Доклад о социально-экономическом развитии Оричевского района icon

Доклад о социально-экономическом развитии Оричевского района



Смотрите также:
Доклад о социально-экономическом развитии Оричевского района...
Информация о социально-экономическом развитии...
Ф. Ф. Давлетгареева «О социально-экономическом развитии Учалинского района и деятельности...
Доклад о социально-экономическом развитии...
Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования...
Доклад о социально-экономическом развитии территорий...
-
Состав проекта Схемы территориального планирования Оричевского муниципального района Кировской...
«Почетный гражданин Сампурского района»...
Доклад о социально-экономическом развитии...
Доклад о социально-экономическом развитии Комсомольского муниципального района за 2010 год...
Краткий курс лекций 4 методологические основы антикризисного управления 4 Причины возникновения...



скачать
ДОКЛАД

о социально-экономическом развитии Оричевского района


Уважаемый Никита Юрьевич! Уважаемые члены Правительства Кировской области.

Оричевский район – удивительное и благодатное место, родина многих замечательных и талантливых людей. Оричевский района – это 19 муниципальных образований: 15 сельских и 4 городских поселения.

Для того чтобы жить и развиваться, мы неустанно работаем над социально-экономическим развитием Оричевского района: ростом его экономического потенциала, достижением высокого уровня жизни населения, устойчивым развитием сельскохозяйственного, промышленного производства и других секторов экономики, обеспечением условий для развития бизнеса и вложения инвестиций.

По итогам 2009 года среднегодовая численность постоянного населения составила 32,3 тыс. человек, в том числе городского населения – 18,1 тыс. человек (56%), сельского населения – 14,2 тыс. человек (44 %).

Район представляет собой устойчивую многонациональную общность людей, проживают русские (94,4%), татары (0,8%), марийцы (0,8%), удмурты (1,0%), украинцы (1,2%) и другие национальности (1,8%).

Несмотря на достаточно стабильный ежегодный рост рождаемости, естественная убыль населения наблюдается длительный период времени: за последние пять лет численность жителей сократилась на 300 человек, об этом свидетельствуют показатели естественного движения населения




2005

2006

2007

2008

2009

2010

Число умерших

672

642

542

554

513

556

Число родившихся

262

287

304

333

371

311

Естественный прирост (+), убыль ( - )

-410

-355

-238

-221

-142

-245

Продолжается миграция населения из сельской местности в городскую, что приводит к появлению большого количества малонаселенных пунктов: из 227 населённых пунктов 49 имеют нулевую численность жителей, а 83 – от 2 до 10 постоянно проживающих человек.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций в 2009 году составила 10 585,30 рублей. По оценке в 2010 году рост к уровню 2009 года составит 108 % и размер заработной платы достигнет 11 399 рублей.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и организаций (без внешних совместителей) составила 6 071 человек или 86,9% к уровню прошлого года (2009 год – 6986 чел.).


Экономика района


Промышленность

Сложная экономическая ситуация на градообразующем предприятии Оричевского района ОАО «Силикат», а также влияние негативных тенденций экономического кризиса повлияли на структуру его экономики. В 2009 году основу экономики района составляли следующие виды деятельности (доля от общего объема оборота крупных и средних организаций):

сельское хозяйство – 27 % (2008 год – 20,9 %);

торговля – 21,9 % (2008 год – 16 %);

строительство – 12,5 % (2008 год – 12,2 %);

обрабатывающие производства – 11,5 % (2008 год – 32,4 %);

инфраструктура (предприятия ЖКХ и т. д.) – 5,7 % (2008 год – 3 %)

добыча полезных ископаемых 7,3 % (2008 год – 4,9 %)

прочие производства (транспорт и связь, социальная сфера, прочие услуги) 14,1 (2008 год – 10,6 %)

При этом следует отметить, что на долю градообразующего предприятия ОАО «Силикат» в 2008 году приходилось 28,2 % оборота крупных и средних организаций района (в 2009 году 8,4 %) или 86,7 % от оборота обрабатывающих производств Оричевского района (в 2009 году – 73,3 %).

По предварительным итогам в 2010 году ожидается спад объемов производства. По крупным и средним предприятиям объём промышленного производства составит 71,3 % от уровня 2009 года. Это объясняется, в первую очередь, проводимыми процедурами банкротства ОАО «Силикат», который в предыдущие годы обеспечивал до 45 % всего объема промышленной продукции района.

Экономика района обладает ярко выраженным аграрным производством, сложившаяся структура экономики района в большой степени зависит от внешних факторов, а именно от ценовой политики на производимую продукцию сельского хозяйства, развития строительной отрасли региона, спроса на продукцию деревообрабатывающей промышленности как в регионе, так и за его пределами.

Узкая направленность существующих промышленных производств, недостаточный объем производимой продукции, а также её низкая конкурентоспособность не позволяют сегодня создавать достаточное количество привлекательных рабочих мест, трудоустроить высвобождающихся граждан, сформировать налогооблагаемую базу, отвечающую потребностям социального развития района.

Одной из основных задач Программы социально-экономического развития является рост экономического потенциала района, который возможен лишь при условии диверсификации экономики, содействия в организации новых производств, развития малых предприятий.

На территории района готовится к реализации ряд инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов промышленного производства, а именно:

инвестиционный проект «Модернизация производства силикатного кирпича»;

инвестиционный проект «Строительство централизованного склада зернового хранения (элеватора) и цеха по производству комбикормов»;

инвестиционный проект «Строительство завода по переработке молока и производству сыров твердых сычужных»;

инвестиционный проект «Создание научно производственного холдинга биомедицинских технологий по разработке и полному циклу производства вакцин, лекарственных и генно-инженерных препаратов».

Общая сумма инвестиций по данным проектам составит 7,6 млр. рублей, количество новых рабочих мест – 870. Кроме того, большие надежды мы возлагаем на реализацию проектов, связанных со снятием инфраструктурных рисков при реализации якорных инвестпроектов (реконструкция системы очистных сооружений в пгт Лёвинцы, реконструкция автодороги в пгт Лёвинцы, строительство мостового перехода через р. Быстрица, строительство блочной модульной котельной и тепловых сетей в пгт Стрижи, а также разводящих сетей газопровода низкого давления).


Инвестиционные проекты по созданию новых производств

№ п/п

Наименование проекта

Объем частных инвестиций

проекта,

млн. руб.

Краткое описание

Количество новых рабочих мест

1

Строительство централизованного склада зернового хранения (элеватора) и цеха по производству комбикормов


572

Производство комбикормов для свиней и крупного рогатого скота.

Будут получены дополнительные отчисления в федеральный и региональный бюджеты в размере до 24 млн. рублей в год. Данный проект будет выполнен в соответствии с современными экологическими нормами

120

2

Строительство завода по переработке молока и производству сыров твердых сычужных

1477,3

Производство сыров твердых сычужных. Будут получены дополнительные отчисления в федеральный и региональный бюджеты в размере 1124 млн. рублей за срок окупаемости проекта. Данный проект будет в выполнен в соответствии с современными экологическими нормами


100

3

Создание научно производственного холдинга биомедицинских технологий по разработке и полному циклу производства вакцин, лекарственных и генно-инженерных препаратов


5160

Производство и продвижение собственных лекарственных препаратов, созданных на основе нанотехнологий с современными формулами, высокой эффективностью и безопасностью.

Производствовысококачественных ликвидных МНН-дженериков (международное непатентованное название), которые позволят компании участвовать в программе импортозамещения.

Производство на лицензионной основе препаратов – брендов и бренд-дженериков ведущих мировых компаний для обеспечения потребностей коммерческого рынка.

Производство вакцин и генно-инженерных препаратов.

400

4

Модернизация производства силикатного кирпича

450

Производство силикатного кирпича

250




Итого

7659,3




870


Реализация вышеуказанных инвестиционных проектов обеспечит создание новых рабочих мест, что позволит решить проблему трудоустройства высвобождаемых с градообразующего предприятия («Силикат») граждан и привлечь высококвалифицированную рабочую силу на вновь организованные производства.

Как результат – показатель регистрируемой безработицы достигнет докризисного уровня и составит не более 3,2 %, собственные доходы бюджета увеличатся на 19,0 %, оборот крупных и средних предприятий возрастёт на 32,8 %.


Сельское хозяйство

Основным направлением развития агропромышленного комплекса является производство и реализация продукции животноводства. Продукция отрасли животноводства является товарной. Более 90 % денежной выручки поступает в кассу хозяйств от продажи молока (сырье) и мяса крупного рогатого скота, а также от реализации молодняка племенного скота в хозяйства Кировской области и за ее пределами.

За 2010 год произведено 32 651,8 тонны молока, что составляет 101,51% к аналогичному периоду прошлого года. Производство молока по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось практически во всех хозяйствах района за исключением СХПК «Искра» - 81,6 % и ФГУП Кировская ЛОС – 95,3%.

Средний надой молока от коровы получен в объеме 6228 кг, что выше показателей прошлого года на 102,6 %, показатели продуктивности дойного стада приведены в таблице




2005

2006

2007

2008

2009

2010

Кг молока на 1 корову

5476

5947

6042

5913

6071

6228

В 2010 году реализовано на убой скота 1041,1 тонн (в живом весе), что на 10,8 % меньше уровня 2009 года.

Поголовье КРС на 31 декабря 2010 года составило 12 263 головы и по сравнению с 2009 годом увеличилось на 1,26%.

Сельскохозяйственными организациями района в 2010 году скошено зерновых культур 9956 га (94,4 % к 2009 году), намолочено зерна 207485 центнеров (70,8 % к 2009 году).

Урожайность зерновых в целом по району по данным управления сельского хозяйства на 1 октября 2010 года составила 22,5 ц/га (а это 69 % уровня 2009 года,и 97 % к плану).

Согласно прогнозу развития отрасли на 2010 год индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 93,7 %, Производство продукции в сельскохозяйственных организациях снизится на 9,4 %.

Основные проблемы в отрасли – недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами, отсутствие в ряде сельских территорий достаточного социального минимума для удовлетворения нужд молодого населения (жилье, больница, детский сад, школа, Дом культуры)

При реализации программы до 2013 года намечается надоить 36 тыс. тонн молока при среднегодовом удое на одну корову 6400 кг, уровень реализации скота в живом весе довести до 1,7 тыс. тонн, обеспечить удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе до 100 %.

Данных результатов планируется достичь за счет:

  • разработки оптимального варианта кооперации сельхозпредприятий района, прежде всего убыточных и низкорентабельных;

  • приоритетного направления собственных и заемных средств для в обновление машинно-тракторного парка и оборудования для животноводства и кормопроизводства;

  • участия в приоритетном национальном проекте «Развитие АПК», что позволит обеспечить жильём специалистов, работающих на селе, и построить дополнительное жильё за счет собственных средств предприятий.


Малое предпринимательство

Развитие малого предпринимательства в районе создает условия для изменения качества жизни населения и экономического развития на основе использования производственных мощностей и природных ресурсов Оричевского района.

По итогам 2009 года на территории района действовало 107 малых предприятий, хозяйственную деятельность осуществляли 683 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица. Всего в сфере малого предпринимательства занято свыше 3133 человека, что составляет 23,8 % экономически активного населения района.

Традиционными отраслями для малого бизнеса в нашем районе являются: деревообработка, мебельное производство, пищевая промышленность, оптовая и розничная торговля, общественное питание, сфера услуг.

Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет района в 2009 году составили 53,4 млн. рублей. Удельный вес объема продукции (работ, услуг), произведенной субъектами малого предпринимательства в общем объеме продукции (работ, услуг), составил 38,4 %.

Оборот малых предприятий в 2009 году составил 671,5 млн. рублей, или 87,5 % к уровню 2008 года.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2009 году составила 6220 рублей и увеличилась на 4 % к уровню 2008 года.

Удельный вес налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений от предприятий и организаций района составил в 2009 году 8,7%.

По итогам первого полугодия 2010 года наблюдается рост основных показателей хозяйственной деятельности малых и микропредприятий.

По итогам 2010 года планируется увеличение количества малых предприятий до 111 единиц с численностью занятых до 1644 человек. До 2013 года количество малых предприятий увеличится до 132 единиц. Повысится уровень занятых в сфере малого предпринимательства до 3496 человек, что составит 29,7 % от экономически активного населения района.

Приоритетными направлениями развития малого бизнеса в районе являются:

  • Производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и предметов медицинской помощи;

  • Производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

  • Оказание коммунально-бытовых услуг населению;

  • Развитие народно-художественных промыслов;

  • Строительство и реконструкция объектов социального назначения, производство строительных материалов;

  • Организация досуга молодёжи, занятий с детьми, отдыха населения;

  • Туризм и развитие туристической инфраструктуры;

  • Утилизация и переработка промышленных и бытовых отходов.



Инвестиции

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям за счет всех источников составили за 9 месяце 2010 года 478 109 тыс. руб. или всего 30,5 % от аналогичного периода 2009 года. Такое снижение произошло за счет сокращения вложений по программе УХО, которые составили 379034 тыс. руб. (25,7% от аналогичного периода прошлого года) или 79,3% от общего объема инвестиций.

В разрезе отраслей экономики объемы инвестиций распределились следующим образом:

  • сельское хозяйство – 95105 тыс. руб. (118% к уровню 2009 года);

  • обрабатывающие производства – 0 (9 месяцев 2009 года 65 тыс. руб.);

  • оптовая и розничная торговля – 1886 тыс. руб. (38,2 к уровню 2009 года);

  • здравоохранение и предоставление социальных услуг – 1418 тыс. руб. (90,3% к уровню 2009 года);

  • предприятия ЖКХ – 666 тыс. руб. (62,5% к уровню 2009 года);

По источникам финансирования инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям распределение произошло следующим образом: собственные средства предприятий и организаций – 14,4% от общего объема инвестиций, привлеченные средства – 85,6% от общего объема, из них бюджетные средства – 93,4%.

80,9% всех инвестиций – вложения в здания и сооружения, вложения в машины, оборудование, транспортные средства – 9,3%, затраты на прочие капитальные работы и затраты – 9,8%.

По оценке в 2010 году объем инвестиций по крупным и средним организациям составит 734,9 млн. руб. (с учетом вложений по программе УХО) или 34,7% от уровня 2009 года. Снижение капитальных вложений объясняется в первую очередь тем, что в текущем году значительно уменьшились вложения по программе УХО и отсутствуют инвестиции ОАО «Силикат», ранее составлявшие более 20 % от общего объема вложений.

Администрацией района активно оказывалась поддержка инвестиционных проектов по модернизации, как существующих производств, так и вновь создаваемых, таких как: производство гипсовых бинтов (п. Торфяной), клееного бруса (ОАО «НВ» п. Оричи), производство вакцин для животных («Агровет» п. Левинцы), перевод хлебозавода и других объектов Оричевского Райпо на природный газ, строительство и реконструкция АЗС в пгт Оричи и Стрижи.

Инвестиционная политика района в дальнейшем будет определяться наличием на территории района земельных участков и промышленных площадок обеспеченных коммунальной инфраструктурой для развития промышленного производства и строительного комплекса в соответствии с приоритетами развития района, что позволит создать дополнительные рабочие места, увеличить поступления консолидированного бюджета района, снизить уровень дотационности бюджета.


Приоритеты в сфере налогово-бюджетной политики

Одним из направлений работы по расширению налогооблагаемой базы является увеличение налоговой базы по налогу на имущество и налогу на землю. Большое внимание уделяется идентификации земельных участков. За 2010 год средний уровень идентификации земельных участков составляет 97,4%, а по некоторым поселениям достиг 100%.

Значительная роль в вопросах обеспечения поступлений налогов в бюджет района отводится работе межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда и обеспечению поступления доходов в федеральный, областной, районный бюджет и бюджеты поселений. В 2010 году обеспечено дополнительное поступление средств в бюджеты всех уровней в размере 8,1 млн. рублей. Большое внимание уделялось работе с недоимкой физических лиц по транспортному налогу.

Для повышения эффективности использования муниципального имущества совместно с Департаментом государственной собственности Кировской области заключены договоры аренды газопроводов, находящихся в муниципальной собственности района. Проводится дальнейшее разграничение имущества между районом и поселениями, целенаправленно ведется работа по регистрации имущества необходимого для исполнения полномочий района и поселений осуществляется приватизация неиспользуемого имущества. Проводится работа по разграничению и перерегистрации прав пользования земельными участками.

Положительным моментом в сфере бюджетно- налоговой политики за период с 2006 года по настоящее время является то, что район сумел погасить просроченную кредиторскую задолженность (на 01.01.2006 года она составляла 10,4 млн. руб.) и исполняет бюджет без кредиторской задолженности.

В районе применяется программно-целевой принцип планирования и исполнения районного бюджета. Значительная часть районного бюджета в 2010 году (а именно – 89,5  %) исполняется в рамках районных и ведомственных целевых программ. В 2011 году запланировано 85,7 % расходов районного бюджета в виде районных и ведомственных целевых программ. В течение последних лет внедрены в практику работы муниципальных учреждений методы бюджетирования, ориентированные на результат.

В 2010 году район получал финансовые средства, участвуя в следующих ОЦП (тыс. руб):

^ В сфере культуры:

  • Областная целевая программа "Развитие культуры Кировской области" на 2009-2013 годы - 400,0- грант ДМШ № 1 п. Оричи



Областная целевая программа "Развитие культуры Кировской области" на 2009-2013 годы - 369,5- ремонт памятников и обелисков воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ 1941-1945 годы с. Коршик;


В сфере ЖКХ и строительства

  • Областная целевая программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007-2010 годы- 4500 п.Мирный система ГВС;

  • Областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2009 год- 675 из них: 505 - схема территориального планирования Оричевского района, 170,0 – разработка правил землепользования и застройки Лёвинского, Гарского, Спас-Талицкого, Торфяного поселений;

  • Областная целевая программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007-2010 годы- 17579,5 , из них: 768,3 – ремонт трубы в Торфяном, 16811,2 – приобретение объектов газификации (Сп.Талица);

^ В сфере сельского хозяйства

  • Областная целевая программа "Социальное развитие села" на 2010-2012 годы- 1252,9, из них: 199,0 - Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, 1053,9- Субсидии на обеспечение жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности;

  • Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года"-9431,5; из них: 9345,2 – субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам с/х предприятия; 16,8 - субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам ЛПХ, КФХ; 69,5 – субсидии на возмещение части затрат на реализацию животноводческой продукции, произведенной гражданами, ведущими ЛПХ

^ В сфере молодёжной политики

  • Областная целевая программа «Дом для молодой семьи» на 2010 год - 60,5 – оказана поддержка 1 семье


ИТОГО средств областного бюджета – 34,3 млн.рублей.


Жилищно-коммунальное хозяйство


Инфраструктура

Одной из основных проблем отрасли является изношенность имеющихся объектов и коммуникаций ЖКХ района:

-тепловые сети:

магистральные – 54,6 %, общая протяжённость 58,6 км;

внутриквартальные – 78,3%, общая протяжённость 31,7 км.

-водопроводные:

магистральные – 126,4 км, 60,5%;

внутриквартальные – 54,2 км, 80,3%.

Стоимость перекладки 1,3-1,5 млн. рублей на 1 км.

-канализационные:

магистральные – 84,6 км, 48,3%;

внутриквартальные - 56,4 км, 72%.

Обновление основных фондов связано со значительным материальными затратами и сводится практически к устранению аварийных ситуаций. Привлечение частных инвесторов на малые объёмы производства в жёстких условиях регулирования цен на тепло, воду и канализацию в наших условиях не представляется возможным.

Котельные:

Газовые - 38,6%, при этом на 3 котельных срок эксплуатации котлов предельный и котлы требуют замены, на 4 котельных контрольно-измерительная аппаратура и автоматика морально устарели и требует модернизации.

8 газовых котельных не имеют запасов аварийного топлива. Цена вопроса около 1,5 млн. рублей на котельную. Твёрдотопливные котельных – 3, все требуют реконструкции.

Особую тревогу вызывают состояние практически брошенных сетей предприятий банкротов и передаваемых от предприятий АПК в основном по водоснабжению, сети имеют 100% износ, отсутствует документация, законное принятие в муниципальную собственность занимает много времени, нет возможности привлекать бюджетные средства на их восстановление.


Газификация.

В настоящее время природным газом снабжаются населённые пункты 14 поселений из 19. В 13 поселениях района население использует природный газ на собственные нужды. К сожалению, это только пока административные центры муниципальных образований.

Перспективы газификации связаны с развитием сетей газа среднего и низкого давления. Магистральные газопроводы между поселениями практически построены, только 5 поселений не снабжаются природным газом. По причине низкой плотности населения и больших расстояний между населенными пунктами внутри поселений газификация района природным газом является ресурсоёмким процессом. Поэтому необходимо привлечение инвесторов в финансировании и строительстве объектов газотранспортной системы.

В 2009-2010 годах за счёт бюджета района, бюджетов поселений и активного привлечения средств населения газифицировано более 250 домовладений, построено более 8 км разводящих газопроводов, за счёт средств ОАО «Кировоблгаз» произведен перевод на природный газ емкостных установок сжиженного газа многоквартирных жилых домов Торфяного сельского поселения. Сдерживающим фактором при газификации района является отсутствие в полном объёме проектно-сметной документации и недостаток финансирования. Во многих населённых пунктах района созданы условия для перехода населения на использование природного газа для отопления и пищеприготовления. За 2009 и 2010 по инициативе и за счёт средств населения газифицировано 507 жилых домов, в том числе многоквартирных в пгт Оричи и пгт Стрижи.

Одной из приоритетных задач в процессе газификации района является строительство ГРС Нижнее-Ивкино, что обеспечит газификацию двух поселений района относящихся к санаторно-курортной зоне Кировской области. В данном вопросе необходима поддержка Правительства Кировской области, реализация этого направления позволит обеспечить комфортные условия проживания граждан и динамичное развитие территории двух сельских поселений.


^ Жилищный фонд.

Общая площадь жилищного фонда района составляет 728,4 тыс. кв. метров, 52,6 % площади жилищного фонда выполнено в деревянном исполнении, 47,4 % площади жилищного фонда – в каменном, кирпичном, панельном, блочном исполнении.

Уровень благоустройства жилищного фонда в целом по району составляет: водопроводом 84,9 %, канализацией 63,1 %, центральным отоплением 56,1 %, газом (сжиженным и природным) 85,07 %, горячим водоснабжением 37,4 %.

Свыше 13,1 % от общего числа жилых домов и многоквартирных домов имеют износ свыше 65%, и 47,1 % домов имеют износ от 31% до 65%.

Анализ структуры жилищного фонда показывает, что почти половина жилищного фонда подлежит капитальному ремонту.

Учитывая, что больше половины жилищного фонда района в деревянном исполнении и являются домами блокированной застройки, которые не попадают под действие 185-ФЗ проблему с капитальным ремонтом решить не возможно в полном объёме. Сумма необходимых средств для решения капитального ремонта без учёта домов, попадающих под 185-ФЗ, по предварительным расчётам составляет около 900 млн. рублей.

Район успешно участвует в реализации 185-ФЗ на протяжении трёх лет. За этот период привлечено средств Фонда в размере 45,192 млн. руб., из них в 2008 году - 5,584 млн. руб., в 2009 году – 22,175 млн. руб., в 2010 году – 17,432 млн. руб.. На эти средства, учитывая долевое участие районного бюджета и населения капитально отремонтировано 147 многоквартирных домов, из них 2008 году - 16 домов, в 2009 году – 66 домов, в 2010 году – 65 домов.

До 2013 года планируется обеспечение ввода жилья в количестве 6 тыс.кв.м, в т.ч. индивидуального до 5,5 тыс.кв.м. За счет участия в программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, а также принятия районной целевой программы по обеспечению земельных участков на территории района коммунальной инфраструктурой.


^ Переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда.

В 2009 и 2010 годах район участвовал в мероприятиях связанных с переселением граждан из аварийного жилого фонда. На эти цели привлечено средств Фонда содействия реформирования ЖКХ в размере 42,008 млн. руб., из них в 2009 году – 24,444 млн. руб., в 2010 году – 17,564 млн. руб. В результате мероприятий и долевом участии областного и районного бюджетов, а также собственников аварийных жилых помещений переселено 44 семьи (100 человек) с общей площади 1789 м2, в том числе в 2009 году – 27 семей (67 человек) с площади 1065 м2, в 2010 году – 17 семей (33 человека) с площади 724 м2.

Официально признанный аварийный жилищный фонд на территории района на 01.01.2010 составляет 3,3 тыс. кв. м. Переселение в настоящее время осуществляется в рамках 185-ФЗ, но опять же не попадают под действие этого закона дома блокированной застройки. Данная категория домов насчитывает более 90 строений по району. Отсутствие маневренного жилого фонда не позволяет обеспечить переселение из аварийного жилья. Кроме того, достаточно большое количество граждан на территории района, которые пострадали в результате пожаров, произошедших в жилом секторе по различным причинам. Решить данный вопрос в рамках действующего законодательство при скудности местных бюджетов невозможно, т.к. причиной большинства пожаров становится неосторожное обращение с огнём граждан аморального поведения, которые погибают в результате пожара или не в состоянии выполнить решение суда по возмещению причинённого ущерба.


^ Дорожное хозяйство

Автомобильный транспорт - важнейшая составляющая транспортной системы района. Все административные центры городских и сельских поселений имеют автобусное сообщение с районным центром. Юго-восточную часть территории района пересекают автодороги областного значения: Киров-Советск-Яранск, Киров-Нижнеивкино.

Дорожная сеть района насчитывает 703,4 км дорог, из них: дороги местного значения 378,9 км и улично-дорожная сеть поселений 324,5 км. На предоставляемую субсидию из областного бюджета в размере порядка 20 млн. руб. на содержание 198,2 км дорог, которые составляют транспортный каркас, где налажено регулярное автобусное сообщение, расходуется около 50% выделяемых средств. Вторая половина расходуется на проведение ремонтов участков дорог, находящихся в этом же каркасе и ремонт 2-3 улиц в границах населённых пунктов протяженностью около 2 км. В соответствии с проводимыми мероприятиями в рамках районной целевой программы по содержанию и ремонту автомобильных дорог планируется довести показатель доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт к 2013 году до 15 %.

В настоящее время доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям составляет 86,51% и 40,5% (180,7 км) дорог местного значения не обслуживаются в летний и зимние периоды, что приводит к разрушению дорожного полотна.

Критическая ситуация складывается по содержанию и ремонтам улично-дорожной сети в границах поселений. Денежных средств, выделяемых бюджетами поселений едва хватает на содержание в зимний период времени для обеспечения транспортной доступности спецслужб (пожарная, скорая и т.п.) к обслуживаемым объектам. Ремонтные работы на улично-дорожной сети практически не производятся, хотя многие улицы являются транзитными, по которым организовано автобусное сообщение как междугородних, так и внутримуниципальных маршрутов. Предписания ГИБДД и автоперевозчиков становятся практически невыполнимыми.

Одной из основных проблем в районе в сфере транспортного сообщения является автодорога Коршик – Кучелапы. Протяженность ее составляет 9,3 км. Данная дорога является муниципальной, и в настоящее время по ней может осуществляться связь между административными центрами Кучелаповского и Коршикского сельских поселений. На протяжении трёх лет на участке автодороги велись ремонтные работы: в 2008 году сформирована дамба дорожного полотна, сделаны трубоперезды на эти цели потрачено 4,4 млн. руб., в 2009 и 2010 годах непроезжие участки автодороги частично выполнены в щебёночном покрытии на это потрачено 2,0 млн руб. и 1,569 млн.руб.

Для завершения реконструкции дороги с устройством твердого покрытия из щебня необходимы вложения в размере 20 млн.рублей.

Решение данного вопроса позволит району решить следующие проблемы:

  1. расстояние транспортной связи между населёнными пунктами д.Кучелапы и с.Коршик сократится в 4 раза (в объезд через с.Адышево 42 км);

  2. поездки до районного центра позволят сократить населению д.Кучелапы и сельхозпредприятию СХПК «Искра» расходы на ГСМ практически в 2 раза;

  3. возможность обучения учащихся Кучелаповского поселения в Оричевском районе.

  4. возможность получения медицинской помощи и услуг в учреждениях здравоохранения Оричевского района.


^ Основные проблемы в сфере транспорта

Обеспечение пассажирских перевозок осуществляет два предприятия: ОАО «КировПассажирАвтотранс» на междугородних маршрутах и ОМУ АТП «Оричевское» на внутримуниципальных маршрутах. Практически все социальнозначимые внутримуниципальные маршруты являются убыточными для предприятий перевозчиков. Связи с этим ежегодно из районного бюджета выделяются средства на возмещение убытков. Отсутствие привлекательности автоперевозчиков к социальнозначимым маршрутам исключает конкуренцию на данном рынке услуг.

Важнейшее значение в междугородних пассажирских перевозках является железнодорожный транспорт. Территорию района пересекает железнодорожная Транссибирская магистраль Москва-Владивосток, на которой расположены железнодорожные станции: Стрижи, Оричи, Шалегово, Быстряги, Марадыковский.

Районный центр пгт Оричи с населением 8000 человек железная дорога делит практически пополам, что требует определенных мер по обеспечению безопасности людей на ст. Оричи. Наши неоднократные обращения в адрес Горьковской железной дороги по строительству пешеходного перехода через «Трансиб» в п. Оричи пока не нашли понимания и в этом направлении необходима помощь и поддержка Правительства области.


^ Социальная сфера

Образование

Система образования Оричевского района Кировской области включает в себя 36 образовательных учреждений всех типов и видов, предоставляющих образовательные услуги различным категориям граждан.

В сфере дошкольного образования услуги предоставляют 14 дошкольных учреждений, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования и 6 дошкольных отделений общеобразовательных учреждений.

В сфере общего образования функционирует 16 учреждений.

Большая часть муниципальных общеобразовательных учреждений – это средние школы -12; 3 – основные; 1 – начальная; из 12 в 3 отсутствует старшая ступень общего образования. Связано это с показателями допустимой наполняемости классов из указа Губернатора.

На территории района также работает 1 вечерняя школа.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функционируют школа-интернат и детский дом.

В сеть учреждений дополнительного образования детей различной направленности входит 3 учреждения.

Сегодня всеми видами и формами получения образования в районе охвачено 7201 ребенка (в 2008 – 2009 году – 7624), в том числе дополнительным образованием 2811(3327) воспитанников, в 17 общеобразовательных учреждениях – 2871 (в 2008 году – 2785 детей, в 2007 году – 3064 ребенка). За последние годы все средние школы компьютеризированы, в образовательный процесс внедряются информационные технологии.

Практическая деятельность школ направлена на создание образовательной среды, способствующей самореализации талантливой молодежи. Ежегодно растёт количество учащихся – победителей и призеров регионального этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников.

Устойчиво увеличивается количество медалистов.

Результаты единого государственного экзамена свидетельствуют о достаточном уровне подготовки выпускников 11 классов общеобразовательных школ района.

Ежегодно 100% выпускников общеобразовательных учреждений сдают ЕГЭ по обязательным предметам и получают документ о среднем (полном) общем образовании.

В системе дошкольного образования 14 образовательных учреждений и 6 дошкольных групп, которые посещают 1374 ребенка. Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях района составляет 72,9 % (2007 год- 78,6%). Вместе с тем растет число неудовлетворенных заявок на предоставление места в дошкольных образовательных учреждениях пгт Оричи, пгт Стрижи, с. Адышево, с. Пустоши.

По данным социологических исследований, проведенных в 2010 году Кировским региональным центром Института социологии Российской Академии наук, удовлетворенность населения качеством дошкольного образования составила 93,2%, общего – 96,2%, дополнительного – 92,7%.

Основной проблемой при предоставлении услуг бесплатного всеобщего образования является потребность в проведении капитальных ремонтов 7 учреждений образования, ориентировочная потребность в финансовых средствах составляет 17 млн. рублей.

Немаловажной является проблема недостатка мест в дошкольных образовательных учреждениях, потребность в дополнительных местах по пгт Оричи на 01.01.2011 220 мест, по району 100 мест, высока степень износа основных фондов учреждений,

Для решения данных проблем необходимо изготовление ПСД и строительство детского сада на 150 мест в пгт Оричи с участием в ОЦП «Дети Кировской области», ремонт учреждений и открытие дополнительных групп в дошкольных учреждениях с. Коршик, с. Адышево за счет средств районного бюджета в рамках РЦП.

Задачи:

  • Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольными образовательными учреждениями в общей численности детей от 3 до 7 лет, 87 %

  • Улучшение материально-технической базы учреждений

  • Повышение уровня безопасности учреждений



Здравоохранение

Система здравоохранения района представлена муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Оричевская центральная районная больница» и, в её составе, обособленными отделениями: Торфяной, Мирнинской, Коршикской, Суводской амбулаториями и Стрижевской участковой больницей, 15-ю фельдшерско-акушерскими пунктами.


^ Основными проблемами здравоохранения в 2006-2010 годах района являлись:

неэффективное размещение сети амбулаторно-поликлинических учреждений недостаточный уровень доступности амбулаторно-поликлинической помощи (отсутствие доступной врачебной помощи населению Адышевского и Кучелаповского сельских поселений);

превышение нормативных показателей по коечному фонду, несоответствие его финансовым ресурсам и программе государственных гарантий оказания медицинской помощи (в 2010 году превышение количества круглосуточных коек на 19% требуемого количества);

неблагополучная ситуация с заболеваниями социального характера: низкая выявляемость новообразований в ранних стадиях, высокая смертность от сердечнососудистых заболеваний;

износ основных фондов в здравоохранении района составляет более 50%: транспорта- 40%, зданий - 55%, медицинского оборудования – более 60%.


^ Для решения проблем здравоохранения решаются следующие задачи:

1. построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения, совершенствование организации медицинской помощи:

- с целью повышения структурной эффективности деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений Оричевского района и совершенствования управления отраслью в 2010 году проведена реорганизация в форме присоединения к центральной районной больнице амбулаторий и участковых больниц района в качестве территориально обособленных подразделений без образования юридического лица; снижена доля управленческого и немедицинского персонала на 40%, централизована в ЦРБ стационарная помощь, финансирование здравоохранения проводится с использованием программно-целевого метода.

2. стабилизация и обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи за счет повышения объемов амбулаторно-поликлинической помощи:

- благодаря работе в рамках районной целевой программы «Развитие общей врачебной практике в Оричевском районе на 2007-2009 годы» к 2010 году в районе организовано 10 отделений врача общей практики (далее – ВОП) – обеспеченность ВОП самая высокая в области; к 2013 году планируется довести обеспеченность ВОП до 100%, организовав работу в районе 21 отделения ВОП

- укомплектованность первичного звена (участковых врачей и ВОП) – 100%; к 2013 году планируется увеличить и укомплектовать штат врачей ведущих амбулаторный прием на 5 единиц

- выполнение плановых объемов амбулаторно-поликлинической помощи в 2009 и 2010 году составляет – ^ 100%

- реализация профилактических мероприятий Национального проекта «Здоровье» на территории района проводится на 100% и выше от плана (дополнительная диспансеризация, вакцинация)

3. приведение коечного фонда в соответствие финансовым ресурсам и программе государственных гарантий оказания медицинской помощи и повышение эффективности его использования:

- с 2002 года проводится сокращение коечного фонда отрасли с 515 коек до ^ 163 в 2011 году (50 на 10000 населения);

- проводится работа по повышению эффективности использования коечного фонда (снижена средняя длительность пребывания больного на койке с 14,6 дней в 2002 году до 10,8 – в 2010 году, увеличен оборот койки на 20%);

- широко используется стационарозамещающая помощь (36 мест в дневных стационарах поликлиники при всех амбулаторно-поликлинических подразделениях ЦРБ, 2 койки стационара на дому)

^ 4. финансирование здравоохранения с использованием программно-целевого метода:

- в районе приняты и работают районные целевые программы:

«Обеспечение и закрепления врачебных кадров в учреждениях Оричевского района на 2009-2011 годы» в объеме 216,0 тыс. руб.;

«Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Оричевского района на 2009-2011 годы» в объеме 229,5 тыс. руб.;

ведомственные целевые программы:

«Информатизация учреждений здравоохранения Оричевского района на 2010 год» в объеме 50 тыс. руб.

«Приведение материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений Оричевского района в соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам на 2010 год» в объеме 900 тыс. руб.

^ 5. повышение доступности амбулаторно-поликлинической помощи населению (в т.ч. Адышевского и Кучелаповского с/п):

- организована регулярная выездная работа врачей общей практики (3 раза в неделю) в сёлах Адышево и Кучелапы, посёлке Колос;

- подготовлена проектно-сметная документация (затраты 210 тыс. руб.) на завершение строительства отделения ОВП в с. Адышево, которое планируется завершить к 2012 году в рамках программы «Модернизация здравоохранения Кировской области» - 10 млн. руб.;

- подготовлено и направлено в управление здравоохранения г. Кирова Соглашение об оказании стационарной помощи жителям Оричевского района в учреждениях здравоохранения г. Кирова;

- укомплектованы на 100% штаты всех 15 ФАП;

- введена запись на прием по «электронной регистратуре»

- сохранена диагностическая база здравоохранения района: клинические лаборатории, рентгенкабинеты и физиокабинеты во всех обособленных структурных отделениях ЦРБ.

^ 6. укрепление материально-технической базы здравоохранения:

- в 2008 году введен в эксплуатацию новый поликлинический консультативно-диагностический центр при Оричевской ЦРБ, обладающий мощной современной диагностической базой;

- в рамках Национального проекта «Здоровье» обновлен парк машин скорой помощи, диагностической техники (УЗИ, ЭКГ) поликлиники;

в рамках областной программы «Развитие системы здравоохранения Кировской области» поступает санитарный транспорт (8 машин за 3 года), средства на капитальный ремонт отделения ОВП - 1 млн. руб., оборудование для ВОП -1 млн. руб.

- выделяются ассигнования районного бюджета на капитальный ремонт: 2009 год – 900 тыс. руб., 2008 – 400 тыс. руб., 2007 – 1 млн. руб., 2006 – 1 млн. руб.

- согласованы с Департаментом здравоохранения Кировской области мероприятия «Программы модернизации здравоохранения Оричевского района на 2011-2012 годы» в объеме 32 940,0 тыс. руб.

В 2009 году индекс удовлетворенности населения медицинской помощью вырос с 3,73 до 3,91 при среднеобластном – 3,39


^ Задачи на период до 2013:

  • Приведение коечного фонда в соответствие финансовым ресурсам и программе государственных гарантий оказания медицинской помощи, повышение эффективности его использования

  • Эффективное использование стационарозамещающей помощи населению;

  • Дальнейшее развитие общей врачебной практики, завершение строительства отделения ВОП в с.Адышево в рамках программы «Модернизация здравоохранения Кировской области»

  • Переход на одноканальное финансирование с преимущественным использованием программно-целевого метода;

  • Укрепление материально-технической базы здравоохранения в рамках реализация «Программы модернизации здравоохранения Оричевского района на 2011-2012 годы»



^ Физкультура и спорт

Физическая культура и спорт в настоящее время являются основным средством профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, воспитания патриотизма молодого поколения и подготовке его к защите Отечества.

Отсутствие для большинства граждан возможности систематически заниматься физической культурой и спортом стало одной из причин серьезного ухудшения здоровья населения, почти 60% обучающихся детей имеют нарушения здоровья. Этот вопрос можно решать с помощь создания комитетов (советов) коллективов физической культуры, действующих как общественные объединения, при учреждениях, организациях и предприятиях района, а также администрациях городских и сельских поселений. В данный момент в районе имеется 27 коллективов физической культуры, из них 16 в общеобразовательных учреждениях, 2 в учреждениях дополнительного образования, 2 спортивных клуба и 7 при администрациях городских и сельских поселений.

Основными целями являются развитие системы физической культуры и спорта для обеспечения жителям района гарантированной доступностью к развитой спортивной инфраструктуре, развитие новых видов спорта, направленных на формирование гармоничной личности, физически и духовно здорового молодого поколения, а также повышение конкурентоспособности спортсменов Оричевского района на областном, всероссийском и международном уровнях.

Важными показателями работы по данному направлению являются:

- 3 место в 2009 году по итогам областного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением.
- за 2010 год в районе подготовлено 6 Мастеров спорта России, 6 КМС, 8 спортсменов первого разряда.

^ Показатели работы с 2000 по 2010 год:

выросла доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 14,1% до 17,3%;

подготовлено 13 Мастеров спорта России, 56 КМС, более 180 спортсменов 1 взрослого разряда по 6 видам спорта, в т.ч. 2 призера Чемпионатов Мира, 18 чемпионов и призеров чемпионатов и первенств России.

Проблемы:

  • Неукомплектованность квалифицированными спортивными кадрами (при нормативе 75 в штате – 45 человек (60 %);

  • Отсутствие на территории района универсального спортивного комплекса для занятий физкультурой и спортом. На сегодняшний день имеется 23 спортивных зала (из них 20 в системе образования, 52 % от норматива), 2 стадиона, 14 плоскостных спортивных сооружений (около 10 % от норматива), ни одного бассейна.

Для решения данных проблем необходимо строительство ФОК на территории районного центра с привлечением средств федерального и областного и районного бюджетов.

Первоочередной задачей администрации района является увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2014 году до 20% (в 2009 – 17,3%).


Культура

В районе полностью сохранена сеть муниципальных учреждений культуры. В ней состоит:

  • «Оричевский районный историко-краеведческий музей», который имеет выставочный зал

  • 7 образовательных учреждений дополнительного образования детей

  • «Оричевская районная централизованная клубная система», включает районный центр культуры и досуга и 16 Домов культуры-филиалов

  • «Оричевская централизованная библиотечная система» объединяет Центральную районную библиотеку им. Л.Ишутиновой, Центральную детскую библиотеку и 19 библиотек-филиалов.

Творческих работников в музее 4 человека. Учреждение имеет стабильные показатели работы: ежегодно более 7 тысяч посетителей, более 200 экскурсий, 20 выставок, фонд музейных предметов составляет 6107 единиц и увеличивается в среднем на 40 предметов в год.

7 образовательных учреждений дополнительного образования детей занимаются художественно-эстетическим воспитанием детей. За последние годы наблюдается увеличение контингента учащихся.

В настоящее время в детских школах искусств и детских музыкальных школах обучается более 900 учащихся, что составляет 33 % детей школьного возраста (среднеобластной показатель – 12%).

В 3-х школах работают выездные классы. Учащиеся достойно представляют район и область на Всероссийских и Международных конкурсах. Вахрушев Иван, учащийся Стрижевской ДШИ «Гармония», завоевал Гран-при Международного конкурса «Роза ветров-2010», стал лауреатом премии Президента РФ. ДМШ №1 п. Оричи успешно реализовала проект «Серебряные трубы нашей памяти», который стал победителем областного конкурса инновационных проектов и программ среди бюджетных учреждений культуры.

Районная централизованная клубная система включает в себя районный центр культуры и досуга и 16 Домов культуры-филиалов, где работает 225 клубных формирований.

С 2008 года в районе проходит ежегодный фестиваль народного творчества «Поющая компания», в котором приняли участие более 700 жителей района. В клубной системе работает 8 народных коллективов. Танцевально-хоровой коллектив «Русские напевы» Пустошенского ДК три года подряд становился обладателем Гран-при областного фестиваля «Поющая Вятка», он представляет Кировскую область в других регионах России. Уже 14 раз был проведён ежегодный праздник «Истобенский огурец».

Муниципальное учреждение культуры «Оричевская централизованная библиотечная система» объединяет Центральную районную библиотеку им. Л.Ишутиновой, Центральную детскую библиотеку и 19 библиотек-филиалов. Читателями библиотек являются 17,4 тыс. человек, что составляет 53% всех жителей района. В с. Коршик открыта первая в области модельная библиотека.

В 2009 году в отрасли введена новая система оплаты труда, которая позволила в целом увеличить размер средней заработной платы. Средняя заработная плата работников культуры в 2009 году составила 4960 рублей, что выше уровня 2008 года на 5,2 %.

Проблемы:

  • Отсутствие зданий для размещения клубных учреждений на территории 3 поселений района, Стрижевского, Лёвинского городских и Адышевского сельского поселения

  • Типовое здание ДМШ № 1 пгт Оричи, не соответствует нормальному функционированию и достигнутому уровню развития учреждения, не справляется с потоком учащихся.

Для решения данных проблем необходимо изготовление ПСД и строительство ДК в с. Адышево, приобретение в муниципальную собственность неиспользуемого имущества ОАО «Силикат» и его реконструкция под центр культуры и досуга на территории Стрижевского городского поселения, изготовление ПСД и строительство пристроя к ДМШ № 1 пгт Оричи.

Задачи:

  • Модернизация экспозиции, посвященной космонавту В.П.Савиных;

Разработка и популяризация внутренних туристических маршрутов по историческим и православным местам Оричевского района

  • Полная компьютеризация библиотек района до 2013 года, подключение к сети Интернет

  • Развитие праздника «Истобенский огурец» придание ему статуса межрегионального


^ Молодёжная политика

Молодежная политика в Оричевском районе включает в себя информационно-аналитическую работу, пропаганду здорового образа жизни, гражданско-патриотическое воспитание молодежи, профилактику негативных явлений в молодежной среде, а также развитие творческого потенциала молодежи.

В 2009 году, по сравнению с прошлыми годами, увеличилось количество проведенных мероприятий для молодежи, что обеспечило большую доступность и разнообразие услуг для данной социальной группы молодежи. В них приняли участие свыше 5 тыс. человек.

В результате взаимодействия администрации района, образовательных учреждений, молодежных объединений, сформирована система партнерства по решению вопросов обучения, отдыха, социальных гарантий, оздоровления, предоставления информации о потенциальных возможностях развития молодёжи на территории района.

В 2010 году реализация молодежной политики в Оричевском районе осуществлялась в соответствии с планами мероприятий районных целевых программ, в том числе районной целевой программы развития молодежной политики в Оричевском районе на 2010 год, районной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оричевском районе на 2007-2010 годы». Особый акцент в программных мероприятиях сделан на гражданско-патриотическое воспитание, занятость и вовлечение молодежи в социальную практику, поддержку талантливой молодежи и молодежных инициатив, развитие информационного пространства для молодежи, профилактику асоциальных явлении в подростково-молодежной среде.

По итогам конкурса в сфере государственной молодёжной политики в Кировской области среди муниципальных образований области на лучшую организацию работы с молодёжью в 2010 году наш район получил специальный приз «За эффективное вовлечение молодёжи в социальную политику», что является достойной оценкой проводимой в районе работы в сфере молодёжной политики.

Приоритетной задачей в сфере молодёжной политики является:

  • Увеличение доли молодежи, участвующей в общественных процессах, в том числе через волонтёрство и общественные работы до 25 % (15%).


^ Экология и охрана природы

Отсутствие на территории района полигона твёрдых бытовых отходов определило цепочку негативных последствий. Во-первых, это привело к возникновению 49 несанкционированных свалок, с общим объём бытовых отходов и мусора более 100 тысяч кубических метров, для ликвидации которых необходимо более 4 млн. рублей. Всё это представляет собой реальную угрозу экологическому равновесию и здоровью населения.

Во-вторых, отсутствие полигона не позволяет вести жёсткую политику по вопросу сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов

Кроме того, не удаётся на должном уровне решать вопросы благоустройства и озеленения населённых пунктов района, создания условий для организованного массового отдыха жителей района и обустройства мест отдыха.

Беспокоит неудовлетворительная работа многих очистных сооружений района. Их состояние не позволяет сбрасывать в природную среду воду надлежащего качества, соблюдая предельно допустимую концентрацию загрязняющих веществ. Основной причиной подобной работы очистных сооружений является их моральный и физический износ, а также износ оборудования этих сооружений.

Поэтому первоочередными задачами администрации района являются:

строительство полигона ТБО в рамках программы уничтожения химического оружия;

поэтапное проведение реконструкции очистных сооружений на территории района.

В то же время решить существующие экологические проблемы простым вложением денежных средств не удастся, поскольку главный в этих проблемах – человеческий фактор. Следовательно, в первую очередь усилия администрации района будут направлены на формирование экологической культуры и ответственного отношения к охране окружающей среды. Надеюсь, что успешное участие района в 2010 году в областном экологическом конкурсе «Чистым городам и населённым пунктам – зелёный наряд» даст добрые всходы, и мы продолжим работу за чистоту в душе, в доме и на улице.

Мы будем работать над развитием общественной инициативности, преодолением иждивенческих настроений, а позволит нам это сделать замечательный проект поддержки местных инициатив, в котором от нашего района участвуют 11 поселений с двенадцатью проектами. Кроме того, проект позволит эффективнее вкладывать средства самообложения граждан и активизировать работу общественных формирований, поскольку работы в рамках проекта хватит всем.


Спасибо за внимание!!!




Скачать 361,57 Kb.
оставить комментарий
Дата30.11.2011
Размер361,57 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх