скачать ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 декабря 2010 г. N 838-пП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" (в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 09.03.2011 N 138-пП, от 28.03.2011 N 176-пП, от 08.06.2011 N 353-пП) Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), а также в целях совершенствования системы патриотического воспитания граждан Пензенской области, Правительство Пензенской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан Пензенской области на 2011 - 2015 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы молодежной политики. Губернатор Пензенской области В.К.БОЧКАРЕВ Утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 16 декабря 2010 г. N 838-пП ^ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" (в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 08.06.2011 N 353-пП) Паспорт долгосрочной целевой программы Наименование Программы - Патриотическое воспитание граждан Пензенской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) Наименование и номер - распоряжение Правительства Пензенской правового акта о принятии области от 27.02.2010 N 90-рП решения по разработке "О разработке долгосрочных целевых Программы программ" (с последующими изменениями) Государственный заказчик - Правительство Пензенской области Программы Ответственный исполнитель - Министерство образования Пензенской Программы области Соисполнители Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму; Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Управление внутренней политики Правительства Пензенской области); Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области Цели и задачи Программы - Цель: - развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Пензенской области. - Задачи: - организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан; - организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России. Сроки и этапы реализации - 2011 - 2015 годы (без разделения на этапы) Программы (подпрограмм) Перечень подпрограмм - подпрограммы не предусмотрены Объем и источники - Общий объем финансирования Программы за финансирования счет средств бюджета Пензенской области составит 3,0282 млн. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 0,8256 млн. руб. в 2012 году - 0,7096 млн. руб. в 2013 году - 0,4438 млн. руб. в 2014 году - 0,5996 млн. руб. в 2015 году - 0,4496 млн. руб. Целевые показатели - доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общей численности граждан; - доля подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания из числа граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию; - удельный вес численности учащихся, обучающихся в кадетских (казачьих) классах, корпусах от общей численности учащихся. 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа Важную роль в социальной политике современной России играет патриотическое воспитание населения, и молодежи в частности. Актуальность проблемы очевидна. Патриотизм, как неотъемлемая часть общенациональной идеи, должен стать основой сплочения нации, возрождения духовно-нравственных устоев, издревле присущих российскому обществу. А между тем за последние годы многое растеряно. За предшествующие два десятилетия произошли глубокие перемены не только в государственной структуре, но и в общественном сознании граждан России. "Визитной карточкой" нового века стали терроризм, наркотики, насилие. Само время выдвигает задачи, решение которых немыслимо без четкой общероссийской патриотической идеологии. Особенно сильно социальные и политические изменения российского общества затронули слои молодежи. Молодое поколение переживает духовный кризис, пытаясь приспособиться к жизни, главным образом в материальном плане. Еще недавно, в восьмидесятые годы прошлого столетия, духовному развитию молодежи государство уделяло огромное внимание, поддерживало материально. За прошедшее время российское общество, к сожалению, растеряло многое из того арсенала средств, которые оно использовало для воздействия на молодое поколение. В настоящее время государством предпринимаются меры по возрождению системы патриотического воспитания детей и молодежи. Система патриотического воспитания охватывает все уровни системы воспитания, начиная с семьи, учебных заведений, трудовых, воинских и иных коллективов и заканчивая органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Особого внимания требует работа с призывной и допризывной молодежью и молодежью, проходящей службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. В многонациональном государстве, каким является Российская Федерация, и в его составной части - Пензенской области противопоставление национального и патриотического в сознании человека и социальных групп недопустимо, так как неизбежно приводит к конфликтам. От степени осознания всеми гражданами патриотической идеи зависит социальный мир в обществе, стабильность государства. Исключительную значимость приобретает сегодня региональная специфика патриотического воспитания. В настоящий момент, когда начинают появляться общественно значимые цели, когда становятся очевидными негативные последствия идеологического вакуума, должна быть разработана система программного регулирования как связующее звено между всеми государственными органами власти, органами местного самоуправления, общественными организациями Пензенской области. Система патриотического воспитания населения Пензенской области требует решения следующих проблем: - совершенствование нормативно-правовой базы, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан; - повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан Пензенской области высокого патриотического сознания; - поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности; - воспитание у молодежи гражданско-патриотической позиции; - формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву; - совершенствование региональной политики в области кадетского движения, создание условий для интеллектуального, культурного, физического и нравственного развития обучающихся, их адаптации к жизни в обществе, создание основы для подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству; - внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы; - повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания; - мониторинг эффективности основных программных мероприятий по государственной молодежной политике в молодежной среде; - разработка и принятие программных мероприятий на последующие годы. 2. Цели и задачи Программы Целью программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Пензенской области. Реализация мероприятий направлена на решение следующих задач: 1. Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан. 2. Организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России. Перечень целевых показателей Программы Таблица 1 N п/п Наименование целевых показателей Единица изме- рения Сроки испол- нения (год) Плановые значения целевых показателей Весовой коэффициент целевого показателя 1 2 3 4 5 6 1. Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общей численности граждан % Итого 50 0,4 2011 40 2012 42 2013 45 2014 48 2015 50 2. Доля подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания из числа граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию % Итого 45 0,2 2011 25 2012 30 2013 35 2014 40 2015 45 3. Удельный вес численности учащихся, обучающихся в кадетских (казачьих) классах, корпусах от общей численности учащихся % Итого 3,4 0,4 2011 2,6 2012 2,8 2013 3,0 2014 3,2 2015 3,4 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий приведен в приложении к долгосрочной целевой программе. 4. Механизм управления Программой Ответственным исполнителем долгосрочной целевой программы является Министерством образования Пензенской области. Министерство образования Пензенской области представляет в Управление экономики Пензенской области: - ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации долгосрочной целевой программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования; - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий долгосрочной целевой программы нарастающим итогом с начала года в соответствии; - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении долгосрочной целевой программы и размещает его на ведомственном сайте. Соисполнителями Программы являются Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму; Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами; Управление внутренней политики Правительства Пензенской области); Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области. Участие государственных учреждений Пензенской области, функции и полномочия учредителя, в отношении которых, осуществляют исполнительные органы государственной власти Пензенской области - ответственные исполнители и соисполнители Программы в реализации мероприятий Программы и механизм финансирования в разрезе мероприятий утверждается исполнительными органами государственной власти Пензенской области - ответственным исполнителем и соисполнителями Программы. Порядок и условия проведения конкурсов, изложенных в мероприятиях к долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Пензенской области на 2011 - 2015 годы", устанавливается Министерством образования Пензенской области. Приложение к долгосрочной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Пензенской области на 2011 - 2015 годы" МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Пензенской области на 2011 - 2015 годы" N п/п Наименование мероприятия Исполнители Срок испол- нения (год) Объем финансирования, млн. руб. Показатели результата мероприятия по годам Всего Бюджет Пензенской области Феде- ральный бюджет Бюджеты муници- пальных образо- ваний Внебюд- жетные средства 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Цель. Развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Пензенской области Задача 1. Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан 1.1 <Ин> Проведение областных семинаров, учебно- методических сборов с работниками и руководителями технических кружков и секций, военно- патриотических клубов, кадетских (казачьих) корпусов классов Министерство образования Пензенской области Итого 0,0608 0,0608 - - - Совершенст- вование системы подготовки кадров руководителей оборонных организаций, технических кружков и секций по ТиВПВС, повышение их технических знаний, методического мастерства, распрост- ранение форм и методов учебной и воспита- тельной работы с молодежью, подготовка специалистов: 2011 0,0152 0,0152 - - - не менее 30 человек; 2012 - - - - - - 2013 0,0152 0,0152 - - - не менее 30 человек; 2014 0,0152 0,0152 - - - не менее 30 человек; 2015 0,0152 0,0152 - - - не менее 30 человек 1.2 Поддержка деятельности поисковых отрядов и военно- исторических клубов в организации и проведении военно- археологи- ческих экспедиций на места боев Великой Отечественной войны Министерство образования Пензенской области Итого 0,1984 0,1984 - - - Повышение эффективности деятельности поисковых отрядов, приобщение членов военно- исторических клубов к поисковой работе, героическому прошлому, российской военной истории, оказание помощи в установлении имен погибших воинов, организация военно- археоло- гических экспедиций: 2011 0,03 0,03 - - - организация не менее 2-х экспедиций; 2012 0,03 0,03 - - - организация не менее 2-х экспедиций; 2013 0,06 0,06 - - - организация не менее 2-х экспедиций; 2014 0,0392 0,0392 - - - организация не менее 2-х экспедиций; 2015 0,0392 0,0392 - - - организация не менее 2-х экспедиций 1.3 Проведение областной научно- практической конференции учащихся - участников туристско- краеведческого движения "Земля родная". Положение о проведении конференции утверждается Министерством образования Пензенской области Министерство образования Пензенской области Итого 0,157 0,157 - - - Привлечение подростков к научно- исследова- тельской деятельности, воспитание чувства любви к малой родине, проведение ежегодно 1 мероприятия с охватом участников: 2011 0,0314 0,0314 - - - не менее 300 человек; 2012 0,0314 0,0314 - - - не менее 300 человек; 2013 0,0314 0,0314 - - - не менее 300 человек; 2014 0,0314 0,0314 - - - не менее 300 человек; 2015 0,0314 0,0314 - - - не менее 300 человек 1.4 Проведение цикла мероприятий в период призывов на военную службу (встреча с ветеранами, посещение воинских частей, проведение "Дня призывника", развитие шефских связей с воинскими частями, торжественные проводы призывников) Министерство образования Пензенской области Итого 0,15 0,15 - - - Воспитание чувства любви к Отечеству, гордости за российскую армию, готовности служить в российской армии и защищать свою Родину проведение не менее 2-х мероприятий с охватом: 2011 0,03 0,03 - - - не менее 200 человек; 2012 0,03 0,03 - - - не менее 200 человек; 2013 0,03 0,03 - - - не менее 200 человек; 2014 0,03 0,03 - - - не менее 200 человек; 2015 0,03 0,03 - - - не менее 200 человек 1.5 Проведение областных мероприятий по проблемам гражданского и патриотического воспитания молодежи, организация курсов повышения квалификации руководителей патриотических клубов, организаций и объединений, кадетских (казачьих) корпусов, классов Министерство образования Пензенской области Итого 0,1933 0,1933 - - - Повышение уровня гражданского и военно- патриоти- ческого воспитания молодежи, совершенст- вование системы подготовки молодежи к службе в армии, проведение областных мероприятий по вопросам гражданского и патриоти- ческого воспитания молодежи: 2011 0,0543 0,0543 - - - не менее 4 мероприятий; 2012 0,0243 0,0243 - - - не менее 4 мероприятий; 2013 0,0377 0,0377 - - - не менее 4 мероприятий; 2014 0,0385 0,0385 - - - не менее 4 мероприятий; 2015 0,0385 0,0385 - - - не менее 4 мероприятий 1.6 Приобретение спортивной формы и сувенирной продукции с символикой и военной тематикой для сборных команд Пензенской области, награждение победителей военно- патриотических и спортивных мероприятий Министерство образования Пензенской области Итого 0,076 0,076 - - - Поддержка имиджа сборных команд Пензенской области, приобретение сувенирной продукции в количестве: 2011 0,019 0,019 - - - не менее 100 комплектов; 2012 - - - - - - 2013 0,019 0,019 - - - не менее 100 комплектов; 2014 0,019 0,019 - - - не менее 100 комплектов; 2015 0,019 0,019 - - - не менее 100 комплектов Задача 2. Организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, в том числе, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России 2.1 <Ин> Участие в совместных акциях и мероприятиях с молодыми соотечествен- никами, детскими и молодежными общественными объединениями субъектов Российской Федерации и стран СНГ Министерство образования Пензенской области Итого 0,1935 0,1935 - - - Обмен опытом работы между молодежными объеди- нениями, развитие международных связей, направление делегаций для участия в мероприятиях по развитию молодежного движения: 2011 0,0387 0,0387 - - - не менее 2-х делегаций; 2012 0,0387 0,0387 - - - не менее 2-х делегаций; 2013 0,0387 0,0387 - - - не менее 2-х делегаций; 2014 0,0387 0,0387 - - - не менее 2-х делегаций; 2015 0,0387 0,0387 - - - не менее 2-х делегаций 2.2 Проведение областного фестиваля народного творчества "Катюша" с участием воинов Вооруженных Сил Российской Федерации, ветеранов войн и военной службы, членов их семей Министерство культуры и архива Пензенской области Итого 0,25 0,25 - - - Активизация творческого потенциала воинов Вооруженных Сил и ветеранов в воспитании подрастающего поколения, проведение мероприятия с охватом участников: 2011 0,05 0,05 - - - не менее 300 человек ежегодно; 2012 0,05 0,05 - - - не менее 300 человек ежегодно; 2013 0,05 0,05 - - - не менее 300 человек ежегодно; 2014 0,05 0,05 - - - не менее 300 человек ежегодно; 2015 0,05 0,05 - - - не менее 300 человек ежегодно 2.3 Проведение мероприятий по воспитанию толерантности в молодежной среде Министерство образования Пензенской области Итого 0,1 0,1 - - - Возрождение истинных духовных ценностей молодежи, упрочение единства и дружбы национальных организаций и религиозных концессий, проведение не менее 2-х мероприятий с охватом участников: 2011 0,02 0,02 - - - не менее 30 человек; 2012 - - - - - - 2013 0,04 0,04 - - - не менее 40 человек; 2014 0,02 0,02 - - - не менее 30 человек; 2015 0,02 0,02 - - - не менее 30 человек 2.4 Проведение агитпохода "Звездный" Министерство образования Пензенской области Итого 0,145 0,145 - - - Пропаганда здорового образа жизни, изучение традиций и истории народов пензенского края, проведение не менее 1-го агитпохода с охватом участников: 2011 0,025 0,025 - - - не менее 20 человек; 2012 0,025 0,025 - - - не менее 20 человек ежегодно; 2013 0,045 0,045 - - - не менее 20 человек ежегодно; 2014 0,025 0,025 - - - не менее 20 человек ежегодно; 2015 0,025 0,025 - - _ не менее 20 человек ежегодно 2.5 Проведение областного слета юных патриотов "Равнение на Победу" Министерство образования Пензенской области Итого 0,1752 0,1752 - - - Дальнейшее развитие и совершенст- вование форм деятельности организаций юных патриотов, проведение мероприятия с охватом участников: 2011 - - - - - - 2012 0,0552 0,0552 - - - не менее 300 участников; 2013 - - - - - - 2014 0,06 0,06 - - - не менее 300 участников; 2015 0,06 0,06 не менее 300 участников 2.6 Проведение декады "Памяти павших посвящается" (мероприятия по благоустройству памятников и воинских захоронений в Пензенской области, традиционные встречи ветеранов с молодежью, посвященные Дню Победы) Министерство образования Пензенской области Итого 0,05 0,05 - - - Воспитание чувства патриотизма и бережного отношения к памятникам истории, проведение мероприятия с охватом участников 2011 0,01 0,01 - - - не менее 500 человек; 2012 0,01 0,01 - - - не менее 500 человек; 2013 0,01 0,01 - - - не менее 500 человек; 2014 0,01 0,01 - - - не менее 500 человек; 2015 0,01 0,01 - - - не менее 500 человек 2.7 Организация и проведение мероприятий среди молодежи, посвященных празднованию Дней воинской славы (победных дней России), в соответствии с Федеральным законом от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России" (с последующими изменениями), дней и недель видов и родов войск и других знаменательных дат российской военной истории Министерство образования Пензенской области Итого 0,0804 0,0804 - - - Активизация военно- патриоти- ческой, военно- технической работы в трудовых и учебных коллективах, привлечение к ней широких масс молодежи, проведение не менее 2-х мероприятий с охватом участников: 2011 0,015 0,015 - - - не менее 300 человек; 2012 0,015 0,015 - - - не менее 300 человек; 2013 0,0168 0,0168 - - - не менее 300 человек; 2014 0,0168 0,0168 - - - не менее 300 человек; 2015 0,0168 0,0168 - - - не менее 300 человек 2.8 Организация мероприятий, посвященных Дню воздушно- десантных войск Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области) Итого 0,2186 0,2186 - - - Воспитание патриотизма у молодежи, привлечение ветеранов войны и военной службы к воспита- тельной работе, проведение не менее 1-го мероприятия с охватом участников 2011 0,057 0,057 - - - не менее 300 человек; 2012 - - - - - - 2013 0,05 0,05 - - - не менее 300 человек; 2014 0,0558 0,0558 - - - не менее 300 человек; 2015 0,0558 0,0558 - - - не менее 300 человек 2.9 Смотр-конкурс историко- патриотических музеев учебных заведений Министерство образования Пензенской области Итого 0,25 0,25 - - - Совершенст- вование содержания, форм и методов поисковой и исследова- тельской деятельности с учащимися, развитие музейной педагогики в учреждениях образования, проведение одного смотра- конкурса ежегодно (доля муниципальных образований, представивших музеи образова- тельных учреждений для участия в конкурсе: 2011 0,10 0,10 - - - 70% 2012 - - - - - - 2013 - - - - - - 2014 0,15 0,15 - - - 70% 2015 - - - - - - 2.10 Проведение традиционных ежегодных праздничных мероприятий, направленных на популяризацию кадетского движения в Пензенской области. Проведение смотра кадетских (казачьих) корпусов, классов. Положение о проведении смотра кадетских (казачьих) корпусов, классов утверждается Министерством образования Пензенской области Министерство образования Пензенской области Итого 0,4 0,4 - - - Укрепление и развитие учебно- материальной базы образова- тельных учреждений, реализующих программы военно- патриоти- ческой направлен- ности, доля общеобразо- вательных учреждений, реализующих программу развития кадетского движения, принимающих участие в смотре строя: 2011 0,2 0,2 - - - 65% 2012 0,2 0,2 - - - 80% 2013 - - - - - - 2014 - - - - - - 2015 - - - - - - 2.11 Организация работы в каникулярное время военно- патриотических, оборонно- спортивных и других профильных палаточных лагерей Министерство образования Пензенской области Итого 0,3 0,3 - - - Создание в каникулярное время специализи- рованных профильных лагерей военно- патриоти- ческой, оборонно- спортивной и других направлен- ностей, проведение не менее 1-го летнего военно- спортивного и палаточного лагеря с охватом участников: 2011 0,1 0,1 - - - не менее 30 человек; 2012 0,2 0,2 - - - не менее 50 человек; 2013 - - - - - - 2014 - - - - - - 2015 - - - - - - 2.12 Изготовление и установка мемориальных досок на зданиях Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области) Итого 0,03 0,03 - - - Воспитание патриотизма, увекове- чивание памяти пензенских солдат и офицеров 61-й стрелковой дивизии в связи с 70-й годовщиной начала Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. (22.06.2011), проведение 2-х массовых мероприятий с охватом участников: 2011 0,03 0,03 - - - не менее 100 человек; 2012 - - - - - - 2013 - - - - - - 2014 - - - - - - 2015 - - - - - - Итого по всем мероприятиям Итого 3,0282 3,0282 - - - 2011 0,8256 0,8256 - - - 2012 0,7096 0,7096 - - - 2013 0,4438 0,4438 - - - 2014 0,5996 0,5996 - - - 2015 0,4496 0,4496 - - - в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого 0,2543 0,2543 2011 0,0539 0,0539 2012 0,0387 0,0387 2013 0,0539 0,0539 2014 0,0539 0,0539 2015 0,0539 0,0539 - по другим мероприятиям: Итого 2,7739 2,7739 2011 0,7717 0,7717 2012 0,6709 0,6709 2013 0,3899 0,3899 2014 0,5457 0,5457 2015 0,3957 0,3957
|