скачать Утверждаю Заместитель председателя Комитета по транспорту __________К.Р.Мальцев «____» октября 2008г. ПРОТОКОЛ № Заседания комитета по транспорту Ассоциации «Северо-Запад» г.Санкт-Петербург 13 октября 2008 г. Заседание комитета проходило под председательством К.Р.Мальцева, генерального директора ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми», заместителя председателя комитета по транспорту. В заседании комитета приняли участие 11 членов комитета и три представителя от Вологодской, Калининградской областей и Ненецкого автономного округа, уполномоченные на голосование членами комитета от соответствующих субъектов Федерации. Кворум имеется. Список присутствующих:
Повестка дня: 1.Концепция развития Северного морского пути. Докладчик: Пересыпкин В.И., генеральный директор ЗАО « ЦНИИМФ». 2.О ходе выполнения решения комитета от 12.10.07г. «О развитии логистики на Северо-Западе в свете реализации международного проекта «Logon Baltic». Докладчик: Пимоненко М.М., председатель комиссии по логистике, директор НП «Северо-Западный информационно-аналитический центр транспортной логистики АЙЛОТ». 3.О ходе выполнения решения комитета от 08.12.05г. по вопросу разработки Стратегии развития транспортного комплекса СЗФО. Докладчик: Воронцова С.Д., Первый заместитель Генерального директора НИПИ ТРТИ. 4. Об участии комиссии по дорожному хозяйству в реализации Закона РФ от 01.12.07г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Докладчик: Агафонов Ю.А., заместитель председателя комиссии по дорожному хозяйству, директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Западного региона. 5.Об утверждении состава рабочей группы по совершенствованию транспортного законодательства. ^ 6.Об изменениях в составе комитета. Докладчик: Мальцев К.Р., заместитель председателя комитета, генеральный директор ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми». 7.Разное. 8.Организационное заседание рабочей группы по совершенствованию транспортного законодательства. ^ Открыл заседание комитета К.Р.Мальцев, заместитель председателя комитета. Он предложил утвердить повестку и регламент заседания комитета по транспорту. Голосовали единогласно. По первому вопросу выступил Пересыпкин В.И., генеральный директор ЗАО «ЦНИИМФ». В своем выступлении Пересыпкин В.И. остановился на основных положениях «Концепции развития Северного Морского Пути», разработчиком которой являлся ЗАО «ЦНИИ морского флота» (тезисы доклада прилагаются). В прениях выступили: -А.И.Данилов, заместитель директора по науке НИИ Арктики и Антарктики; -В.В.Ершов, Руководитель Представительства Администрации Ненецкого автономного округа в г. Санкт-Петербурге; -Л.В.Теребнев, Председатель комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области; -В.А.Досенко, Первый вице-президент Международной Академии транспорта; -В.В.Медведев, Руководитель Представительства Вологодской области в СЗФО, заместитель Губернатора Вологодской области В выступлениях было отмечено, что защита интересов России в Арктике тесно связана с развитием систем наблюдения, в связи с чем необходимо воссоздание и поддержка российской спутниковой группировки для Арктики. Необходимо дальнейшее развитие методов прогноза на перспективу. Было отмечено, что климатические изменения в сторону потепления не снимают с повестки дня проблему развития ледокольного флота. Выступающие отмечали важность для Российской Федерации транспортного коридора «Северный морской путь». Подчёркнуто большое значение СМП не только для транспортировки грузов из стран АТР и ЮВА в государства европейской части континента, но и для обеспечения «Северного завоза» в регионы российского Севера, а также для освоения богатейших природных запасов территории и шельфовой зоны Арктики. Отмечена необходимость выделения средств на финансовое оздоровление ФГУП «Атомфлот» и строительство атомных и дизельных линейных ледоколов, гидрографических и аварийно-спасательных судов нового поколения. После обсуждения, комитет принял РЕШЕНИЕ Заслушав и обсудив доклад Пересыпкина В.И., генерального директора ЗАО «ЦНИИМФ», комитет по транспорту отмечает, что Концепция развития Северного Морского Пути (СМП) разработана в соответствии с решением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года ЗАО «ЦНИИМФ» по договору с Министерством транспорта Российской Федерации. Концепция не утверждена Правительством РФ, однако, основные положения Концепции включены в «Транспортную Стратегию РФ на период до 2030 года» и решают ряд проблем СПМ. Вместе с тем, сегодня существует целый комплекс нерешенных вопросов. Комитет РЕШИЛ: 1.Принять информацию к сведению. 2.Члену комитета Галахову В.П. в срок до 01 ноября 2008 года направить в Исполнительный Комитет Ассоциации «Северо-Запад» проект письма в адрес Министерства транспорта РФ с просьбой принять решение по следующим вопросам:
Голосовали единогласно По второму вопросу «О ходе выполнения решения комитета от 12.10.07г. «О развитии логистики на Северо-Западе в свете реализации международного проекта «Logon Baltic» выступил Пимоненко М.М., председатель комиссии по логистике, директор НП «Северо-Западный информационно-аналитический центр транспортной логистики АЙЛОТ». Докладчик отметил, что в раздаточных материалах приведен перечень 50 отчетов по аспектам логистики, ICT и регионального развития, с которыми можно более детально ознакомиться на сайте, указанном в материалах. После обсуждения, комитет принял РЕШЕНИЕ Заслушав и обсудив информацию Пимоненко М.М., директора НП «Северо-Западный информационно-аналитический центр транспортной логистики АЙЛОТ», комитет по транспорту отмечает, что решение комитета от 12.10.07г. в основном выполнено. Комитет РЕШИЛ: 1. Принять информацию к сведению. 2. Решение комитета от 12.10.07г. с контроля снять. Голосовали единогласно По вопросу «О ходе выполнения решения комитета от 08.12.05г. по вопросу разработки Стратегии развития транспортного комплекса СЗФО» выступила Воронцова С.Д., Первый заместитель Генерального директора НИПИ ТРТИ. В своем выступлении Воронцова С.Д. остановилась на том, что Стратегия развития транспортного комплекса разработана институтом в соответствии с техническим заданием заказчика – Исполнительного Комитета Ассоциации «Северо-Запад». Проект Стратегии разослан во все субъекты Северо-Запада Российской Федерации. Замечания, которые были официально предоставлены в адрес НИПИ ТРТИ, учтены при доработке Стратегии. Докладчик отметила, что в настоящее время нельзя останавливаться на этом этапе. Для того, чтобы интересы субъектов Северо-Запада Российской Федерации были, по - возможности, учтены в ФЦП «Развитие транспортной системы Российской Федерации на 2010 – 2015 годы», необходимо на базе представленной Стратегии разработать Программу развития транспортного комплекса СЗФО. Кроме этого, необходимо постоянно осуществлять мониторинг и актуализацию Стратегии в связи с изменяющейся ситуацией в регионах и в Российской Федерации. В прениях выступили: -К.Р.Мальцев, генеральный директор ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми; -Ю.В.Чижков, заместитель председателя Исполнительного Комитета Ассоциации «Северо-Запад»; -В.В.Медведев, Руководитель Представительства Вологодской области в СЗФО, заместитель Губернатора Вологодской области; -В.В.Ершов, Руководитель Представительства Администрации Ненецкого автономного округа в г. Санкт-Петербурге; -Л.В.Теребнев, Председатель комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области; -В.А.Досенко, первый вице-президент Международной Академии транспорта; -Р.М.Гурков, Генеральный директор общественной организации «Межрегиональный межотраслевой Союз транспортников и предпринимателей»; -В.П.Галахов, И.о. директора департамента транспорта и связи Архангельской области; -А.М.Куренков, Советник 1-го заместителя Губернатора Псковской области; -Д.А.Скороходов, главный научный сотрудник Института проблем транспорта РАН; -В.Г.Петров, Заместитель Генерального директора Российской ассоциации подрядных организаций «АСПОР»; -М.М.Пимоненко, Директор НП «Северо-Западный информационно-аналитический центр транспортной логистики АЙЛОТ»; -Т.К.Антонова, заместитель Представителя Республики Коми в Северо-Западном регионе РФ. После жаркой дискуссии, было предложено согласиться с тем, что разработанный документ необходимо одобрить. Однако нельзя останавливаться на этом, необходима дальнейшая работа по разработке Программы развития транспортного комплекса СЗФО на базе Стратегии. Кроме этого, отмечена необходимость подготовки кадров в сфере логистики для реализации Стратегии. Присутствующие были проинформированы о прошедшем в этот же день заседании комиссии по логистике, на котором было решено издать справочник по всем организациям, которые могут готовить кадры по логистике. После обсуждения было принято РЕШЕНИЕ Заслушав и обсудив доклад Воронцовой С.Д., Первого заместителя Генерального директора НИПИ ТРТИ, комитет по транспорту отмечает, что НИПИ ТРТИ по заказу Ассоциации «Северо-Запад» разработана «Стратегия развития транспортного комплекса СЗФО», которая затем была доработана с учетом предложений и замечаний, поступивших от субъектов Северо-Запада Российской Федерации. Комитет РЕШИЛ: 1. Принять информацию к сведению. 2. Одобрить разработанную НИПИ ТРТИ «Стратегию развития транспортного комплекса СЗФО» и обратиться в Консультативный совет Ассоциации «Северо-Запад» с предложением утвердить представленный доработанный вариант документа. 3. Обратиться в Консультативный совет Ассоциации «Северо-Запад» с предложением предусмотреть в бюджете Исполнительного Комитета Ассоциации на 2009 год средства для разработки Программы развития транспортного комплекса Северо-Западного федерального округа. 4. Секретариату комитета довести до сведения регионов окончательный вариант Стратегии после утверждения документа Консультативным советом Ассоциации «Северо-Запад». 5. Рекомендовать субъектам Северо-Запада Российской Федерации при разработке Стратегий развития транспортного комплекса своих территорий руководствоваться основными положениями «Стратегии развития транспортного комплекса СЗФО». 6. Решение комитета от 08.12.05г. с контроля снять. Голосовали единогласно По вопросу «Об участии комиссии по дорожному хозяйству в реализации Закона РФ от 01.12.07г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» выступил Агафонов Ю.А., заместитель председателя комиссии по дорожному хозяйству, директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Западного регион (тезисы доклада прилагаются). В прениях выступили: -К.Р.Мальцев, заместитель председателя комитета, генеральный директор ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми; -Ю.В.Вейков, председатель правления НП «Саморегулируемая организация таксомоторных предприятий»; -В.Г.Петров, Заместитель Генерального директора Российской ассоциации подрядных организаций «АСПОР». Выступающие обратили внимание на необходимость совершенствования действующего законодательства в этом вопросе, а также на необходимость приведения существующего федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные акты РФ» в соответствие с федеральным законом «О саморегулируемых организациях» и с Градостроительным Кодексом Российской Федерации. После обсуждения приняли РЕШЕНИЕ. Заслушав и обсудив информацию Агафонова Ю.А., директора ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Западного региона РФ, Комитет РЕШИЛ: 1. Принять информацию к сведению. 2. В срок до 24 октября 2008 года Агафонову Ю.А. представить в рабочую группу по совершенствованию транспортного законодательства предложения комиссии по дорожному хозяйству по внесению изменений в действующее законодательство в соответствии с прилагаемой формой для направления их в Государственную Думу Российской Федерации:
Голосовали единогласно По вопросу «Об утверждении состава рабочей группы по совершенствованию действующего законодательства» выступил К.Р.Мальцев, заместитель председателя комитета, генеральный директор ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми. Он отметил, что на предыдущем заседании комитета принято решение о создании рабочей группы по вопросу совершенствования действующего законодательства. Были запрошены все регионы и на основе полученных ответов подготовлен проект состава группы. Одновременно с этим предлагается утвердить кандидатуры председателя и заместителя председателя группы. РЕШЕНИЕ. Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя комитета по транспорту Мальцева К.Р., в целях совершенствования законодательной базы в области транспорта, комитет по транспорту РЕШИЛ: 1. Утвердить состав рабочей группы по совершенствованию транспортного законодательства в следующем составе: ^ Викторов Валентин Иванович, начальник отдела транспорта и коммуникаций департамента промышленности и транспорта Мурманской области. ^ Романовский Владимир Михайлович, начальник юридического отдела комитета по транспортно-транзитной политике Администрации Санкт-Петербурга. ^ Смирнов Александр Валентинович, начальник управления развития секторов экономики Минэкономразвития Республики Карелия; Кокшаров Николай Борисович, генеральный директор ГУП РК «Карелавтотранс»; Кромкин Василий Борисович, заместитель министра промышленности и энергетики Республики Коми; Мартынов Михаил Леонидович, начальник отдела автомобильного транспорта департамента транспорта и связи Архангельской области; Кравчук Владимир Иванович, председатель комитета по транспорту и связи Вологодской области; Сорокина Стелла Анатольевна, начальник отдела по правовой и организационной работе Министерства развития инфраструктуры Калининградской области; Теребнев Леонид Васильевич, председатель комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области; Степанов Николай Михайлович, начальник управления транспорта комитета строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области; Федосеев Алексей Васильевич, генеральный директор ООО «Новгородская пассажирская автотранспортная компания»; Ершов Виктор Викторович, Руководитель Представительства Администрации Ненецкого автономного округа в г. Санкт-Петербурге; Куренков Александр Михайлович, советник заместителя Губернатора Псковской области; Петренко Кирилл Анатольевич, начальник отдела организации пассажирских перевозок комитета по транспорту Администрации Санкт-Петербурга; Лызин Андрей Вячеславович, главный специалист отдела организации пассажирских перевозок комитета по транспорту Администрации Санкт-Петербурга. 2. Рабочей группе в срок до 10 ноября 2008 года обобщить поступившие от регионов предложения и направить в Исполнительный Комитет Ассоциации «Северо-Запад» проект письма в адрес Государственной Думы РФ с конкретными предложениями по внесению изменений и дополнений в законодательство в области транспорта. Голосовали единогласно По организационному вопросу выступил К.Р.Мальцев, заместитель председателя комитета, генеральный директор ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми. Он проинформировал о том, что председатель комитета по транспорту Администрации Санкт-Петербурга А.М.Дацюк освобожден от занимаемой должности, в связи с чем Ассоциация «Северо-Запад» обратилась в Правительство г.СПб с просьбой представить кандидатуру в состав комитета по транспорту. В соответствии с предложением Администрации Санкт-Петербурга в состав комитета предлагается ввести первого заместителя комитета по транспорту Администрации Санкт-Петербурга Попова С.В. Кроме того, поскольку Дацюк А.М. являлся заместителем председателя комитета, на эту должность предлагается рассмотреть кандидатуру Пимоненко М.М., председателя комиссии по логистике. В прениях приняли участие: -К.Р.Мальцев, генеральный директор ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми»; -Ю.В.Чижков, заместитель председателя Исполнительного Комитета Ассоциации «Северо-Запад»; -В.В.Медведев, Руководитель представительства Вологодской области в СЗФО, заместитель Губернатора Вологодской области; -В.П.Галахов, и.о. директора департамента транспорта и связи Архангельской области; -А.М.Куренков, Советник 1-го заместителя Губернатора Псковской области; -Т.К.Антонова, заместитель представителя Республики Коми в Северо-Западном регионе РФ. В процессе обсуждения был затронут вопрос о том, что Пимоненко М.М. не является сотрудником или официальным представителем органа государственной власти ни одного из 11 субъектов Северо-Запада Российской Федерации, в связи с чем не может быть избран заместителем председателя комитета. Вместе с тем, принимая во внимание, что данное ограничение отсутствует в учредительных документах Ассоциации и в Положении о комитете, а также учитывая активную работу Пимоненко М.М. в составе комитета и на посту председателя комиссии по логистике, высказано мнение, что он наиболее хорошо подходит в качестве кандидата на данную должность. После обсуждения принято ^ Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя комитета по транспорту Мальцева К.Р., Комитет РЕШИЛ: 1. Ввести в состав комитета Попова Станислава Владимировича, первого заместителя комитета по транспорту Администрации Санкт-Петербурга. 2. Назначить Пимоненко Михаила Михайловича, директора НП «Северо-Западный информационно-аналитический центр транспортной логистики АИЛОТ», заместителем председателя комитета по транспорту Ассоциации «Северо-Запад». Голосовали единогласно В заключение К.Р.Мальцев проинформировал участников заседания о дате очередного заседания комитета и о необходимости представления предложений для формирования плана работы комитета на 2009 год. Кроме того, был обсужден вопрос о необходимости проведения совместного заседания комитета с представителями других Ассоциаций. Члены комитета одобрили данную идею. Было принято РЕШЕНИЕ Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя комитета по транспорту Мальцева К.Р., Комитет РЕШИЛ: 1. Членам комитета в срок до 25 ноября 2008 года представить в секретариат комитета предложения для формирования плана работы комитета на 2009 год. Голосовали единогласно Секретарь комитета Т.К.Антонова
|