«Продовольственная безопасность России» Газетный пер., д. 3-5, стр. 1 icon

«Продовольственная безопасность России» Газетный пер., д. 3-5, стр. 1


Смотрите также:
Стенограмма заседания Центра социально-консервативной политики Газетный пер., д. 3-5, стр. 1...
Стенограмма заседания Центра социально-консервативной политики Газетный пер., д. 3-5, стр. 1...
Стенограмма заседания Центра социально-консервативной политики Газетный пер., д. 3-5, стр. 1...
Стенограмм а заседания Государственно-патриотического клуба партии «Единая Россия» Центр...
«Роль спорта в патриотическом воспитании» Центр социально-консервативной политики Газетный пер....
Стенограмма совещания в Центре социально-консервативной политики Газетный пер., д. 3-5, стр. 1...
Стенограмм а заседания «круглого стола» Центра социально-консервативной политики Центр...
«Патриотизм: история Великой Победы и основа будущего успеха страны» Центр...
«Вызовы мирового агропродовольственного рынка и продовольственная безопасность страны»...
Закон приморского края...
Практики
Оригинальное название: The marriage stone...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать
СТЕНОГРАММА

заседания Государственно-патриотического клуба

на тему «Продовольственная безопасность России»


Газетный пер., д. 3-5, стр. 1

13 ноября 2008 года. 12 часов.


Председательствует И.А.Яровая


Яровая И.А. Всем добрый день! Я предлагаю начать нашу работу. Я думаю, что наши участники еще подойдут. Но с учетом того, что сегодня проводятся еще другие мероприятия по этой же тематике в городе Орле, нам есть смысл начать нашу работу.

Мы не впервые обсуждаем тему продовольственной безопасности России. Первое обсуждение на площадке Государственно-патриотического клуба состоялось 11 июня, как вы помните. Тогда это обсуждение в большей степени было связано с тем ростом цен на продукты питания, который имел место быть, и с попыткой найти решение о дополнительных социальных мерах. При этом обсуждении мы выработали целый комплекс предложений, которые были нами заявлены, в том числе был проведен большой анализ того, почему сегодня есть проблемы с развитием агропромышленного комплекса, почему имеет место рост цен, и как сегодня государство должно влиять на эти процессы.

Говоря о продовольственной безопасности, мы совершенно очевидно понимаем, что обеспечение продовольственной безопасности – это прямая государственная функция, с которой напрямую связано обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан. Это один из основополагающих факторов, влияющих на качество и продолжительности жизни в стране. И, конечно же, решение этого вопроса для России имеет стратегический характер.

Нужно отметить, что у России были и остаются естественные преимущества, каковыми, собственно говоря, является территория России, ее природно-климатические условия. Но возникает сразу же вопрос: почему наши естественные преимущества не становятся нашими экономическими преимуществами? Почему они не становятся нашими геополитическими преимуществами и внешнеэкономическими?

И, наверное, говоря о продовольственной безопасности в современных условиях, поскольку прошло пять месяцев, звучание этой проблемы приобрело новые оттенки и новые акценты. Буквально вчера, вы, наверное, все в информационных выпусках видели сюжеты, посвященные продовольственной безопасности. Это совещание, которое проводил Дмитрий Анатольевич Медведев по этой проблеме, с выездом на место, как говорится, и то интересное решение, которое с большой иронией комментировали СМИ по Евросоюзу, когда они внесли изменение в свои технические регламенты и разрешили реализацию на территории Евросоюза огурцов, которые имеют искривления.

Вместе с тем, при всей это иронии, это серьезное решение, которое свидетельствует о том, что актуализация продовольственной безопасности имеет значение для всего мирового сообщества. Это та проблема, которая определяет будущие жизни и России, и других стран. И, конечно же, у России есть все основания стать очень конкурентоспособной, и стать государством, которое способно не только обеспечивать свои собственные интересы в этих вопросах, а способно стать серьезным, если не главным поставщиком продуктов питания во всем мире.

Говоря о продовольственной безопасности, конечно же, эта проблема может быть структурирована по трем большим аспектам на уровне государственном, на уровне отраслевом и на уровне потребителя. Конечно, говоря глобально, мы должны были бы исходить из аспектов общегосударственных, которые влияют на решение в том числе таких вопросов, как демография, как миграция, как обеспечение сохранности и единства территории Российской Федерации, потому что когда мы говорим о развитии сельского хозяйства, для России – это не только формирование среднего класса, а это обеспечение сохранности огромной территории Российской Федерации. И, конечно же, решение этих вопросов имеет такой глубокий и глобальный характер.

Что же касается самой отрасли, наверное, мы сегодня придем к констатации того, что по-прежнему сохраняются такие проблемы как дороговизна энергоносителей, как необеспеченность кадрами, как отсутствие инфраструктуры, как высокая доля социальной нагрузки, имеющая место коррупционная составляющая, как неразвитость торговой сети и отсутствие прямой поставки от производителя до потребителя. По-прежнему не используется эффективно та огромнейшая деятельность наших садоводов и тех людей, которые сегодня тоже являются производителями сельхозпродукции. Конечно же, вся та проблема, которая связана с эффективным использованием сельскохозяйственных земель, проблема кредитования, проблема стоимостного выражения арендных платежей. То есть это весь тот комплекс проблем, который сохраняется.

И для нас, как для законодателей, наверное, самым главным вопросом остается отсутствие закона о продовольственной безопасности, который мог бы стать отправной точкой в решении этой большой проблемы.

Поэтому, обсуждая сегодня все те вопросы, которые включают в себя понятие «продовольственная безопасность», я предлагаю все-таки нам сконцентрироваться не на констатации того, что уже имеет место быть, а на тех конкретных предложениях, которые могут послужить той отправной точкой к решению этой проблемы для Правительства, для Государственной Думы.

Наше обсуждение проходит в преддверии съезда партии «Единая Россия», и, я думаю, если мы сможем выработать конструктивные и содержательные предложения в дополнение к тем, которые были нами заявлены в июне месяце, это могло бы найти отражение и при обсуждении вопросов на съезде партии. Вы знаете, что «Единая Россия» уделяет вопросам развития агропромышленного комплекса самое серьезное внимание. Борис Вячеславович Грызлов и наш лидер, Владимир Владимирович Путин, неоднократно в своих выступлениях акцентировали внимание на этих вопросах. Те решения, которые приняты сегодня на государственном уровне в связи с мировым кризисом по поддержке именно Россельхозбанка, именно сельхозпроизводителя – доказательство того, что серьезное государственное отношение именно к этой отрасли и к этим проблемам сохраняется.

Не случайно мы сегодня пригласили такое уважаемое экспертное сообщество. Мы очень надеемся, что разговор будет конструктивный. У нас присутствует и заместитель Министра сельского хозяйства. Я надеюсь, что к нам присоединится и руководитель Госкомрыболовства. Потому что, на наш взгляд, мы неоправданно забываем, что у России есть еще одно естественное преимущество – это биоресурсы, рыбные ресурсы, которые сегодня потребляет весь мир, наши ресурсы, кроме нас самих. И за счет этого в Японии живут долго и счастливо, а у нас граждане потребляют зарубежное мясо, неизвестно какого качества.

Поэтому, уважаемые коллеги, я предлагаю нам строить выступления очень конструктивно. Регламент в пределах пяти минут. И сконцентрироваться на конкретных предложениях, которые мы можем передать руководству партии для того, чтобы перевести их на язык конкретных решений. Спасибо.

С учетом того, что у нас есть два докладчика, которые уезжают сегодня в Орел, это Черняков Борис Абрамович и Денисов Валентин Петрович, я бы попросила Валентина Петровича как руководителя нашего профильного комитета, который проводит большую работу и, безусловно, находится на острие решений всех этих вопросов, начать нашу дискуссию.

^ Денисов В.П. Спасибо, Ирина Анатольевна. Добрый день всем!

Постараюсь быть предельно кратким, но, конечно же, начну со вчерашней встречи Дмитрия Анатольевича Медведева с членами Центрального Совета Российского аграрного движения. Вы наверняка уже сегодня просмотрели новостные ленты, вчера были достаточно объемные материалы на всех каналах. Подчеркнуто деловая встреча, которая проходила на протяжении двух часов, и закончилась тем, что Президент принял твердое решение оформить все самые острые вопросы, которые обсуждались, соответствующим протокольным поручением в адрес Правительства и ряда конкретных министерств. Встреча проходила на фоне протекающего финансового кризиса, на фоне той дискуссии, которая идет сейчас в плане разработки доктрины продовольственной безопасности в нашей стране. И я попробую сейчас сфокусировать ваше внимание на конкретных решениях, которые там вчера были обозначены, они напрямую касаются темы, которую мы с вами сегодня намерены обсудить.

Было несколько блоков. Естественно, первый блок, связанный с финансовым кризисом, с поддержкой банковских институтов и поддержкой этими институтами агропромышленного комплекса. Дана достаточно позитивная оценка работе Россельхозбанка со стороны Президента. Также были высказаны пожелания в плане того, как работать в нынешних условиях.

Президент дал четко понять, что в ближайшие дни крупные банки, которые работают в агропромышленном комплексе, в первую очередь, Россельхозбанк и Центробанк, получат соответствующие поручения от Центробанка для того, чтобы выработать некие эксклюзивные условия кредитования агропромышленного комплекса. Речь идет о понижении кредитной ставки для сельхозтоваропроизводителей. Пока я не называю, какая цифра может обсуждаться, но она будет значительно ниже, нежели чем для других отраслей. И кроме агропромышленного комплекса был назван еще один сектор – военно-промышленный комплекс – оба они должны пользоваться эксклюзивным правом в работе с банками.

Достаточно серьезно обсуждалась тема экспортного потенциала агропромышленного комплекса, в первую очередь это касается зерновой темы. И все единодушно пришли к мнению, что Правительство должно внести предложения в ближайшее время по поддержке государственной экспортеров, которые работают на мировом зерновом рынке, и по таможенно-тарифной политике, и по ряду других вещей.

Что касается продовольственной безопасности как таковой, и эта дискуссия сегодня в ежедневном режиме идет в различных аудиториях (позавчера мы в Общественной палате собирались, и многие принимали участие в этом разговоре). Я не буду говорить долго на эту тему, но свое видение выскажу. Для чего нужен этот документ России? Да, действительно, многие годы обсуждалась тема принятия специального федерального закона, но пошли путем сначала разработки доктрины, которая будет утверждена указом Президента (я думаю, это произойдет или к конце декабря, или в начале января следующего года). Но вчера на встрече обсуждалась тема, что вполне возможно, что одной доктрины будет недостаточно, и мы можем вернуться к теме разработки специального федерального закона о продовольственной безопасности.

