скачать Управление сельского хозяйства Тамбовской области Д О К Л А ДО РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2012 - 2014 ГОДЫ Тамбов, 2011СОДЕРЖАНИЕВведение 3 Раздел I. Цели, задачи и основные показатели деятельности 4-8 Раздел II. Перечень действующих программ 9-20 Раздел III. Распределение средств областного бюджета по целям, задачам и программам на 2012 - 2014гг. 21-24 Раздел IV. Оценка результативности бюджетных расходов на сельское хозяйство за 2009 – 2010 годы прогноз на 2012 – 2014 годы 25-26 Введение Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления сельского хозяйства Тамбовской области на 2012 – 2014 годы подготовлен в соответствии с утвержденным Положением о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденным постановлением администрации области 26.06.2009 № 748. В соответствии с Положением об управлении сельского хозяйства Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации области от 01.08.2006 № 877 (в редакции от 19.06.2007) управление является органом исполнительной власти Тамбовской области и субъектом бюджетного планирования. В области сложилась за период после 2000 года тенденция роста производства валовой продукции сельского хозяйства. На перспективу предусмотрено дальнейшее укрепление производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей и их экономики. В складывающихся условиях намечается сосредоточить усилия на развитии и обеспечении стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции в области, как материальной основы экономического роста и повышения качества жизни сельского населения и обеспечения производственной безопасности региона. Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности. Стратегическими целями управления сельского хозяйства Тамбовской области являются: 1. Создание условий для повышения конкурентоспособности продукции сельского хозяйства области, повышение её качества; 2. Обеспечение условий для устойчивого развития сельских территорий, повышения социального уровня жизни сельского населения; 3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства. Поддержание почвенного плодородия, развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации; 4. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства; 5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства. Повышение доступности кредитов, техническая и технологическая модернизация отрасли. Основные мероприятия по выполнению поставленных целей, задач и показателей деятельности управления на ближайший период определены Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 – 2012 гг., утвержденной постановлением администрации области от 23 марта 2009г. № 303 с последующими дополнениями и изменениями. Выполнение мероприятий направлено на повышение эффективности работы отрасли, её интенсификацию. ^ . Обеспечение этой цели будет осуществляться за счет решения следующих задач: 1. Наращивания объемов производства основных, наиболее рентабельных видов сельскохозяйственной продукции, причём за счет роста урожайности сельскохозяйственных культур, повышения продуктивности скота и птицы. 2. Снижения издержек на производство продукции, повышения её рентабельности до уровня, обеспечивающего устойчивое развитие отрасли. 3. Повышения качества реализуемой продукции. Роста производства продовольственного зерна, пивоваренного ячменя, семян высших репродукций, молока и мяса высшего сорта. 4. Обеспечения необходимых гарантий по успешной реализации произведенной продукции, реализации зерна государству на интервенционных условиях. Обеспечения взаимовыгодных расчетов между перерабатывающими предприятиями и производителями сельхозпродукции. ^ . Обеспечение цели будет осуществляться за счет решения последующих задач: 1. Выравнивания условий жизни сельского и городского населения в части реальных доходов, обеспеченности жильем и услугами социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры). 2. Повышения качества жизни сельского населения, которое включает в себя: повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; поддержка комплексной застройки и благоустройства сёл. 3. Финансирования мероприятий по строительству жилья, газификации, водоснабжению, строительству дорог, электролиний, объектов соцкультбыта за счет средств федерального, областного, местного бюджета и внебюджетных источников. 4. Повышения уровня оплаты труда, роста размера социальных выплат, нуждающимся категориям работников. Цель № 3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства. Поддержание почвенного плодородия земель, развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. Достижение цели намечается осуществить за счет решения следующих задач: 1. Поддержания почвенного плодородия земель: Это выполнение комплекса культуртехнических, агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием достижений науки и техники. Увеличения объема внесения органических и минеральных удобрений. Сохранения и поддержания агроландшафтов, защита сельхозугодий от затопления, эрозии. 2. Обеспечения консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов сельского хозяйства; расширения доступа сельхозтоваропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, повышение качества подготовки специалистов сельского хозяйства; создания Центра удаленного доступа (ЦУД) к Биржевым торгам в рамках государственных закупочных интервенций в Тамбовской области в соответствии с правилами торгов. 3. Развития сельскохозяйственной потребительской кооперации: создания и обеспечения работы снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих, включая кредитные, кооперативов; повышения занятости населения за счёт создания новых рабочих мест; укрепления материально-технической базы кооперативов, подготовки специалистов для работы; создания благоприятных условий для увеличения поголовья животных, в первую очередь, коров в крестьянских и личных подсобных хозяйствах; способствования доступности кредитования малых форм хозяйствования, их субсидирования. ^ Развитие приоритетных отраслей растениеводства Поддержка элитного семеноводства. Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур из областного бюджета. Сев не менее 8% посевных площадей элитными семенами. ^ Обеспечить сельхозпродукцией собственного производства потребность населения области, сырьем предприятия перерабатывающей промышленности. Намечается существенно расширить площади возделывания вышеуказанных культур по научной технологии с минимальными затратами труда и средств. Предполагается довести в 2014 году валовой сбор зерна (в весе после доработки) до 3,1 млн.тонн сахарной свёклы 4,6 млн.тонн подсолнечника 335 тыс.тонн Поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями. Обеспечение закладки садов, ягодников, питомников в год не менее 330-350 га, в том числе интенсивного типа садов – 150 га, ягодников – 2 га, питомников – 3 га. Субсидии для возмещения части затрат хозяйств по раскорчёвке, подготовке почвы, посадке и уходу за насаждениями очевидно будут предоставляться в последующие годы. Приоритетное развитие животноводства Главное направление – это увеличение производство мяса, молока, яиц во всех категориях хозяйств, создание условий для роста численности скота и птицы, увеличения его продуктивности. Обеспечение научно обоснованного кормления, улучшения условий содержания и эффективного использования кормов. ^ Цель осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства – формирование племенной базы в области. Для достижения поставленной цели намечено осуществить: стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; субсидирование за счет федерального бюджета (племзаводов и племенных репродукторов) содержания маточного поголовья животных, приобретения и содержания быков-производителей, части затрат на приобретение сельхозтоваропроизводителями семени быков-производителей, приобретения племенного молодняка. Субсидии за счет областного бюджета предоставляются в соответствии с утвержденными администрацией области (ежегодно) правилами на покупку семени быков-производителей, покупку племенных быков, племенного скота и молодняка птицы родительских ферм, гибридного молодняка птицы, племенного яйца. Реализация мер по поддержке племенного животноводства осуществляется также посредством закупок по лизингу племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм. Проведение противоэпизоотических мероприятий. Обеспечение лечения животных и предупреждение их заболеваний: ликвидация карантинных заболеваний; обеспечение лекарствами от наиболее опасных заболеваний; диагностические исследования, направленные на выявление заболеваний животных и другие. ^ Основой финансовой устойчивости сельского хозяйства в сложившихся условиях является эффективность его производства, размер полученной прибыли и рентабельность производства. Чем больше собственных средств в инвестициях, тем выше финансовая устойчивость. Основные направления в работе – это недопущение убыточности предприятий, осуществление мер по их финансовому оздоровлению в соответствии с постановлением Правительства России. Повышение доступности кредитов Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов банкам за использованный кредит на развитие производства из областного бюджета. Для получения кредитов - обеспечение залогом наиболее важных для области проектов по строительству животноводческих комплексов, приобретению оборудования с привлечением залоговой массы областной собственности. Особое внимание отводится улучшению кредитования малых форм хозяйствования, увеличению выделяемых им из областного бюджета субсидий на развитие животноводства, строительство семейных молочных ферм. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Цель – обновление машинотракторного парка современной техникой, доведение энергообеспеченности отрасли до оптимального размера, более широкое использование современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур. Необходимо довести энергообеспеченность сельхоз-организаций на 100 га посевной площади до 210 лошадиных сил. За 2012 – 2014 гг. намечается приобрести 824 штук тракторов и 360 штук зерноуборочных комбайнов. Объем привлечённых субсидируемых долгосрочных кредитов на покупку техники составит за 2012 – 2014 гг. более 3,5 млрд. рублей. Будут осуществляться поставки в область техники по лизингу. ^ «Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 - 2012 годы» 1. Срок реализации программы: 2009 – 2012 годы. 2. Цели программы: повышение социального уровня жизни сельского населения, конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе повышения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. 3. Основные мероприятия программы: Повышение уровня и качества жизни сельского населения, включающее в себя мероприятия: по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; по поддержке комплексной застройки благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, выполнение комплекса гидромелиоративных, агрохимических и других мероприятий. Приоритетное развитие животноводства, поддержка и улучшение племенного животноводства, повышение продуктивности животных. Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности. 4.Основные показатели реализации программы:
Общие объёмы финансирования по годам: млн.руб
|