Противодействия распространению наркомании и незаконному icon

Противодействия распространению наркомании и незаконному



Смотрите также:
Администрация первомайского района постановление...
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30. 10...
30 октября 2008 г...
Комплекс областных профилактических проектов «Это тебя касается!» Авторы разработчики...
Комплекс областных профилактических проектов «Это тебя касается!» Авторы разработчики...
Федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их...
Отчет о реализации городской программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению...
Краевая целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их...
План по реализации мероприятий Государственной программы комплексных мер противодействия...
Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению...
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005...
Стратегическая программа противодействия распространению вич инфекции в Республике Узбекистан на...



страницы:   1   2   3
скачать
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 апреля 2010 г. N 82-пр


О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРКОМАНИИ И НЕЗАКОННОМУ

ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края

от 21.06.2010 N 154-пр)


В целях сокращения масштабов потребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, формирования у населения края антинаркотического мировоззрения, в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 октября 2008 г. N 213 "О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).

2. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) при формировании краевого бюджета на соответствующие годы предусматривать ассигнования на реализацию мероприятий Программы.

3. Исполнителям Программы обеспечить:

выполнение мероприятий Программы;

представление в управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края информации о результатах реализации Программы ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края разработать муниципальные программы по противодействию распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков.

5. Признать утратившими силу с 01 апреля 2011 г. постановления Правительства Хабаровского края:

от 10 марта 2007 г. N 47-пр "О механизме реализации краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2007 - 2010 годы";

от 20 мая 2008 г. N 127-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2007 г. N 47-пр "О механизме реализации краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2007 - 2010 годы";

от 01 декабря 2008 г. N 283-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2007 г. N 47-пр "О механизме реализации краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2007 - 2010 годы";

от 27 ноября 2009 г. N 355-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2007 г. N 47-пр "О механизме реализации краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2007 - 2010 годы";

от 30 декабря 2009 г. N 397-пр "О внесении изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 27 ноября 2009 г. N 355-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2007 г. N 47-пр "О механизме реализации краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2007 - 2010 годы".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам безопасности Золотарева А.П.


Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт


УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 02 апреля 2010 г. N 82-пр


^ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ

НАРКОМАНИИ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ

НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края

от 21.06.2010 N 154-пр)


ПАСПОРТ

краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия

распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков

на 2011 - 2013 годы"


Наименование - краевая целевая программа "Комплексные меры

Программы противодействия распространению наркомании и незаконному

обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы"

(далее - Программа)


Основание для - статья 6 Закона Хабаровского края от 29 октября 2008 г.

разработки N 213 "О профилактике наркомании и незаконного

Программы потребления наркотических средств, психотропных веществ в

Хабаровском крае"

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.06.2010

N 154-пр)


Государственный - Правительство Хабаровского края

заказчик

Программы


Основные - министерство молодежной политики, спорта и туризма края,

разработчики министерство образования края, министерство

Программы здравоохранения края, министерство культуры края, комитет

по печати, полиграфической промышленности и

телерадиовещанию Правительства края, управление по

вопросам безопасности Губернатора и Правительства края,

Региональное управление Федеральной службы Российской

Федерации по контролю за оборотом наркотиков по

Хабаровскому краю (далее - РУФСКН), Управление внутренних

дел по Хабаровскому краю (далее - УВД)


Исполнители - министерство молодежной политики, спорта и туризма края,

Программы министерство образования края, министерство

здравоохранения края, министерство культуры края, комитет

по печати, полиграфической промышленности и

телерадиовещанию Правительства края, РУФСКН, УВД


Цели Программы - снижение спроса на наркотические средства и психотропные

вещества у населения Хабаровского края с последующим

снижением уровня наркозаболеваемости;

формирование у населения края негативного отношения к

наркотическим средствам, психотропным веществам и их

незаконному обороту;

формирование условий, стимулирующих граждан к ведению

здорового образа жизни


Задачи - обеспечение координации деятельности субъектов

Программы профилактики наркомании;

формирование у населения края социальной компетентности,

системы ценностей, ориентированной на ведение здорового

образа жизни;

обеспечение реализации системы раннего выявления детей и

молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства,

психотропные вещества, и контроля за ними;

обеспечение подготовки, переподготовки и повышения

квалификации специалистов, вовлеченных в работу по

профилактике употребления наркотических средств,

психотропных веществ;

обеспечение информационного сопровождения мероприятий по

профилактике употребления наркотических средств,

психотропных веществ;