Четыре блока, которые хочу обозначить в моем видении, в моем представлении этого документа. Собственно сама продовольственная безопасность, и не только в смысле соотношения отечественного и импортного продукта на российском рынке. Потому что, когда мы начинаем мерить, а сколько чего должно быть, мы действительно перешагнули за 50% по основным видам продуктов по импорту. Здесь надо четко понимать: все, что мы в России можем производить сами, мы должны стремиться к 100%. Хлеб, молоко, мясо и т.д.! И должны соответствующие федеральные программы быть, и региональные, и плюс еще партнерство государства и бизнеса, вот тогда мы можем нарастить. Сегодняшний выезд в Орле связан с темой развития свиноводства в России. Такие же разговоры будет в ближайшее время по молоку, по мясу говядины и т.д. И, я думаю, мы придем к пониманию того, что должны быть соответствующие либеральные программы и соответствующее федеральное финансовое подкрепление. В основе основ здесь лежит развитие племенного дела в стране, что мы практически утратили за последние годы.

Второй вопрос не менее важный, это собственно безопасность продовольствия, чем мы сейчас занимаемся, разрабатывая ряд технических регламентов. Вы знаете, что такие регламенты приняты на молоко и молочную продукцию, на соки и соковую продукцию, на масложировую продукцию. Мы в первом чтении приняли техрегламент на кондитерские изделия и кондитерскую продукцию. Правительство разрабатывает сейчас несколько регламентов по мясной тематике, которые они решили сами рассматривать и принимать. И ряд других регламентов, которые нам в ближайшие годы, месяцы предстоит принимать.

Это вроде как в числителе сама продовольственная безопасность и безопасность продовольствия, а в знаменателе, естественно, стоит право гражданина России иметь полноценную продовольственную корзину и по количеству, и по качеству, которая соответствует нынешним представлениям о питании, сохранении здоровья и развитии нации.

И четвертый момент, не менее важный, который, я считаю, «Единая Россия» должна очень активно пропагандировать в обществе, продовольственная доктрина – это не узко отраслевой документ, какая-то очередная директива для Министерства сельского хозяйства, как многие сегодня пытаются это понимать, это национальный документ, документ национального масштаба, это некая национальная платформа – стремление оздоровить общество, в том числе и через здоровое питание. Конечно же, над реализацией этой доктрины должны работать все отрасли. Назову только один пример, допустим, все, что связано с диспаритетом цен и отсутствием в стране системы мониторинга роста цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, которой пользуются крестьяне в первую очередь (я имею в виду сельхозмашины, запчасти, различное оборудование, ГСМ и минеральные удобрения) – вот здесь тоже тема продовольственной безопасности, и наши смежники (я их так назову) тоже должны выстроиться в одну шеренгу с крестьянами. Плюс наука, плюс новые технологии и т.д. и т.д.

То есть эта продовольственная доктрина – это документ для всего общества, и для действий общества. Вот это я бы хотел подчеркнуть и на этом завершить. Спасибо.

^ Яровая И.А. Спасибо, Валентин Петрович. Дело в том, что, говоря о производстве достаточного объема продовольствия в России, о его доступности, о его достаточности и качественности, конечно, это доктрина для всего общества. Но все-таки думается, что реализация этой доктрины должна носить исключительно профессиональный характер и должна все-таки содержать очень конкретные действия. Поэтому обсуждая далее, мне бы очень хотелось, чтобы мы сконцентрировались на конкретных предложениях, которые могут явиться теми конкретными действиями со стороны власти и агропромышленного сектора экономики.

Борис Абрамович, пожалуйста.

^ Черняков Б.А. Я все-таки начну с понятий для того, чтобы было ясно, о чем мы говорим. За многие годы, занимаясь этой проблемой, я сформулировал идеологию понятия следующим образом: продовольственная безопасность – главное условие существования независимости любого государства, поскольку жизнедеятельность человека в отсутствии продовольствия невозможна, а при дефиците чревата негативными социальными последствиями. Это первое.

И второе. Продовольственная безопасность (это опять моя личная точка зрения) – это обеспечение населения страны жизненно важными продуктами питания из собственных источников, и доступность их для всех граждан в объемах и ассортиментах, максимально удовлетворяющих необходимые и полезные потребности.

Я почему привел эти два тезиса? По той причине, что я прекрасно знаю разработанную министерством очень неплохую, действительно хорошую программу и доктрину, которая будет представлена в ближайшее время на суд всех. Но некоторые вещи, естественно, буду говорить с позиций собственных, поскольку, как многим известно, я американист, Соединенные Штаты решили вопрос продовольственной безопасности очень давно, но оформили ее законодательно в 1985 году (сравнительно давно), когда очередной сельскохозяйственных закон назвали очень просто, «Food security», что в вольном переводе означает «продовольственная безопасность».

Я обращаю ваше внимание на два важнейших условия обеспечения, это обеспечение собственными продуктами и их доступность. Мы видим, что на прилавках наших магазинов более чем достаточный ассортимент продуктов, и тем не менее ни для кого не секрет, что очень большая часть населения не получает этих продуктов, просто в силу своей низкой платежеспособности.

Таким образом, если эти указанные признаки взять за основу, мы можем сказать, что в России, безусловно, наличествует продовольственная небезопасность! 37 миллиардов, потраченных на закупку очень ценных видов продовольствия. Дело в том, что мне не нравятся вообще никакие количественные оценки уровня продовольственной безопасности, по моему мнению, продовольственная безопасность либо есть, либо ее нет. Есть очень хороший способ, которым многие страны пользуются, я тоже считаю, что мы должны пользоваться им. Мы должны производить продукты, которые могут в порядке международного обмена быть обменены на продукты, которых у нас нет. Это нормально, это расширяет ассортимент, это расширяет наши возможности. Американцы, которые, кстати сказать, в последние годы довели производство реализованной продукции до 100 млрд. долларов, на 80 млрд. долларов ввозят. Представляете, в пять раз больше, чем военную продукцию, они реализуют продовольственную, но почти на 80 миллиардов ввозят! Этим самым они расширяют возможности своего населения.

Следующий вопрос, который очень важен. Мы должны нашей партии, ее лидеру давать возможность… Я должен сказать, что первое, может быть, самое важное (я впервые на таком клубе об этом говорю, и прошу меня правильно понять, это от излишнего патриотизма), что сегодня, когда в мире вдруг неожиданно изменилась тенденция, еще 15 лет назад тенденция шла к сокращению числа голодных в мире. Мы уже говорили о 400-800 миллионах, а сейчас голодных без малого миллиард. Идет тенденция к увеличению количества голодных, а, следовательно, спрос с тех стран, которые имеют максимальные возможности, а мы так хвастаемся всегда – и количество земли огромное, и энергетика самая лучшая, и вода. Знаете? Мы этим самым раздражаем мир! Нас ведь не любят. Я американист, я так много езжу за рубеж, особенно в Америку. Нас не любят не потому, что мы вооружены, нет, отнюдь, нас не любят за то, что мы снимаем с внешнего рынка огромное количество продовольствия. Причем как мы снимаем? В советское время мы приходили и брали в отдельные годы (страшно сказать) 53 млн. тонн зерна в то время, как у нас был высочайший урожай. Мы обрушивали все цены, и странам, которые нуждаются в этом оставалось только одно, идти на поклон к Америке, у которой есть так называемая гуманитарная помощь. Гуманитарная помощь – способ захвата любой страны.

Поэтому я считаю, Ирина Анатольевна, один из главных вопрос – это о роли России в современном, увеличивающемся по голоду мире. мы должны сейчас эту роль воспроизвести в государственный принцип. Причем в этом государственном принципе, естественно, первое условие должно быть обеспечение внутренней безопасности или внутренней потребности по всем основным жизненно важным продуктам питания. И вторая функция – гуманитарная функция страны, то есть продажа или передача по низким ценам или просто передача гуманитарной помощи другим странам. Мы великая страна, это никогда не нужно забывать, Россия всегда была основным сдерживающим фактором, она могла сдержать не только агрессора, а могла сдержать всех, потому что до сих пор все считают, что мы непредсказуемы. Мы предсказуемы, когда мы все очень хорошо просчитали и все хорошо знаем.

Наконец, еще два вопроса опять же теоретического характера. Я напоминаю вам замечательные слова, которые сказал наш заклятый друг, которого многие хорошо помнят и знают, знаменитый Генри Киссинджер, он сказал замечательные слова, точно зная о нас все: «Если вы контролируете нефть, вы контролируете страну. Если вы контролируете еду, вы контролируете население». Нашему населению все равно, какой продукт есть, важно, чтобы он был доступен. Если нет своих хороших окорочков, мы будем есть плохие американские окорочка. Я это знаю прекрасно.

Но я хотел бы еще важный пункт огласить. Дело в том, что когда мы допускаем импортное продовольствие в страну… А я уже не говорю об этой чудовищной вещи: мы армию кормим зарубежными продуктами. Я вам приведу пример, я специально его с трудом нашел, но я должен вам его привести, потому что, может быть, хоть это нас как-то заставит задуматься. Маленькая калифорнийская биотехнологическая компания «Эписайд»(?) в 2001 году объявила о создании генетически сконструированной кукурузы, содержащую спермицид, который уничтожал функцию сперматозоидов у мужчин, ее употреблявших, таким образом, стерилизуя их. Я занимаюсь американской биотехнологией очень давно и могу привести вам десятки, сотни вариантов. Я вам могу сказать, многие могут прочитать в Интернете, есть большая серьезная статья о создании тремя крупнейшими компаниями, в том числе «Монсантой» под Фондом Рокфеллера специального мирового хранилища для семян на Шпицбергене. Представляете, что это будет? Какие семена они хранят? И как они будут торговать? В настоящее время четыре крупнейших американских семеноводческих компаний, а это на самом деле нефтяные компании, держат практически все семеноводство Соединенных Штатов. В том числе они выпускают семена (это уже самое страшное), которые дают потомство только один раз, то есть только в момент, когда ты их покупаешь у этой компании, на второй год они нежизнеспособны.

В моих книжках это есть, вы можете прочитать о знаменитом терминаторе, есть такая американская технология. Я говорю об этом с сердцем по одной простой причине. Я боюсь, что мы с вами не всегда понимаем, что такое импорт. Мы говорим, что это возможность и русский человек заслужил того, чтобы кормится как следует. Но армия и дети должны кормиться только из российской продовольственной корзины. Первые – потому что они нас защищают, вторые – потому что это наше будущее.

Я должен вам сказать, что по расчетам нашего института из России уехали на Запад около 800 тысяч самых лучших мозговых людей, молодых. Это я тоже должен на политклубе сказать просто в открытую. Когда я слышу, что мы радуемся, что у нас появилось новое оружие, что у нас появились новые системы – это действительно здорово, мы всегда этим отличались. Но, дорогие мои, 800 тысяч наших генетически умных людей работают сейчас за границей. Я их встречаю в Силиконовой долине, я их встречаю на синхрофазотроне, в городе под Чикаго, где почти все математики, 200 человек, из Новосибирской академии. Возраст 25–45 лет! Кстати, наша продовольственная безопасность зависит в первую очередь от кадрового состава людей, которые будут создавать вот этот документ.

И последнее. У нас с вами (я это говорю совершенно открыто, являясь членом Коллегии Минсельхоза, Александр Васильевич, возможно, меня поправит, но я должен сказать) до сих пор нет осмысленной внешнеторговой политики в области сельского хозяйства. Ну, об этом говорить не приходится. Смотрите, мы только тогда вспоминаем о защитных мерах, когда вдруг начинают появляться неожиданные проекты. Мы сейчас с американцами заканчиваем пятилетний проект по мясу. Это было принято вне Министерства сельского хозяйства, я при всем честном народе это заявляю, это решение было принято Минэкономики. И это решение пять лет кормило американских фермеров. Пять лет в этом году исполняется. И сейчас создается новый документ, в котором записываются несколько меньшие цифры, которые мне нравятся, но недостаточно малые для того, чтобы обеспечить нашу продовольственную безопасность на последующие годы. Это тоже нужно записать, что внешнеторговая политика, подчеркиваю, в области продовольствия, пусть она будет какая-то другая в военной области, это тоже должно быть наше.

И последнее. Я не знал, что выступление только на 7-10 минут и приготовил довольно большой документ, в котором прямо пункты стоят. Я могу просто сказать, что нужно учесть особенности России, то есть разнообразие наших условий по биоклиматическому потенциалу, протяженность и инфраструктурное несовершенство, нужно использовать обязательно многонациональность, потому что это у нас совершенно особый вопрос. Понимаете? Развитие свиноводства в Америке возможно в любой точке, а у нас нет. Демографические особенности, особенно все вопросы деторождения. У нас рожают чаще всего там, где нет молока. Вырастить ребенка без молока нельзя! В американской школе все завтраки начинаются с двух видов продуктов: со стакана молока и яблока. Понимаете, это обязательное условие.

Я ничего не сказал о том, как американцы делают вторую часть. Есть первая часть, правильно Валентин Петрович сказал, вы хотите опять ведомственной сделать проблему, продовольственная безопасность – вневедомственная проблема, это национальная проблема. Американцы делают очень просто (я опять вынужден вернуться), они, с одной стороны, делают поддержку доходов фермерства и ориентируют их на определенные виды продуктов, а, с другой стороны, 56 млрд. долларов в бюджете Минсельхоза специально на продовольственные талоны, на кормление школьников и малоимущих слоев население. Это тоже должно быть в нашей программе о потребителях. Поднятие их дохода и одновременно есть у нас группы населения, это пенсионеры, это дети, это неимущие, не нашедшие в этом обществе свое место, которых государство обязано кормить, потому что напоминаю, что государство – это в первую очередь тот самый институт который был создан для услуг всего населения. Спасибо.

^ Денисов В.П. Извините, я еще раз взял микрофон для одного конкретного предложения. В России в 29 субъектах Федерации уже несколько лет реализуется региональная программа «Школьное молоко». Я вчера Дмитрию Анатольевичу Медведеву передал материалы о практике реализации этих программ. И считаю, что мы должны в решении нашего сегодняшнего «круглого стола» от имени нашего Клуба предложить «Единой России» взять это под партийный патронаж, чтобы это была партийная программа. Сделать ее федеральной, и чтобы она реализовывалась в каждом субъекте Федерации. Чуть-чуть федеральных денег должны найти на здоровье детей, о чем говорил Борис Абрамович, чуть-чуть региональных, муниципальные, наверное. В некоторых областях, допустим, только школьники 1-2 классов получают, 3-4-х классов, и так до 10 го доходит. Вот это должно быть нашим знаменем, точно так же, как программа «Чистая вода», которую мы в свое время поддержали. Программа «Школьное молоко» всей России!

^ Яровая И.А. Уважаемые коллеги, я должна сказать, что по итогам нашего заседания от 11 июня первым пунктом наших предложений было предложение по питанию детей в школах. Это было наше первое предложение, которое, к сожалению, пока что не нашло отклика. Безусловно, сейчас мы обострим ситуацию и это предложение.

Борис Абрамович, во-первых, хотелось бы вас поблагодарить, потому что действительно очень системная и глубокая аналитическая информация. Вы затронули, мне кажется, очень серьезную проблему для России, эта проблема скоординированности действий отраслей и ведомств, потому что на примере сельского хозяйства это особенно заметно, на примере того, что касается жизни каждого. Когда вопрос внешнеторговой деятельности решает Минэкономики, вопрос фермерства решает Минсельхоз, а рыболовство у нас отдельно, и это будет еще отдельный разговор, почему сегодня рыбой мы кормим мир, а не своих граждан. И у нас получается, что у семи нянек дитя без глазу, что не решается стратегическая задача, которая действительно (вы правильно сказали) определяет вообще жизнеспособность и граждан, и страны. Мы сколько угодно можем говорить о демографической проблеме, но если мы не решим проблему, чем мы кормим граждан, процесс вымирания станет просто неизбежным.

^ Черняков Б.А. Я боюсь другого. У меня огромный материал. Когда вам понадобиться для иллюстрации, я вам выдам. Он страшный, понимаете?

Яровая И.А. Он нам уже понадобился.

Черняков Б.А. Я некоторые вещи просто не могу опубликовать. Потому что я же понимаю, что такое гласность. Сейчас немедленно все пойдет, а еще искаженная информация. Она должна быть очень дозированной! Вы знаете, не всегда нужно говорить некоторые вещи.

Но я еще раз переживаю об одном. Я свое отжил, меня уже ничем не задушишь, я генномодифицированные продукты ел, ем и буду есть, потому что без этого мы не обойдемся и не решим мировую проблему. Другой вопрос, как мы будем потом этих детей слабоумных, а мы знаем, какие цифры у нас в стране, как мы потом этих умственных инвалидов будем вращивать в это общество? Это мы будем создавать специальные учреждения, специальную еду, специальных педагогов. Да, мы истратим на это, я не знаю, сколько сотен миллиардов! Может, триллионы долларов! А мы можем создать нормальную вкусную еду, и получим результат. Поддержать сельское хозяйство в данном случае, создать условия для настоящих бизнесменов, и я уверен, что мы с вами выиграем.

^ Яровая И.А. Спасибо большое. Но дело в том, что эта информация уже необходима, здесь много присутствует коллег из Государственной Думы, я думаю, мы предложим рассмотреть этот вопрос на Президиуме партии, как отдельную проблему, где обозначим, аналитические выкладки сделаем (пригласим и вас, Борис Абрамович), в том числе конкретные предложения.

^ Черняков Б.А. Кроме меня есть огромное количество талантливых людей, которые тоже многое знают. У меня специфическая информация.

Яровая И.А. И еще один вопрос, это вопрос о наших соотечественниках. Буквально вчера (я просто хочу, чтобы все знали) мы обсуждали предложение о том, чтобы предложить отдельный закон, который бы позволял нам предложить нашим соотечественникам, вот этим 800 тысячам, новые условия, на которых они могли бы вернуться в Россию и свой интеллект предоставить на службу родному Отечеству и гражданам.

Действительно, это непростой закон, потому что в нем нужно заложить те механизмы, которые станут реальным побудительным мотивом и моментом. Я должна сказать, что эта работа нами начата, и я просто призываю всех коллег включиться тоже в эту работу.

Уважаемые коллеги, я предоставляю слово Андрею Филипповичу Кнорру. Что, горло болит? Тогда я хочу предоставить слово Владимиру Абдуалиевичу Васильеву.

^ Мищенко М.Н. Ирина Анатольевна, небольшая ремарка по поводу настоящих бизнесменов. Настоящие бизнесмены предпочтут играть на бирже, а не ковыряться в земле.

^ Черняков Б.А. С этим я согласен.

Захаров А.Н. Как бизнесмен категорически не соглашусь.

Яровая И.А. Уважаемые коллеги, проблема, которую мы обсуждаем, очень животрепещущая, но у нас есть регламент, давайте будем придерживаться его.

^ Васильев В.А. Большое спасибо, Ирина Анатольевна, с спасибо всем тем, кто пришел на эту тему. Я извиняюсь, что опоздал.

Я согласен со всем, что здесь прозвучало, но хотел бы, если позволите, привлечь внимание к теме, которая, на мой взгляд, сегодня может быть весьма интересной. Во-первых, то, что называется малыми формами. У нас в стране коло 40 миллионов земельных участков. Конечно, это огромные фермерские участки и маленькие садовые в шесть соток. И поскольку наше население сегодня оказалось в непростой ситуации, создаются определенные настроения, что будет, во всяком случае, не лучше. И самая главная роль нашей партии в этом направить энергию людей. Направить и создать условия, чтобы каждый человек мог поучаствовать в своей судьбе. И в первую очередь, что здесь возникает, это вот этот участок, которым человек живет. Часто он зарос бурьяном, не используется как товарный. Почему это происходит. Дело в том, что период становления рыночных отношений привел к тому, что советскую систему ведения сельского хозяйства мы разрушили, а рыночные механизмы позволили подняться только чемпионам, тяжеловесам, которые сейчас будут решать свои задачи. Но они жалуются, что нет кадров, кстати заметьте. Это при таком-то сельском населении большом.

И здесь возникает вопрос: что можно сделать сейчас нам, членам партии? Почему? Я думаю, что сейчас разговоры о больших проблемах очень скоро могут стать не очень актуальными, а конкретные дела могут стать дороже больших проблем, которые мы многие годы обозначаем эмоционально, но не решаем.

Поэтому я сосредоточу ваше внимание на неком маленьком микроопыте, который, как мне кажется, может вас заинтересовать. Два аспекта. Вот я уже говорил о малых формах. Почему сегодня селянин не может (я работаю в селе, как вы все у себя в регионе), и я задавался вопросом: почему на дороге между Осташковым и Торжком, 120 километров, ничего кроме червей, ягод и грибов не продают? Почему? на Ленинградке начали продавать. Кто-то продает пироги, кто-то продает тыквы, кто-то продает другие предметы. В результате уже построили несколько кафе. Люди начинают подниматься. Есть одна деревня, в сторону Питера если ехать, в которой продавали пироги. Одна бабушка начинала, а сейчас вся деревня торгует. Деревня преображается потихоньку.

Но почему этого не происходит? Оказывается, на мой взгляд, это потому, что мы организовали такую систему как рынки. Потребительской кооперации как таковой действенной нет, а рынки забирают до 40%. Допустим, чтобы тушу барана 20 кг продать, владелец получает 3 тысячи прибыли от продажи туши у нас в Твери, из них 1100 рублей отдает за услуги рынку, это медицинская справка, фартук, разруб, весы и многое-многое другое. Продать самостоятельно невозможно. И встает вопрос: кто будет это делать? Ведь надо транспорт, вырастить. Понятно. Но в то же время жизнь пробивается. Я вам приводил пример с этими деревнями, она без нас пробивается, уважаемые, без нас! Мы здесь большие проблемы решаем, а жизнь пробивается. И этим воспользуется кто-то другой, если мы этим не будем заниматься.

Так вот, что происходит? Люди начинают выходить на дорогу, нарушать правила торговли, торговать в неустановленных местах с нарушением санитарии. Вы говорили об Америке, я верну к Европе. Там есть так называемые ярмарки выходного дня. В преуспевающей Европе, в сытой Европе на центральные площади допускаются возки, тележки, мотороллеры, с которых продается сельскохозяйственная продукция. Заметьте, безналогово. Мы три года это делаем. Приняли решение нашего регионального политсовета, кстати, не без дебатов, значительная часть товарищей предлагала построить еще рынки, а это значит опять отнять у крестьянина те деньги, о которых я говорил. В результате мы открыли городские площадки, абсолютно неприспособленные для торговли, вопреки сегодняшнему действующему законодательству. Но картофель стоил на 42% дешевле, чем на рынке. Мясо парное сейчас стоит дешевле, чем в магазине, сейчас, на этих рынках. Почему это происходит? Да, крестьянин жмется с утра и старается взять максимум цены, но к вечеру он понимает, что нет холодильника, он приехал на один день, и он отдает чохом. И незащищенная часть населения выстраивается в очереди. Да и вы их видите, в жилом секторе, во дворах так аккуратненько, побаиваясь, стоит фермерша со своим бидоном или цистерной и разливает молоко. И очередь стоит, я меньше 20 человек не видел в Подмосковье. Это есть жизнь.

Я говорю, что мы приняли это решение, оно не просто идет, но нам ничего не мешает этим заниматься. Я знаю, что кто-то этим занимается. В Петербурге, например, я был недавно, мы говорили с Валентиной Ивановной, она говорит: ну не идут к нам они. Не идут, потому что перекупщики не пускают. Это огромная маржа! И мы сейчас должны понимать в этой ситуации, если мы сейчас запустим этот механизм, он даст эффект. Какая-то часть людей еще готова. Понимаете? Кто-то делает вопреки всему.

Я вот второй год для себя, понимая, что, может быть, безысходная ситуация, занимаюсь такой темой как попытка создать товарное количество картофеля в одной конкретной деревне Примухино. Там народа 400 человек летом и 140 зимой. Из-за этих 140 человек мы собрали всех в зале, у меня есть хороший консультант, председатель колхоза, и предложили, давайте мы вам картофель поможем купить по минимальной цене, семенной, районированный, голландский. На каждого выдадим столько удобрений, сколько нужно. Проведем анализ почвы. Проведем лекции агронома.

Сделали! В результате они получили на треть больше картофеля в первый раз. Теперь мы им говорим: продайте семена, мы их отдадим другим. Нет, семян нам еще надо, потому что не все взяли. У них появилось на треть больше картофеля, качественного, по вкусовым качествам, и они очень довольны. Появилась товарная масса, которую можно куда-то отдавать. Теперь вопрос стоит в том, чтобы создать рядом рыночек. А эта деревня непростая, там имение Бакунина, туда приезжает каждый выходной день до 10 автобусов с экскурсиями. И там даже пироги никто не продает.

И понимаете, одно за другое цепляется, и моментально возникает решение. Просто чуть-чуть надо помочь.

И вот я бы хотел сказать, что сегодня очень актуальной стала тема о том, что труд у нас не в чести. Наверное, это так. И даже та реплика, которая была высказана по поводу бизнесменов, она имеет основу для этого. А кто создаст условия для того, чтобы труд стал в чести? Да мы с вами сегодня исторически уполномочены, став партией власти, это делать. Не провозглашать, а делать, как мне кажется.

И в связи с этим есть интересный опыт, он не американский, а европейский. В Бангладеш, встречался я с этим бизнесменом, он выступал у нас на Союзе банкиров. Вот закивали головой. Знаете в чем смысл? Человек получил Нобелевскую премию. Он у себя, в Бангладеш, давал кредиты в упрощенной форме, в основном 100 долларов (И нам надо это делать!). На что? На семена, на молодняк птицы, на мелкий скот, на удобрения. Чтобы затянуть людей в работу. Нам нужно сейчас организовать места для продажи, вот этой беспошлинной. Вы помните, как у нас капитализм возникал? Вся Москва была застроена лавочками. У нас сейчас очень непростой период, если мы не заболтаем его, а пойдем реально решать вопросы, то, мне кажется, сейчас лучшее время для этого. Давайте на два года создадим оффшорную зону, пусть торгуют, где хотят, нужно только одно, чтобы соблюдали санитарные правила. Но заметьте, на каждой дороге, где-то продают свинину в разрубе, где-то продают свежую рыбу, где-то разливают мед. Это делают люди, которые нарушают закон системно. И по любой дороге я могу назвать, и вы назовете. Потому что есть там коррупционная составляющая. Коррупция все выстроила, прибыль и рынок все решили, а вот так, чтобы это расширялось!.. Образно говоря, есть автобус, в нем есть 10 сидячих мест, а нам нужно сделать, чтобы там было 60 для начала, а дальше 120. Вот если мы пойдем по этому пути, знаете, они поймут, что это та партия, которая не провозглашает, а которая решает вопросы. Это их партия. Если же мы будем говорить об общих вещах, не меняя ситуацию, у нас мало что изменится. Как мне кажется.

Спасибо за внимание.

^ Яровая И.А. Большое спасибо. Владимир Абдуалиевич затронул очень серьезную проблему, которая напрямую связана с деятельностью региональной и муниципальной власти, потому что говоря о рыночной торговле, мы понимаем, что в первую очередь коррупционная составляющая связана именно с этим уровнем власти, даже в большей степени с муниципальной. Мы знаем, что даже там, где рынки не муниципальные, и бюджет даже ни копейки не получает, мы знаем, кого содержат эти рынки. Они содержат определенные группы, которые паразитируют на том, кто что-то производит и работает. И ничего не делая, кроме проблем и трудностей, ведут к серьезному удорожанию продуктов питания.

