлены следующие недостатки:

- в ОПОП по ул. Ленина 42а, Совет общественности не утвержден главой Сармановского СП (Р.Ш. Ахмадуллин). В протоколе заседания Совета отсутствует информация выступающих лиц, в частности начальника ОПОП Гатауллиной Г.К. и рапорта УУМ Бахтеева Р.Р. Со стороны руководства ОВД выявлен недостаточный контроль за ведением журнала приема граждан (последняя запись проверки начальника ОУУМ датирована 20.06.2009г.). На момент проверки участковым Бахтеевым не представлена настольная книга УУМ. Паспорта на жилые дома руководством ОВД также не изучаются.

- Иляксазское СП, УПМ расположен в д. Иляксазово, ул. Комсомола, 7, в здании Дома культуры на 1 этаже (УУМ Р.Р. Шамсеев). В 2009 году создан Совет общественности, только в 2010 году проведено 9 заседаний. План работы Совета на первое полугодие 2011 года имеется, за 2 месяца проведено 2 заседания (в отношении граждан А.Ф. Садыкова и М.Г Мустафина злоупотребляющих спиртными напитками). Служебный телефон УУМ работает.

- Старомензялябашское СП, УПМ расположен в д. Старомензялябашово, ул. Ленина, д. 18а, в здании главы сельского поселения на 1 этаже (УУМ И.Ф. Рашитов). Имеется компьютер, ксерокс, служебный телефон. В 2010 году проведено 11 заседаний Совета общественности, в текущем году 2, население знает своего УУМ (визитные карточки имеются).

Характерный недостаток, свойственный проверенным УПМ – отсутствие металлических решеток на окнах.

Необходимо отметить, что в п.г.т. Джалиль до 2006 года осуществлял деятельность УПМ, который располагался в Доме культуры. Однако ввиду компактного расположения жилого сектора поселка принято решение об его нецелесообразности.

В настоящее время кабинеты УУМ, расположенные в здании ОМ п.г.т. Джалиль на 1 этаже (ст. УУМ И.И. Ахмадуллин). В кабинетах имеется необходимая оргтехника, служебные телефоны, соответствующая документация.


Изучена организация деятельности ОВД по предупреждению подростковой преступности. Штат ПДН насчитывает 2 человека, некомплект – 1 (исполняет обязанности УУМ Аллиуллин Ф.Ф.).

Службе ПДН выделен кабинет в здании общежития на 1 этаже Аграргного колледжа, с отдельным входом. Помещение не отремонтировано. Оснащено оргтехникой. Телефонная связь в кабинете имеется.

Анализ преступности среди несовершеннолетних показывает, что с 2009 года на территории района наблюдается увеличение подростковой преступности. Так, в 2009 году 11 подростков совершили 9 преступлений, в 2010 году 12 несовершеннолетних совершили 10 преступлений (5 – краж, 3 – факта причинения вреда здоровью, 1 – угон и грабеж). В отношении 4 несовершеннолетних не достигшими уголовно-наказуемого возраста, вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

В текущем году в районе также зарегистрировано значительное увеличение количества преступлений, совершенных подростками в семь раз, с 1 до 7 фактов. Рост преступности произошел за счет многоэпизодных преступлений. Удельный вес составляет 28,0% (аналогичный период прошлого года (далее АППГ) – 3,4%. В настоящее время в отношении несовершеннолетних в производстве имеется одно уголовное дело по ст. 158 УК РФ.

В совершении преступлений приняли участие 5 несовершеннолетних, все подростки являются жителями Сармановского района. Их большая часть – подростки 15-17 лет. Зарегистрирован рост числа участников преступлений среди учащихся Аграрного колледжа – с 0 до 3 чел.

Несовершеннолетние поставлены на профилактический учет в ПДН, и на 18 марта 2011 года вызваны с родителями на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Несмотря на ведущуюся профилактическую работу по профилактике правонарушений, анализ показывает, что преступления совершены несовершеннолетними в ночное время, досуг с несовершеннолетними организован не был.

В 2010 году двое подростков были осуждены к условной мере наказания, а также возложены обязанности не менять постоянного места жительства.

В 2011 году в районе не зарегистрировано преступлений, совершенных ранее судимыми несовершеннолетними.

Сотрудниками ПДН в 2010 году раскрыто 7 преступления (АППГ – 10). В текущем году раскрыто 1 преступление (АППГ - 1). Удельный вес составляет 4,0%. Отсутствуют результаты работы по выявлению преступлений, предусмотренных ст.ст. 151, 156 УК РФ.

В плане ОВД предусмотрен ряд мероприятий, направленных на предупреждение подростковой преступности, в том числе и по конкретным направлениям деятельности. Изучение журнала оперативных совещаний при начальнике ОВД, МОБ показало, что вопросы подростковой преступности систематически становятся предметом рассмотрения. Руководителями ставятся конкретные задачи, однако в качестве исполнителей фигурирует лишь служба ПДН.

На учёте в ПДН состоит 34 несовершеннолетних, в том числе 2 судимых, и 12 неблагополучных семей. За истекший период 2011 года выявлено и поставлено на учёт 30 подростков – правонарушителей, и 9 семей.

К административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ привлечен 81 человек. За ненадлежащее исполнение прав по воспитанию, обучению и содержанию своих несовершеннолетних детей 1 родитель лишен родительских прав.

Несмотря на то, что в районе наблюдается значительный рост подростковой преступности, в 2010 году было выявлено всего – 4 несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние до достижения уголовно наказуемого возраста, вследствие чего отсутствуют показатели по помещению подростков в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по РТ. Таким образом, не организована целенаправленная работа по ранней профилактике подростковой преступности.

С 1997 года в районе отсутствуют показатели по направлению несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Изучена организация работы по профилактике правонарушений инспекторов ПДН в учебных заведениях района (СОШ №1, Джалильская гимназия, Аграрный колледж). Проведены рабочие встречи с администрацией учебных заведений.

Заседания Совета профилактики в образовательных учреждениях проходят 1 раз в месяц. Педагогический коллектив и руководство учебных заведений о работе сотрудника ПДН отзываются положительно.

Со слов администрации образовательных учреждений для учащихся школ организована работа бесплатных кружков, в том числе спортивных в вечернее время. Занятия проводятся педагогами дополнительного образования, преподавателями - предметниками.

С 2007 года активно развивается движение отрядов профилактики правонарушений (ОПП). На сегодняшний день созданы и активно работают 27 школьных отряда, насчитывающих в своем составе 239 несовершеннолетних. Ежегодно ОПП участвует и в Республиканских конкурсах.

В текущем году с 14 по 17 февраля проведены зональные туры конкурса среди отрядов профилактики правонарушений общеобразовательных учреждений. 25 февраля 2011 года прошел районный этап данного конкурса, победитель - МОУ «Джалильская общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов». При подведении итогов конкурса и определении победителя учитывался вклад отряда в развитие движения отрядов профилактики правонарушения среди несовершеннолетних по месту учебы.

Осуществлена проверка организации работы сотрудников ОВД по обследованию учебных заведений. Установлено, что силами сотрудников УУМ и ПДН во всех учреждениях проведены инструктажи по алгоритму действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, усилении бдительности и пропускного режима.


Реальное положительное воздействие на социально-неблагополучные семьи, судимых подростков, профилактику детской безнадзорности и преступности несовершеннолетних оказывают различные органы и учреждения системы профилактики района. Координация данной деятельности возложена на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (постановление руководителя Исполкома района от 13.02.2006г. №24, далее – КДН и ЗП). Постановлением руководителя Исполкома района от 07.12.2010г. №509 «О внесение изменений в состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» утверждено штатное расписание комиссии.

Председателем комиссии является заместитель руководителя Исполкома района по социальным вопросам Сахипова И.Р., а ответственным секретарём – главный специалист Шаяхметова Г.К. В состав комиссии входят 16 членов.

Созданы необходимые условия для работы сотрудников КДН и ЗП, выделено отдельное помещение, имеется зал для проведения заседаний (на базе отдела образования), комиссия обеспечена оргтехникой в полном объеме.

Комиссией ежегодно составляется межведомственный план профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. Запланированные мероприятия выполнены в срок, имеются подтверждающие документы. Изучены материалы, поступившие в комиссию из ОВД, образовательных учреждений, органов социальной защиты, здравоохранения и др. Все материалы своевременно зарегистрированы и рассмотрены в срок.

Численность подросткового населения с 0 до 18 лет, проживающего на территории района составляет 8752 человека. На территории района 32 образовательных учреждения (средне–образовательных школ – 16 (1-11классы), общеобразовательных (9 классов) – 11, начальная школа – 5 (1-4 классы), всего обучается 4280 детей, Аграрный колледж – 424 учащихся).

Заседания КДН и ЗП проходят в среднем 2 раза в месяц, на которых с приглашением всех субъектов профилактики обсуждаются подростки-правонарушители и неблагополучные семьи. В 2010 году КДН и ЗП было проведено 26 заседаний, рассмотрено всего 167 персональных дел, из них 135 административных протоколов и 46 материалов о принятии мер общественного воздействия. В 2011 году проведено 3 заседания, рассмотрено 24 материала.

С каждым подростком в дальнейшем проводится индивидуальная профилактическая работа. Несовершеннолетние вместе с родителями направляются на консультацию в отделение социальной помощи семье и детям при Центре социального обслуживания населения «Шавкатъ», подростковому наркологу.

При наличии основания на комиссии принимается решение о помещении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, для временного проживания в социальный приют для детей и подростков «Наз» Муслюмовского района РТ.

К административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию своих детей в 2010 году привлечен 81 родитель. Причем 5 административных дел составлены в ходе заседания комиссии. 25 семей поставлены на межведомственный социально-реабилитационный патронат как семьи, находящиеся в социально опасном положении, в которых 60 детей.

Практикуется проведение выездных заседаний комиссии. В 2010 году проведено 11 заседаний, на которых проводилось заслушивание администраций учебных заведений, учащиеся которых совершают преступления и правонарушения.

Всеми учреждениями системы профилактики представляются отчёты об исполнении решений комиссии (в КДН и ЗП имеется накопительное дело).

На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 1.01.2011 г. состоят 9 несовершеннолетних, из них 2 – условно осужденных. На каждого несовершеннолетнего, состоящего на учете, заведена учетная карточка.

Во исполнение Закона РТ от 21.01.2008г. №7-ЗРТ «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» за 30 подростками, состоящим на учете, закреплены 28 общественных воспитателей из числа руководителей органов, учреждений и организаций района (ОВД – 1, отдел соцзащиты –5, депутаты райсовета – 2, КДНиЗП – 2, отдел здравоохранения – 1, отдел образования – 3, отдел по делам молодежи и спорту – 3, трудовые коллективы – 11). Со стороны указанных руководителей оказывается реальная помощь в трудоустройстве и организации досуга трудных подростков.

Одной из самых действенных мер с 2010 года по профилактике правонарушений несовершеннолетних стала реализация Закона РТ от 14.10.2010г. №71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан». С целью исполнения данного закона 11 ноября 2010 года было проведено внеочередное расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, организован брифинг для представителей средств массовой информации, на котором разъяснены положения закона. В районной газете «Сарман» была опубликована статья «Новый закон вступил в силу». 12 и 15 ноября 2010 года ответственный секретарь КДН и ЗП выступила на радио «Сарман» с рубрикой «Наши права, наши обязанности», «Рядом подросток».

В 2010 году совместно со всеми субъектами профилактики было проведено 23 профилактических мероприятия, в ходе которых в ночное время было выявлено 8 несовершеннолетних, все несовершеннолетние были переданы родителям, которые были предупреждены об административной ответственности по ст. 3.11 КоАП РТ.

В текущем году проведено 19 профилактических мероприятий, в ходе которых было выявлено 6 подростков. На заседании КДН и ЗП было рассмотрено 8 административных протоколов, в отношении 4 родителей вынесено – предупреждение, в отношении 3 наложен штраф на общую сумму 1500 рублей и одного тренера, в отношении которого наложен штраф в сумме 3000 рублей.

В ноябре 2010 года фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации был объявлен конкурсный отбор проектов, направленных на социальную реабилитацию и интеграцию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. По району был заявлен проект МУ «Отдел культуры» «Семейный калейдоскоп» по приоритетному направлению «Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», разработанный при помощи комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В то же время в ходе изучения причин и условий роста преступности среди несовершеннолетних с января 2011 года был выявлен ряд существенных недостатков. Рост подростковой преступности в 7 раз (с 1 до 7) произошел за счет многоэпизодных преступлений. Несмотря на ведущуюся профилактическую работу по профилактике правонарушений, анализ показывает, что преступления совершены несовершеннолетними в ночное время, досуг с несовершеннолетними организован не был.

18 марта 2011 года запланировано очередное заседание КДН и ЗП, с приглашением несовершеннолетних совершивших преступления и их родителей.

Кроме того, при рассмотрении комиссией административных протоколов применяется только административная мера наказания, а устранение условий и причин совершения правонарушений остается без внимания.

Для устранения выявленных проблем и принятия эффективных решений в сложившихся условиях, проведена рабочая встреча с прокурором района младшим советником юстиции Р.Р. Галимовым. При обсуждении проблемных вопросов, прокурором района внесены предложения: о более тесном взаимодействие всех субъектов профилактики, а также детальном проведении заседаний комиссии, с принятием реальных решений и постановкой конкретных сроков исполнения перед членами комиссии с последующим отчетом о проделанной работе.


По состоянию на 1.01.2011 года общая численность населения в районе составляет около 36,7 тыс. человек, из них детей от 1-14 лет 7,2 тыс. человек, детей и молодежи в возрасте от 14- 30 лет – 8,6 тыс. человек.

Отделом по делам молодежи, спорту и туризму Исполкома района для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разработан план мероприятий который исполняется совместно с отделом образования и ОВД района. В 2009 году принята и выполняется комплексная программа «Патриотическое воспитание детей и молодежи в Сармановском муниципальном районе на 2009-2011 годы».

В рамках реализации комплексной программы по профилактике правонарушений в РТ на 2011–2014 годы отделу по делам молодежи денежные средства не выделяются, при этом деятельность ОДМ района осуществляется в рамках текущего финансирования. Так, за 2010 год на молодежную политику, физическую культуру и спорт выделено 17 млн. 470 тыс. рублей, в 2011 году запланировано выделение – 29 млн. 868 тыс. рублей.


Характеристика инфраструктуры системы учреждений молодежной политики и спорта, в т.ч. подростковых клубов



п/п

Наименование мероприятий

Обеспеченность

2008

2009

2010

1.

Количество подростковых клубов

4

4

4

2.

Обеспеченность спортивными залами (% с учетом ведомственных спортивных залов)

49,0

49,0

49,0

3.

Обеспеченность плоскостными сооружениями (% с учетом ведомственных плоскостных сооружений)

149,3

151,4

151,4

4.

Обеспеченность бассейнами (% с учетом ведомственных бассейнов)

7,9

7,9

7,9

5.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, (% по результатам обследования)

22,8

23

23,1

6.

Расходы бюджета на физическую культуру и спорта в расчете на одного жителя (рублей)

650

650

650

7.

Организация работы по строительству, реконструкции и проектированию спортивных объектов в муниципальных образованиях РТ (количество спортивных объектов введенных в эксплуатацию)

3

0

0


При этом 3 подростковых клуба имеют спортивную направленность, 1 клуб - фактически районный центр «Форпост». Отсутствуют клубы кружковой и досуговой направленности. Низкая нормативная обеспеченность бассейнами будет улучшена постройкой нового бассейна в районном центре Сарманово. Ориентировочное время строительства – 2013 год.

Отделом по делам молодежи, спорту и туризму оказано содействие в трудоустройстве детей и молодежи в свободное от учебы и каникулярное время. Ведется профилактическая работа с несовершеннолетними, находящими в социально опасном положении, состоящими на учете ПДН, путем организации досуга и занятости. Для этого в районе на сегодняшний день функционирует 131 спортивное сооружение, в том числе 31 спортзал, 63 плоскостных сооружений, Ледовый дворец с трибунами на 1016 мест, Спортивно-оздоровительный комплекс с 25 метровым бассейном, 7 хоккейных коробок, 2 лыжные базы и других сооружений – 26.

Для привлечения подростков состоявших на учете в ПДН ОВД района на сегодняшний день функционирует 2 ДЮСШ. В настоящее время в спортивных школах проводятся занятии по 9 видам спорта – волейбол, баскетбол, футбол, хоккей, лыжные гонки, бокс, дзюдо, национальная борьба и настольный теннис. Охват занимающихся 1289 человек. Работает картинг клуб «Ялкын», где занимаются около 40 детей.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ от 24.02.2009г. №99 на базе ДЮСШ №1 (с.Сарманово), ДЮСШ №2 (пгт. Джалиль) для организации секции и кружков спортивной направленности созданы дополнительные ставки тренеров–преподавателей в количестве 5 штатных единиц для детей и подростков в возрасте от 10 до 17 лет, состоящих на учете в КДНиЗП и ПДН по таким видам спорта как: бокс, футбол, хоккей, волейбол, баскетбол.

Вышеуказанные секции посещают 75 детей и подростков. Из них к подучетным категориям относится 35 человек (КДНиЗП – 6 и ПДН – 29). По работе с детьми подучетной категории составлен отдельный план – закрепление, подростки посещают спортивные секции бесплатно, без взимания родительской платы.

В результате данной работы на воспитанников ДЮСШ из этой категории состоящих на учете в КДН и ПДН до конца 2010 года больше не составлялись протоколы административных правонарушений. Кроме того, ряд воспитанников достигли значительных положительных результатов по различным видам спорта. Из них: Галиев Р.Г., Исламов С., Кузьмин Э.В., Кириллов Л.А., Герасимов В.В., Ахметшин Р.Ф. занимали призовые места на районных соревнованиях по национальной борьбе, хоккею, футболу.

Кроме того, из этой же категории 16 воспитанников ДЮСШ (Фарукшин Р.Р., Сидоров Р.В., Юшков Р.Н., Чернов С.О., Ахметшин Р.Ф., Галиев Р.К., Горенкова Э.В., Абдуллин Р.Р., Беляев Д.А., Григорьев М.Г., Гимаев Р.Р., Шафигуллин А.В., Федоровская А.Е., Хафизов И.А., Канафиева А.Ф., Ибадов Р.Н.) были сняты с профилактических учетов комиссии по делам несовершеннолетних и ПДН ОВД.

В целях создания условий для укрепления здоровья населения, популяризации массовых видов спорта, пропаганды здорового образа жизни и физической культуры, приобщения различных категорий населения к регулярным занятиям спортом, организации досуга и занятости несовершеннолетних в 2010 году проведено около 60 районных соревнований среди учащихся по различным видам спорта.

В 2010 году в рамках Всероссийских массовых мероприятий организованы лыжные гонки «Лыжня Сармановского района – 2010» с охватом 600 участников и массовый забег «Кросс Татарстана – 2010» с охватом свыше 400 участников.

Работа с детьми и подростками по месту жительства является приоритетным направлением молодежной политики республики. В районе функционирует 1 подростковый клуб и 1 ставка по месту жительства МДМСиТ РТ. В клубе по месту жительства занимаются 85 детей спортивного профиля, по ставке МДМСиТ РТ в спортивно-оздоровительной группе занимаются 65 детей - инвалидов.

Проведены районные соревнования по футболу на приз клуба «Кожаный мяч» и по хоккею «Золотая шайба». На соревнованиях приняли участие более 300 детей и подростков. Победители районных соревнований участвовали на республиканских соревнованиях.

В 2010 году продолжалась работа, направленная на привлечение различных слоев населения района к активным занятиям физической культурой, участие в массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях.

На основании постановления Исполкома района «О проведении Спартакиады учащихся Сармановского района на 2009/10 учебный год», Спартакиада проводилась по 14 видам спорта.


Организация планового проведения комплексных досуговых, оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий



п/п

Наименование


Показатель

2008 г.

2009 г.

2010 г.



Количество и удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной общественными молодежными организациями, к общему количеству молодежи, %

24,0

24,9

25



Количество и удельный вес детей и молодежи в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами летнего отдыха, оздоровления в рамках реализации Республиканской программы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, %

1466

35,7%

1489

35,5%

1489

35,7%



Количество и удельный вес учащихся, занимающихся в системе детско-юношеских спортивных школ, к нормативу охвата учащихся в системе детско-юношеских спортивных школ, %

748

17,4%

1217

30,0%

1289

30,1%


Указанные показатели выше среднереспубликанских, кроме охвата формами отдыха и оздоровления, где показатель составляет – 40 %.

В целях профилактики наркомании, токсикомании и пьянства среди подростков ежегодно в районе проводятся акции. В рамках акций проводились лекции, семинары с демонстрацией видеофильмов и печатного материала.

В целях поддержки движения начинающих журналистов, одаренных детей и талантливой молодежи проведен районный фестиваль детской, юношеской и молодежной прессы «Алтын калэм». Совместно с отделом образования проводился фестиваль под названием «Твое свободное время – твое здоровье».

В целях развития спортивно-массовых и физкультурных мероприятий в 2010 году отделом по делам молодежи и спорту проводились соревнования по различным видам спорта. Проведено 68 соревнований, в том числе 3 республиканских, 5 межрайонных (зональных) и 60 районных.

Охват несовершеннолетних мероприятиями спорта и молодежной политики в 2009 году составил 2450 чел., в 2010 году – 2500 чел.

В соответствии с решением Правительственной комиссии РТ по профилактике правонарушений от 26 января 2010 года №1 в 2010 году Исполкомом района принято постановление от 02.04.2010г. №94 «Об учреждении МУ «Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка «Форпост» Сармановского муниципального района РТ» и назначен директор – Р.И. Хайруллин.

12 апреля 2010 года МУ ЦМФООП «Форпост» прошел государственную регистрацию в виде юридического лица.

В 2010 году на территории района созданы и функционируют 3 школьных отряда «Форпост», в Сармановской СОШ, Сармановской гимназии и Сармановском аграрном колледже, численностью – 45 подростков. В каждом отряде насчитывается по 15 человек. Сармановской гимназии выделены 7 комплектов формы сотрудника «Форпост». Всего за 2010 год проведено 277 рейдов по охране общественного порядка.

Кроме того, отряды «Форпост» совместно с сотрудниками ОВД участвовали в охране общественного порядка при проведении праздничных мероприятий посвященных: «Дню воина интернационалиста», «Дню победы», «Сабантуй» и т.д., а также во время проведения профильной смены «Олимпийские надежды» и палаточного лагеря «Чемпион» на территории лыжного центра «Старт».

Всего за 2010 год за административные правонарушения выявлено 75 человек.

Центром «Форпост» в школах района прочитано 11 лекций на тему формирование и реализация государственной молодежной политики в сфере развития добровольного участия молодых граждан в профилактике правонарушений и охране общественного порядка с сотрудниками «Форпост» и членами школьных отрядов профилактики правонарушений, участниками которых стали 490 слушателей.

В школах района организовано обучение сотрудников «Форпост» тактико-специальной подготовке, тактике охраны общественного порядка, основам криминалистики, основам законодательства РФ и РТ, основам доврачебной помощи, строевой подготовке, приемам самозащиты, психологической подготовке.

В апреле 2010 года в г.Мензелинске, команда «Форпост» Сармановской гимназии, принимала участие в I зональной спартакиаде среди школьных, молодежных и студенческих формирований по охране общественного порядка «ФОРПОСТ» и военизированных отрядов, где получила диплом и побеждала в отдельных видах соревнований.

Кроме того, на территории района образованы 27 школьных отрядов профилактики правонарушений. Их основной задачей является охрана правопорядка, пресечение негативных явлений в своих учебных заведениях, во время перемен и проведения различных мероприятий.

Директор МУ ЦМФООП «Форпост» систематически проводит встречи с руководителями и членами школьных отрядов «Форпост». Проводится разъяснительная работа и обучение по пресечению негативных явлений в школе.

Ведется совместная работа с кураторами из органа внутренних дел, руководством Сармановского аграрного колледжа и отделом образования Исполкома района по увеличению состава сотрудников «Форпост», и созданию в остальных средних общеобразовательных школах аналогичных отрядов.

Кроме того, активно проводится работа по созданию оперативного отряда центра «Форпост» из числа рабочей молодежи района, достигших 18-ти летнего возраста, с выделением им формы и удостоверения сотрудника ФООП «Форпост».

В рамках шефской помощи агрофирмы «Джалиль», «Нуркеево», ООО «Сармановский мясокомбинат», ОАО «Сармановский спиртзавод», УСХиП, филиала ОАО «Татмедиа», «Сармановского информационно – редакционного центра», НГДУ «Джалильнефть» и индивидуальных предпринимателей (Н.М. Маннанов, Л.Р. Халиков) систематический проводятся районные и межрайонные спортивные соревнования по различным видам спорта (хоккей, футбол, национальная борьба, волейбол, настольный теннис, дзюдо и т.д.). В 2009 году выделено денежных средств на сумму 125 тыс. руб., в 2010 году – 145 тыс. рублей.

В рамках республиканской программы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи ежегодно принимается районная программа, направленная на реализацию государственной и муниципальной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в каникулярное время.

Для организации летнего отдыха детей в районе в 2010 году был организован профильный спортивный лагерь «Олимпийские надежды» на 103 подростка, палаточный лагерь «Чемпион» на 11 детей и пришкольные лагеря на 1042 учащихся. Всего в 2010 году по районной программе отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи было выделено 3 млн. 834 тыс. рублей, отдохнуло – 1489 детей. В летний период трудоустроено – 450 несовершеннолетних.

Для привлечения к активным занятиям физической культурой подростков состоящих на учете по делам несовершеннолетних закреплены тренера – преподаватели по таким видам спорта как: бокс, футбол, хоккей, волейбол, баскетбол. На сегодняшний день за 36 подросткам закреплено 5 тренеров. Имеется отдельный план – закрепление. Несовершеннолетние посещают спортивные секции бесплатно.




оставить комментарий
страница1/3
Дата23.01.2012
Размер0,81 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
хорошо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх