«Система национальных счетов инструмент макроэкономического учета и анализа» icon

«Система национальных счетов инструмент макроэкономического учета и анализа»



Смотрите также:
Г. Х. Исмурзина Система национальных счетов в статистике Казахстана...
Тема 1 (18). Ведение в макроэкономику. Система национальных счетов...
Общие понятия о макроэкономике. Вопросы к главе...
Лекция Система национальных счетов...
Гармонизация бухгалтерского учета и системы национальных счетов...
П л а н  счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий...
З. Н. Кулько система счетов бухгалтерского учета и двойная...
Лекция Классификация счетов бухгалтерского учета и План счетов...
Классификация счетов бухгалтерского учета по экономическому содержанию...
Программа дисциплины “ Система национальных счетов ” для направления 521600 экономика (3-я...
Учебное пособие по дисциплине «Система национальных счетов» Для студентов 4 курса специальности...
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Система национальных счетов» для студентов...



скачать
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

ЭЛЕКТРОНИКИ И МАТЕМАТИКИ


Реферат по экономике на тему:

«Система национальных счетов - инструмент макроэкономического учета и анализа»


Выполнил:

студент группы С-64

Овчинников Денис


Москва 2009 год

Переход на систему национальных счетов.


"Система национальных счетов (в дальнейшем именуемая СНС) есть адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве" вот что утверждают учебники об относительно новом явлении в статистике России, как СНС.

Переход к СНС, можно сказать прямо, был процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей патологически не могла бы быть действенным орудием статистического учета и отображения глобальных хозяйственных процессов и их результатов.

В отличие от национальных счетов зарубежных стран в отечественной СНС предусматривается возможность разграничения между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития как страны, так и региона.

Как макростатистическая модель экономики СНС в отличие от баланса народного хозяйства (в дальнейшем именуемого БНХ) базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного прилива капиталов при весьма значительных функциях государственного регулирования. Последнее особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма социальной защиты населения и проведения стратегических структурных преобразований в экономике.

Преобразования в системе показателей, порядке сбора, обработки и анализа статистических данных должны обеспечить информацией территориальные и вертикальные органы управления, а также предпринимательские структуры в целях принятия управленческих решений.

Как известно, основы современной отечественной макроэкономической статистики закладывались еще в 20-х годах текущего столетия. Начиная же с 70-х годов все более отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройке макростатистической модели воспроизводства типа БНХ и соответственно учета по стране в целом. Концепция главенство материального производства, акцент на отражение движения потребительной стоимости в ущерб стоимостному аспекту воспроизводства, несовместимость с между народными стандартными и многое другое все это не только чрезвычайно обедняло балансовые построения, но и практически лишало их функции инструмента реализации экономических методов управления хозяйством.

Общепринято, что одной из важнейших закономерностей развития экономики является возрастание роли сферы услуг по мере экономического роста, что приводит, прежде всего, к увеличению доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в этом секторе экономики. Эта закономерность (как ни странно характерная и для России) требует более широкого (чем это принято в БНХ) подхода к интерпретации экономической сферы или сферы производства потребительных стоимостей, результатов общественного производства и эффективности, роли отдельных факторов производства, изменений в уровне жизни.

Не секрет, что схема БНХ складывалась в период забвения рыночных методов регулирования. Посему многие атрибуты товарно-денежных отношений, соответствующие разнообразным формам расчетов и движению капитала между участниками хозяйственных операций, отсутствовали. Сказанное, конечно, не означает, что эти категории находились вообще вне поля зрения БНХ. Но схема финансового баланса (точнее баланса национального дохода по концепции БНХ), например, явно упрощенно интерпретирует движение доходов.

В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стала ощущаться более ясно. В дополнение к БНХ стал разрабатываться целый ряд новых таблиц, содержащих данные о некоторых аспектах социально-экономического развития, не охваченных БНХ (например разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание, использования услуг различными слоями населения).

Следующим важным шагом в совершенствовании макроэкономической статистики в России стало внедрение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП), широко применяемого в международной практике и основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации валового национального продукта (ВНП) облегчило международное сопоставление уровней и темпов экономического развития, структуры народного хозяйства; позволило в принципе углубить экономический анализ на макроуровне, рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукта (дохода).

Все бы было просто прекрасно, но расчеты ВНП осуществлялись несистемно, т.е. они получались вне скоординированной системы макропоказателей и на основе действовавшей устаревшей системы учета. Отсюда происходила несостыкованность разных уровней формирования новых макропоказателей, крайняя ограниченность включения их в аналитический оборот для принятия управленческих решений. Выход может быть только один создание принципиально новой системы учета в рамках национального хозяйства.

Переход на СНС объективно необходим также из-за трансформации командно административной экономики в рыночную, неизбежного формирования единого евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, включения стран в интенсивное международное разделения труда. Все интеграционные мировые процессы, так бурно происходящие в мире ( от них еще никому не удавалось улизнуть ) сами по себе подразумевают создание 1единой0 системы учета и основных макроэкономических показатей.
^

Сравнительный анализ основных концепций и показателей СНС и БНХ


СНС и БНХ системы взаимоувязанных экономических показателей, представленные в особой форме в виде таблиц или счетов или в сочетании и тех и других. Они являются моделями годового экономического оборота на макроуровне.

Сложившаяся в течение многих лет схема БНХ представляла собой систему взаимоувязанных балансовых таблиц, каждая из которых отражала отдельные, наиболее принципиальные аспекты экономического процесса с позиции верховенства материального производства по отношению к другим видам деятельности. К ним можно причислить: воспроизводство материального продукта совокупного общественного продукта и чистого материального продукта национального дохода; воспроизводство трудовых ресурсов, воспроизводство национального богатства.

Принципиальными положениями макростатистической модели экономики типа БНХ можно считать разграничение двух сфер материального производства и непроизводственной сферы, а внутри материального производства деление на производство средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления (2 подразделение); деление совокупного общественного продукта:

а) по стоимости на перенесенную стоимость (с) и на вновь созданную стоимость с выделением необходимого и прибавочного продукта (v+m);

б) по натурально-вещественному составу на фонд возмещения (производственное потребление), фонд потребления (непроизводственное потребление) и фонд накопления.

С указанными структурными характеристиками связано моделирование про порций и взаимосвязей между составными элементами совокупного общественного продукта по стоимости и натурально-вещественному составу, отражающее механизм простого и расширенного воспроизводства материального продукта.

Подход к моделированию макроэкономических процессов на примере баланса народного хозяйства типичный пример высокого абстрагирования с игнорированием воздействия конкретных форм организации производства и различий в экономическом поведении хозяйствующих субъектов. БНХ же, в силу указанных причин, был пассивным инструментом даже в период командно-административной системы управления с ее жесткой регламентацией деятельности "сверху". Хотя было бы неправильно не признать, что экономико-статистическая информация раскрывала, правда в весьма ущербном виде, аспекты воспроизводства и, прежде всего важнейшие экономические пропорции в материальном производстве.

В условиях перехода к рыночной экономике нужен переход на модель учета, ориентированную на эту "ужасную" рыночную экономику. В основе построения такой модели учета системы национальных счетов лежит концепция "хозяйственного кругооборота".

Национальное хозяйство может рассматриваться как большая многомерная система, в которой выделяются объективно существующие элементы, отображающие многообразие экономических явлений. Стержень такой системы экономический оборот. Он включает основные экономические процессы производство, потребление, накопление, перераспределение. Перераспределение означает передачу (получение) продукта, услуги, денег, осуществляемую в одностороннем порядке, т.е., как говорила Сова безвозмездно.

Переход на СНС согласуется с современной методологией комплексного экономико-статистического анализа макроэкономики. Имеется в виду органическое соединение экономического и социального аспектов изучения производственного механизма и сопряжение статистических и математико-статистических методов.

Важной частью методологии комплексного анализа стала типология макроэкономических структур. Структура национального хозяйства понимается как совокупность устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, обеспечивающая целостность, т.е. сохранение основных свойств объекта изучения при различных внешних и внутренних изменениях.

Концепция СНС, в отличие от БНХ, рассматривает экономику как единое целое, без проведения принципиальных различий между производством материальных благ и деятельностью по оказанию услуг. Это позволяет дать оценку результатам и факторам, обусловившим эти результаты, потокам продукции, услуг, доходам и расходам между всеми хозяйствующими субъектами в рамках однозначно трактуемой и непротиворечивой модели воспроизводства экономики.

Итак, подведем некоторые итоги и выделим следующие различия

1) в задачах

БНХ обслуживал потребности централизованного планирования общественного производства; его основная задача наблюдение за процессом производства и движения материальных ресурсов;

СНС же отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый план выдвигаются финансово-денежные отношения.

1Вывод:0 кто же будет использовать лом, когда рядом стоит отбойный молоток?

2) в концепциях

а) трактовка производственной деятельности в БНХ это деятельность в сфере материального производства, в СНС это любая деятельность, приносящая доход (вот это широта размаха!)

б) трактовка стоимостного состава продукта в БНХ это перенесенная стоимость (затраты предметов труда и износ основных фондов) и вновь созданная стоимость (первичные доходы участников производства: населения, занятого в сфере материального производства, и предприятий этой же сферы, т.е. оплата труда, чистая продукция личного подсобного хозяйства, прибыль и пр.). В СНС стоимость продукта включает: затраты на предметы труда (в более широкой трактовке как промежуточное потребление материальных ресурсов и услуг как материального, так и нематериального характера) и оплату факторов производства (оплата труда, прибыль, рента, проценты, дивиденды)

3) в методологиях

а) в содержании показателей производства в результате неодинакового подхода к определению сферы создания национального дохода (продукта), а также в содержании показателей потребления (промежуточного и конечно го), распределения и перераспределения доходов

б) в подходе к трактовке финансовых потоков (займов, кредитов...), БНХ рассматривает оных как формы временного перераспределения национального дохода. В СНС же они есть вид инвестиций отдельных секторов экономики

в) в подходе к классифицированию доходов и расходов, а также в определении категории сбережений. В СНС проводится четкое разграничение текущих доходов и расходов, которые балансируются с помощью показателя "сбережения", рассматриваемого как источник финансирования капитальных затрат. В БНХ четкого деления доходов и расходов (и особенно перераспределительных потоков) на текущие и единовременные не предусмотрено, и поэтому нет позиции "сбережения", как разницы между текущими доходами и расходами. В то же время отдельные виды сбережений (прирост денежной наличности, прирост вкладов в банках) рассматриваются как форма перераспределения национального дохода

4) в форме представления данных

а) в СНС в виде совокупности взаимосвязанных двусторонних счетов и таблиц. Из бух. учета заимствован принцип двойной записи

в БНХ в виде таблиц, где показываются ресурсы и использование материальных благ и доходов

б) в БНХ более замкнутая система показателей, так как она ограничивается отражением движения доходов лишь в той степени, в какой она связана с движением материальных благ

в СНС более развитая модель экономического оборота, так как позволяет проследить его от производства продуктов и услуг и образования доходов до получения конечных финансовых результатов изменения финансовых активов и пассивов и характеристики их состава.

Несмотря на все вышеописанные ужасы различий между нашими друзьями СНС и БНХ, в них можно найти и довольно много общих идей и принципов:

1) в задачах

а) попытка обеспечения концептуальной основы для системного анализа макроэкономических показателей, т.е. определение системы показателей, характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи.

б) координация экономической статистики, т.е. обеспечение методологического единства показателей макроэкономической и других разделов статистики

2) в методологических подходах

а) принцип моделирования национального хозяйства как развивающейся и воспроизводимой экономической системы, связанной с внешним миром, признание необходимости структурирования объекта посредством группировок и классификаций, выделения отдельных стадий воспроизводственного процесса

б) ограничение потоков потребительской стоимости от потоков доходов

в) выделение потоков потребительных стоимостей и доходов с одной стороны, и запасов ресурсов с другой

г) разграничение доходов от производства от доходов, полученных в процессе перераспределения

д) группировка продукции на конечную и промежуточную, потребления также на конечное и промежуточное

е) проведение различия между воспроизводимыми и невоспроизводимыми фондами (активами)

ж) выделение основных фондов и материальных оборотных средств

з) отграничение экономических операций (производство, покупка, расходы) от их субъектов (домашние хозяйства, предприятия ...)

и) исчисление накопления, как на "валовой", так и на "чистой" основе, т.е. до и после вычета амортизации.

Между СНС и БНХ существует много общего и в подходах к оценке показателей (в текущих и постоянных ценах), в трактовке деятельности подсобных хозяйств населения, в методах оценки продукции, не принимающей товарно-денежной формы.

Таким образом, несмотря на то, что СНС и БНХ суть альтернативные системы учета и макроэкономических показателей, в методическом плане построение "переходных ключей" между ними реально.

_3Интеграция БНХ и СНС и метод "переходных ключей" Метод переходных ключей, по сути дела, есть метод перехода от основных макроэкономических показателей БНХ к аналогичным в СНС. Давайте проиллюстрируем этот метод на примере изменения одного из ведущих показателей социально-экономического развития страны национального дохода.

Мы не станем рассматривать остальные два метода, соответствующие раз личным стадиям определения национального дохода (распределительный метод и метод конечного использования). Главное существует непротиворечивая система перевода показателей БНХ в СНС.
^

Структура и Содержание системы национальных счетов


Для правильного понимания показателей и особенностей отражения их взаимосвязей, остановимся на следующих структурных характеристиках СНС:

границы производства, разграничение между "внутренней" и "национальной" экономикой;

группировка хозяйствующих объектов и экономических операций.

Итак, границы производства.

Производственна деятельность включает:

а) рыночную деятельность;

б) нерыночную деятельность (производство продуктов в хозяйствах населения для собственного потребления, бесплатные услуги госучреждений).

В этом понятии не охватывается:

а) теневая экономика;

б) бесплатные услуги в домашних хозяйствах.

Теневая экономика, в принципе, должна учитываться в СНС, так как в этой сфере производятся продукты, услуги и доходы, участвующие в экономическом обороте. Большинство стран делает поправки к данным, собранным с помощью налоговых деклараций, с учетом сокрытия части доходов. Но в любом случае уголовно наказуемые деяния не рассматриваются как производственная деятельность (типа наркобизнеса).

Во многих странах производят оценки стоимости домашних услуг, но показывают их отдельно от основных счетов. Они составляют от 25 до 51% ВВП, причем эта величина в значительной мере зависит от используемого метода оценки: метода выпуска (по рыночной цене на аналогичные услуги) или метода затрат (исходя из оценки затрат времени).

Для разграничения категорий "внутренняя" и "национальная" экономика вводятся понятия "экономическая территория", "резидент" и "центр экономического интереса".

Понятие "экономической территории" отнюдь не совпадает с административно-территориальным делением страны. Это не только территория, административно управляемая правительством, но это также и воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и т.д. К экономической территории также относятся и т.н. территориальные анклавы за рубежом, т.е. зоны в других странах, используемые правительством (на основе аренды или частной собственности) для дипломатических, военных, научных или других целей. Соответственно территориальные анклавы зарубежных государств в данной стране не включаются в общую экономическую территорию.

Юридические или физические лица считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией страны. Под сие понятие не попадают лица, приезжающие в страну на короткий срок (меньше года) туристы, артисты, сезонные рабочие и пр. Так же исключаются работники дипломатических представительств и военнослужащие других стран. Резиденты предприятия данной страны это экономические единицы, занятые хозяйственной деятельностью на экономической территории данной страны, включая предприятия с иностранными инвестиция ми, филиалы зарубежных фирм и др. Строительные бригады данной страны, работающие временно в других странах, рассматриваются как резиденты страны, где расположены строительные предприятия, с которых они были от командированы.

Национальная экономика охватывает деятельность резидентов независимо от их местонахождения. Понятие "внутренняя экономика" учитывает деятельность на территории (административное понятие) как резидентов, так и нерезидентов.

Группировки хозяйствующих субъектов и экономических операций долгое время ограничивались делением хозяйства на отрасли. Сейчас же нужно брать на вооружение и принцип группировки единиц по секторам. Это совсем не значит, что нам стоит вовсе отказаться от отраслевого деления, но крен должен быть в сторону его альтернативы.

Группировка экономики по секторам центральная в статистической моде ли рыночной экономики. Она осуществляется с целью изучения потоков до ходов и расходов, изменения активов и пассивов в институциионной единице. Последняя представляет собой такую хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом. Если хозяйственная единица не обладает обеими характеристиками иннституционной единицы, то для идентификации применяют дополнительные критерии:

а) домашние хозяйства не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются своими ресурсами, поэтому они считаются институционными единицами;

б) единицы, кроме домашних хозяйств, не ведущие полного набора счетов (не имеющие самостоятельного баланса), относятся к тем институционным единицам, куда их счета входят составной частью;

в) единицы, которые ведут полный набор счетов, но не являются юридическими лицами, относятся к тем институционным единицам, которые их контролируют.

В соответствии с типами экономического поведения институционные единицы объединяются в более укрупненные структуры секторы:

а) нефинансовые предприятия или предприятия по производству товаров;

б) финансовые учреждения;

в) общегосударственное управление;

г) негосударственные некоммерческие организации (общественные организации), обслуживающие домашние хозяйства;

д) домашние хозяйства;

е) "остальной мир" (этот сектор охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны).

В отличие от группировки хозяйствующих субъектов группировка экономических операций производится на основе единого критерия, т.е. они группируются одинаково и по отраслями по секторам. Экономические операции агрегируются на три основные группы:

а) операции с продуктами и услугами;

б) распределительные операции;

в) финансовые операции.

Основные счета и показатели СНС. Внедряемая в статистическую практику СНС базируется на международных стандартах по национальному счетоводству ООН (СНС ООН) и ЕЭС.

Европейская система интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС) основывается на тех же теоретических и методологических принципах, что и СНС ООН, однако в ряде аспектов можно найти и разницу. Прежде всего, это сама форма изложения материала. Все понятия и определения в ЕСИЭС сформулированы более четко. После определения каждого показателя перечисляются его составные элементы, которые в него входят, но в отношении которых у показателя могут возникнуть сомнения.

В СНС ООН и ЕСИЭС группировки по отраслям производятся на основе разных методик. При группировке по секторам финансовые учреждения в ЕСИЭС делятся на два сектора: "Кредитные учреждения" и "Страховые организации", в то время как в СНС ООН они объединены в один сектор "Финансовые учреждения".

Более существенны различия в системе счетов:

а) в СНС ООН эта система носит более сложный характер;

б) в СНС ООН, где на разных уровнях используются различные схемы счетов, в ЕСИЭС система счетов носит сквозной характер, т.е. схемы счетов, используемых на разных уровнях, почти одни и те же, что существенно об легчает их сведение в анализ; +

в) счета ЕСИЭС являются более дезагрегированными по сравнению с СНС ООН;

г) в ЕСИЭС более детально разработана характеристика распределительных операций, отражающих распределение и перераспределение доходов, а также финансовых операций;

д.) ЕСИЭС также обеспечивает дополнительную информацию в отношении показателей производства, таблиц "затраты-выпуск" В то же время ЕСИЭС не включает балансовые таблицы активов и пассивов.

Схема взаимосвязей важнейших показателей СНС (см. таблицу 2) дается для макроуровня и каждого сектора макроэкономики. В этой схеме отсутствует счет продуктов и услуг, так как он не является "сквозным", т.е. не составляется одновременно для национальной экономики в целом и ее от дельных секторов.

Сальдо конечного финансового результата экономической деятельности (чистые кредиты и чистые долги) в принципе должно равняться сальдо изменения финансовых активов и пассивов балансирующему показателю финансового счета, который характеризует изменение финансовых активов и пассивов по их видам и позволяет проанализировать структурные изменения в финансовом состоянии страны или секторе национальной экономики.
^

Сводные счета внутренней экономики


В заключении кратко рассмотрим вышеперечисленные основные сводные счета, применяемые в СНС:

а) счет продуктов и услуг служит для отображения формирования ресурсов продуктов и услуг за счет их производства и импорта и их использование на конечное потребление, накопление, экспорт;

б) в счете производства отражаются операции, относящиеся к процессу производства. При этом производственная деятельность охватывает деятельность предприятий, организаций и отдельных лиц, как в сфере материального производства, так и в сфере нематериальных услуг;

в) в счете образования доходов отражаются распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства, которые приводят к формированию первичных доходов его участников: оплаты труда, чистых на логов на производство, валовой прибыли предприятий и смешанных доходов населения;

г) в счете распределения расходов отражается общая величина доходов, полученных и переданных хозяйственными единицами в результате производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных процессов. В новой СНС ООН этот счет разделен на два счета: присвоения первичных доходов и вторичного распределения дохода;

д) в счете использования располагаемого дохода отражаются расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и не государственных некоммерческих (общественных) организаций, и оставшаяся часть располагаемого дохода, представляющая собой валовое сбережение;

е) в счете капитальных затрат показываются формирование ресурсов для капитальных затрат и их использование на накопление основных фондов и материальных оборотных средств, приобретение земли и нематериальных активов. Разница между суммой ресурсов и использования характеризует конечный финансовый результат экономической деятельности в данном периоде.

Внешнеэкономическую деятельность предполагается охватить тремя счета ми: текущих операций (движение продуктов, услуг, доходов), капитальных затрат (движение капитала) и финансовым счетом (изменение финансовых активов и пассивов).




Скачать 173,89 Kb.
оставить комментарий
Дата08.11.2011
Размер173,89 Kb.
ТипРеферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

не очень плохо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх