Доклад о ситуации на алкогольном рынке Чувашской Республики в 2008 году
| скачать Доклад о ситуации на алкогольном рынке Чувашской Республики в 2008 году В Чувашской Республике производство и оборот алкогольной продукции осуществляют 4 организации, имеющие лицензии на производство, хранение и поставку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, 23 оптовые организации, осуществляющие поставки алкогольной продукции в 932 организации, которыми ведется деятельность в соответствии с лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции в 3252 территориально обособленных объектах. 1. Производство и оборот этилового спирта из пищевого сырья. Спиртовой рынок Чувашской Республики. В Чувашской Республике ситуация на спиртовом рынке за 2008 год характеризуется следующими данными (по данным отчетов спиртовых заводов). (тыс.дал)
Спиртовыми заводами, указанными в таблице за 2008 год выработано 694,450 тыс.дал спирта-ректификата из пищевого сырья, что составляет 61,7 % к 2007 году. Значительное снижение объемов связано с прекращением производства этилового спирта на Спиртовом заводе «Марпосадский». Решением руководства ФГУП «Росспиртпром» имущественный комплекс указанного завода законсервирован. В 2008 году фактическое поступление акцизов на этиловый спирт в республиканский бюджет Чувашской Республики по сравнению с 2007 годом снизилось и составило 11,5 %. Численность работников спиртового производства составляет 110 человек. Средняя заработная плата работников спиртовой отрасли в республике составила в 2008 году 15 141 руб. (выше среднереспубликанского уровня на 33%) или 109,4 % к предыдущему году. Положение дел в отрасли остается сложным, поэтому поиск путей и разработка мер по выведению ее из этого кризисного состояния представляется весьма актуальным. Проблемы спиртовых заводов: - низкая конкурентоспособность спирта из-за высокой себестоимости; - потребность в значительных денежных средствах на приобретение и монтаж специального оборудования для полной переработки основного отхода спиртового производства - барды (в соответствии с требованием федерального законодательства). 2. Производство и оборот алкогольной продукции В целом за 2008 года республиканскими товаропроизводителями (филиалы ФГУП «Росспиртпром»: спиртовые заводы «Марпосадский» и «Ядринский», «Ликероводочный завод «Чебоксарский» и ООО «Цивильский производственный комбинат «Пищевик») произведено 1483,192 тыс.дал алкогольной продукции, или 100,3 % к 2007 году. В 2008 год объем водки, произведенный республиканскими предприятиями, составил 1387,2 тыс.дал или 99,7 % к 2007 году. Удельный вес водочной продукции в общем объеме производства алкогольной продукции в 2008 году, как и в 2007 году составил около 94 %. Фактическое поступление акцизов на алкогольную продукцию в республиканский бюджет Чувашской Республики по сравнению с 2007 годом увеличилось и составило 105 %. На рост поступления акцизов на алкогольную продукцию по сравнению с 2007 годом повлиял рост ставки акциза с 1 января 2008 года. Республиканскими организациями за 2008 год из общего объема произведенной ими водки отгружено непосредственно в розничную сеть 904,645 тыс.дал (66,5 % от общего объема отгруженной водки), отгружено оптовым организациям 454,828 тыс.дал (33,5 % от общего объема отгруженной водки). Справочно: В 2007 году республиканскими производителями из общего объема произведенной ими водки отгружено непосредственно в розничную сеть 991,836 тыс.дал (71 % от общего объема отгруженной водки), отгружено оптовым организациям 404,768 тыс.дал (29 % от общего объема отгруженной водки). Поставки алкогольной продукции в розничную сеть и на предприятия общественного питания, кроме предприятий-производителей, осуществляют 23 оптовые организации, имеющие выданные Управлением ФНС России по Чувашской Республике лицензии на закупку, хранение и поставку данной продукции. В 2008 году в Чувашской Республике оптовыми организациями поставлено в розничную сеть 1669,8 тыс.дал., что на 12.8 % больше, чем за 2007 год. Общий объем алкогольной продукции, поставленной республиканскими товаропроизводителями и оптовыми организациями в розничную сеть в 2008 году составил 2631,8 тыс.дал. Доля водки в указанном общем объеме поставок составила 65,4 % (1720,8 тыс.дал.). Доля водки, произведенной республиканскими предприятиями, в общем объеме поставленной в розничную сеть водочной продукции составила 79%. По данным деклараций о розничной продаже алкогольной продукции организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, реализовано за 2008 год 2604,5 тыс.дал., в том числе 1453,3 тыс.дал. продукции, произведенной организациями республики, удельный вес которой в общем объеме реализации составил 55,8 %. Можно отметить, что рынок алкогольных напитков на потребительском рынке республики остается достаточно насыщенным по полноте ассортимента. В таблице приведены данные об объеме продаж в абсолютном алкоголе в 2007-2008 г.г. в % к итогу в абсолютном алкоголе
В 2008 году по сравнению с 2007 годом наблюдался рост цен на алкогольную продукцию. Так, индекс цен в декабре 2008 года к декабрю 2007 года составил 109,1 % (индекс цен в декабре 2007 года к декабрю 2006 года составил 108,1%). 3. Проблемная ситуация, возникшая на алкогольном рынке в 2008 году и меры, предпринятые по ее стабилизации. Отсутствие в последние годы согласованной системы регулирования алкогольного рынка, ослабление регионального контроля за качеством, безопасностью и легальностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции привело к тому, что доля нелегального оборота в республике и в целом по стране возрастает. В республику продолжает поступать дешевая водочная продукции из других регионов Российской Федерации, цена которой заставляет усомниться в легальности ее производства и качества. Данная продукция вытесняет из розничной торговли водочную продукцию республиканских производителей, поскольку ценовая конкурентоспособность производимой в республике водки снижена. ^ Это может привести к увеличению оборота нелегальной продукции, снижению производства ликероводочной продукции в республике, утрате предприятиями республики рынка сбыта водочной продукции, выпадению значительной доли доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, сокращению рабочих мест, а также резкому скачку социальной напряженности в условиях разрастающегося кризиса. В этих условиях периодичность надзорных мероприятий за качеством, безопасностью и легальностью алкогольной продукции со стороны территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, установленная действующим законодательством Российской Федерации, явно недостаточна. В настоящее время не существует действенной законодательной меры, позволяющей выявлять нелегальных производителей и привлекать их к ответственности. Проблемы свободной и открытой розничной продажи нелегальной продукции (продукция имеет всю необходимую сопроводительную документацию, подтверждающую ее легальность) в торговых объектах республики нуждаются в пристальном контроле. В результате проведенных мероприятий по стабилизации ситуации, сложившейся на алкогольном рынке республики в 2008 году, доля реализуемой водочной продукции, произведенной в республике, составила около 78,5 % в общем объеме реализуемой в республике водочной продукции. В целях осуществления контроля за оборотом алкогольной продукции на территориях муниципальных образований в республике действуют рабочие группы, в состав которых входят представители контролирующих органов. Информация о деятельности указанных рабочих групп администрациями муниципальных районов и городских округов ежеквартально представляется в Минэкономразвития Чувашии. Перспективы развития отрасли в целом связаны с повышением эффективности государственного контроля за производством и оборотом спирта и алкогольной продукции, которое должно привести к упорядочиванию рынка и установлению здорового баланса между спросом и предложением. 4.О ходе лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в 2008 году. В целом за 2008 год выдано 180 лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (далее – лицензия), из них в IV квартале 2008 выдано 56 лицензий. В течение 2008 года переоформлено 179 приложений к лицензиям в связи с открытием новых территориально обособленных объектов, прекращением деятельности в ряде территориально обособленных объектов, изменением каких-либо иных реквизитов лицензиата. В течение прошедшего года на основании заявлений руководителей организаций прекращено действие 30 лицензий. В связи с невыполнением организациями предписаний о представлении в установленные сроки деклараций о розничной продаже алкогольной продукции решениями Арбитражного суда Чувашской Республики аннулировано 15 лицензий. В сформированном на 1 января 2009 года реестре действующих лицензий на розничную продажу алкогольной продукции зарегистрировано 932 лицензиата, которыми осуществляется указанная деятельность в 3252 территориально обособленных объектах. Данный реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (действующих, аннулированных) размещен на сайте Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, а также в течение года ежемесячно направляется в администрации муниципальных районов и городских округов. В соответствии с данными Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике на 1 января 2009 года фактическое поступление лицензионных сборов составило 5360 тыс. рублей (прогнозные данные на 2008 год - 3340 тыс.рублей). В 2008 году на заседаниях Правительственной комиссии по государственному регулированию в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции заслушаны отчеты о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. № 137 "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства", утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. № 353, администраций Козловского, Красночетайского, Порецкого, Ядринского, Янтиковского, Яльчикского районов, городов Алатырь и Чебоксары. Рабочей группой, созданной в целях проведения анализа розничной продажи алкогольной продукции на потребительском рынке республики, в течение 2008 года проводились обследования объектов розничной торговли. 5. О проведении в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции добровольной проверки качества и безопасности. В 2008 году организациями, осуществляющими поставки алкогольной продукции для розничной продажи на территории республики, значительно увеличена доля данной продукции прошедшей добровольную проверку качества, безопасности и легальности. Общее количество закупленной оптовыми организациями учетной информации, подтверждающей проведение добровольной проверки качества и безопасности алкогольной продукции на 22,8 % больше по сравнению с 2007 годом. Из общего объема алкогольной продукции поставленной оптовыми организациями для проведения в отношении ее мероприятий по добровольной проверке качества и безопасности доля алкогольной продукции не прошедшей лабораторные испытания составила 3, 7 %. Дальнейшее проведение указанной процедуры обеспечит пресечение ввоза в республику суррогатной и фальсифицированной алкогольной продукции. На официальном сайте Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики для получения информации от жителей республики о реализации некачественной или суррогатной алкогольной продукции организована «горячая линия». 6. Смертность населения от причин, непосредственно связанных с употреблением алкоголя в 2008 году имела тенденцию к снижению. В 2008 года по сравнению с 2007 годом снижение составило 3,5 %. Всего от указанной причины (по данным предварительных медицинских свидетельств о смерти, выданных лечебными учреждениями, без учета окончательного диагноза) в 2008 году в республике умерло 530 человек (2007 год – 549 человека).
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 