расширение лечебного и реабилитационного пространства

потребителей наркотических средств и психотропных

веществ, повышение объема и качества лечебных и

реабилитационных услуг наркологического профиля;

сокращение предложения наркотиков


Основные - уровень преступности, связанной с незаконным оборотом

целевые наркотиков;

показатели уровень наркозаболеваемости;

Программы количество преступлений, связанных с незаконным оборотом

наркотиков, совершенных несовершеннолетними;

удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к

уголовной ответственности за преступления, связанные с

незаконным оборотом наркотиков;

доля больных наркоманией, прошедших лечение и

реабилитацию;

доля лиц в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в

профилактические мероприятия;

доля образовательных учреждений, реализующих

учебно-методические программы по профилактике наркомании


Основные - аналитическое и организационное обеспечение профилактики

мероприятия наркомании;

Программы меры по предупреждению возникновения и распространения

наркомании;

меры медико-социальной профилактики, лечения и

реабилитации больных наркоманией;

информационное сопровождение профилактической

деятельности;

меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в

незаконном обороте


Сроки и этапы - 2011 - 2013 годы:

реализации I этап - 2011 год,

Программы II этап - 2012 год,

III этап - 2013 год


Объемы и - общий объем финансирования - 12387900 рублей, в том числе

источники по годам:

финансирования 2011 год - 4417000 рублей;

Программы 2012 год - 3828600 рублей;

2013 год - 4142300 рублей.

Источник финансирования - краевой бюджет


Ожидаемые - в случае успешной реализации:

конечные снижение уровня наркопреступности до 180 единиц;

результаты сокращение уровня наркозаболеваемости до 260 единиц;

реализации снижение количества наркопреступлений, совершенных

Программы несовершеннолетними, до 10 единиц;

снижение удельного веса учащихся и студентов,

привлеченных к уголовной ответственности за

наркопреступления, до 2,5 процента;

увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и

реабилитацию, до 22 процентов;

увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в

профилактические мероприятия, до 55 процентов;

увеличение доли образовательных учреждений, реализующих

программы по профилактике наркомании и поведенческих

болезней, до 63 процентов


Система - контроль за выполнением Программы осуществляет

организации Правительство Хабаровского края, которое уточняет целевые

контроля за показатели и затраты по программным мероприятиям,

исполнением механизм реализации Программы и состав исполнителей,

Программы запрашивает у министерств края и ведомств, ответственных

за выполнение мероприятий, сведения о ходе выполнения

Программы


1. Характеристика наркоситуации и проблем в сфере

противодействия незаконному обороту наркотиков


Необходимость разработки Программы обусловлена проведенным анализом состояния наркоситуации в Хабаровском крае.

Анализ обстановки, связанной с противодействием незаконному обороту наркотиков и профилактикой их потребления, результаты работы правоохранительных органов Хабаровского края свидетельствуют о том, что в ближайшее время наркоситуация на его территории останется сложной. Хабаровский край входит в число регионов России с наиболее высокими уровнями наркопреступности и наркозаболеваемости.

В настоящее время высокий уровень безработицы, сложности в трудоустройстве, продолжающееся сокращение рабочего населения и наряду с этим хорошо развитая транспортная инфраструктура в крае повышают объективную возможность увеличения фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений. Наблюдается тенденция переноса площадей для выращивания наркосодержащих растений в отдаленные труднодоступные таежные районы. Все меньше их выращивается на приусадебных участках.

Одновременно с этим отмечается развитие наркотрафика афганского героина через Урал и Сибирь в Хабаровский край. За последние четыре года количество фактов изъятия героина увеличилось более чем в 6 раз. В 2007 и 2008 годах правоохранительными органами изымалось свыше 6 килограммов героина, что в 3 раза больше, чем в 2006 году. В 2009 году изъято более 11 килограммов данного вида наркотика.

Ежегодное увеличение доли преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, выявленных правоохранительными органами, свидетельствует о необходимости активизации и повышения эффективности антинаркотической деятельности среди населения, в первую очередь среди подростков и молодежи.

Анализ выполнения Закона Хабаровского края от 20 декабря 2006 г. N 87 "О краевой целевой программе "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2007 - 2010 годы" свидетельствует, что антинаркотическая программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия распространению наркомании и их незаконному обороту на краевом уровне.


Таблица 1


Отдельные показатели деятельности в сфере противодействия

распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков


┌───┬────────────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┐

│ N │ Наименование показателя │ Единица │2007 год│2008 год│2009 год│

│п/п│ │измерения│ │ │ │

├───┼────────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

└───┴────────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

1. Количество выявленных единиц 2979 2740 2635

преступлений, связанных с

незаконным оборотом наркотиков


2. Количество тяжких и особо тяжких единиц 1871 1920 1812

преступлений, связанных с

незаконным оборотом наркотиков


3. Доля преступлений, связанных со процентов 52,1 54,4 55,6

сбытом наркотических средств,

психотропных и сильнодействующих

веществ


4. Количество преступлений, единиц 23 34 18

совершенных несовершеннолетними


5. Количество лиц, состоящих на лиц 3856 3720 3568

учете с диагнозом наркомания


6. Количество лиц, получивших лиц 472 552 533

стационарное лечение от

наркомании


Реализация программных мероприятий свидетельствует о создании в Хабаровском крае системы профилактической деятельности антинаркотической направленности.

Вместе с тем при наличии положительных тенденций в работе по Программе необходимо отметить, что в 2009 году в крае на 2,7 процента увеличился удельный вес лиц в возрасте от 18 до 24 лет (2008 год - 15,5%, 2009 год - 18,2%), привлеченных к уголовной ответственности за сбыт наркотиков, по учащимся и студентам данный показатель возрос на 2,5 процента (2008 год - 1,7%, 2009 год - 4,2%).

Таким образом, работа по дальнейшему оздоровлению наркоситуации в крае требует совершенствования форм и методов предупредительно-профилактических мер, которые необходимо развивать, разрабатывая новые подходы к повышению эффективности профилактики среди различных возрастных и социальных групп населения.

Решение задач в сфере противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков без использования программно-целевого метода приведет к неконтролируемому развитию ситуации.


2. Обоснование необходимости использования

программно-целевого метода


В соответствии с положениями федерального законодательства и законодательства Хабаровского края, в частности Федерального закона от 08 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", вся государственная политика в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется на основе программ. Законом Хабаровского края от 29 октября 2008 г. N 213 "О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в Хабаровском крае" предусмотрено, что планирование в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в Хабаровском крае осуществляется путем разработки и принятия краевой целевой программы по противодействию наркомании.

Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем позволяет достичь комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по органам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. Программно-целевой метод позволяет распределять полномочия и ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:

- негативные изменения ситуации, связанной с кризисными явлениями в социально-экономическом развитии края;

- изменения федерального и краевого законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

- рост преступности (включая международную) в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ;

- сокращение финансирования мероприятий Программы.

Сокращение запланированного финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, вызвать снижение результатов деятельности субъектов профилактики.

Способом ограничения рисков будет являться повышение качества управления Программой, оперативное реагирование и усиление координации действий исполнителей, мониторинг изменения наркоситуации, корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

Программно-целевой метод решения проблем в вопросах противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков предполагает два варианта развития ситуации (целевые показатели по вариантам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе):

- вариант 1 (благоприятный) - в случае успешной реализации Программа позволит создать необходимые условия для увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособных граждан из сферы незаконного потребления наркотиков, а также за счет недопущения отвлечения финансовых средств из экономики края в нелегальный оборот наркотиков посредством недопущения вовлечения в потребление наркотиков новых лиц;

- вариант 2 (неблагоприятный) - при возникновении рисков плановые показатели не будут достигнуты. В случае негативного развития ситуации, связанной с кризисными явлениями в социально-экономическом развитии края, снизится качество жизни значительной части населения, повысится уровень безработицы, что, в свою очередь, может повлиять на создание социальной напряженности и увеличение числа граждан, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков. При развитии ситуации по варианту 2 наркообстановка на территории края ухудшится и будет представлять серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.


3. Цели и задачи Программы, приоритетные направления,

в которых необходима поддержка профилактики наркомании


3.1. Целями Программы являются снижение спроса на наркотические средства и психотропные вещества у населения Хабаровского края с последующим снижением уровня наркозаболеваемости, формирование у населения края негативного отношения к наркотическим средствам, психотропным веществам и их незаконному обороту, формирование условий, стимулирующих граждан к ведению здорового образа жизни.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение координации деятельности субъектов профилактики наркомании;

- формирование у населения края социальной компетентности, системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни;

- обеспечение реализации системы раннего выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, и контроля за ними;

- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, вовлеченных в работу по профилактике употребления наркотических средств, психотропных веществ;

- обеспечение информационного сопровождения мероприятий по профилактике употребления наркотических средств, психотропных веществ;

- расширение лечебного и реабилитационного пространства потребителей наркотических средств и психотропных веществ, повышение объема и качества лечебных и реабилитационных услуг наркологического профиля;

- сокращение потребления наркотиков.

3.2. Приоритетные направления, по которым необходима поддержка деятельности по профилактике распространения наркомании:

1) своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, и организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению;

2) организация и проведение профилактических мероприятий с группами повышенного риска немедицинского потребления наркотиков;

3) организация профилактической работы в образовательных учреждениях края;

4) развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;

5) укрепление здоровья населения, снижение заболеваемости наркоманиями;

6) создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни;

7) повышение доступности медико-социальной реабилитации для больных наркоманиями, а также для обратившихся за медицинской помощью лиц, употребляющих наркотики.

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать положительное влияние на социально-экономическое развитие Хабаровского края.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса организационных и финансовых мер.


4. Мероприятия Программы


Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого бюджета, направляемых на поддержку деятельности по профилактике наркомании.

План мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы:

1) аналитическое и организационное обеспечение профилактики наркомании.

Раздел включает комплекс мероприятий по проведению аналитических, социологических исследований по вопросам распространения наркомании, внедрению инновационных моделей и методик профилактической работы, а также мероприятия, направленные на системную подготовку, повышение квалификации и методическую поддержку специалистов, задействованных в деятельности по профилактике наркомании в Хабаровском крае;

2) меры по предупреждению возникновения и распространения наркомании.

Раздел включает комплекс мероприятий по предупреждению распространения наркомании как социально опасного явления, обучению детей, подростков и молодежи навыкам конструктивного поведения, формированию у них поведенческих установок на неприятие наркотиков, стимулированию развития волонтерского движения, участию населения края в профилактических мероприятиях антинаркотической направленности;

3) меры медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией.

Раздел включает комплекс мер по повышению эффективности медико-социальной реабилитации больных наркоманией на основе мероприятий, направленных на системную подготовку, повышение квалификации и методическую поддержку специалистов здравоохранения, организации бригадных, выездных форм оказания медицинской помощи, внедрения современных методов диагностики, лечения и медицинской профилактики наркомании, улучшения материально-технического обеспечения структурных подразделений наркологического профиля;

4) информационное сопровождение профилактической деятельности.

Раздел включает комплекс мер по реализации единой концепции пропаганды здорового образа жизни, содействию выпуску специальных программ, тематических рубрик в средствах массовой информации по различным аспектам профилактики наркомании, изготовление и распространение информационной и сувенирной продукции антинаркотической направленности;

5) меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.

Раздел включает комплекс мер по координации деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, направленных на сокращение предложения наркотиков, находящихся в незаконном обороте, выявление и уничтожение очагов естественного произрастания наркосодержащих растений.

Результатом реализации мероприятий Программы станет создание единой системы позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством граждан края.


5. Ресурсное обеспечение Программы


Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 12387900 рублей, в том числе по годам:

2011 год - 4417000 рублей;

2012 год - 3828600 рублей;

2013 год - 4142300 рублей.

Структура распределения средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, по исполнителям приведена в таблице 2.


Таблица 2


Структура финансирования Программы


(тыс. рублей)

┌────────────────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┐

│ Исполнитель │ Всего │2011 год│2012 год│2013 год│

│ │ средств │ │ │ │

├────────────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │

└────────────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

Министерство молодежной политики, 9070,0 3230,0 2856,0 2984,0

спорта и туризма края


Министерство здравоохранения края 840,0 260,0 260,0 320,0


Министерство образования края 2103,4 821,0 606,6 675,8


Министерство культуры края 86,5 10,0 10,0 66,5


Комитет по печати, полиграфической 288,0 96,0 96,0 96,0

промышленности и телерадиовещанию

Правительства края


Всего 12387,9 4417,0 3828,6 4142,3


Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии со сметой расходов на реализацию Программы (приложение N 3 к настоящей Программе).

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства краевого бюджета.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Исполнители Программы в соответствии с бюджетным законодательством Хабаровского края ежегодно в срок до 01 июля текущего года в установленном порядке представляют и согласовывают бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой сроков и объемов финансирования.


6. Механизм реализации Программы


Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком в лице управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края.

Управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

- размещает в средствах массовой информации и электронном виде информацию о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит сводный отчет о ходе выполнения и финансирования мероприятий Программы, ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации Программы за отчетный год;

- ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые показатели на соответствующий год;

- осуществляет межведомственную координацию и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Исполнители Программы:

- осуществляют меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы;

- обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- размещают государственные заказы, осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям Программы в порядке, установленном законодательством;

- представляют в управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты и информацию о ходе реализации и финансировании мероприятий Программы в соответствии с приложением N 4 к настоящей Программе; ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по реализации Программы и предложения, связанные с корректировкой сроков исполнения Программы, объемов финансирования, в соответствии с приложением N 8 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее также - Порядок).


7. Порядок оценки эффективности реализации Программы


Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком и Методикой оценки эффективности реализации Программы, приведенной в приложении N 5 к настоящей Программе.

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, представленные в приложении N 1 к настоящей Программе.

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится поэтапно и включает:

- определение эффективности качества выполнения программных мероприятий;

- расчет целевых индикаторов и определение степени достижения цели;

- определение интегральной оценки эффективности реализации программных мероприятий.

По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы исполнителями Программы вносятся предложения по корректировке и финансированию мероприятий Программы.

Источником получения информации для определения уровня достижения показателей эффективности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, УВД, РУФСКН.

При благоприятном варианте реализации мероприятий Программы в 2013 году ожидаемый уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, составит 180 единиц. По окончании реализации Программы снизятся уровень наркозаболеваемости до 260 единиц, подростковая наркопреступность, а также удельный вес наркопреступлений, совершаемых учащимися и студентами. К 2013 году прогнозируемая доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, увеличится и составит 22 процента. В профилактические мероприятия будет вовлечено 55 процентов подростков и молодежи края.

При неблагоприятном развитии ситуации уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, составит 188 единиц. В этом случае подростковая наркопреступность увеличится и составит 26 единиц, а также удельный вес наркопреступлений, совершаемых учащимися и студентами - 4,3. Уровень наркозаболеваемости составит 270 единиц. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, составит 18 процентов.


8. Система контроля за реализацией Программы


Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком.

Государственный заказчик Программы организует проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

По результатам проверок подготавливаются предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования мероприятий Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

Ход выполнения Программы и отдельных ее мероприятий рассматривается на заседаниях антинаркотической комиссии Хабаровского края.


Приложение N 1

к краевой целевой программе

"Комплексные меры противодействия

распространению наркомании и незаконному

обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы"


ПЕРЕЧЕНЬ

^ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ


┌───┬───────────────────┬─────────┬──────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐

│ N │ Наименование │ Единица │ Базовый │ Оценка │ Оценка │ Оценка │ Оценка │

│п/п│ показателя │измерения│показатель│ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │

│ │ │ │(2009 год)├─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┤

│ │ │ │ │ В1 │ В2 │ В1 │ В2 │ В1 │ В2 │ В1 │ В2 │

├───┼───────────────────┼─────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │

└───┴───────────────────┴─────────┴──────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘

1. Уровень единиц 188 187 190 186 190 183 188 180 188

преступности,

связанной с

незаконным оборотом

наркотиков

(относительное

количество

зарегистрированных

преступлений на

100 тыс. человек)


2. Уровень - " - 272 270 272 267 271 264 271 260 270

наркозаболеваемости

(относительное

число больных

наркоманией на

100 тыс. человек)


3. Количество - " - 30 26 38 18 34 14 30 10 26

преступлений,

связанных с

незаконным оборотом

наркотиков,

совершенных

несовершеннолетними


4. Удельный вес - " - 3,5 3,2 3,7 3,0 4,0 2,7 4,2 2,5 4,3

учащихся и

студентов,

привлеченных к

уголовной

ответственности за

преступления,

связанные с

незаконным оборотом

наркотиков


5. Доля больных процентов 15,0 16,0 15,3 18,0 16,5 20,0 18,0 22,0 18,0

наркоманией,

прошедших лечение

и реабилитацию, по

отношению к общему

числу лиц,

состоящих на учете

с диагнозом

наркомания


6. Доля подростков и - " - 47 50 40 51 45 53 43 55 43

молодежи в возрасте

от 10 до 24 лет,

вовлеченных в

профилактические

мероприятия, по

отношению к общей

численности

указанной категории

лиц


7. Доля - " - 30,2 33,0 30,2 43,0 33,0 53,0 33,0 63,0 33,0

образовательных

учреждений,

реализующих

программы по

профилактике

наркомании и

поведенческих

болезней


Примечание: В1 - благоприятный вариант;

В2 - неблагоприятный вариант.


Приложение N 2

к краевой целевой программе

"Комплексные меры противодействия

распространению наркомании и незаконному

обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы"


ПЛАН

^ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


┌───────┬──────────────────────┬──────────┬──────────────────┬──────────────────┐

│ N │ Наименование │ Сроки │ Ответственные │ Примечания │

│ п/п │ мероприятия │исполнения│ исполнители, │ │

│ │ │ │ ведомства, │ │

│ │ │ │ привлекаемые к │ │

│ │ │ │ исполнению │ │

├───────┼──────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │

└───────┴──────────────────────┴──────────┴──────────────────┴──────────────────┘

Раздел I. Аналитическое и организационное обеспечение профилактики

наркомании


1.1. Проведение 2011 - министерство выявление причин и

мониторинга 2013 гг. молодежной условий, влияющих

наркоситуации на политики, спорта на наркоситуацию,

территории края и туризма края, анализ и прогноз

министерство ее развития

образования края,

министерство

культуры края,

РУФСКН (по

согласованию)


1.2. Проведение 2011 - министерство получение

социологических 2013 гг. молодежной информации, анализ

исследований среди политики, спорта динамики

различных групп и туризма края; распространенности

населения РУФСКН (по потребления

согласованию) психоактивных

веществ в

молодежной среде


1.3. Систематическая повышение

подготовка и компетенции

переподготовка специалистов в

специалистов области первичной

профилактики

1.3.1. Организация и 2011 - министерство наркомании, обмен

проведение ежегодного 2013 гг. молодежной опытом для

форума для политики, спорта последующего

специалистов по и туризма края внедрения

социальному воспитанию передовых методов

и сохранению здоровья в работу

молодежи, в том числе муниципальных

склонной к девиантному учреждений

поведению и социальной,

употреблению образовательной,

наркотических средств культурной сферы


1.3.2. Организация для 2011 - министерство

специалистов, 2013 гг. молодежной

работающих с политики, спорта

подростками, и туризма края

региональных

семинаров-тренингов

по профилактике

поведенческих болезней


1.3.3. Организация семинара 2011 - министерство

для учителей, 2013 гг. образования края

педагогов-психологов,

социальных педагогов

по вопросам

формирования здорового

образа жизни, раннего

выявления лиц,

употребляющих

наркотики


1.3.4. Организация семинаров 2011 - министерство

для работников 2013 гг. культуры края

библиотек по

профилактике

наркомании среди

детей и подростков


1.3.5. Проведение круглого 2013 год - " -

стола "Роль

учреждений культуры в

антинаркотической

пропаганде"


1.4. Методическая поддержка повышение качества

субъектов деятельности профилактической

по профилактике деятельности

наркомании


1.4.1. Издание методических 2011 - министерство

и информационных 2013 гг. образования края

материалов

антинаркотической

направленности для

образовательных

учреждений края


1.4.2. Подготовка и издание 2013 год министерство

методического пособия культуры края

для организаторов

культурно-досуговой

работы в муниципальных

образованиях края


1.4.3. Издание методических, 2011 - министерство

информационных 2013 гг. молодежной

пособий (рекомендаций) политики, спорта

для родителей, и туризма края

воспитателей и

педагогов по проблемам

профилактики

употребления

наркотических средств


1.5. Оснащение 2011 год - " - расширение

спортивно-игровыми возможностей

комплексами краевых использования

центров социальной интерактивных

реабилитации видов

подростков, склонных профилактической

к употреблению работы и досуговой

наркотических средств занятости,

и девиантному популяризация

поведению здорового образа

(в гг. Хабаровске и жизни среди

Комсомольске-на-Амуре) подростков и

молодежи


1.6. Апробация и внедрение 2011 - министерство формирование у

инновационной модели 2013 гг. молодежной несовершеннолетних

(для политики, спорта мотивации к

несовершеннолетних) и туризма края ведению здорового

"Держи верное образа жизни и

направление на отказу от

безопасное поведение" рискованного

в работу муниципальных поведения через

молодежных центров, интерактивные

интернатных привлекательные

учреждений, летних для подростков

образовательно- технологии

оздоровительных информационно-

центров просветительской

работы






оставить комментарий
страница1/3
Дата30.11.2011
Размер0,7 Mb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх