Инструкция о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации

Разработана и утверждена с участием профсоюза

Постановление

1. 
   Инструкция о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации (далее – Инструкция) разработана в соответствии со статьей 38 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 158, 2/1453).
   
2. 
   Настоящая Инструкция устанавливает порядок осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации (далее – уполномоченные лица).
   
3. 
   В организации при отсутствии профессиональных союзов (далее – профсоюзы) общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда (далее - общественный контроль) могут осуществлять уполномоченные лица.
   
4. 
   Выборы уполномоченных лиц проводятся на общем собрании (конференции) работников организации на срок от двух до пяти лет, при этом определяется их численность. По результатам общего собрания (конференции) работников организации составляется протокол. Уполномоченным лицам выдается выписка из протокола общего собрания (конференции).
   
5. 
   Уполномоченные лица могут быть досрочно отозваны по решению избравшего их собрания (конференции), если они не выполняют возложенных на них функций или не проявляют необходимой требовательности по защите прав работников на охрану труда.
   
6. 
   Уполномоченные лица организуют свою работу во взаимодействии с руководителями структурных подразделений организации, профсоюзами или иными уполномоченными работниками представительными органами, со службой охраны труда и другими службами организации, с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, правовыми и техническими инспекциями труда профсоюзов.
   
7. 
   Уполномоченные лица в своей деятельности руководствуются Законом Республики Беларусь «Об охране труда», Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 7, 8/10400), настоящей Инструкцией, другими нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами, соглашением, локальными нормативными правовыми актами организации.
   
8. 
   Уполномоченные лица не реже одного раза в год отчитываются на собрании (конференции) работников организации о выполнении возложенных на них функций.
   

9. 
   Основными задачами уполномоченных лиц являются:
   

10. 
    Для выполнения задач, возложенных на уполномоченных лиц, им предоставляется право:
    

осуществлять проверки соблюдения законодательства об охране труда, в том числе при проведении периодического контроля в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, а также выполнения нанимателями, их должностными лицами условий соглашения;

11. 
    Представления уполномоченных лиц являются обязательными для рассмотрения. Уполномоченное должностное лицо нанимателя, которому вручено представление, обязано рассмотреть его и в месячный срок со дня его получения письменно уведомить о результатах этого рассмотрения уполномоченное лицо.
    

12. 
    Наниматели обеспечивают необходимые условия для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами, предоставляют в их пользование правила, инструкции, другие нормативные правовые акты по охране труда, оказывают содействие в обучении вновь избранных уполномоченных лиц по вопросам охраны труда.
    

^ Проверяемый вопрос		Нормативные требования
Обучение, стажировка, инструктаж
Проведение первичного инструктажа на рабочем месте с росписью в графе 9 Журнала регистрации инструктажа по охране труда (за исключением лиц, освобожденных от инструктажа согласно Перечня предприятия).		Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее - первичный инструктаж на рабочем месте) до начала работы проводят с лицами: принятыми на работу; переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой; участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору). Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. С работниками других организаций, выполняющими работы на территории организации, данный инструктаж проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж допускается проводить с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Организация и проведения стажировки (обучение безопасным методам и приемам труда) по 20 часовой программе обучения безопасным методам и приемам труда с оформлением Журнала инструктажа на рабочем месте		Рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью (имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года), к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда. Во время стажировки рабочие выполняют работу под руководством, назначенных соответствующим распоряжением мастеров, бригадиров, инструкторов и высококвалифицированных рабочих, имеющих стаж практической работы по данной профессии или виду работ не менее трех лет. За руководителем стажировки может быть закреплено не более двух рабочих. Руководители стажировки и рабочие, проходящие стажировку, должны быть ознакомлены с распоряжением о прохождении стажировки.
Группы электробезопасности работников		Работники, допущенные к работе с электрооборудованием (электрическими талями, кран-балками, электроинструментом и тому подобным оборудованием), должны иметь группу по электробезопасности не ниже ІІ.
^ Общие требования
Наличие наряда-допуска на работы, где может возникнуть производственная опасность		Перед началом работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, ответственному исполнителю работ должен быть выдан наряд-допуск на производство работ повышенной опасности. При невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений допускается производство работ с применением предохранительных поясов по ГОСТ 12.4.089 и страховочных канатов по ГОСТ 12.4.107 с оформлением наряда-допуска.
О назначении ответственных		Приказами по организации должны быть назначены лица, ответственные за обеспечение охраны труда в пределах порученных им участков работ.
Наличие на объекте Проекта производства работ (ППР)		Производство строительно-монтажных работ в зонах постоянно действующих опасных производственных факторов допускается в соответствии с проектом производства работ (далее – ППР), содержащим конкретные решения по защите работающих. Производство работ без ППР не допускается. С проектом производства работ работники должны быть ознакомлены (за подписью) до начала производства работ.
Указание в проекте производства работ мест и способов крепления страховочных канатов и предохранительных поясов		Для предупреждения опасности падения работников с высоты проект производства работ должен предусматривать места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов, пути и средства подъема (спуска) работников к местам производства работ, средства подмащивания для выполнения данного вида работ или данной операции.
Указание в технологических картах оборудования и инструментов, опасные и вредные факторы и мероприятия по защите от них		В картах технологического процесса, технологических картах на выполнение отдельных видов строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ указываются: безопасные методы производства работ и последовательность выполнения отдельных операций; оборудование, инструменты и приспособления, необходимые для безопасного проведения работ; опасные и вредные производственные факторы, которые могут возникнуть при выполнении работ, мероприятия по предупреждению их воздействия на работников, средства защиты работников.
Указание в технологической документации опасные и вредные факторы и мероприятия по защите от них		В технологической документации необходимо указывать опасные и вредные производственные факторы, которые могут возникнуть при выполнении конкретных работ, и предусматривать мероприятия по предупреждению их воздействия на работающих.
Наличие площадок для очистки колес		Въезды и выезды на территории строительных объектов должны быть оборудованы площадками для очистки колес. Площадки для очистки колес должны содержаться в чистоте.
Внутриплощадочные подготовительные работы		Внутриплощадочные подготовительные работы должны предусматривать: расчистку территории (снос строений и др.), планировку территории, искусственное понижение в необходимых случаях уровня грунтовых вод, перекладку существующих и прокладку новых инженерных сетей, устройство постоянных и временных дорог, устройство складских площадок, обеспеченных противопожарным водоснабжением, инвентарем, размещение санитарно-бытовых помещений.
Наличие схемы движения средств транспорта		У въезда на производственную территорию должна быть установлена схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, источников противопожарного водоснабжения. Внутренние (постоянные и временные) автомобильные дороги должны быть оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин.
Наличие ограждения производственных территорий и участков работ в населенных пунктах или на территории организации		Производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. … ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после окончания работы. В ограждениях должны предусматриваться выполняемые по типовым проектам ворота для проезда строительных и других машин и калитки для прохода людей.
Территория		Для сбора мусора и отходов производства оборудуются контейнеры, которые маркируются и размещаются в отведенных для них местах. Мусоросборники оборудуются плотно закрывающимися крышками, регулярно очищаются от мусора. Не допускается: загромождать дороги, проезды к пожарным водоемам, гидрантам, местам расположения пожарного инвентаря, оборудования и извещателям электрической пожарной сигнализации
Места для курения		Все места для курения, оборудуются противопожарным инвентарем К местам для курения предъявляются следующие требования оборудоваться урнами (пепельницами) из негорючих материалов не менее чем на 1/3 заполненными водой и обеспечиваться первичными средствами пожаротушения (огнетушителем или ящиком с песком).
^ Проезды, проходы, опасные зоны
Требования к проездам, проходам и рабочим местам		Проезды, проходы на производственных территориях, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах должны содержаться в чистоте и порядке, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и конструкциями
Обозначение опасных зон		Перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут действовать опасные производственные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.
Зоны постоянно действующих опасных производственных факторов и потенциально действующих опасных производственных факторов		К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся: - места, находящиеся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок; - вблизи неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более; - места, где возможно превышение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов (шум, вибрация и др.) К зонам потенциально действующих опасных производственных факторов следует относить: - участки территории вблизи строящегося здания (сооружения); этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования; - зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов; места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.
Наличие ограждения зон постоянно действующих опасных производственных факторов и потенциально действующих опасных производственных факторов		На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности. Граница опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами, а также вблизи строящихся зданий или сооружений устанавливаются согласно таблице 1. Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электрическим током, устанавливаются согласно таблице 2.
Наличие ограждений при расположении рабочего места на высоте 1,3 м и более		Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте должны быть ограждены предохранительными или страховочными защитными ограждениями, а при расстоянии более 2 м – сигнальными ограждениями.
Наличие настилов или ограждений у открытых проемов, предназначенных для монтажа оборудования, лифтов, лестничных клеток и т.д.		Проемы в перекрытиях, предназначенные для монтажа оборудования, устройства лифтов, лестничных клеток и т.п., к которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным настилом или иметь ограждения. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м.
Установка ограждений на лестничных маршах		На смонтированных лестничных маршах следует незамедлительно устанавливать ограждения (постоянные или временные).
Наличие щитов или ограждений на колодцах, шурфах и других выемках		Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены сигнальными светильниками напряжением не выше 25 В.
Требования к ограждениям при кладке наружных стен зданий		При кладке наружных стен зданий высотой более 7 м с внутренних подмостей необходимо по всему периметру здания выделять опасную зону разреженным панельным ограждением высотой 1,2 м в соответствии с требованиями ГОСТ 23407, а высотой до 7 м — сигнальным ограждением и знаками безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026. Граница опасной зоны устанавливается на весь период возведения здания с учетом его высоты и определяется по таблице Б.1 приложения Б ТКП 45-1.03-40.
Наличие козырька над входами в здание		Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее ширины входа с вылетом на расстояние не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть в пределах 70-75 градусов.
Наличие защитного козырька в местах массового прохода людей		Ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2м и должны оборудованы сплошным защитным козырьком. Защитный козырек должен устанавливаться по верху ограждения с подъемом к горизонту под углом 20º в сторону тротуара или проезжей части. Панели козырька должны обеспечивать перекрытия тротуара и выходить за его край (со стороны движения транспорта) на 50-100мм.
Оборудование тротуаров ограждений на участках примыкания строительной площадки к улицам и проездам		Конструкция панелей тротуара должна обеспечивать проход для пешеходов шириной не менее 1,2 м. Тротуары ограждений, расположенных на участках примыкания строительной площадки к улицам и проездам, должны быть оборудованы перилами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта. Ограждения должны быть окрашены в соответствии с принятым эталоном. Сигнальная окраска ограждений должна быть выполнена по ГОСТ 12.4.026-76. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей.
Высота панелей защитно-охранных ограждений		Высота панелей защитно-охранных (с козырьком и без козырька) ограждений территории строительных площадок – 2,0 м; защитных (без козырька) ограждений территорий строительных площадок – 1,6 м; то же, с козырьком – 2,0 м; защитных ограждений участков производства работ - 1,2 м. Высота стоек сигнальных ограждений должна быть 0,8 м. Расстояние между стойками сигнальных ограждений не должна быть более 6,0м. Зазоры в настилах тротуаров допускаются не более 5 мм.
^ Требование к площадкам, складированию
Освещение переездов		Производственные территории, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в тёмное время суток должны быть освещены. Освещённость должна быть равномерной, без слепящего действия на работающих осветительных приборах. Производство работ в неосвещённых местах не допускается.
Наличие освещения в темное время суток на строительной площадке		Для общего равномерного освещения строительных площадок должны применяться световые приборы светильники с лампами накаливания (ЛН) – при ширине строительной площадки до 20 м, светильники с лампами ртутные газоразрядные высокого давления (ДРЛ) и лампы натриевые высокого давления (НЛВД) - при ширине площадки от 20 до 150 м. Прожекторы с ЛН и лампами ртутными газоразрядными высокого давления (ДРИ) при ширине площадок от 150 до 300 м. Светильники и прожекторы с лампами ксеноновые (ДКСТ), имеющие коэффициент усиления силы света не менее 10), - при ширине площадки свыше 300 м. Для строительных площадок и участков работ необходимо предусматривать общее равномерное освещение, без слепящего действия. При этом освещение должно быть не менее 2 лк независимо от применяемых источников света за исключением автодорог.
Требования к площадкам для складирования материалов		Материалы (конструкции) следует размещать на выровненных площадках, принимая меры против самопро­извольного смещения, просадки, осыпания и раскатывания складируемых материалов. Складские площадки должны быть защищены от поверхностных вод. Запрещается осущес­твлять складирование материалов, изделий на насыпных неуплотненных грунтах.
Требования к складированию материалов		Материалы, изделия, конструкции и оборудование при складировании на строительной площадке и рабочих местах должны укладываться следующим образом; - кирпич в пакетах на поддонах – не более чем в 2 яруса, в контейнерах – в 1 ярус, без контейнеров – высотой не более 1,7 м с порядной перевязкой; - фундаментные блоки и блоки стен подвалов – в штабель высотой не более 2,6 м на подкладках и с прокладками; - стеновые панели – в кассеты или пирамиды (панели перегородок – в кассеты вертикально); - стеновые блоки – в штабель в два яруса на подкладках и с прокладками; - плиты перекрытий – в штабель высотой не более 2, м на подкладках и с прокладками; - ригели и колонны – в штабель высотой до 2 м на подкладках и с прокладками; - круглый лес – в штабель высотой не более 1,5 м с прокладками между рядами и с установкой упоров против раскатывания; ширина штабеля менее его высоты не допускается; - пиломатериалы – в штабель высота которого при рядовой укладке составляет не более половины ширины штабеля, а при укладке в клетки – не более ширины штабеля; - мелкосортный металл – в стеллаж высотой не более 1,5 м; - санитарно-технические и вентиляционные блоки – в штабель высотой не более 2 м на подкладках и с прокладками; - крупногабаритное и тяжеловесное оборудование и его части – в один ярус на подкладках; - стекло в ящиках и рулонные материалы – вертикально в один ряд на подкладках; - черные прокатные металлы (листовая сталь, швеллеры, двутавровые балки, сортовая сталь) – в штабель высотой до 1,5 м на подкладках и с прокладками; - трубы диаметром до 300 мм — в штабель высотой до 3 м на подкладках с прокладками и боковыми упорами на высоту штабеля; - трубы диаметром более 300 мм — в штабель высотой до 3 м в седло без прокладок с боковыми упорами для нижнего ряда; - чугунные железобетонные трубы с раструбами – порядно с прокладками. В каждом ряду раструбы должны быть направлены попеременно в разные стороны. Между штабелями на складах должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 1 м и проезды, ширина которых зависит от габаритов транспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов, обслуживающих склад. Прислонять (опирать) материалы и изделия к заборам, деревьям и элементам временных и капитальных сооружений не допускается. На площадках для укладки грузов обозначаются границы штабелей, проходов и проездов между ними, не допускается размещать грузы в проходах и проездах.
^ Требования к безопасному производству строительно-монтажных работ
Соблюдение правил безопасности при нахождении работников под монтируемыми элементами конструкций и в процессе монтажа		Запрещается пребывание людей на элементах конструкций и оборудования во время их подъема и перемещения. Не допускается нахождение людей под монтируемыми элементами конструкций и оборудования до установки их в проектное положение. При необходимости нахождения работающих под монтируемым оборудованием (конструкциями) должны осуществляться специальные мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих. В процессе монтажа конструкций зданий или сооружений монтажники должны находится на ранее установленных и закрепленных конструкциях или средствах подмащивания.
Наличие лестниц, переходных мостиков и трапов		Для перехода монтажников с одной конструкции на другую должны применяться лестницы, переходные мостики и трапы, имеющие ограждения, а там где это невозможно – предохранительные пояса, страховочные канаты.
Использование сеток при подаче кирпича		При перемещении и подаче на рабочие места грузоподъемными кранами кирпича, керамичес­ких камней и мелких блоков необходимо применять поддоны, контейнеры и грузозахватные устройства, предусмотренные в ППР, имеющие приспособления, исключающие падение груза при подъеме, и изготовленные в установленном порядке. …. перемещение мелкоштучных грузов должно производиться в специально для этого предназначенной таре, при этом должна исключаться возможность выпадения отдельных грузов. Подъем кирпича на поддонах без ограждения разрешается производить при погрузке и разгрузке (на землю) транспортных средств
^ Средства подмащивания, леса, лестницы
Применение предохранительного пояса при кладке стен до 0,7 м		При кладке стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила или перекрытия и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны до поверхности земли (перекрытия) более 1,3 м необходимо применять ограждающие (улавливающие) устройства, а при невозможности их применения — предохранительный пояс.
Наличие и состояние средств подмащивания		Средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, оборудуются перильным и бортовым ограждением. Высота перильного ограждения 1,1 м. Средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, должны иметь перильное и бортовое ограждение.
Эксплуатация лесов высотой до 4 м и более 4 м		Леса и подмости высотой до 4 м допускаются в эксплуатацию только после их приемки прорабом или мастером и регистрации в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей», а леса выше 4 м — после приемки комиссией, назначенной руководителем строительно-монтажной организации, и оформления акта приемки. Акт приемки лесов утверждается главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию.
Записи о результатах осмотра средств подмащивания и лестниц		Средства подмащивания и лестницы в процессе эксплуатации должны осматриваться прорабом или мастером не реже чем через каждые 10 дней и ежесменно — бригадиром. Результаты осмотра записываются в журнал приемки и осмотра лесов и подмостей. Результаты проведения приемки в эксплуатацию и периодических осмотров средств подмащивания должны быть отражены в журнале учета.
Наличие на лестницах надписей (бирок)		На лестницах должен быть указан инвентарный номер; дата следующего испытания; принадлежность цеху (участку и тому подобному): у деревянных и металлических – на тетивах, у верёвочных – на прикреплённых к ним бирках.
Испытания лестниц		Перед эксплуатацией лестницы испытываются статической нагрузкой 1200 Н (120 кгс), приложенной к одной из ступеней в середине пролета лестницы, находящейся в эксплуатационном положении. В процессе эксплуатации деревянные, веревочные и пластмассовые лестницы подвергаются испытанию один раз в полгода, а металлические один раз в год. Даты и результаты периодических испытаний лестниц и стремянок фиксируются в Журнале учёта испытаний лестниц.
Требования к конструкции лестниц		Длина приставных деревянных лестниц должна быть не более 5м. Ступени деревянных лестниц должны быть врезаны в тетивы и через каждые 2 м скреплены стяжными болтами диаметром не менее 8 мм. Применять лестницы, сбитые гвоздями, без скрепления тетив болтами и врезки ступенек в тетивы не допускается. У приставных деревянных лестниц и стремянок длиной более 3 м под ступенями устанавливается не менее двух металлических стяжных болтов.
Предельный угол уклона лестницы на лесах		Уклон лестниц при подъеме работников на леса не должен превышать 60 градусов.
Наличие устройств на нижних концах приставных лестниц против скольжения		На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.
Наличие предохранительного пояса при выполнении работ с лестниц на высоте		При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс, прикрепляемый к конструкции сооружения или к лестнице при условии ее закрепления к строительной или другой конструкции
Виды работ, которые запрещено выполнять с лестниц		Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках: около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, конвейерами и тому подобным; с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов при выполнении газосварочных и электросварочных работ; при натяжении проводов и для поддержания на весу тяжелых деталей и тому подобного. Для выполнения таких работ необходимо применять леса и стремянки с верхними площадками, огражденными перилами.
^ Земляные работы
Наличие ограждений котлованов и траншей, разрабатываемых на улицах, проездах и местах движения людей или транспорта		При производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на территории организации котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м.
Перемещение, установка и работа машин вблизи выемок с неукрепленными откосами		Перемещение, установка и работа машин или транспортного средства вблизи выемок (котлованов, траншей, канав и т. п.) с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном проектом производства работ. При отсутствии соответствующих указаний в проекте производства работ минимальное расстояние по горизонтали от основания откоса выемки до ближайших опор машин следует принимать по таблице 3.
Электробезопасность
Наличие запирающих устройств на распределительных щитах и рубильниках		Распределительные щиты и рубильники должны иметь запирающие устройства. Вводное устройство и панель управления башенных кранов должны быть оборудованы приспособлением для запирания их на замок.
Расположение наружной электропроводки временного электроснабжения		Наружные электропроводки временного электроснабжения должны быть выполнены изолированным проводом, размещены на опорах на высоте над уровнем земли, пола, настила, м, не менее: 2,5 – над рабочими местами 3,5 – над проходами 6,0 – над проездами
Устройство коммутационных электрических аппаратов и токоведущих частей электроустановок		Выключатели, рубильники и другие коммутационные электрические аппараты, применяемые на строительной площадке или устанавливаемые на производственном строительном оборудовании и машинах должны быть в защищенном исполнении. Токоведущие части электроустановок должны быть изолированы, ограждены или размещены в местах, недоступных для прикосновения к ним.
Наличие надписей на всех электрораспределительных устройствах		На всех ключах, кнопках и рукоятках управления должны быть надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены («Включить», «Отключить» и др.)
Наличие вводно – распределительного устройства в бытовку		^ Электроустановки мобильных зданий, выполненных из металла или имеющих металлический каркас, должны соответствовать ГОСТ 30339-95. Вводно – распределительные устройства зданий должны содержать аппараты управления и защиты, включая УЗО с установкой по току утечки не выше 30 мА, и иметь счетчик активной электроэнергии
Ввод электропроводки в бытовку		Ввод в отдельно стоящее здание следует выполнять через крышу в металлической трубе с двойной изоляцией. При этом, если ввод выполняется ответвлением от ВЛ, то на крыше здания должна быть установлена траверса с изоляторами. Для предотвращения попадания воды через металлические трубы в здание и вводные устройства трубы … загибать в сторону земли и выполнять сальниковые уплотнения из изоляционного материала.
Расстояние от крыши бытовки до кабеля		расстояние по вертикали от проводов … до крыши должно быть не менее 0,5 м, а расстояние от проводов до земли – не менее 2, 75 м
Заземление бытовок		Заземление металлического корпуса или каркаса здания следует выполнять путем сооружения вблизи каждого здания заземляющего устройства.
Наличие наряда-допуска при работах на высоте, где проходят электрические и др. действующие коммуникации		В зоне работы на высоте, где проходят электрические и другие действующие коммуникации работы должны выполняться по наряду-допуску, согласованному с организацией, в чьем ведении находятся эти коммуникации.
^ Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Соблюдение нанимателем требований по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты		Рабочие, руководители, специалисты и служащие должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. В соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь на работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам средства индивидуальной защиты.
Соблюдение порядка использования работниками, должностными лицами организации средств индивидуальной защиты		Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски, застегнутые на подбородочные ремни. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.
Наличие надписей на предохранительных поясах		На каждом поясе должны быть нанесены: товарный знак предприятия-изготовителя; размер и тип пояса; дата изготовления; клеймо отдела технического контроля; обозначение стандарта или технических условий.
Испытание предохранительных поясов		Предохранительные пояса перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев должны быть подвергнуты испытанию статической нагрузкой по методике, приведенной в стандартах или технических условиях на пояса конкретных конструкций.
Расположение мест временного или постоянного нахождения работающих за пределами опасных зон		Места временного или постоянного нахождения работающих (санитарно-бытовые помещения, места отдыха и проходы для людей), при устройстве и содержании производственных территорий, участков работ, должны быть расположены за пределами опасных зон.
Оборудование мест для размещения аптечек		В помещениях санитарно-бытового назначения должны быть выделены и укомплектованы места для аптечек с набором медикаментов и перевязочных материалов, носилок, шин и других средств для оказания первой доврачебной помощи потерпевшим.
Обеспечение питьевой водой		Питьевые установки должны находиться на расстоянии не более 75 м от рабочих мест в помещении и не более 150 м от рабочих мест на строительной площадке. В случае невозможности устройства централизованного водоснабжения работающие обеспечиваются привозной питьевой водой. При неудовлетворительном качестве воды ее подвергают кипячению. Рабочие места, находящиеся над планировочной площадкой на высоте более 10 м, необходимо обеспечивать питьевой водой из расчета не менее 3 л на 1 чел. В этом случае вода доставляется в баках с фонтанирующими насадками, групповых или индивидуальных термосах, флягах.
		Перед входом в санитарно-бытовые помещения непосредственно с улицы должен быть предусмотрен тамбур. У входа предусматриваются устройства для очистки и мытья обуви
Хранение рабочей и уличной и домашней одежды		Рабочая одежда должна размещаться отдельно от уличной и домашней одежды
^ Обучение, допуск к работе
Наличие обученных работников для установки и снятия ограждение		Установку и снятие ограждений должны выполнять специально обученные работники под непосредственным контролем прораба или мастера.
Допуск работников для выполнения погрузочно-разгрузочных работ		К выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ допускаются лица, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Допуск к работам со строительными подъемниками для выполнения погрузочно-разгрузочных работ		К выполнению погрузочно-разгрузочных работ с применением грузовых подъемников допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Допуск к монтажу и демонтажу строительных подъемников		К монтажу и демонтажу подъемников допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Допуск к работам из люльки строительного подъемника		К работе из люльки допускаются работники не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию по профессии, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Обучение и проверка знаний при работе с сосудами		К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующей программе, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должна проводиться в комиссии организации не реже одного раза в 12 месяцев
Оборудование
Требования предъявляемые к оборудованию		В организации разрабатываются и утверждаются графики технического обслуживания и ремонта оборудования Каждая единица оборудования должна иметь инвентарный номер. Каждому станку присваивается инвентарный номер. У станка (или группы станков) вывешивается список лиц, имеющих право работать на нем (них), и табличка с указанием должностного лица (из числа специалистов), ответственного за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию станочного оборудования в цехе (на участке). При повышенной опасности травмирования защитные ограждения (открывающиеся и съемные) должны иметь блокировку, автоматически отключающую станок при их открывании. Не допускается работать на оборудовании со снятым, незакрепленным или неисправным ограждением. На неисправное оборудование руководитель участка навешивает табличку: "Не включать, неисправен". Такое оборудование должно быть отключено или обесточено, выключен привод и тому подобное оборудование
Требования предъявляемые к заточным станкам		Шлифовальные и заточные станки с горизонтальной осью вращения круга, оснащаются защитным экраном для защиты глаз из безосколочного материала толщиной не менее 3 мм. Каждый круг подлежит испытанию потребителем при испытательной скорости и осмотру. После испытания на круге делается отметка краской или наклеивается специальный ярлык на нерабочей поверхности с указанием порядкового номера круга, даты испытания, условного знака или подписи лица, ответственного за испытание. Результаты испытания кругов на разрыв (т.е. повышенной скоростью) заносятся в специальный журнал с указанием даты и фамилии работника, ответственного за испытание
Требования предъявляемые к электроинструменту		Электроинструмент и вспомогательное оборудование к нему (трансформаторы, преобразователи частоты, защитно-отключающие устройства, кабели-удлинители) подвергаются периодической проверке не реже 1 раза в 6 месяцев. Результаты проверок и испытаний электроинструмента, понижающих и разделительных трансформаторов, преобразователей частоты, защитно-отключающих устройств и кабелей заносятся в "Журнал учета, проверки и испытаний электроинструмента и вспомогательного оборудования к нему" (приложение 4). Журнал должно вести назначенное распоряжением по подразделению предприятия лицо, ответственное за исправность и сохранность электроинструмент. На корпусах электроинструмента должны быть указаны инвентарные номера и даты следующих проверок, а на понижающих и разделительных трансформаторах, преобразователях частоты и защитно-отключающих устройствах - инвентарные номера и даты следующих измерений сопротивления изоляции
Требования предъявляемые к таре		На таре должны быть указаны ее назначение, номер, принадлежность подразделению, масса тары, масса брутто. Тара массой брутто более 50 кг подвергается осмотру (техническому освидетельствованию) и испытанию перед началом ее эксплуатации, после ремонта, в том числе и с применением сварки, а также периодическому осмотру через каждые 6 месяцев. Тара, перемещаемая грузоподъемными машинами, на которые распространяются действующие "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов", подвергается периодическому осмотру не реже одного раза в месяц.
^ Сварочные работы
Требования предъявляемые к сварочным работам		Соединение сварочных проводов следует производить горячей пайкой, сваркой или при помощи гильз с винтовыми зажимами. Места соединений должны иметь надежную изоляцию, гильзы с зажимами обязательно заключены в колодку из небьющегося изоляционного материала, а головки зажимных винтов утоплены в тело колодки. ^ Соединение скруткой не допускается. Сварочные кабели следует соединять путем опрессования, сварки или пайки. При электросварочных работах в производственных помещениях рабочие места сварщиков должны быть отделены от смежных рабочих мест и проходов несгораемыми экранами (ширмами, щитами) высотой не менее 1,8 м. При сварке на открытом воздухе такие ограждения следует ставить в случае одновременной работы нескольких сварщиков вблизи друг от друга и на участках интенсивного движения людей. Закрепление газопроводящих рукавов на присоединительных ниппелях горелок, резаков и редукторов должно быть надежным. Для этой цели следует применять стяжные хомутики. Производство электросварочных работ во время дождя и снегопада при отсутствии навесов над электросварочным оборудованием и рабочим местом электросварщика запрещается. Над сварочными установками незащищенного исполнения, находящимися на открытом воздухе, должны быть сооружены навесы из несгораемых материалов, исключающие попадание осадков на рабочее место сварщика или сварочное оборудование. Корпус сварочной установки необходимо заземлять. Последовательное включение в заземляющий проводник нескольких заземляемых аппаратов запрещается Электросварочное оборудование передвижного типа, осуществление защитного заземления которого представляет трудности, должно быть снабжено устройством защитного отключения Применение самодельных электрододержателей запрещается.
^ Сосуды под давлением
Требования предъявляемые к сосудам под давлением		Манометр не допускается к применению в случаях, когда: отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении проверки; просрочен срок проверки; стрелка при его отключении не возвращается к нулевому показанию шкалы на величину, превышающую половину допускаемой погрешности для данного прибора; разбито стекло или имеются повреждения, которые могут отразиться на правильности его показаний. Поверка манометров с их опломбированием или клеймением должна производиться не реже одного раза в 12 месяцев. Кроме того, не реже одного раза в 6 месяцев владельцем сосуда должна производиться дополнительная проверка рабочих манометров контрольным манометром с записью результатов в журнал контрольных проверок. Эксплуатация, хранение и транспортирование баллонов должны производиться в соответствии с требованиями инструкции по охране труда № 4. Баллоны с газами могут храниться как в специальных помещениях, так и на открытом воздухе, в последнем случае они должны быть защищены от атмосферных осадков и солнечных лучей.
^ Погрузочно-разгрузочные работы
Требования предъявляемые к погрузочно-разгрузочным работам	К выполнению погрузочно-разгрузочных работ допускаются лица, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда. Для производства погрузочно-разгрузочных работ оборудуются специально отведенные участки, площадки. Места производства погрузочно-разгрузочных работ должны иметь твердое основание, обеспечивающее устойчивость подъемно-транспортного оборудования, складируемых материалов и транспортных средств. В местах постоянной погрузки и разгрузки транспортных средств и железнодорожных вагонов устраиваются стационарные эстакады или навесные площадки для стропальщиков. На площадках для укладки грузов обозначаются границы штабелей, проходов и проездов между ними, не допускается размещать грузы в проходах и проездах.

1. 
   Основные положения законодательства об охране труда.
   

В Республике Беларусь существует целый ряд государственных органов надзора и контроля, специализированных и ведомственных инспекций по охране труда и технике безопасности:

• 
  Комитет по инспекции труда при Министерстве труда Республики Беларусь, осуществляющий надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда по всем вопросам;
  
• 
  Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при МЧС (Госпромнадзор);
  
• 
  Главное управление военизированной пожарной службы МЧС;
  
• 
  управление государственного энергетического надзора и сбыта электроэнергии концерна "Белэнерго";
  
• 
  Республиканский центр гигиены и эпидемиологии Министерства здравоохранения;
  
• 
  Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды;
  
• 
  Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации;
  
• 
  Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Минсельхозпрода.
  

1. 
   на территории нанимателя как в ином месте работы, в том числе командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя;
   
2. 
   при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателю;
   
3. 
   на личном транспорте, используемом в интересах нанимателя с его согласия или по его распоряжению;
   
4. 
   на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также при следовании пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнения поручения руководителя;
   
5. 
   при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
   
6. 
   при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.