Вы знаете, у нас здесь присутствует Чернов Михаил Борисович, это человек, который реально занимается сельским хозяйством и у которого наверняка есть возможность, в том числе дать оценку тому, что уже было предложено, и добавить.

^ Чернов М.Б. Уважаемые участники «круглого стола», я представляю Ставропольский край, являюсь руководителем сельхозпредприятия, достаточно большого, крупного, многопланового, в котором есть и животноводство, которое представлено свиноводством и дойным стадом, и есть растениеводство. Есть переработка своя и рыночная сеть. Большое крепкое хозяйство на Ставрополье.

Как нам представляется, работникам АПК, продовольственная безопасность? Вот сидят мои коллеги, я вам приведу всего лишь две цифры, из которые мы можем сделать выводы. В два раза больше завезено в этом году сухого молока в нашу страну. Какое школьное питание при этом? Какая школьная программа «Молоко»? Где наше производство молока? Нас искусственно, производителей молока, вернули на 3-4 года назад. Где наша молочная промышленность и переработка? У нас в Ставропольском крае остался один завод, который является монополистом и выставляет определенные требования к производителям молока.

Следующая цифра. В 1,8 раза больше завезено свинины из Америки. И у нас на Ставрополье африканская чума свиней вдруг возникает. На сегодняшний день она перехлестнулась на Краснодарский край.

Две цифры, но они говорят о многих вещах и многих последствиях. Я немножко не соглашусь с Владимиром Абдуалиевичем в части личных подсобных хозяйств. Откуда пришла африканская чума? Она пришла от личных подсобных хозяйств. Если мы говорим, что мы их поддержим, то давайте выставлять определенные требования. Проблема налицо, и она создавала определенные условия для сельхозпроизводства в этих двух крупнейших аграрных регионах. Здесь никто не будет спорить, что ввели карантин в Ставрополье, и ввели карантин в Краснодарском крае.

Следующая проблема. Заявление и просьба к аграриям произвести 140 млн. тонн зерна. Вы помните, да? Мы откликнулись на это предложение, более того, были созданы определенные условия растениеводческой отрасли. Дали субсидированные кредиты, рынок отреагировал очень нормально для производства сельхозпродукции. Произвели 100 млн. тонн. Что произошло? Обвал рынка. Цена с 8-9 рублей упала до 2-3 рублей. Какой производитель выдержит такие взлеты и падения?

Отсюда вывод следующий, если мы даем возможность и понимаем, что у нас идет развитие, давайте то, о чем говорил Борис Абрамович, давайте продвигать эту продукцию. Способны мы на сегодняшний день экспортировать 25-30 млн. тонн? Я вам напомню, что мы в прошлом году запрещали экспорт зерна, его не хватало. 80 млн. тонн произвели, и не хватило внутри страны. Экспорт поставили, открыли только 1 июля, когда уже началась уборка, когда уже на складах было зерно. Это о чем говорит? Это говорит о том, что мы немножко неправильно администрируем.

^ Свердлов Ю.В. Какая цена была на внутреннем рынке была? Вы чего?

Чернов М.Б. Цена была 5.50 на внутреннем рынке.

Свердлов Ю.В. О чем вы говорите, цена была 10 рублей.

^ Чернов М.Б. А что произошло? Подождите, уважаемый. Не спешите. Во-первых, цена была 9 рублей, и сегодняшний день 3 рубля. Что-то изменилось в магазинах? Цена на хлеб упала?

^ Свердлов Ю.В. Это вопрос, с которым надо разбираться с розницей, с торговлей.

Чернов М.Б. Нам надо разбираться с системой и с корневыми проблемами этой ситуации, которая возникла, а не в том, почему она тогда была 8-9, и мы просили тех же производителей: не повышайте цены на ту продукцию! Но заметьте, взрыва-то социального не было. Хватило и зерна, и всего остального, и остатки переходящие были прекрасные. И эти остатки опять же перешли на тот урожай, и то, что на сегодняшний день произошло. Что в сегодняшней ситуации хорошего? 100 млн. тонн, зерно лежит, нет условий для хранения. И цена в магазине та же, что была при 8-9 рублях. Нет проблемы здесь? Есть проблема, она реально присутствует.

Поэтому мне кажется, что предложение к решению вопросов, о которых мы сегодняшний день говорим, они дальше. Правильно говорят о том, что национальная программа, но эта программа должна начаться с того, что мы должны готовить общественное мнение в первую очередь. У нас что на телеканалах показывают? Где у нас хоть один фильм о реальном секторе экономики? У нас там представлены милиция, бандиты, спортсмены и артисты эстрады»! Так или нет? Давайте вспомним «Свинарка и пастух», она же была! Друзья, можно улыбаться по этому поводу, но вот здесь начинаются изменения сначала. К счастью или к сожалению, это так.

Поэтому, я думаю, что в первую очередь общественное мнение нужно готовить к тому, что мы должны кушать свои продукты, производить у себя и ставить более амбициозные задачи, от импорта переходить к экспорту. Есть у нас такие возможности. Создайте определенные условия для производства этой продукции, для реализации, и мы произведем как 100 млн. тонн, так произведем то молоко и мясо! Три года нам нужно!

^ Крайний А.А. Вам создали столько условий по мясу. По зерну, да. Но по мясу-то?! Перестаньте. Какие еще надо условия создать? Когда мы начинаем субсидировать производство свинины в живом весе, по 10 рублей.

^ Чернов М.Б. Во-первых, это только обещания. На сегодняшний день нет 10 рублей!




оставить комментарий
страница1/3
Дата30.11.2011
Размер0,85 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх